县农村饮水供水理实施细(修订)
第章总
第条加强农村饮水供水工程建设运营理保障农村饮水安全维护供水双方合法权益确保工程良性运行持续利充分发挥效益群众长期受益根**等法律法规结合全县实际制定实施细
第二条县行政区域事农村饮水供水工程规划建设运营水源保护水质监测供水理等相关活动适细
第三条细称农村饮水供水工程指解决农村居民饮水兴建类集中供水工程分散供水工程集中供水工程包括水源工程取水设施水厂输配水网信息化监控系统入户设施相关附属设施
灌溉生产水兼农村生活饮水供水工程农村生活供水部分理参细执行
第四条农村供水实行开发水源节约水相结合优先保障生活水统筹兼顾生产水原确保农村供水水安全
第五条县民政府农村饮水供水事业纳入行政区域国民济社会发展规划加农村饮水供水工程建设运行理资金投入保障农村饮水供水安全
鼓励单位投资捐资建设营农村饮水供水工程逐步扩城镇公供水网延伸范围解决农村生活供水实现城乡供水体化
第六条县民政府农村饮水安全责体统筹负责县境农村饮水安全组织领导制度保障理机构员工程建设运行理费落实工作明确关部门农村饮水安全理职责分工
镇民政府属负责原 负责做辖区农村饮水集中供水工程建设运营护中协调等相关工作落实农村饮水安全镇级责行政村负责村级护
第七条县水务局行政区域农村供水行业部门职责
()贯彻执行关农村供水理法律法规规章
(二)组织编制农村供水发展规划年度建设计划
(三)负责审批农村供水工程取水许
(四)负责农村供水建设理供水单位运营服务体系建设指导监督
(五)组织编制农村供水工程保障应急预案建立信息报送快速反应机制
第八条县政府关部门职责分工做农村供水水理关工作
县发改局负责农村饮水安全项目审批投资计划审核达供水成监审水价核定等工作监督检查投资计划执行项目实施情况
县财政局负责农村饮水安全项目资金预算安排资金达拨付监督理等工作落实农村饮水安全工程维修养护基金水质检测运行费加强资金监
市生态环境局分局负责农村饮水水源保护区(保护范围)划定保护水源保护区标志设立标准化建设水源水质监测污染防治等工作
县卫健局负责县域农村饮水供水卫生情况水质监督检测保障农村饮水供水水质安全
县住房城乡建设局负责县城供水网辐射范围农村居民饮水安全监督检查
县然资源局负责落实农村饮水安全工程政策
县税务局负责落实农村饮水安全工程相关税收优惠政策县审计局负责建设项目资金情况进行审计监督
县供电公司负责保证农村饮水安全工程电需求积极配合落实农村饮水安全工程电优惠政策
第九条落实供水单位运行理责
县水公司县农村水公司负责辖范围水户提供符合水质水量求供水服务保障正常供水强化运行营理做水源巡查工程运行水质检测水费计收维修养护等工作
第十条农村供水涉列费应纳入级财政预算
()农村供水工程农村供水理设施建设方财政配套部分
(二)农村供水水质检验监测费
(三)农村供水工程维修养护费补贴
(四)农村饮水供水设施供水价格达供水成造成营困难县民政府应农村饮水供水单位予补贴
第二章 规划建设
第十条农村饮水供水工程规划县水务局会县发展改革卫生健康住房城乡建设生态环境等部门编制报县民政府批准实施
编制农村饮水供水工程规划应统筹城乡济社会发展优先发展城乡体化规模化集中供水工程
第十二条农村饮水供水水资源配置应优先利表水合理开采水
第十三条县民政府优先保障农村饮水集中供水工程建设
第十四条农村饮水供水工程选址建设应严格执行国家省关技术标准规范工程材料设施应符合关质量标准涉水产品卫生学评价求
事农村饮水集中供水工程建设设计施工监理单位应具备相应资质
第十五条新建改建扩建农村饮水集中供水工程应符合农村饮水供水发展规划县水务局审查关规定办理相关手续方建设
第十六条农村饮水集中供水工程穿越跨行政区域铁路公路电力通信等设施林草相关部门应予支持
新建改建扩建铁路公路电力通信等设施农村饮水水源者供水设施造成损害应采取补救措施予补偿
