XX县重点项目考核理办法（试行）
第章总
第条加强项目工作规范项目理促进项目利实施高质量项目推动高质量发展结合县实际制定办法
第二条办法称重点项目指符合国家产业政策发展规划够效带动县域济行业发展促进产业结构优化升级增强城市综合实力发展劲全县国民济社会发展重影响项目具体包括：
（）列入年度国家重点省级重点项目计划项目
（二）列入年度市级重点项目计划项目
（三）列入年度县级重点项目计划项目
（四）县委县政府研究确定重点项目
第三条县行政区域重点项目建设理适办法
第二章项目确定
第四条属列情况列入重点项目：
（）基础设施基础产业支柱产业中重项目
（二）文化教育卫生体育旅游等社会事业重项目
（三）产业技术进步结构调整重项目
（四）重生态建设环境保护项目
（五）重公益性重项目
重点建设项目具体认定标准产业项目1000万元非产业项目500万元
第五条重点项目年度计划列程序征集确定：
（）县级关部门镇办重点项目标准求年10月15日前县发改局提出列年度县级重点项目意见
（二）申报年度实施重点项目应包含项目名称项目单位建设容规模投资规模资金源济社会效益分析（亩均投资强度产值税收业等）提供已取相关前期手续
（三）县发改局根全县济社会发展计划目标进行综合评估强化亩均效益等高质量发展理念组织关部门研判审核提出年度县级重点项目建设计划方案
（四）年度重点项目计划县委县政府审查意县发改局项目包抓单位组织实施
（五）重点项目实行动态理定期调整市场变化抗力等原实施重点项目责单位提出书面申请县发改局审核汇总报县政府意报县进行调整
第三章项目实施
第六条重点项目前期新开工续建三类组织实施推动前期项目提高成熟度争取早日开工新开工项目年年初完成前期工作时开工建设续建项目加快实施完成年度计划务
第七条重点项目业作实施体关法律法规筹措建设资金完善前期手续落实建设条件加快项目实施政府投资项目法实行法责制资金制招标投标制建设监理制合理制
第八条镇办高新区委会县级关部门作组织督促重点项目实施理责体单位分级分类统筹项目谋划生成滚动储备筛选申报推动实施踪督促等工作营造良项目建设环境做协调服务外部配套安全监社会稳定应急理等工作
第九条项目审批素保障部门负责指导项目业做重点项目前期工作项目审批素保障提供便利化服务审批部门审批事项清单通投资项目线审批监台项目代码线联办理相关审批手续集审批信息素保障部门创新工作方式完善工作措施断加中央省争取政策力度
第四章工作机制
第十条完善项目信息化理机制加强项目建设工作信息化数字化建设建立完善重项目理台账项目包抓单位月25日准确报送项目推进情况（包括完成投资形象进度存问题等）加强统筹协调调度力促项目利实施
第十条创新包抓工作机制坚持重点项目五（项目名县级领导包抓部门负责套班子协调套实施方案）工作机制基础创新工作机制常态化落实三包三促责制时协调指导解决存问题推进项目加快建设
第十二条创新重点项目推进方式通召开协调推进会月开工季观摩等工作形式强化重点项目前期手续开工建设投产达效远景规划等方面工作协调调度会务统筹谋划安排全县重点项目建设工作分析研究类突出问题明确解决办法工作措施责单位时限求原月组织召开次开工活动确保季度续建项目全部复工新开工项目完成全部前期手续开工率50二季度开工率80三季度全部开工建设季观摩市发改委观摩题求县发改局牵头选取观摩项目观摩项目包抓单位全力做配合半年组织召开次全县重点项目建设专项观摩研究解决项目推进远景规划等相关问题促进项目高质量建设
第十三条
建立重点项目信息享机制县发改局牵头建立全县重点项目信息享微信台行政审批然资源生态环境济技术合作等相关部门享信息提前介入协做重点建设项目科学规范规划选址预审报批供应审批（核准备案）资金筹措等素保障工作
第十四条建立重点项目专项督查制度县发改局负责收集汇总提出制约项目建设存问题会县委县政府督查室等相关部门进行专项督查采取阶段检查机抽查定期检查等措施推进力服务保障位项目责体发督办函包抓领导报送提醒函县委县政府督查室定范围进行通报求限期整改
第五章素保障
第十五条加快重点项目前期手续办理级部门研究建立重点项目审批绿色通道法律法规政策规定优化项目审批流程加快项目开工前期手续办理
