水库理员理制度
第章总
第条加强型水库理充分发挥工程效益确保型水库工程安全正常运行根中华民国水法中华民国防洪法水库坝安全理条例广东省水利工程理条例江门市水库水资源保护暂行规定等关法律法规结合市实际制定暂行规定
第二条市行政区域()(二)型水库工程库容三万立方米山塘运行调度理保护适暂行规定
第三条水利工程分级理分级负原型水库工程理运行调度权律镇(街场)具体负责镇水利会负责行政区域型水库工程蓄水调洪安全检查运行理等技术业务工作
第四条型水库工程安全理实行属镇政府行政领导负责制宗型水库确定名镇级政领导行政责配备具相应技术资格技术负责水库安全负总责
第五条镇民政府必须加强型水库工程理领导增强责感强化安全意识明确责权利关系确保型水库工程安全正常运行
第六条市水行政部门负责行政区域型水库工程安全理实施监督提供技术业务指导级民政府报告型水库安全状况提出合理化意见建议切实履行行业部门职职责
第二章水库理
第七条型水库应根库实际情况组建理机构分设置理站组捍卫城(墟)镇交通道工业园区科技园区旅游区口密集工矿企业较村庄重型水库必须设置理2专职理员型水库应设置理站理员较少型水库联库设站单独设组
第八条型水库工程理单位应建立健全项理制度严格关规程规范运行理觉接受政府市水行政部门检查监督服政府防汛指挥机构防洪抗旱调度水库发电供水防洪发生矛盾时必须条件服防洪需
第九条型水库必须配备专职理员定员标准
()()型水库配备少2
(二)(二)型水库配备少1
(三)重型水库实际需配备35
第十条型水库专职理员实行招聘合制镇组织事部门负责选择招聘报级委政府批准录劳动法规定签订劳动工合书
第十条型水库应配备基观测监测设施必理场启闭设备性良防洪物料全齐保证水库日常运行理防汛工作落实处
第十二条型水库强制推行年度安全检查制度年汛期前镇应组织关技术员辖型水库逐库进行年度安全检查作出检查报告(容包括检查项目存问题整改意见处理结果)报送市水行政部门备案查出安全隐患水库必须限期处理
第十三条强化安全意识严格运行理型水库理单位理员必须树立安全第观念根国家防总颁布防洪预案编制点(试行)规定编制防洪抢险预案落实抢险队伍保障措施科学蓄水调洪规范运行理确保安全度汛
第十四条切实做工程日常巡查理维修养护工作型水库理单位应遵循水库工程理通(SU70281)土石坝养护修理规程(SL21098)规定求加强水库工程设施日常巡查观测养护做相关记录机械动力设备定期检修维护保证水库工程处良运行状态
第十五条存安全隐患型水库险加固前水库部门应根水库病险情况降低水位空库运行严禁带病带险原标准运行
第十六条符合降等运行报废条件型水库应规定予降等报废需申请降等报废水库工程镇水利会应关规定组织安全鉴定技术济证严格履行报批手续提请政府认真做善处理工作
第十七条未达设计标准型水库镇应根轻重缓急程度合理安排达标加固更新改造设计达标运行时间长工程老化残旧存险情隐患型水库必须采取效措施限期险加固
第十八条型水库通租赁承包合资股份合作等形式出营权必须市水行政部门意改变水库工程原设计功营权出水库理单位水库运行调度观测巡查等理职真接交承包营者全权理
第三章工程保护
笆十九条镇民政府应列标准划定型水库工程理范围
()工程区挡水泄水引水建筑物电站厂房占范围周边()型水库少30米副坝游坝脚线外80100米
(二)型水库少20米副坝游坝脚线5080米
(二)库区水库坝址游坝顶高程线土征线土水域左右坝头衔接结合部少30米
(三)渠道左右渠堤外边脚线间范围
(四)生产生活区(包括生产理房职工住宅文化娱乐设施)少房屋建筑面积三倍计算
第二十条型水库保护范围应理范围边界线外延划定具体标准工程区生活区体建筑物周边少100米附属建筑物少30米库区坝址游坝顶高程线第道分水岭脊间土渠道左右渠堤外坡脚线起侧5米