第十七条农村饮水集中供水工程水入户部分建设单位供水单位组织建设村民委员会者水户规定标准行建设建设费水户承担
第十八条农村饮水集中供水工程竣工应相关规定进行验收验收合格方投入
第三章 水源水质
第十九条县民政府划定行政区域农村饮水供水工程水源保护区采取保护措施设立理界标警示标志
第二十条县生态环境部门承担农村饮水水源保护污染防治工作县水行政部门配合做水源保护相关工作
第二十条县卫生健康行政部门应行政区域农村饮水供水卫生供水水质情况定期进行监督检测保障农村饮水供水水质安全
第二十二条农村饮水供水水质应符合国家生活饮水卫生标准农村饮水供水水质监测机构应加强日常监县域
农村饮水供水工程原水出厂水网末梢水等定期进行水质检测
第四章 理运行
第二十三条农村饮水集中供水工程建成权列规定确定
()政府投资建设国家
(二)农村集体济组织筹资政府予补助农村集体济组织
(三)单位者投资政府予补助投资者
(四)政府农村集体济组织单位者投资合约定确定
(五)政府补助水户筹资投劳建设行政村者村民组集体
第二十四条国家投资兴建日供水规模达千吨者供水口达万农村饮水供水设施实行专业化理县水行政部门设置村镇供水工程专业理机构(简称农村供水理单位)理根供水理单位理职重点开展工程建设工程护供水理供水服务水费征收积极宣传关法律法规做水源保护推行节水措施强化部理提高服务质量逐步建立水养水良性理体制
行政村者村民组单位建设农村饮水供水设施农村供水理单位专业理农村供水理单位指导受益村村委会村农民水者协会村民(村民代表)会员(会员代表)会议集体决定理方式法通承包租赁者委托理等方式进行理
政府通购买公服务等方式实施农村饮水供水具体理工作
第二十五条供水单位应受益村水户签订供水设施理协议明确理范围责供水工程实行分级理
水源取水口村级结算水表间供水设施村级结算水表供水理单位负责统理维护
村级结算水表水户入户分水口供水设施受益村组村民水者协会负责理维护
入户入户设施属水户水户负责理维护第二十六条供水工程理单位受益村村委会村农民水者协会水户应负责理供水设施设备定期进行检查保养维修
第二十七条强化供水水设施保护供配水干附属设施部两侧5米禁止事列活动
()修建建筑物构筑物
(二)挖坑挖沟取土堆渣爆破桩等
供水设施30米禁止事列活动
()修建畜禽饲养场厕渗水坑污水沟道堆放垃圾粪便等污染物
(二)排放毒害物质
(三)危害农村饮水供水工程设施安全活动
输配水道附属设施部者两侧埋设线应符合国家关技术标准规范遵守线工程规划施工理关规定相关规定办理审批手续
第二十八条供水单位应农村饮水供水设施保护范围设置界桩安全护拦网等安全设施确保供水设施安全
第二十九条单位擅改装迁移者拆公饮水供水设施确需改装迁移者拆建设单位应征县水行政部门意需费建设单位承担
第三十条供水双方应加强供水结算计量设施理维护确保计量设施正常运行单位拆卸启封围压堆占损坏结算水表者干扰水表正常计量水户结算水表正常者达年限水户应时告知供水单位维修者更换需费水户承担
第五章供水水
第三十条供水单位应受益村水户签订供水水合明确双方权利义务
第三十二条供水单位应履行列义务
()供水水量水质水压符合规定标准保证安全稳定供水
(二)核定价格计量收费
（三） 定期检查 维护供水设施
(四)设立供水事抢修电话社会公布
(五)建立规范供水档案理制度
(六)接受水利卫生健康生态环境等行政部门水户监督
第三十三条水户应节约水遵守列规定
()时交纳水费拖欠者拒付
(二)擅改变水性质
(三)盗者擅单位转供水
(四)饮水供水道安装泵取水设施
(五)生产营水引起水质污染水设施直接饮水供水网相连接确需连接应采取负压隔离连接措施
(六)变更暂停者终止水应供水单位办理相关手续
(七)保证计量设施正常理入户设施做防止漏水爆等工作