第十六条优先配置土资源然资源局安排年度计划指标时优先保障重点项目建设关部门擅挪调整
（）镇办强化项目土储备土征收土申报附着物拆迁支持协助做协调服务工作创造良建设环境
（二）然资源局加强发改部门项目责单位等接结合社会发展规划年度土供应计划等素提前做土储备土报批等相关理服务工作保障重点项目
第十七条做重点项目资金保障
（）积极争取中央省级资金紧盯中央预算投资方提高项目成熟度争取更中央省级预算资金年11月份前县财政局列出年度实施政府投资项目资金计划发改局根资金情况相关单位报送项目情况列出年度实施政府投资项目清单发改局抓住方政府专项债券发行机遇筛选前期手续完备建议条件成熟项目纳入项目库争取更债券额度
（二）鼓励直接融资托层次资市场体系法规发行债券筹集建设资金支持符合条件重点项目采政府社会资合作采国家支持融资模式
（三）加金融服务力度拓宽重点项目融资渠道积极开展综合金融服务搭建银政企接台财政部门深化财政金融互动加融资奖补政策力度金融机构增加信贷投放规模创新金融服务方式产品
（四）充分利产业发展基金坚持政府引导市场化运作发挥市场资源配置中决定性作支持产业基金重点项目建设龙头产业XX产业发展推动技术创新模式创新产业创新发挥重作构建县现代产业体系
（五）发挥政府投融资台作加强融资台整合力度时建立规范台公司运作法规积极参支持重点项目建设
第十八条加快环评手续办理行政审批生态环境部门加快重点项目环境影响评价审批工作已实施区域性综合环境影响评价区域重点项目优化环境影响评价容审查程序
第十九条电力交通运输邮政通信网络排水供热供气等单位应优先保障重点项目建设需求
第二十条优化项目建设环境政法部门牵头建立重点项目挂牌保护制度实行重点项目驻领导走访驻公安部门巡逻定期排查等环境保障制度法快速击强买强卖强揽工程敲诈勒索阻工闹事等违法行维护民群众合法权益
第六章项目考核
第二十条加考核奖惩力度加重点项目年度目标责考核权重项目建设推进工作列考核重容县考核办会县委县政府督查室县发改局年镇民政府XX街道办事处高新区委会承担重点项目建设务县级关部门县级素保障部门进行考核
第二十二条镇民政府XX街道办事处高新区委会承担重点项目建设务县级关部门考核容包括：纳入重点项目数量项目前期手续办理总投资年度投资开工率入库率入统率固定资产投资完成情况等县级素保障部门考核容包括素保障交办事项办理（申报）情况企业素保障部门满意度
项目考核优秀单位优先纳入年度目标责考核优秀等次未完成年度目标责考核中扣分县级重点项目镇办县级济部门年度目标责考核中建议评优秀等次年终目标责考核中扣1分项目建设出现重质量重安全事重群体性事件等情况建议评优秀等次
第二十三条考核计分纳入县级重点项目数量县委县政府五文件重点项目前期手续办理情况素部门批复文件重点项目开工情况县发改局统计报表实核查结果相结合年度计划投资完成率发改局统计报表汇总结果固定资产投资增速项目入库率项目入统率等数统计数
县级素保障部门考核重点项目前期手续办结批复文件办理交办事项结果满意度企业调查结果
第二十四条分计算办法（满分100分）
1重点项目前期手续办理情况（10分）
立项手续办结3分土手续办结3分环评手续办结2分住建手续办结2分（需办理已办理分）
2重点项目数量开工情况（25分）
项目数量分（15分）项目数分项目计1分高15分
重点项目开工率（10分）承担重点项目开工率[（开工项目数量÷纳入重点项目数量）]×10分计算分
3重点项目总投资（5分）
[（考核单位数重点项目总投资名次+1）÷考核单位数]×5分计算分
4重点项目年度计划投资（10分）
[（考核单位数年度计划投资名次+1）÷考核单位数]×10分计算分
5重点项目完成投资例（15分）
重点项目完成年度投资率[（开工项目完成投资量÷纳入重点项目总年度计划投资）]×15分计算分
6重点项目入统率（5分）
[（已入统重点项目数÷纳入重点项目总数）]×5分计算分
7固定资产投资（15分）
统计库结果[（列入重点项目完成投资量÷列入重点项目年初计划完成投资×100）]×15分计算分