第二十条镇民政府应型水库理范围土法办理确权发证手续已划定理范围已办理确权发证手续变更尚未划定理范围确权发证应暂行规定第十九条规定标准法办理
第二十二条型水库保护范围土权属变必须暂行规定限制
第二十三条型水库理范围保护范围划定水库理单位应理范围保护范围边界埋设永久界桩单位移动破坏界桩
第二十四条型水库理保护范围新建扩建改建类工程建设项目行性研究报告规定基建设程序报批前中工程建设方案应报市水行政部门审查意需占水库土市水行政部门该工程设施位置界限审查批准建设单位方法办理开工手续工程设施建设应接受水行政部门检查监督竣工验收应水行政部门参加
第二十五条型水库理范围禁止列行
()爆破井采石取土挖矿葬坟输水渠道道决口阻水挖洞等危害水库工程安全活动
(二)兴建影响水库工程正常运行危水库安全建(构)筑物工程生产设施
(三)围库造拦截库区筑坝建塘
(四)投放粪畜禽粪便污染水质工饲料养殖鱼类
(五)利库区水面事家畜家禽养殖
(六)水库水域炸鱼毒鱼电鱼排放污染物
(七)倾倒土石矿渣垃圾等废弃物
(八)损毁破坏水库工程设施附属设施设备
(九)堤坝渠道垦植铲草破坏砍伐防护林
(十)溢洪道设置渔具修建阻水障碍物时堆放物料
(十)坝顶堤顶闸坝交诵桥行驶履带拖拉机硬轮车超重车辆非路堤结合坝顶堤顶雨行驶机动车辆
(十二)危水库工程安全运行行
第二十六条型水库保护范围事危水库工程安全污染水质爆破井采石取土陡坡开荒矿产资源开采开发性生产营活动禁止堆放排放污染物体
第二十七条型水库理保护范围砍伐水源涵养林林木必须制定切实行水士保持措施报请市水行政部门审查意采取分期分批轮伐形式禁止皆伐时进行更新抚育
第二十八条水库坝种植树木农作物定期清杂树杂草坝体做白蚁防治灭鼠工作反滤体排水沟常清淤保持畅通防止坝体积水导致牛皮瘴危坝安全
第二十九条建设需迁移水库工程设施造成工程设施损坏建设单位应事先提出书面申请水库工程理单位镇民政府意报市水行政部门批准采取补救措施重置价赔偿影响水库工程运行理应承担相应理维修费济补偿
第三十条通租赁承包股份合作等形式利水库资源水库保护范围事生产营活动必须市水行政部门意水库理单位镇级民政府签订协议
第三十条生活供水水库理范国保护区范围禁止建设污染水体工矿企业生产营项目旅游项目已兴建必须采取补救措施防治水污染限期搬迁
第三十二条开发建设项目占型水库农业灌溉水源灌排工程设施者造成农业灌溉水源减少灌排工程设施报废失部分功必须市水行政部门批准占单位负责兴建等效代工程者兴建等效代工程投资总额缴纳补偿费
第四章理制度
第三十三条型水库理机构应健全完善值班制度正常情况水库天必须理员值班非常时期(台风暴雨水库泄洪期间)理员务必全部位实行24时值班
第三十四条值班员必须做日水库运行调度记录水文观测记录库区检查情况记录日水文数检查情况报告镇水利会汛期镇水利会应天市水利局综合报告水情雨情市水利局根实际市政府报告水库镇水利会建立完整水库运行调度安全检查水文记录资料档案
第三十五条型水库理员应恪忠职守履行职责切实做勤检查隐患保安全认真落实列检查制度
()日常巡查天水库周边工程设施巡查少1次
(二)常规检查非汛期周水库坝启闭设备进行1次安全检查
(三)定期检查年汛前汛水库进行全面规范定期检查结合常规检查观测数水库进行安全运行分析
(四)特检查理员水库非常运行期间必须进行特检查汛期天少2次遇台风暴雨天进行毯式检查少3次特殊情况半时1时检查1次检查情况时部门报告发现隐患险情时报
第三十六条型水库日常巡查常规检查容
()水库坝身否裂缝塌坑隆起等现象
(二)水库坝顶防浪墙裂缝变形沉陷倾斜等现象
(三)水库护坡石否松动崩塌风化垫层流失架空等现象背水坡塌陷雨淋坑沟等现象
(四)水库坝体两坝头结合部接头处游坝坡坝脚带否异常渗漏现象