第三十四条水户者供水单位水表准确度异议申请具相应资质计量鉴定机构检测计量误差超规定标准产权应更换水表承担检测费误差补收退水费补收退水费期限1月计量误差符合规定标准申请承担检测费
第三十五条县民政府组织相关单位制定农村饮水供水应急预案建立应急救援组织配备救援器材设备定期组织演练预防突发事减少事造成损害
第三十六条供水单位施工者检修等原确需时停止供水应时停止供水二十四时前通知水户
发生然灾害者紧急事法提前通知应抢修时通知水户报告民政府水行政部门单位阻挠干扰供水设施抢修
连续超四十八时恢复正常供水供水单位应采取必应急供水措施保证水户基生活水
第三十七条 农村饮水供水实行偿 总量控制 定额理计量收费制度
生活水生产水实行分类计价生活水价格保微利补偿成公负担原确定超基水量标准水价计收超基水量部分实行阶梯水价生产水价格市场调节机制计收
供水工程应供水首端安装供水计量设施作供水成考核入村(单位企业学校)供水道处安装供水总水表作水总量控制定额理
供水结算水表总计量水户合计水量产生误差时误差水量予分摊具体分摊办法受益村组水者协会商定
第三十八条供水理单位应加强水质检测工作时进行净化消毒处理水质检测中心应定期检测相关求公布水质检测数
第三十九条直接事供水生产维护工作员年必须进行次体检建立健康状况档案新岗员必须进行体检取健康合格证方岗
第四十条发展乡镇企业庭院济规模养殖等水水源条件允许确保群众饮水需求前提水户提出申请供水工程理单位核定水指标水行政部门意实行偿供水总量控制定额供水供水价格执行生产水水价
第四十条水户年停止水供水理单位村委会村农民水者协会报停供水报停期间征收基水费报停期间行开启水全额计征水费视情况补征损失水量报停供水超规定时间视行销户
第四十二条国家投资建设农村饮水供水设施供水价格县发改部门核定
利方式投资建设农村饮水供水设施供水价格项目投资营体水户协商确定投资方申请县发改部门核定
农村村民建农村饮水供水设施供水价格供需双方协商确定
第四十三条农村饮水供水设施供水价格达供水成造成营困难县民政府应农村饮水供水单位予补贴
第四十四条县民政府应通财政补贴水费提留等方式建立维修养护基金维修养护基金实行专户存储专项县域农村饮水供水设施日常护维修
第四十五条农村饮水集中供水设施电量纳入全省农业排灌电价控制基数表水水扬程分执行相应类农业排灌优惠电价
第六章水费收缴理
第四十六条农村供水工程水费实行基水费计量水费相结合办法供水单位应水户国家水定额低标准核定基水量水户实际水量达基水量征收基水费实际水量超基水量实行计量水费
第四十七条执行总表计量定额理办法足额征收水费专户储存实行预售水票票供水收费理模式
第四十八条严格核定水分类水价标准征收水费
第四十九条水费村委会农民水者协会水户负责缴理单位开具统财税票供水理单位水员报表台账收费票进行检查复核保证账表相符
第五十条水户应关规定时足额缴付水费水资源费单位理拖欠拒缴水费水资源费
第五十条供水理单位制定严格执行水费计收理办法落实水费收支两条线规定健全财务理制度加强水费计收理监督积极接受水费收支情况审计检查严禁贪污截留坐支挪水费费县水行政部门审批划拨
第五十二条供水理单位积极实行水量水价水费公示制度定期公布水费收缴情况动接受群众监督
第七章 法律责
第五十三条违反细规定相关部门根中华民国水法中华民国水污染防治法甘肃省农村饮水供水理条例等法律法规进行处罚
第五十四条水行政部门关部门工作员玩忽职守滥职权徇私舞弊单位者级机关予行政处分构成犯罪法追究刑事责
第五十五条事行政机关作出处罚决定服法申请行政复议者提起行政诉讼事逾期起诉履行行政复议决定作出处罚决定机关复议决定机关申请民法院强制执行
第八章附
第五十六条细县水务局负责解释
第五十七条细发布日起施行效期五年
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第章总
