XX县农村供水工程运行理办法
总
第条实现全面建成康社会乡村振兴战略目标规范加强农村供水工程运行理保障农村供水水安全改善农村居民生活生产条件根中华民国水法等法律法规结合县实际制定办法
第二条农村供水工程属农村公益性基础设施法受保护县行政区域事农村供水工程规划建设营相关活动应遵守办法
第三条农村饮水安全保障实行方行政首长负责制半定县民政府木辖区农村供水水T作负总责应明确饮水安全理方政府体责水行政部门行业监责供水单位运行理责三责健仝完善县级农村饮水工程运行理机构运行理办法运行理费三项制度积极协调关部门明确农村饮水安全工程理服务职责时解决农村供水工作中出现问题农村饮水安全保障纳入年度目标责考核容
第四条乡(镇)民政府应农村供水纳入乡(镇)民政府国民济社会发展规划加农村供水工程建设理政策扶持资金支持鼓励单位投资建设营农村供水工程第五条县水行政部门行政区域农村供水水理工作发展改革财政卫生农业然资源税务电力等关部门职责分工做农村供水水理相关工作
水利部门负责农村饮水安全工程项目前期工作文件编制审查等工作组织指导项目实施运行理指导饮水水源保护
发展改革部门负责农村饮水安全工程项目审批投资计划审核达等工作监督检查投资计划执行项目实施情况
财政部门负责审核达预算拨付资金关规定落实工程建设水质检测维修养护等财政扶持政策配合做资金理监督工作
然资源部门负责优先安排农村供水工程建设
生态环境部门负责指导农村日供水1000m3服务口10000集中式饮水源保护区保护范划定环境监工作卫生健康部门负责提出氟病砷病水源性高碘区涉水重病区等需解决饮水安全问题范围针性开展卫生学评价项目建成水质监测等卫生监督
税务部门负责落实国家农村供水工程建设运行予相关税收优惠政策
电力部门负责优先保障农村供水工程电农村供水电根国家发展改革委关适调整电价关问题通知(发改价格[2011]1101号)中规定执行农业排灌电价格
第六条鼓励单位研究开发推广应农村供水水新技术新工艺新材料新设备节约水安全供水提供技术支持
鼓励重点突破农村供水水质净化处理农村供排水工程标准化设计动化理节节水化运行规范化应急处置等关键技术改进提升农村供排水工程理水
第七条单位保护农村饮水水源供水工程附属设施义务权制止检举控告破坏者损毁农村供水水源工程附属设施违法行
第二章建设运行理
第八条县水行政部门会关部门确定农村供水规划目标组织编制规划规划级民政府批准履行立项程序组织实施报级民政府水行政部门备案批准农村供水规划需修改原审批程序报批准
农村供水规划应符合济社会发展总体规划相关专业规划相协调应优先发展规模化集巾供水工程提高农村水普率提高水方便程度保障供水水质应注重解决采矿区饮水返困山老区农村口供水保证率低水质差问题
第九条农村供水工程应国家规定批准规划编制初步设计分级理原相应级水行政部门审批报级水行政部门备案
农村供水工程初步设计应符合国家关规程规范应包括水质净化消毒设施安全防护设施等
第十条农村供水工程采取政府投资群众筹资筹劳社会投资相结合方式进行建设政府投资水源工程供水干工程
水质处理工程建设入户部分农村居民行筹资建设单位统施工建设
第十条农村供水工程设计施工应执行国家省关技术标准规范关规定应进行卫生学评价供水工程材料设备等应符合国家产品质量标准求需进行招标农村供水工程项目法进行招标
第十二条农村供水工程建设涉项目公益性项目建设执行财政部国家税务总局关支持农村饮水安全工程建设运营税收政策通知(财税[2012130号)应遵循保障民生法合规节约简化程序原保障土供应
第十三条农村供水工程竣工应关规定进行验收验收合格方正式投入