(五)水库坝体附否白蚁活动记录巢数位置
(六)水库输水涵放水前壁裂缝错位变形漏水孔洞闸门槽附气蚀现象
(七)泄洪前观察水库溢洪道否畅通溢洪道部位否完损泄洪应时检查消力池护坦海漫等否损坏淘空
(八)种机构动力启闭设备否正常运
第三十七条型水库日常维修养护应做常化制度化规范化水库坝面进库道路交通桥闸启闭设备等必须规定定期维惨日常养护常保持坝面路面整启闭桥闸设施状况良库区环境理场整洁
第三十八条型水库水位必须控制防限水运行时候条件服级政府三防指挥部门调度
第三十九条型水库理单位必须列标准做防汛物资储备
()坝高10米型水库10米坝长储备星石1立方米碎石1立方米中沙1立方米粗沙1立方米编织袋20
(二)坝高10米15米型水库10米坝长储备量石2立方米碎石2立方米中沙2立方米粗沙2立方米编织袋40
(三)坝高15米型水库10米坝长储备量石3立方米碎石3立方米中沙3立方米粗沙3立方米编织袋60
第四十条型水库工程理员必须遵守国家法律法规行业相关规定必须服部门工程理单位工作安排必须爱护国家集体财产维护国家集体利益
第四十条镇民政府水利会应关法律法规政策规定工作规范型水库理员签订工作目标责书具体容双方商定必须三部分权利义务具体务二工作容目标绩效三根绩效制定奖罚办法
第四十二条型水库理员逐步推行持证岗制度新招聘录者应进行岗前业务培训提高理水职三年专职理员必须取全国型水库岗位培训合格证书方续聘岗
第五章费保障
第四十三条型水库养费(含理员工资通信补贴险加固维修养护办公费等)应列入市镇两级财政预算实行定额补贴差额核拔办法市镇财政统筹安排解决
第四十四条水库理员工资低劳动力均收入标准月核发通信交通补贴立行宁面工体田办注
第四十五条镇水利会编制职员费离退休员费公费等基支出必须纳入属镇财政预算确保基层水利会正常运作
第四十六条担负供水农田灌溉水务型水库应国家省规定收取供水水费农田水水费收费标准参市中型水库供水水费标准执行市民政府行制定收费标准颁布施行
第四十七条型水库供水水费农田水水费占农业灌溉水源灌排设施补偿费水库租赁承包费律属镇(办事处)财政部门统收缴理实行专款专专项型水库工程养费单位截留挪
第六章奖征规定
第四十八条型水库工程理员恪忠职守扎实工作计失职岗位做出列显著成绩特贡献应予奖励
()工作兢兢业业私奉献完成职工作务出色
(二)生活作风正派原性强赢社会组织事致评
(三)勇创新开拓敢先规范型水库理建功立业
(四)动助乐见义勇构建谐社会中建树榜样
(五)保护水库财产安全防洪抢险工作中做特殊贡献
(六)模范遵纪守法章办事方面取显著成绩
第四十九条奖励分精神奖励物质奖励具体奖励办法镇民政府制定者签订工作目标责书时明确贡献特殊成绩显著影响重市民政府市水行政部门予适奖励
第五十条型水库工程理员应参加事业单位职工年度考核考核等级分合格基合格合格根考核结果事业单位职工年度考核关规定水库理员予奖励惩罚连续二年评合格优先续聘连续二年评合格进行批评教育办班学连续三年合格者必须解聘名
第五十条镇民政府水利会水库理员必须履行双方签订劳动工合工作目标责书违反者劳动合违约责工作目标责书规定容实施责追究处罚
第五十二条镇型水库理单位水库理员切实履行职责规范理严格纪律玩忽职守渎职造假舞弊作乱作交纪检监察部门相关法律法规处理造成严重果移交司法机关法查处
第五十三条损坏水利工程设施擅违规运行违反操作规程造成民生命财产损失均应根事性质情节轻重损失分予行政处分济处罚果严重法追究法律责
第五十四条单位违反暂行规定市水行政部门行政处罚法国家省关水利法律法规规定予相应行政处罚
第七章附
第五十五条暂行规定颁布日起施行前市制定关型水库理政策文件暂行规定致暂行规定执行
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第章总
