在优化营商环境助推招商引资会议上的讲话


    在优化营商环境助推招商引资会议上的讲话  同志们,今天我们组织召开优化营商环境,助推招商引资大会,参加会议的是全县科级以上领导干部,目的就是举全县之力,大力营造谋事创业的政治环境、宽松有序的政策环境、高效务实的政务环境、公平正义的法治环境、文明和谐的社会环境和聚才集智的人才环境,抢抓发展机遇,明确主攻方向,以招商引资的实效性助力全乡经济高质量康发展。下面,我讲几点意见: 一、提高政治站位,充分认识优化营商环境在招商引资大局中的重要意义 发展是硬道理,环境是生产力。环境已成为经济发展的第一要素和吸引投资者的核心竞争力,集中代表一个地方的对外形象和发展潜力。良好的发展环境是加快发展、奋力崛起的重要保障和强劲动力更是吸引客商、集聚人才的亮丽名片和金字招牌。一个地区推动发展的过程,就是不断创优发展环境的过程;一个地区发展成效的大小,很大程度上取决于创优营商环境的成效。 (一)优化营商环境是加快发展的重要资源 一个地区要加快发展,必须具备三个要素:一是要有充裕的资源和资金投入;二是要有适应发展的各方面人才;三是要有良好政风、民风。软环境无形,但对经济的影响无处不在,在一定条件下,环境要素甚至比物质资源、人力资源更为重要。因为软环境的好坏直接影响到项目产业和人才的聚集。一个地方环境好,外面资源可以引进来,里面的资源可以释放发展活动,如果环境不好,可能导致“外面的引不进,里面的上不去,甚至流出去”。可以讲,经济发展环境看似软的,实是硬的,是精神的,又是物质的,建设得好,它可以转化为巨大的物质推动力量,相反,则成为加快发展的绊脚石、拦路虎。 (二)优化发展环境是加快发展的重大方略 一个地区发展快慢,取决于发展环境优劣,聚集的资源要素多寡,特别是以政务环境为重点的软环境已经成为资金、技术、人才等重要资源流向的主要因素,构成地区之间综合竞争力的核心内容,因此,要加快经济发展,既要注重基础设施、自然资源和区位等有形资源的作用,也要注重政风、民风等软环境对发展的重大作用,准确把握发展脉搏,为加快发展营造良好条件。 (三)优化发展环境是加快发展的必然选择 发展是硬道理,环境是硬条件,环境对区域经济发展的作用越来越重要、越来越具有决定意义,良好的发展环境,是生产要素聚集的洼地、人才向往的高地、商务成本降低的盆地和经济效益提高的福地。哪里的环境好,哪里就会聚集更多的生产要素,经济活动就会出活力出效益。优化营商环境,是扩大招商引资的有效保证,是加强干部作风建设的必然要求,是提升城市竞争力的迫切需要。 二、强化“三种意识”,打造优质营商环境 提升招商引资实效 。 一是强化“人人都是软环境”意识。优化营商环境是一项只有起点、没有终点的工作,是一项没有最好、只有更好的工作,是一项永不竣工的社会系统工程。就我县当前的环境而言,我们与先进地区相比,与全省全市竞争赶超的态势相比,与我们“十四五”承担的目标任务相比,很显然还存在一些差距和不足。有的单位有些问题久拖不决,办事拖拉的现象还不同程度的存在。有的事项审批繁杂,还有的职能部门办事环节多,程序烦琐,导致办事效率低。一些单位和部门受利益驱动,以经济建设为中心的思想观念淡薄,摆不正管理和服务的关系,本位主义严重,重管理轻服务,只管理不服务,甚至把管理等同于收费。有的单位对企业生产经营中遇到的困难和问题,不闻不问,向企业和社会提供相关服务的意识不强,效率不高。有的单位仍然存在“冷、横、硬”现象和“门难进、脸难看、事难办”的问题。所以说,一些权力部门的一举一动,不仅代表当地党委、政府的形象,同时还会对当地经济发展环境产生直接的影响,如果人人都能塑造好自己的形象,那么经济发展环境必将是一道靓丽的风景,就能促进经济跨越式发展。 二要强化“管理就是服务”意识。由于职能交叉,一些部门和单位“有利的事情争着管,没油水的事情躲着走”,结果是该管的事情没管住、没管好,不该管的事情却乱插手。一些职能部门对自己职责范围内的工作,敷衍塞责,不抓不管,或抓的不彻底,管的不到位,未能在问题出现的萌芽状态,及时有效整治,缺乏责任意识。一些部门,只承诺不兑现,或者兑现承诺大打折扣。某部门工作人员 “不给好处不办事,给了好处乱办事”,习惯于“托关系、找门子”办事,这种不良印象和局面还没有得到有力的扭转。