第十四条农村供水工程竣工验收关部门组织清产核资明晰产权办理资产交接手续农村供水工程列规定界定工程理权
()政府投资建设农村饮水安全工程供水范围确定产权
跨乡(镇)供水工程理权县民政府县水行政部门明确工程理法单位县水行政部门负责业务指导跨村联片供水工程理权乡(镇)政府乡(镇)政府协调明确工程理法单位乡(镇)关机构县水行政部门派驻乡(镇)机构(统称乡(镇)水机构)负责业务指导单村供水工程村级供水网工程
理权村集体受益村集体理乡(镇)水机构负责业务指导
(二)企业投资兴建供水工程产权投资例投资意愿确定产权属县水行政部门负责业务指导
(三)单户联户分散式供水工程实行
第三章供水理
第十五条农村供水工程权营权分离原山权确定营模式营者(统称供水单位)供水单位法营
第十六条供水单位应具备列条件
()稳定供水水源
(二)符合设计求供水设施
(三)供水水质符合国家生活饮水卫生标准
(四)卫生行政部门核发卫生许证
(五)符合专业求合格业员
(六)保证安全稳定供水规章制度
(七)符合法律法规规定条件
供水单位应实施供水1月前水行政部门备案第十七条供水单位应履行普遍服务义务优先保障农村居民生活水擅停止供水应配备专业员做水源巡查水质检
测供水设施检修运行日志等工作确保供水设施正常运转正常供水
工程施工维修等确需停止供水时供水单位应提前24时通知户乡(镇)民政府县水行政部门报告
第十八条供水单位发生然灾害者突发性事件提前通知应组织抢修时时通知户报告乡(镇)民政府县水行政部门
连续超24时恢复正常供水应采取应急供水措施保证户生活水需求
供水单位进行供水设施抢修时关单位应予支持配合阻挠者干扰
第十九条县水行政部门应会关部门划定工程水源供水道供水设施安仝保护范围级民政府批准公布供水单位应保护范围设立警示标志
村民委员会应协助做村供水设施维护
第二十条工程水源供水道供水设施安全保护范围禁止列行
()挖土取土挖沙爆破
(二)排放毒害物质
(三)修建建筑物构筑物
(四)堆放垃圾粪便
(五)事危害供水设施安全活动
第二十条乡镇民政府应完善农村供水工程理服务体系支持成立乡(镇)级农村供水工程理服务机构开展营理设施维护运行技术咨询等服务
()日供水量1000立方米者供水口10000(简称规模)农村饮水安全工程应组建供水理单位负责工程运行护
(二)规模跨乡镇联片工程应组建供水理单位负责工程运行护
(三)规模跨村联片工程应水源村负责工程运行护
(四)规模单村工程应山村集体理负责工程运行护
(五)单户联户分散式供水工程实行
第二十二条县水行政部门县卫生理部门应定期农村供水业员进行相关培训培训合格岗培训收取费
水理
第二十三条农村供水实行偿制度补偿成节约水公负担原实行农村居民生活水工业生产水分类计价
生活水保原核定生产水成加合理利润原核定政府补助群众筹资筹劳部分参利润计算
第二十四条农村供水水价列规定确定
()政府投资建设农村供水工程供水价格实行政府定价举行价格听证会农村供水水价原高城镇供水水价
(二)利方式投资建设农村供水工程供水价格实行政府指导价中单村供水工程供水价格村民委员会参政府指导价召开村民会议者村民代表会议讨确定
第二十五条设立级财政农村供水水价补贴专项资金井深400米者总扬程超200米农村供水工程予工程供水区受益农民水价补贴
第二十六条维修养护基金源县级财政补贴水资源税中提留县级财政补贴资金称县级维修养护基金县财政局负责农村饮水安全工程运行理资金保障落实维修基金年水资源税中提取10列入财政预算