第条加强农村饮水供水工程建设运营理保障农村饮水安全维护供水双方合法权益确保工程良性运行持续利充分发挥效益群众长期受益根**等法律法规结合全县实际制定实施细
第二条县行政区域事农村饮水供水工程规划建设运营水源保护水质监测供水理等相关活动适细
第三条细称农村饮水供水工程指解决农村居民饮水兴建类集中供水工程分散供水工程集中供水工程包括水源工程取水设施水厂输配水网信息化监控系统入户设施相关附属设施
灌溉生产水兼农村生活饮水供水工程农村生活供水部分理参细执行
第四条农村供水实行开发水源节约水相结合优先保障生活水统筹兼顾生产水原确保农村供水水安全
第五条县民政府农村饮水供水事业纳入行政区域国民济社会发展规划加农村饮水供水工程建设运行理资金投入保障农村饮水供水安全
鼓励单位投资捐资建设营农村饮水供水工程逐步扩城镇公供水网延伸范围解决农村生活供水实现城乡供水体化
第六条县民政府农村饮水安全责体统筹负责县境农村饮水安全组织领导制度保障理机构员工程建设运行理费落实工作明确关部门农村饮水安全理职责分工
镇民政府属负责原 负责做辖区农村饮水集中供水工程建设运营护中协调等相关工作落实农村饮水安全镇级责行政村负责村级护
第七条县水务局行政区域农村供水行业部门职责
()贯彻执行关农村供水理法律法规规章
(二)组织编制农村供水发展规划年度建设计划
(三)负责审批农村供水工程取水许
(四)负责农村供水建设理供水单位运营服务体系建设指导监督
(五)组织编制农村供水工程保障应急预案建立信息报送快速反应机制
第八条县政府关部门职责分工做农村供水水理关工作
县发改局负责农村饮水安全项目审批投资计划审核达供水成监审水价核定等工作监督检查投资计划执行项目实施情况
县财政局负责农村饮水安全项目资金预算安排资金达拨付监督理等工作落实农村饮水安全工程维修养护基金水质检测运行费加强资金监
市生态环境局分局负责农村饮水水源保护区(保护范围)划定保护水源保护区标志设立标准化建设水源水质监测污染防治等工作
县卫健局负责县域农村饮水供水卫生情况水质监督检测保障农村饮水供水水质安全
县住房城乡建设局负责县城供水网辐射范围农村居民饮水安全监督检查
县然资源局负责落实农村饮水安全工程政策
县税务局负责落实农村饮水安全工程相关税收优惠政策县审计局负责建设项目资金情况进行审计监督
县供电公司负责保证农村饮水安全工程电需求积极配合落实农村饮水安全工程电优惠政策
第九条落实供水单位运行理责
县水公司县农村水公司负责辖范围水户提供符合水质水量求供水服务保障正常供水强化运行营理做水源巡查工程运行水质检测水费计收维修养护等工作
第十条农村供水涉列费应纳入级财政预算
()农村供水工程农村供水理设施建设方财政配套部分
(二)农村供水水质检验监测费
(三)农村供水工程维修养护费补贴
(四)农村饮水供水设施供水价格达供水成造成营困难县民政府应农村饮水供水单位予补贴
第二章 规划建设
第十条农村饮水供水工程规划县水务局会县发展改革卫生健康住房城乡建设生态环境等部门编制报县民政府批准实施
编制农村饮水供水工程规划应统筹城乡济社会发展优先发展城乡体化规模化集中供水工程
第十二条农村饮水供水水资源配置应优先利表水合理开采水
第十三条县民政府优先保障农村饮水集中供水工程建设
第十四条农村饮水供水工程选址建设应严格执行国家省关技术标准规范工程材料设施应符合关质量标准涉水产品卫生学评价求
事农村饮水集中供水工程建设设计施工监理单位应具备相应资质
第十五条新建改建扩建农村饮水集中供水工程应符合农村饮水供水发展规划县水务局审查关规定办理相关手续方建设
第十六条农村饮水集中供水工程穿越跨行政区域铁路公路电力通信等设施林草相关部门应予支持
新建改建扩建铁路公路电力通信等设施农村饮水水源者供水设施造成损害应采取补救措施予补偿