因此,要切实把社会群众和投资者的利益放在首位,以我们的努力工作、良好的服务,切实维护他们的合法权益,决不允许那样“管理就是罚款,服务就是收费”的现象再滋生蔓延。 三要强化“一岗双责”意识。少数行政执法部门及一些工作人员,不能严格依法办事,乱批条子,乱开口子。有的执法人员忽略程序,执法不规范,甚至越权执法。有的凭借职权,办不该办或不允许办的事,违法行政。有的单位或个人为了部门利益和个人利益,明知故犯,违纪违法。这些都是责任意识缺失的表现,我们就是要求各单位在抓好业务工作的同时,还要抓好本单位的党风廉政建设,“一把手”要负总责,各班子成员要齐抓共管,管好自己、管好班子、管好队伍,下属出问题,领导就有可能受到党风廉政建设责任制的严格追究。 三、高位推进引资促建,全力提升服务水平。 优化营商环境是一项复杂的系统工程,必须立足当前、着眼长远、标本兼治、常抓不懈,工作力度应再加大、优化范围应再延伸、整改措施应再创新,着力解决影响改革和发展的突出问题,着力解决企业和群众反映强烈的突出问题,让所有创业者“想干事、能干事、干成事”,力争把XXX打造成投资者的“沃土”、创业者的“乐园”。 一要进一步建设高效政府,提升服务水平。要继续加大行政审批制度改革力度,按照建立社会主义市场经济体制的要求,运用市场经济规律来指导加快我县经济的发展。要制定科学规范的操作规程,减少环节,简化程序,通过政务公开、政府承诺、行政限时服务,形成有效的行政运行约束机制和监管机制,从根本上解决办事效率低、服务意识弱、服务质量差等问题。要加强行政效能监察,开展执法监察,进行专项治理,继续开展好民主评议行风,加大对各类投诉问题的处理力度,要促进政府部门转变职能,改进作风,提高工作效率和服务水平。规范市场秩序,打造区域经济发展的公平竞争平台,加强市场监管,维护公平竞争。 二要进一步优化政策环境,增强法制观念。要深入落实减税减负政策。优化企业纳税服务,搞好培训和政策宣讲,扎实推进增值税等实质性减税,实施好普惠性税收减免、出口退税、个税抵扣等政策,确保民营中小微企业税收负担明显降低,积极支持企业争取国家、省市的政策倾斜和资金扶持。研究出台更加灵活、更加实在的激励引导措施,强化配套衔接,增强实施效力,激活民间资本,引导工业园区提高产业聚集水平和配套能力,全力帮助各类企业做大做强。要加强法制建设,提高法制观念。使依法行政观念明显提高,基本形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围,不断增强依法行政能力,使法律、法规得到全面、正确实施,法制统一,政令畅通。认真解决有的部门和少数执法人员有法不依、执法不严、滥用职权、执法犯法和徇私枉法的问题,及时纠正、制裁违法违纪行为,有效维护经济社会秩序。 三要进一步加强制度建设,改革创新发力。要加强制度建设,从源头上治理经济发展环境。按制度办事,可以做到难点不难,热点不热。我们必须要把制度建设作为治理经济发展环境的一项重要措施来抓,努力做到通过建立一项制度,规范一方行为,狠刹一股歪风。要加大行政审批制度改革力度,压缩行政审批事项,减少审批环节,提高办事效率。要建立健全全县、乡两级行政审批服务体系,完善“一站式”服务制度,对政府各部门的所有审批事项,实行集中办公、并联审批、统一收费、限时办结。要严格落实部门服务承诺制,大力推行政务公开,做到办事程序和收费公开透明。要健全完善监督制度,积极开展行风评议活动,对评议倒数第一的部门、单位进行通报批评;评议最差的机关工作人员调离工作岗位或辞退。通过抓好制度建设,进一步规范部门行为,从根本上解决经济发展环境不宽松的问题。让我们携起手来,以再出发、再创业的责任意识和责任担当,全力推动营商环境大提升、招商引资大突破,打造财富喷涌的投资新“洼地”和群贤毕至的人才新“高地”,创建出全省一流、全市领先的营商环境。   本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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    落***人

    贡献于2022-08-06

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