第二十七条力发展水合作组织推行水户全程参机制赋予水户知情权参权监督权农村饮水安全工程成水价执行水价全成水价水费收支等应进行公开接受全社会监督
核准供水水价需变更应法定权限程序重新报批
第二十八条水单位应安装质量合格计量设施需安装改造水设施应征供水单位意
第二十九条户应节约水遵守列规定
()时交纳水费拖欠者拒付
(二)擅改变水性质途
(三)擅拆损坏水表等计量设备
第三十条户未时交纳水费供水单位欠费户送达催款通知户收催款通知15日未交纳水费供水单位影响正常交费户供水条件停止供水停止供水前供水单位应书面告知户停止供水户交清拖欠水费供水单位应时恢复供水
第三十条探索实行农民定额水享受优惠水价超定额水累进加价办法公示农村低收入家庭等特殊户根实际情况减免限额水水费具体水限额标准山县水行政士部门制定
安全理
第三十二条乡(镇)民政府应加强饮水水源保护法划定饮水水源保护区开展重饮水水源安全保障达标建设应完善饮水水源核准安全评估制度公布重饮水水源名录禁止饮水水源保护区设置排污口已设置责令限期拆应强化饮水水源应急理完善饮水水源突发事件应急机制建立备水源
第三十三条县水行政部门会关部门制订农村供水安全应急预案报级民政府批准报级民政府水行政部门备案农村供水单位应制订供水安全应急方案报乡(镇)民政府县级民政府水行政部门备案
环境污染者突发事件造成水质污染供水单位应立停止供水时环境保护卫生水行政部门报告适时启动供水安全应急预案
第三十四条县水行政部门会关部门饮水水源保护区设立明确理界标警示标志
第三十五条单位禁止农村供水水源保护区事列活动
表水供水水源取水点周100米水域事养殖捕捞工投放水产养殖饲料者倾倒废渣生活垃圾高毒高残留农药水供水水源水源点周围100米范围设置渗水厕渗水坑粪坑垃圾场(站)堆放生活垃圾工业废料泉水供水水源保护区范围开矿采石取土建厂破坏水源者影响水源水质活动
第三十六条单位禁止供水工程沉淀池蓄水池泵站外围50米范围修建畜禽饲养场渗水厕渗水坑污水沟道生活生产设施堆放垃圾
第三十七条农村供水水源破坏者水质污染应谁破坏谁治理原责者负责治理恢复造成损失应承担赔偿责
第三十八条县水行政部门卫生环境保护等部门应职责分工加强农村供水水源供水水质保护监督理定期组织关监测机构水源水质进行化验检测公布结果发现异常情况应时级民政府报告采取效措施防止污染农村供水水源供水水质符合饮水卫生标准应会关部门法进行查处督促农村供水单位时采取必措施保障农村供水安全
水质化验检测水质检测室(中心)运行需费级民政府承扣供水单位收取
第三十九条县水行政部门应加强县级农村供水水质检测力建设水质检测监测工作常态化托县米水公司建立水质检测中心建立水白检县级巡检卫生防疫部门监督等相结合水质理体系
第四十条规模农村集中供水工程供水单位应设立水质检验室配备专业检验员仪器设备负责供水水质日常检验工作供水单位日常水质检测资料应报县水行政部门备案第四十条供水单位事直接供水员应建立健康档案定期进行健康检查符合健康标准方岗工作
第四十二条应建立完善农村饮水安全理信息系统建立省市县水厂信息通报机制水质检测结果报送级部门附
第四十三条办法称农村供水工程指利农村供水道附属设施农村居民农村中学师生提供安全饮水工程农村供水工程包括集中式供水工程分散式供水工程集中式供水工程指乡(镇)者村单位水源集中取水净化消毒水质达国家生活饮水卫生标准利输配水网统输送户者集中供水点供水工程分散式供水工程指配水网户行取水供水工程
第四十四条办法解释体县水行政部门
第四十五条办法发布日起实施
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总