第十七条农村饮水集中供水工程水入户部分建设单位供水单位组织建设村民委员会者水户规定标准行建设建设费水户承担
第十八条农村饮水集中供水工程竣工应相关规定进行验收验收合格方投入
第三章 水源水质
第十九条县民政府划定行政区域农村饮水供水工程水源保护区采取保护措施设立理界标警示标志
第二十条县生态环境部门承担农村饮水水源保护污染防治工作县水行政部门配合做水源保护相关工作
第二十条县卫生健康行政部门应行政区域农村饮水供水卫生供水水质情况定期进行监督检测保障农村饮水供水水质安全
第二十二条农村饮水供水水质应符合国家生活饮水卫生标准农村饮水供水水质监测机构应加强日常监县域
农村饮水供水工程原水出厂水网末梢水等定期进行水质检测
第四章 理运行
第二十三条农村饮水集中供水工程建成权列规定确定
()政府投资建设国家
(二)农村集体济组织筹资政府予补助农村集体济组织
(三)单位者投资政府予补助投资者
(四)政府农村集体济组织单位者投资合约定确定
(五)政府补助水户筹资投劳建设行政村者村民组集体
第二十四条国家投资兴建日供水规模达千吨者供水口达万农村饮水供水设施实行专业化理县水行政部门设置村镇供水工程专业理机构(简称农村供水理单位)理根供水理单位理职重点开展工程建设工程护供水理供水服务水费征收积极宣传关法律法规做水源保护推行节水措施强化部理提高服务质量逐步建立水养水良性理体制
行政村者村民组单位建设农村饮水供水设施农村供水理单位专业理农村供水理单位指导受益村村委会村农民水者协会村民(村民代表)会员(会员代表)会议集体决定理方式法通承包租赁者委托理等方式进行理
政府通购买公服务等方式实施农村饮水供水具体理工作
第二十五条供水单位应受益村水户签订供水设施理协议明确理范围责供水工程实行分级理
水源取水口村级结算水表间供水设施村级结算水表供水理单位负责统理维护
村级结算水表水户入户分水口供水设施受益村组村民水者协会负责理维护
入户入户设施属水户水户负责理维护第二十六条供水工程理单位受益村村委会村农民水者协会水户应负责理供水设施设备定期进行检查保养维修
第二十七条强化供水水设施保护供配水干附属设施部两侧5米禁止事列活动
()修建建筑物构筑物
(二)挖坑挖沟取土堆渣爆破桩等
供水设施30米禁止事列活动
()修建畜禽饲养场厕渗水坑污水沟道堆放垃圾粪便等污染物
(二)排放毒害物质
(三)危害农村饮水供水工程设施安全活动
输配水道附属设施部者两侧埋设线应符合国家关技术标准规范遵守线工程规划施工理关规定相关规定办理审批手续
第二十八条供水单位应农村饮水供水设施保护范围设置界桩安全护拦网等安全设施确保供水设施安全
第二十九条单位擅改装迁移者拆公饮水供水设施确需改装迁移者拆建设单位应征县水行政部门意需费建设单位承担
第三十条供水双方应加强供水结算计量设施理维护确保计量设施正常运行单位拆卸启封围压堆占损坏结算水表者干扰水表正常计量水户结算水表正常者达年限水户应时告知供水单位维修者更换需费水户承担
第五章供水水
第三十条供水单位应受益村水户签订供水水合明确双方权利义务
第三十二条供水单位应履行列义务
()供水水量水质水压符合规定标准保证安全稳定供水
(二)核定价格计量收费
（三） 定期检查 维护供水设施
(四)设立供水事抢修电话社会公布
(五)建立规范供水档案理制度
(六)接受水利卫生健康生态环境等行政部门水户监督
第三十三条水户应节约水遵守列规定
()时交纳水费拖欠者拒付
(二)擅改变水性质
(三)盗者擅单位转供水
(四)饮水供水道安装泵取水设施
(五)生产营水引起水质污染水设施直接饮水供水网相连接确需连接应采取负压隔离连接措施
(六)变更暂停者终止水应供水单位办理相关手续
(七)保证计量设施正常理入户设施做防止漏水爆等工作
