关于加强疫情防控常态化下健康促进与教育工作的实施意见


    关于加强疫情防控常态化下健康促进与教育工作的实施意见 加强健康促进与教育,提升人民健康素养,是提高全民健康水平最根本、最经济、最有效的措施之一,也是做好新冠肺炎疫情社会防控的主要手段之一。当前,我县城乡居民健康素养水平总体仍比较低,“外防输入、内防反弹”的防控工作任务依然艰巨。为深入贯彻落实健康中国行动,加快推进健康XX建设,持续提升城乡居民健康素养水平和疫情防控意识及能力,坚决维护社会稳定和公共卫生安全,不断提高人民群众健康水平,现就加强疫情防控常态化下健康促进与教育工作提如下意见: 一、总体要求 坚持以人民健康为中心,坚持政府主导、跨部门协作、全社会动员,坚持预防为主、群防群控、依法治理、科学指导,总结推广新冠肺炎疫情防控中的有效经验做法,突出目标、问题和结果导向,大力普及卫生健康、疫情防控知识,积极倡导健康生活方式,不断强化个人健康意识和责任,着力培育人人参与、人人建设、人人共享的健康新生态,努力构建多层次、多元化的健康促进与教育工作新格局,推进健康XX建设向纵深发展。 二、主要目标 全县城乡居民健康素养水平达33%以上;高质量完成重点人群健康知识宣传下基层“五进”活动50场次以上,近视眼防控知识讲座进校园X场次以上,健康科普全县大巡演X场次;建设省健康镇X个、健康村(社区)X个以上、健康促进医院X家,建成健康公园(步道)X个以上、健康单位X个以上、健康家庭X户、无烟家庭X户;大力推广健康生活方式,持续推进无烟环境建设,做好全省城乡居民健康素养水平监测调查,完成健康科普微视频等科普作品制作上报(传)任务,县直医疗卫生单位协办好XX电台“健康XX”栏目。 三、重点任务 (一)普及《中国公民健康素养——基本知识与技能》,强化每个人是自己健康第一责任人的理念。 (二)传播新冠肺炎以及其他传染病疫情防控相关科学知识和技能,教育引导城乡居民知晓并遵守国家法律和疫情不同响应等级防控规定,承担传染病防控社会责任。 (三)实施“三减三健”(减盐、减油、减糖,健康口腔、健康体重、健康骨骼)、适量运动、戒烟限酒和心理平衡等健康专项行动,推动城乡居民养成良好的健康生活行为。 四、工作措施 (一)健康素养促进行动 1、各医疗卫生单位要充分发挥医疗卫生机构和医务人员在健康促进与教育工作中的主阵地和主力军作用,进一步建立健全鼓励医务人员开展健康促进与教育的激励约束机制,调动医务人员参与健康促进与教育工作的积极性。要组织医务人员学习、掌握与岗位相适应的健康科普知识,主动为辖区居民提供健康咨询服务。要结合功能定位和机构特色,开发健康教育处方等健康科普材料,定期面向患者及其亲属举办针对性强的健康知识讲座。要持续加强医务人员防治新冠肺炎知识和技能培训,结合本职工作,创新方式方法,积极主动开展疫情防控健康教育活动。要结合创建“全国基层中医药工作示范市”活动,深入实施中医治未病健康工程,推广普及《中国公民中医养生保健素养》《健康教育中医药基本内容》等中医药科普知识;各镇(中心)卫生院、社区卫生服务中心要借助农村广播、标语口号、文艺演出、互联网、新媒体等各种平台,依托基本公共卫生服务健康教育和健康素养促进项目,组织开展以《中国公民健康素养——基本知识与技能》(简称《健康素养66条》2015版)、新冠肺炎疫情防治知识为主要内容的卫生健康知识进农村、进社区、进机关、进企业、进学校等“五进”活动,通过发放健康教育印刷资料、播放音像资料、设置宣传栏(或宣传墙)、举办讲座等形式普及健康知识。 2、各镇(区)社会事业(务)局要组织镇(中心)卫生院、社区卫生服务中心、村(居)民委员会公共卫生委员会开展“健康知识进万家”百日集中宣传活动。通过采取一家一张“明白纸”、一家一个“明白人”、一家一份实用工具和个性化健康教育处方、一个学生(幼儿)带动一个家庭等做法,宣传引导个人和家庭树立科学健康观,主动学习健康知识,掌握必备健康技能,养成文明健康绿色环保生活方式;要多措并举,持续开展新冠肺炎疫情防控知识宣传,把近年养成的不随地吐痰、正确规范洗手、室内经常通风、科学佩戴口罩、保持社交距离、注重咳嗽礼仪、推广分餐公筷、看病网上预约等好习惯坚持下去,固化成城乡居民的“潜意识”,慎终如始做好个人防护,并接受和配合测体温、检查健康码、隔离等防控措施;要充分发挥社会各方面力量的优势与作用,调动企事业单位、社会组织、群众参与健康促进与教育工作的积极性、主动性和创造性,建立健全多层次、多元化的工作格局。 3、县疾病预防控制中心要制定完善全县健康教育计划,收集、整理和发布疫情相关健康教育核心信息,向公众传播新冠肺炎疫情防控和其他疾病防控知识与技能。要加强对辖区内的医疗卫生机构、机关企事业单位、学校托幼机构、养老服务机构等开展业务指导和人员培训,鼓励专家开展科普宣传,解答公众疑惑,开展防疫政策解读和宣传。 (二)健康生活方式推广行动 1、各镇(区)、各单位要按照《全民健康生活方式行动方案(2017-2025年)》的要求,依托国家基本公共卫生服务均等化项目、全民健身活动、全民健康素养促进行动、健康中国行活动等平台,组织实施重点人群和重点场所“三减三健”、适量运动、戒烟限酒和心理平衡等健康专项行动。要大力倡导“每个人是自己健康第一责任人”的理念,鼓励个人、家庭使用控油壶、限盐勺、体质指数速算尺等健康支持工具,促使群众主动减盐减油减糖,合理膳食。要积极引导群众积极参加健身操(舞)、健步走、太极拳(剑)、骑行、跳绳、踢毽等简便易行的健身活动,发挥中医治未病优势,大力推广传统养生健身法。要深入开展控烟限酒教育,促使群众主动寻求戒烟咨询和服务,减少酒精滥用行为。要扎实推进心理健康“四进”(进单位、进学校、进医院、进基层)活动,广泛开展心理健康科普宣传,传播心理健康知识,提升全民心理健康素养。引导城乡居民有意识地营造积极心态,调适情绪困扰与心理压力。 2、各镇(区)、各单位要结合每年9月1日全民健康生活方式日等各类健康主题日,以百姓关注、专业准确、通俗易懂的核心信息为主体,采取日常宣传和集中宣传相结合、主题宣传与科普宣教互辅佐、传统媒体与新媒体共推进的形式,策划打造全民健康生活方式行动品牌,积极传播健康生活方式核心信息,努力营造促进健康生活方式的舆论环境。今年,结合省“健康XX-给你骨力”、市“健康XX-给你骨力”健骨操大赛,确定全县下半年的健康科普大巡演节目以健骨操现场表演为主,请各镇(区)、县疾病预防控制中心、县人民医院、县中医医院、县妇幼保健院和XX二圆医院按照县卫生健康委、县文体广旅局《关于举办“健康XX-给你骨力”健骨操比赛的通知》(宝卫爱卫〔2022〕1号)要求,认真做好相关工作准备。 (三)烟草危害控制行动 1、各医疗卫生机构要按照无烟医疗卫生机构建设指南要求,进一步完善工作机制,明确职责分工,保障经费投入,将无烟医疗卫生机构建设纳入年度工作计划、日常工作督查,并与本单位相关绩效考核奖惩挂钩,充分调动广大干部职工建设无烟环境的积极性和主动性,推动控烟工作经常化、制度化。要有针对性地开展劝阻技巧、戒烟服务等业务培训,建立健全首诊询问吸烟史制度。各镇(中心)卫生院、社区卫生服务中心和一级医疗卫生机构要提供戒烟咨询服务,二级及以上医院要提供简短戒烟干预服务。要充分发挥中医药特色优势,运用中医药技术方法,推广戒烟干预服务和烟草依赖疾病诊治。 2、各镇(区)社会事业(务)局、各医疗卫生机构要结合世界无烟日以及各种卫生健康日等节点,通过会议培训、讲座、巡展、宣传栏、电子屏等形式,利用传统媒体和微博、微信、短视频平台等新媒体,加大烟草危害科普知识、戒烟服务信息、无烟机构建设政策要求的社会宣传。要充分结合卫生健康镇村和文明城市创建及健康细胞建设,持续推进公共场所控烟工作和无烟党政机关、企事业单位、家庭建设,强化公共场所控烟执法力量,着力营造良好的控烟社会氛围。 (四)健康镇村及健康细胞建设行 各镇(区)要进一步做实做细健康镇村(社区)及健康细胞建设工作,提高示范引领、辐射带动作用。健康镇、村(社区)建设要突出问题导向、结果导向,以提高镇村(社区)健康治理水平、有效控制健康危险因素、减少辖区常见健康危害、提升居民健康素养水平、持续改善健康状况为出发点,推动把健康融入所有政策,坚持“党委领导、政府主导、部门协作、社会参与、全民共建共享”,着力补齐健康政策、健康环境、健康社会、健康服务、健康文化等方面的短板弱项,不断满足人民群众健康需求,促进基层治理与人的健康协调发展。健康单位和健康家庭等健康细胞建设要以内涵建设为主,以提升健康素养和健康水平为着力点、落脚点,引导干部职工、家庭成员主动学习健康知识和技能,践行文明健康绿色环保生活方式,改善单位工作环境、家庭生活环境,不断夯实健康XX建设的微观基础。 五、工作要求 (一)强化目标管理。各镇(区)、各单位要把健康促进与教育作为卫生健康工作的重要任务来抓,加强政策设计,强化协同配合,整合各种资源,制定并实施好年度健康促进与教育工作计划,促进各项专项行动要求落地见效。 (二)强化工作保障。各镇(区)、各单位要结合工作实际需要,加大健康促进和教育设备投入,落实健康促进与教育日常工作经费;要不断加大健康促进和教育专业人才引进力度,加强专兼职人员在岗培训和继续教育,强化绩效管理,健全激励机制,落实工作待遇,激发干事热情。 (三)强化监督考核。各镇(区)、各单位要将健康促进与教育工作纳入年度综合目标考核内容,细化任务分解,明确工作责任,定期对健康促进与教育工作开展情况进行考核评估。县疾病预防控制中心要建立常态化、经常化的督导考核和监测评价机制,及时总结推广典型经验和好的做法。县卫生健康委将把健康促进与教育作为年度条线工作的重要考核内容,刚化考核结果的运用。 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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