第条加强型水库理充分发挥工程效益确保型水库工程安全正常运行根中华民国水法中华民国防洪法水库坝安全理条例广东省水利工程理条例江门市水库水资源保护暂行规定等关法律法规结合市实际制定暂行规定
第二条市行政区域()(二)型水库工程库容三万立方米山塘运行调度理保护适暂行规定
第三条水利工程分级理分级负原型水库工程理运行调度权律镇(街场)具体负责镇水利会负责行政区域型水库工程蓄水调洪安全检查运行理等技术业务工作
第四条型水库工程安全理实行属镇政府行政领导负责制宗型水库确定名镇级政领导行政责配备具相应技术资格技术负责水库安全负总责
第五条镇民政府必须加强型水库工程理领导增强责感强化安全意识明确责权利关系确保型水库工程安全正常运行
第六条市水行政部门负责行政区域型水库工程安全理实施监督提供技术业务指导级民政府报告型水库安全状况提出合理化意见建议切实履行行业部门职职责
第二章水库理
第七条型水库应根库实际情况组建理机构分设置理站组捍卫城(墟)镇交通道工业园区科技园区旅游区口密集工矿企业较村庄重型水库必须设置理2专职理员型水库应设置理站理员较少型水库联库设站单独设组
第八条型水库工程理单位应建立健全项理制度严格关规程规范运行理觉接受政府市水行政部门检查监督服政府防汛指挥机构防洪抗旱调度水库发电供水防洪发生矛盾时必须条件服防洪需
第九条型水库必须配备专职理员定员标准
()()型水库配备少2
(二)(二)型水库配备少1
(三)重型水库实际需配备35
第十条型水库专职理员实行招聘合制镇组织事部门负责选择招聘报级委政府批准录劳动法规定签订劳动工合书
第十条型水库应配备基观测监测设施必理场启闭设备性良防洪物料全齐保证水库日常运行理防汛工作落实处
第十二条型水库强制推行年度安全检查制度年汛期前镇应组织关技术员辖型水库逐库进行年度安全检查作出检查报告(容包括检查项目存问题整改意见处理结果)报送市水行政部门备案查出安全隐患水库必须限期处理
第十三条强化安全意识严格运行理型水库理单位理员必须树立安全第观念根国家防总颁布防洪预案编制点(试行)规定编制防洪抢险预案落实抢险队伍保障措施科学蓄水调洪规范运行理确保安全度汛
第十四条切实做工程日常巡查理维修养护工作型水库理单位应遵循水库工程理通(SU70281)土石坝养护修理规程(SL21098)规定求加强水库工程设施日常巡查观测养护做相关记录机械动力设备定期检修维护保证水库工程处良运行状态
第十五条存安全隐患型水库险加固前水库部门应根水库病险情况降低水位空库运行严禁带病带险原标准运行
第十六条符合降等运行报废条件型水库应规定予降等报废需申请降等报废水库工程镇水利会应关规定组织安全鉴定技术济证严格履行报批手续提请政府认真做善处理工作
第十七条未达设计标准型水库镇应根轻重缓急程度合理安排达标加固更新改造设计达标运行时间长工程老化残旧存险情隐患型水库必须采取效措施限期险加固
第十八条型水库通租赁承包合资股份合作等形式出营权必须市水行政部门意改变水库工程原设计功营权出水库理单位水库运行调度观测巡查等理职真接交承包营者全权理
第三章工程保护
笆十九条镇民政府应列标准划定型水库工程理范围
()工程区挡水泄水引水建筑物电站厂房占范围周边()型水库少30米副坝游坝脚线外80100米
(二)型水库少20米副坝游坝脚线5080米
(二)库区水库坝址游坝顶高程线土征线土水域左右坝头衔接结合部少30米
(三)渠道左右渠堤外边脚线间范围
(四)生产生活区(包括生产理房职工住宅文化娱乐设施)少房屋建筑面积三倍计算
第二十条型水库保护范围应理范围边界线外延划定具体标准工程区生活区体建筑物周边少100米附属建筑物少30米库区坝址游坝顶高程线第道分水岭脊间土渠道左右渠堤外坡脚线起侧5米