8月评分（10分）
月项目进展情况进行评排名排名情况进行分
9日常重点项目理综合评价（5分）
①制度建设情况（2分）
完善重点项目理信息报送制度安排专门领导负责固定信息报送联络机构联络员会议记录（查相关文件记录）
②信息报送时（2分）
时报送项目进展情况相关资料信息2分未时报送项目进展情况相关资料信息次扣02分项分值减完止
③信息报送准确（1分）
项目进展情况相关资料信息报送准确项目进展情况相关资料信息报送实际明显符扣该项分值
10加分项争取中省市项目资金情况争取资金占项目年度计划投资100805030分予10853加分
11县级素保障部门考核分计算办法素保障交办事项办结率申报率（60分）企业素保障部门满意度（40分）
第二十五条强化考核结果运
积极发挥三项机制鼓励激励作项目推进工作中做出突出贡献单位县委县政府进行专项表彰嘉奖项目建设工作中涌现出先进优先组织推荐等条件选拔评先评优等方面予倾斜
根考核分排名镇办承担重点项目建设务县级部门高低取20先进集体等奖全县范围通报表彰予10万元资金奖励优先进入年度目标责考核综合优秀等次年度目标责考核综合分基础加1分时单位推选2名项目建设先进奖金1000元
根考核分排名镇办承担重点项目建设务县级部门高低取30先进集体二等奖全县范围通报表彰予5万元资金奖励时年度目标责考核综合分基础加05分时单位推选1名项目建设先进奖金1000元
根考核分排名素保障部门高低取2单位先进集体全县范围通报表彰予5万元资金奖励时年度目标责考核综合分基础加05分时单位推选1名项目建设先进奖金1000元
年度考核成绩排名末位全县范围予通报批评年度目标责考核综合分基础扣05分
项目建设观摩省市型活动作会场取全市前5名成绩相关单位活动结束县委县政府予奖励资金3万元
第七章附
第二十六条办法发布日起实施法律行政法规位法办法规定事项规定规定已颁布重点项目建设理规定办法致办法准
第二十七条办法县发改局负责解释
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第章总
第条加强项目工作规范项目理促进项目利实施高质量项目推动高质量发展结合县实际制定办法
第二条办法称重点项目指符合国家产业政策发展规划够效带动县域济行业发展促进产业结构优化升级增强城市综合实力发展劲全县国民济社会发展重影响项目具体包括：
（）列入年度国家重点省级重点项目计划项目
（二）列入年度市级重点项目计划项目
（三）列入年度县级重点项目计划项目
（四）县委县政府研究确定重点项目
第三条县行政区域重点项目建设理适办法
第二章项目确定
第四条属列情况列入重点项目：
（）基础设施基础产业支柱产业中重项目
（二）文化教育卫生体育旅游等社会事业重项目
（三）产业技术进步结构调整重项目
（四）重生态建设环境保护项目
（五）重公益性重项目
重点建设项目具体认定标准产业项目1000万元非产业项目500万元
第五条重点项目年度计划列程序征集确定：
（）县级关部门镇办重点项目标准求年10月15日前县发改局提出列年度县级重点项目意见
（二）申报年度实施重点项目应包含项目名称项目单位建设容规模投资规模资金源济社会效益分析（亩均投资强度产值税收业等）提供已取相关前期手续
（三）县发改局根全县济社会发展计划目标进行综合评估强化亩均效益等高质量发展理念组织关部门研判审核提出年度县级重点项目建设计划方案
（四）年度重点项目计划县委县政府审查意县发改局项目包抓单位组织实施
（五）重点项目实行动态理定期调整市场变化抗力等原实施重点项目责单位提出书面申请县发改局审核汇总报县政府意报县进行调整
第三章项目实施
第六条重点项目前期新开工续建三类组织实施推动前期项目提高成熟度争取早日开工新开工项目年年初完成前期工作时开工建设续建项目加快实施完成年度计划务
第七条重点项目业作实施体关法律法规筹措建设资金完善前期手续落实建设条件加快项目实施政府投资项目法实行法责制资金制招标投标制建设监理制合理制
第八条镇办高新区委会县级关部门作组织督促重点项目实施理责体单位分级分类统筹项目谋划生成滚动储备筛选申报推动实施踪督促等工作营造良项目建设环境做协调服务外部配套安全监社会稳定应急理等工作