第条实现全面建成康社会乡村振兴战略目标规范加强农村供水工程运行理保障农村供水水安全改善农村居民生活生产条件根中华民国水法等法律法规结合县实际制定办法
第二条农村供水工程属农村公益性基础设施法受保护县行政区域事农村供水工程规划建设营相关活动应遵守办法
第三条农村饮水安全保障实行方行政首长负责制半定县民政府木辖区农村供水水T作负总责应明确饮水安全理方政府体责水行政部门行业监责供水单位运行理责三责健仝完善县级农村饮水工程运行理机构运行理办法运行理费三项制度积极协调关部门明确农村饮水安全工程理服务职责时解决农村供水工作中出现问题农村饮水安全保障纳入年度目标责考核容
第四条乡(镇)民政府应农村供水纳入乡(镇)民政府国民济社会发展规划加农村供水工程建设理政策扶持资金支持鼓励单位投资建设营农村供水工程第五条县水行政部门行政区域农村供水水理工作发展改革财政卫生农业然资源税务电力等关部门职责分工做农村供水水理相关工作
水利部门负责农村饮水安全工程项目前期工作文件编制审查等工作组织指导项目实施运行理指导饮水水源保护
发展改革部门负责农村饮水安全工程项目审批投资计划审核达等工作监督检查投资计划执行项目实施情况
财政部门负责审核达预算拨付资金关规定落实工程建设水质检测维修养护等财政扶持政策配合做资金理监督工作
然资源部门负责优先安排农村供水工程建设
生态环境部门负责指导农村日供水1000m3服务口10000集中式饮水源保护区保护范划定环境监工作卫生健康部门负责提出氟病砷病水源性高碘区涉水重病区等需解决饮水安全问题范围针性开展卫生学评价项目建成水质监测等卫生监督
税务部门负责落实国家农村供水工程建设运行予相关税收优惠政策
电力部门负责优先保障农村供水工程电农村供水电根国家发展改革委关适调整电价关问题通知(发改价格[2011]1101号)中规定执行农业排灌电价格
第六条鼓励单位研究开发推广应农村供水水新技术新工艺新材料新设备节约水安全供水提供技术支持
鼓励重点突破农村供水水质净化处理农村供排水工程标准化设计动化理节节水化运行规范化应急处置等关键技术改进提升农村供排水工程理水
第七条单位保护农村饮水水源供水工程附属设施义务权制止检举控告破坏者损毁农村供水水源工程附属设施违法行
第二章建设运行理
第八条县水行政部门会关部门确定农村供水规划目标组织编制规划规划级民政府批准履行立项程序组织实施报级民政府水行政部门备案批准农村供水规划需修改原审批程序报批准
农村供水规划应符合济社会发展总体规划相关专业规划相协调应优先发展规模化集巾供水工程提高农村水普率提高水方便程度保障供水水质应注重解决采矿区饮水返困山老区农村口供水保证率低水质差问题
第九条农村供水工程应国家规定批准规划编制初步设计分级理原相应级水行政部门审批报级水行政部门备案
农村供水工程初步设计应符合国家关规程规范应包括水质净化消毒设施安全防护设施等
第十条农村供水工程采取政府投资群众筹资筹劳社会投资相结合方式进行建设政府投资水源工程供水干工程
水质处理工程建设入户部分农村居民行筹资建设单位统施工建设
第十条农村供水工程设计施工应执行国家省关技术标准规范关规定应进行卫生学评价供水工程材料设备等应符合国家产品质量标准求需进行招标农村供水工程项目法进行招标
第十二条农村供水工程建设涉项目公益性项目建设执行财政部国家税务总局关支持农村饮水安全工程建设运营税收政策通知(财税[2012130号)应遵循保障民生法合规节约简化程序原保障土供应
第十三条农村供水工程竣工应关规定进行验收验收合格方正式投入