第二十条镇民政府应型水库理范围土法办理确权发证手续已划定理范围已办理确权发证手续变更尚未划定理范围确权发证应暂行规定第十九条规定标准法办理
第二十二条型水库保护范围土权属变必须暂行规定限制
第二十三条型水库理范围保护范围划定水库理单位应理范围保护范围边界埋设永久界桩单位移动破坏界桩
第二十四条型水库理保护范围新建扩建改建类工程建设项目行性研究报告规定基建设程序报批前中工程建设方案应报市水行政部门审查意需占水库土市水行政部门该工程设施位置界限审查批准建设单位方法办理开工手续工程设施建设应接受水行政部门检查监督竣工验收应水行政部门参加
第二十五条型水库理范围禁止列行
()爆破井采石取土挖矿葬坟输水渠道道决口阻水挖洞等危害水库工程安全活动
(二)兴建影响水库工程正常运行危水库安全建(构)筑物工程生产设施
(三)围库造拦截库区筑坝建塘
(四)投放粪畜禽粪便污染水质工饲料养殖鱼类
(五)利库区水面事家畜家禽养殖
(六)水库水域炸鱼毒鱼电鱼排放污染物
(七)倾倒土石矿渣垃圾等废弃物
(八)损毁破坏水库工程设施附属设施设备
(九)堤坝渠道垦植铲草破坏砍伐防护林
(十)溢洪道设置渔具修建阻水障碍物时堆放物料
(十)坝顶堤顶闸坝交诵桥行驶履带拖拉机硬轮车超重车辆非路堤结合坝顶堤顶雨行驶机动车辆
(十二)危水库工程安全运行行
第二十六条型水库保护范围事危水库工程安全污染水质爆破井采石取土陡坡开荒矿产资源开采开发性生产营活动禁止堆放排放污染物体
第二十七条型水库理保护范围砍伐水源涵养林林木必须制定切实行水士保持措施报请市水行政部门审查意采取分期分批轮伐形式禁止皆伐时进行更新抚育
第二十八条水库坝种植树木农作物定期清杂树杂草坝体做白蚁防治灭鼠工作反滤体排水沟常清淤保持畅通防止坝体积水导致牛皮瘴危坝安全
第二十九条建设需迁移水库工程设施造成工程设施损坏建设单位应事先提出书面申请水库工程理单位镇民政府意报市水行政部门批准采取补救措施重置价赔偿影响水库工程运行理应承担相应理维修费济补偿
第三十条通租赁承包股份合作等形式利水库资源水库保护范围事生产营活动必须市水行政部门意水库理单位镇级民政府签订协议
第三十条生活供水水库理范国保护区范围禁止建设污染水体工矿企业生产营项目旅游项目已兴建必须采取补救措施防治水污染限期搬迁
第三十二条开发建设项目占型水库农业灌溉水源灌排工程设施者造成农业灌溉水源减少灌排工程设施报废失部分功必须市水行政部门批准占单位负责兴建等效代工程者兴建等效代工程投资总额缴纳补偿费
第四章理制度
第三十三条型水库理机构应健全完善值班制度正常情况水库天必须理员值班非常时期(台风暴雨水库泄洪期间)理员务必全部位实行24时值班
第三十四条值班员必须做日水库运行调度记录水文观测记录库区检查情况记录日水文数检查情况报告镇水利会汛期镇水利会应天市水利局综合报告水情雨情市水利局根实际市政府报告水库镇水利会建立完整水库运行调度安全检查水文记录资料档案
第三十五条型水库理员应恪忠职守履行职责切实做勤检查隐患保安全认真落实列检查制度
()日常巡查天水库周边工程设施巡查少1次
(二)常规检查非汛期周水库坝启闭设备进行1次安全检查
(三)定期检查年汛前汛水库进行全面规范定期检查结合常规检查观测数水库进行安全运行分析
(四)特检查理员水库非常运行期间必须进行特检查汛期天少2次遇台风暴雨天进行毯式检查少3次特殊情况半时1时检查1次检查情况时部门报告发现隐患险情时报
第三十六条型水库日常巡查常规检查容
()水库坝身否裂缝塌坑隆起等现象
(二)水库坝顶防浪墙裂缝变形沉陷倾斜等现象
(三)水库护坡石否松动崩塌风化垫层流失架空等现象背水坡塌陷雨淋坑沟等现象
(四)水库坝体两坝头结合部接头处游坝坡坝脚带否异常渗漏现象
(五)水库坝体附否白蚁活动记录巢数位置