第九条项目审批素保障部门负责指导项目业做重点项目前期工作项目审批素保障提供便利化服务审批部门审批事项清单通投资项目线审批监台项目代码线联办理相关审批手续集审批信息素保障部门创新工作方式完善工作措施断加中央省争取政策力度
第四章工作机制
第十条完善项目信息化理机制加强项目建设工作信息化数字化建设建立完善重项目理台账项目包抓单位月25日准确报送项目推进情况（包括完成投资形象进度存问题等）加强统筹协调调度力促项目利实施
第十条创新包抓工作机制坚持重点项目五（项目名县级领导包抓部门负责套班子协调套实施方案）工作机制基础创新工作机制常态化落实三包三促责制时协调指导解决存问题推进项目加快建设
第十二条创新重点项目推进方式通召开协调推进会月开工季观摩等工作形式强化重点项目前期手续开工建设投产达效远景规划等方面工作协调调度会务统筹谋划安排全县重点项目建设工作分析研究类突出问题明确解决办法工作措施责单位时限求原月组织召开次开工活动确保季度续建项目全部复工新开工项目完成全部前期手续开工率50二季度开工率80三季度全部开工建设季观摩市发改委观摩题求县发改局牵头选取观摩项目观摩项目包抓单位全力做配合半年组织召开次全县重点项目建设专项观摩研究解决项目推进远景规划等相关问题促进项目高质量建设
第十三条
建立重点项目信息享机制县发改局牵头建立全县重点项目信息享微信台行政审批然资源生态环境济技术合作等相关部门享信息提前介入协做重点建设项目科学规范规划选址预审报批供应审批（核准备案）资金筹措等素保障工作
第十四条建立重点项目专项督查制度县发改局负责收集汇总提出制约项目建设存问题会县委县政府督查室等相关部门进行专项督查采取阶段检查机抽查定期检查等措施推进力服务保障位项目责体发督办函包抓领导报送提醒函县委县政府督查室定范围进行通报求限期整改
第五章素保障
第十五条加快重点项目前期手续办理级部门研究建立重点项目审批绿色通道法律法规政策规定优化项目审批流程加快项目开工前期手续办理
第十六条优先配置土资源然资源局安排年度计划指标时优先保障重点项目建设关部门擅挪调整
（）镇办强化项目土储备土征收土申报附着物拆迁支持协助做协调服务工作创造良建设环境
（二）然资源局加强发改部门项目责单位等接结合社会发展规划年度土供应计划等素提前做土储备土报批等相关理服务工作保障重点项目
第十七条做重点项目资金保障
（）积极争取中央省级资金紧盯中央预算投资方提高项目成熟度争取更中央省级预算资金年11月份前县财政局列出年度实施政府投资项目资金计划发改局根资金情况相关单位报送项目情况列出年度实施政府投资项目清单发改局抓住方政府专项债券发行机遇筛选前期手续完备建议条件成熟项目纳入项目库争取更债券额度
（二）鼓励直接融资托层次资市场体系法规发行债券筹集建设资金支持符合条件重点项目采政府社会资合作采国家支持融资模式
（三）加金融服务力度拓宽重点项目融资渠道积极开展综合金融服务搭建银政企接台财政部门深化财政金融互动加融资奖补政策力度金融机构增加信贷投放规模创新金融服务方式产品
（四）充分利产业发展基金坚持政府引导市场化运作发挥市场资源配置中决定性作支持产业基金重点项目建设龙头产业XX产业发展推动技术创新模式创新产业创新发挥重作构建县现代产业体系
（五）发挥政府投融资台作加强融资台整合力度时建立规范台公司运作法规积极参支持重点项目建设
第十八条加快环评手续办理行政审批生态环境部门加快重点项目环境影响评价审批工作已实施区域性综合环境影响评价区域重点项目优化环境影响评价容审查程序
第十九条电力交通运输邮政通信网络排水供热供气等单位应优先保障重点项目建设需求
第二十条优化项目建设环境政法部门牵头建立重点项目挂牌保护制度实行重点项目驻领导走访驻公安部门巡逻定期排查等环境保障制度法快速击强买强卖强揽工程敲诈勒索阻工闹事等违法行维护民群众合法权益
第六章项目考核
第二十条加考核奖惩力度加重点项目年度目标责考核权重项目建设推进工作列考核重容县考核办会县委县政府督查室县发改局年镇民政府XX街道办事处高新区委会承担重点项目建设务县级关部门县级素保障部门进行考核