第三十四条水户者供水单位水表准确度异议申请具相应资质计量鉴定机构检测计量误差超规定标准产权应更换水表承担检测费误差补收退水费补收退水费期限1月计量误差符合规定标准申请承担检测费
第三十五条县民政府组织相关单位制定农村饮水供水应急预案建立应急救援组织配备救援器材设备定期组织演练预防突发事减少事造成损害
第三十六条供水单位施工者检修等原确需时停止供水应时停止供水二十四时前通知水户
发生然灾害者紧急事法提前通知应抢修时通知水户报告民政府水行政部门单位阻挠干扰供水设施抢修
连续超四十八时恢复正常供水供水单位应采取必应急供水措施保证水户基生活水
第三十七条 农村饮水供水实行偿 总量控制 定额理计量收费制度
生活水生产水实行分类计价生活水价格保微利补偿成公负担原确定超基水量标准水价计收超基水量部分实行阶梯水价生产水价格市场调节机制计收
供水工程应供水首端安装供水计量设施作供水成考核入村(单位企业学校)供水道处安装供水总水表作水总量控制定额理
供水结算水表总计量水户合计水量产生误差时误差水量予分摊具体分摊办法受益村组水者协会商定
第三十八条供水理单位应加强水质检测工作时进行净化消毒处理水质检测中心应定期检测相关求公布水质检测数
第三十九条直接事供水生产维护工作员年必须进行次体检建立健康状况档案新岗员必须进行体检取健康合格证方岗
第四十条发展乡镇企业庭院济规模养殖等水水源条件允许确保群众饮水需求前提水户提出申请供水工程理单位核定水指标水行政部门意实行偿供水总量控制定额供水供水价格执行生产水水价
第四十条水户年停止水供水理单位村委会村农民水者协会报停供水报停期间征收基水费报停期间行开启水全额计征水费视情况补征损失水量报停供水超规定时间视行销户
第四十二条国家投资建设农村饮水供水设施供水价格县发改部门核定
利方式投资建设农村饮水供水设施供水价格项目投资营体水户协商确定投资方申请县发改部门核定
农村村民建农村饮水供水设施供水价格供需双方协商确定
第四十三条农村饮水供水设施供水价格达供水成造成营困难县民政府应农村饮水供水单位予补贴
第四十四条县民政府应通财政补贴水费提留等方式建立维修养护基金维修养护基金实行专户存储专项县域农村饮水供水设施日常护维修
第四十五条农村饮水集中供水设施电量纳入全省农业排灌电价控制基数表水水扬程分执行相应类农业排灌优惠电价
第六章水费收缴理
第四十六条农村供水工程水费实行基水费计量水费相结合办法供水单位应水户国家水定额低标准核定基水量水户实际水量达基水量征收基水费实际水量超基水量实行计量水费
第四十七条执行总表计量定额理办法足额征收水费专户储存实行预售水票票供水收费理模式
第四十八条严格核定水分类水价标准征收水费
第四十九条水费村委会农民水者协会水户负责缴理单位开具统财税票供水理单位水员报表台账收费票进行检查复核保证账表相符
第五十条水户应关规定时足额缴付水费水资源费单位理拖欠拒缴水费水资源费
第五十条供水理单位制定严格执行水费计收理办法落实水费收支两条线规定健全财务理制度加强水费计收理监督积极接受水费收支情况审计检查严禁贪污截留坐支挪水费费县水行政部门审批划拨
第五十二条供水理单位积极实行水量水价水费公示制度定期公布水费收缴情况动接受群众监督
第七章 法律责
第五十三条违反细规定相关部门根中华民国水法中华民国水污染防治法甘肃省农村饮水供水理条例等法律法规进行处罚
第五十四条水行政部门关部门工作员玩忽职守滥职权徇私舞弊单位者级机关予行政处分构成犯罪法追究刑事责
第五十五条事行政机关作出处罚决定服法申请行政复议者提起行政诉讼事逾期起诉履行行政复议决定作出处罚决定机关复议决定机关申请民法院强制执行
第八章附
第五十六条细县水务局负责解释
第五十七条细发布日起施行效期五年
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