第十四条农村供水工程竣工验收关部门组织清产核资明晰产权办理资产交接手续农村供水工程列规定界定工程理权
()政府投资建设农村饮水安全工程供水范围确定产权
跨乡(镇)供水工程理权县民政府县水行政部门明确工程理法单位县水行政部门负责业务指导跨村联片供水工程理权乡(镇)政府乡(镇)政府协调明确工程理法单位乡(镇)关机构县水行政部门派驻乡(镇)机构(统称乡(镇)水机构)负责业务指导单村供水工程村级供水网工程
理权村集体受益村集体理乡(镇)水机构负责业务指导
(二)企业投资兴建供水工程产权投资例投资意愿确定产权属县水行政部门负责业务指导
(三)单户联户分散式供水工程实行
第三章供水理
第十五条农村供水工程权营权分离原山权确定营模式营者(统称供水单位)供水单位法营
第十六条供水单位应具备列条件
()稳定供水水源
(二)符合设计求供水设施
(三)供水水质符合国家生活饮水卫生标准
(四)卫生行政部门核发卫生许证
(五)符合专业求合格业员
(六)保证安全稳定供水规章制度
(七)符合法律法规规定条件
供水单位应实施供水1月前水行政部门备案第十七条供水单位应履行普遍服务义务优先保障农村居民生活水擅停止供水应配备专业员做水源巡查水质检
测供水设施检修运行日志等工作确保供水设施正常运转正常供水
工程施工维修等确需停止供水时供水单位应提前24时通知户乡(镇)民政府县水行政部门报告
第十八条供水单位发生然灾害者突发性事件提前通知应组织抢修时时通知户报告乡(镇)民政府县水行政部门
连续超24时恢复正常供水应采取应急供水措施保证户生活水需求
供水单位进行供水设施抢修时关单位应予支持配合阻挠者干扰
第十九条县水行政部门应会关部门划定工程水源供水道供水设施安仝保护范围级民政府批准公布供水单位应保护范围设立警示标志
村民委员会应协助做村供水设施维护
第二十条工程水源供水道供水设施安全保护范围禁止列行
()挖土取土挖沙爆破
(二)排放毒害物质
(三)修建建筑物构筑物
(四)堆放垃圾粪便
(五)事危害供水设施安全活动
第二十条乡镇民政府应完善农村供水工程理服务体系支持成立乡(镇)级农村供水工程理服务机构开展营理设施维护运行技术咨询等服务
()日供水量1000立方米者供水口10000(简称规模)农村饮水安全工程应组建供水理单位负责工程运行护
(二)规模跨乡镇联片工程应组建供水理单位负责工程运行护
(三)规模跨村联片工程应水源村负责工程运行护
(四)规模单村工程应山村集体理负责工程运行护
(五)单户联户分散式供水工程实行
第二十二条县水行政部门县卫生理部门应定期农村供水业员进行相关培训培训合格岗培训收取费
水理
第二十三条农村供水实行偿制度补偿成节约水公负担原实行农村居民生活水工业生产水分类计价
生活水保原核定生产水成加合理利润原核定政府补助群众筹资筹劳部分参利润计算
第二十四条农村供水水价列规定确定
()政府投资建设农村供水工程供水价格实行政府定价举行价格听证会农村供水水价原高城镇供水水价
(二)利方式投资建设农村供水工程供水价格实行政府指导价中单村供水工程供水价格村民委员会参政府指导价召开村民会议者村民代表会议讨确定
第二十五条设立级财政农村供水水价补贴专项资金井深400米者总扬程超200米农村供水工程予工程供水区受益农民水价补贴
第二十六条维修养护基金源县级财政补贴水资源税中提留县级财政补贴资金称县级维修养护基金县财政局负责农村饮水安全工程运行理资金保障落实维修基金年水资源税中提取10列入财政预算