(六)水库输水涵放水前壁裂缝错位变形漏水孔洞闸门槽附气蚀现象
(七)泄洪前观察水库溢洪道否畅通溢洪道部位否完损泄洪应时检查消力池护坦海漫等否损坏淘空
(八)种机构动力启闭设备否正常运
第三十七条型水库日常维修养护应做常化制度化规范化水库坝面进库道路交通桥闸启闭设备等必须规定定期维惨日常养护常保持坝面路面整启闭桥闸设施状况良库区环境理场整洁
第三十八条型水库水位必须控制防限水运行时候条件服级政府三防指挥部门调度
第三十九条型水库理单位必须列标准做防汛物资储备
()坝高10米型水库10米坝长储备星石1立方米碎石1立方米中沙1立方米粗沙1立方米编织袋20
(二)坝高10米15米型水库10米坝长储备量石2立方米碎石2立方米中沙2立方米粗沙2立方米编织袋40
(三)坝高15米型水库10米坝长储备量石3立方米碎石3立方米中沙3立方米粗沙3立方米编织袋60
第四十条型水库工程理员必须遵守国家法律法规行业相关规定必须服部门工程理单位工作安排必须爱护国家集体财产维护国家集体利益
第四十条镇民政府水利会应关法律法规政策规定工作规范型水库理员签订工作目标责书具体容双方商定必须三部分权利义务具体务二工作容目标绩效三根绩效制定奖罚办法
第四十二条型水库理员逐步推行持证岗制度新招聘录者应进行岗前业务培训提高理水职三年专职理员必须取全国型水库岗位培训合格证书方续聘岗
第五章费保障
第四十三条型水库养费(含理员工资通信补贴险加固维修养护办公费等)应列入市镇两级财政预算实行定额补贴差额核拔办法市镇财政统筹安排解决
第四十四条水库理员工资低劳动力均收入标准月核发通信交通补贴立行宁面工体田办注
第四十五条镇水利会编制职员费离退休员费公费等基支出必须纳入属镇财政预算确保基层水利会正常运作
第四十六条担负供水农田灌溉水务型水库应国家省规定收取供水水费农田水水费收费标准参市中型水库供水水费标准执行市民政府行制定收费标准颁布施行
第四十七条型水库供水水费农田水水费占农业灌溉水源灌排设施补偿费水库租赁承包费律属镇(办事处)财政部门统收缴理实行专款专专项型水库工程养费单位截留挪
第六章奖征规定
第四十八条型水库工程理员恪忠职守扎实工作计失职岗位做出列显著成绩特贡献应予奖励
()工作兢兢业业私奉献完成职工作务出色
(二)生活作风正派原性强赢社会组织事致评
(三)勇创新开拓敢先规范型水库理建功立业
(四)动助乐见义勇构建谐社会中建树榜样
(五)保护水库财产安全防洪抢险工作中做特殊贡献
(六)模范遵纪守法章办事方面取显著成绩
第四十九条奖励分精神奖励物质奖励具体奖励办法镇民政府制定者签订工作目标责书时明确贡献特殊成绩显著影响重市民政府市水行政部门予适奖励
第五十条型水库工程理员应参加事业单位职工年度考核考核等级分合格基合格合格根考核结果事业单位职工年度考核关规定水库理员予奖励惩罚连续二年评合格优先续聘连续二年评合格进行批评教育办班学连续三年合格者必须解聘名
第五十条镇民政府水利会水库理员必须履行双方签订劳动工合工作目标责书违反者劳动合违约责工作目标责书规定容实施责追究处罚
第五十二条镇型水库理单位水库理员切实履行职责规范理严格纪律玩忽职守渎职造假舞弊作乱作交纪检监察部门相关法律法规处理造成严重果移交司法机关法查处
第五十三条损坏水利工程设施擅违规运行违反操作规程造成民生命财产损失均应根事性质情节轻重损失分予行政处分济处罚果严重法追究法律责
第五十四条单位违反暂行规定市水行政部门行政处罚法国家省关水利法律法规规定予相应行政处罚
第七章附
第五十五条暂行规定颁布日起施行前市制定关型水库理政策文件暂行规定致暂行规定执行
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