第二十二条镇民政府XX街道办事处高新区委会承担重点项目建设务县级关部门考核容包括：纳入重点项目数量项目前期手续办理总投资年度投资开工率入库率入统率固定资产投资完成情况等县级素保障部门考核容包括素保障交办事项办理（申报）情况企业素保障部门满意度
项目考核优秀单位优先纳入年度目标责考核优秀等次未完成年度目标责考核中扣分县级重点项目镇办县级济部门年度目标责考核中建议评优秀等次年终目标责考核中扣1分项目建设出现重质量重安全事重群体性事件等情况建议评优秀等次
第二十三条考核计分纳入县级重点项目数量县委县政府五文件重点项目前期手续办理情况素部门批复文件重点项目开工情况县发改局统计报表实核查结果相结合年度计划投资完成率发改局统计报表汇总结果固定资产投资增速项目入库率项目入统率等数统计数
县级素保障部门考核重点项目前期手续办结批复文件办理交办事项结果满意度企业调查结果
第二十四条分计算办法（满分100分）
1重点项目前期手续办理情况（10分）
立项手续办结3分土手续办结3分环评手续办结2分住建手续办结2分（需办理已办理分）
2重点项目数量开工情况（25分）
项目数量分（15分）项目数分项目计1分高15分
重点项目开工率（10分）承担重点项目开工率[（开工项目数量÷纳入重点项目数量）]×10分计算分
3重点项目总投资（5分）
[（考核单位数重点项目总投资名次+1）÷考核单位数]×5分计算分
4重点项目年度计划投资（10分）
[（考核单位数年度计划投资名次+1）÷考核单位数]×10分计算分
5重点项目完成投资例（15分）
重点项目完成年度投资率[（开工项目完成投资量÷纳入重点项目总年度计划投资）]×15分计算分
6重点项目入统率（5分）
[（已入统重点项目数÷纳入重点项目总数）]×5分计算分
7固定资产投资（15分）
统计库结果[（列入重点项目完成投资量÷列入重点项目年初计划完成投资×100）]×15分计算分
8月评分（10分）
月项目进展情况进行评排名排名情况进行分
9日常重点项目理综合评价（5分）
①制度建设情况（2分）
完善重点项目理信息报送制度安排专门领导负责固定信息报送联络机构联络员会议记录（查相关文件记录）
②信息报送时（2分）
时报送项目进展情况相关资料信息2分未时报送项目进展情况相关资料信息次扣02分项分值减完止
③信息报送准确（1分）
项目进展情况相关资料信息报送准确项目进展情况相关资料信息报送实际明显符扣该项分值
10加分项争取中省市项目资金情况争取资金占项目年度计划投资100805030分予10853加分
11县级素保障部门考核分计算办法素保障交办事项办结率申报率（60分）企业素保障部门满意度（40分）
第二十五条强化考核结果运
积极发挥三项机制鼓励激励作项目推进工作中做出突出贡献单位县委县政府进行专项表彰嘉奖项目建设工作中涌现出先进优先组织推荐等条件选拔评先评优等方面予倾斜
根考核分排名镇办承担重点项目建设务县级部门高低取20先进集体等奖全县范围通报表彰予10万元资金奖励优先进入年度目标责考核综合优秀等次年度目标责考核综合分基础加1分时单位推选2名项目建设先进奖金1000元
根考核分排名镇办承担重点项目建设务县级部门高低取30先进集体二等奖全县范围通报表彰予5万元资金奖励时年度目标责考核综合分基础加05分时单位推选1名项目建设先进奖金1000元
根考核分排名素保障部门高低取2单位先进集体全县范围通报表彰予5万元资金奖励时年度目标责考核综合分基础加05分时单位推选1名项目建设先进奖金1000元
年度考核成绩排名末位全县范围予通报批评年度目标责考核综合分基础扣05分
项目建设观摩省市型活动作会场取全市前5名成绩相关单位活动结束县委县政府予奖励资金3万元
第七章附
第二十六条办法发布日起实施法律行政法规位法办法规定事项规定规定已颁布重点项目建设理规定办法致办法准
第二十七条办法县发改局负责解释
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