第二十七条力发展水合作组织推行水户全程参机制赋予水户知情权参权监督权农村饮水安全工程成水价执行水价全成水价水费收支等应进行公开接受全社会监督
核准供水水价需变更应法定权限程序重新报批
第二十八条水单位应安装质量合格计量设施需安装改造水设施应征供水单位意
第二十九条户应节约水遵守列规定
()时交纳水费拖欠者拒付
(二)擅改变水性质途
(三)擅拆损坏水表等计量设备
第三十条户未时交纳水费供水单位欠费户送达催款通知户收催款通知15日未交纳水费供水单位影响正常交费户供水条件停止供水停止供水前供水单位应书面告知户停止供水户交清拖欠水费供水单位应时恢复供水
第三十条探索实行农民定额水享受优惠水价超定额水累进加价办法公示农村低收入家庭等特殊户根实际情况减免限额水水费具体水限额标准山县水行政士部门制定
安全理
第三十二条乡(镇)民政府应加强饮水水源保护法划定饮水水源保护区开展重饮水水源安全保障达标建设应完善饮水水源核准安全评估制度公布重饮水水源名录禁止饮水水源保护区设置排污口已设置责令限期拆应强化饮水水源应急理完善饮水水源突发事件应急机制建立备水源
第三十三条县水行政部门会关部门制订农村供水安全应急预案报级民政府批准报级民政府水行政部门备案农村供水单位应制订供水安全应急方案报乡(镇)民政府县级民政府水行政部门备案
环境污染者突发事件造成水质污染供水单位应立停止供水时环境保护卫生水行政部门报告适时启动供水安全应急预案
第三十四条县水行政部门会关部门饮水水源保护区设立明确理界标警示标志
第三十五条单位禁止农村供水水源保护区事列活动
表水供水水源取水点周100米水域事养殖捕捞工投放水产养殖饲料者倾倒废渣生活垃圾高毒高残留农药水供水水源水源点周围100米范围设置渗水厕渗水坑粪坑垃圾场(站)堆放生活垃圾工业废料泉水供水水源保护区范围开矿采石取土建厂破坏水源者影响水源水质活动
第三十六条单位禁止供水工程沉淀池蓄水池泵站外围50米范围修建畜禽饲养场渗水厕渗水坑污水沟道生活生产设施堆放垃圾
第三十七条农村供水水源破坏者水质污染应谁破坏谁治理原责者负责治理恢复造成损失应承担赔偿责
第三十八条县水行政部门卫生环境保护等部门应职责分工加强农村供水水源供水水质保护监督理定期组织关监测机构水源水质进行化验检测公布结果发现异常情况应时级民政府报告采取效措施防止污染农村供水水源供水水质符合饮水卫生标准应会关部门法进行查处督促农村供水单位时采取必措施保障农村供水安全
水质化验检测水质检测室(中心)运行需费级民政府承扣供水单位收取
第三十九条县水行政部门应加强县级农村供水水质检测力建设水质检测监测工作常态化托县米水公司建立水质检测中心建立水白检县级巡检卫生防疫部门监督等相结合水质理体系
第四十条规模农村集中供水工程供水单位应设立水质检验室配备专业检验员仪器设备负责供水水质日常检验工作供水单位日常水质检测资料应报县水行政部门备案第四十条供水单位事直接供水员应建立健康档案定期进行健康检查符合健康标准方岗工作
第四十二条应建立完善农村饮水安全理信息系统建立省市县水厂信息通报机制水质检测结果报送级部门附
第四十三条办法称农村供水工程指利农村供水道附属设施农村居民农村中学师生提供安全饮水工程农村供水工程包括集中式供水工程分散式供水工程集中式供水工程指乡(镇)者村单位水源集中取水净化消毒水质达国家生活饮水卫生标准利输配水网统输送户者集中供水点供水工程分散式供水工程指配水网户行取水供水工程
第四十四条办法解释体县水行政部门
第四十五条办法发布日起实施
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