软弱涣散基层组织现状存问题调研报告篇
基层组织全部工作基础十七提出全面建设康社会奋斗目标农村基层组织肩负着落实项方针政策发展农村济增加农民收入重务边千条线边根针农村基层组织建设关重
软弱涣散村级组织整顿工作加强基层组织建设项常性工作提高村级组织建设整体水促进社会义新农村建设必然求年镇然软弱涣散柱山村支部进行全面整顿取效果柱山村面貌根性转变月亮村支部出现反弹成镇软弱涣散村支部切实加强进支部整顿工作进行调查现调查情况分析：
软弱涣散村表现
调查情况镇绝数村级组织够发挥较作软弱涣散村级组织—月亮村表现出种良现象严重影响农村稳定发展表现三：团结表现村班子争争领导权决策权争事权争财权形成工作合力村两委间村书记村间政甚相互拆台思想工作存两张皮二办事表现村班子缺乏事业心责感真心实意群众着想工作动者缺乏办实事力缺乏带头致富带领群众致富创业激情领三公正表现村干部民意识强办事公开处事公正村干部存着老办法顶新办法会硬办法敢现象理规范制度执行形虚设
问题存势必严重影响先进性削弱农村基层组织凝聚力战斗力妨碍农村工作局发展会动摇农村执政基础
二软弱涣散村形成原
通调查分析认软弱涣散村级组织形成原方面：
1财务理规范村干部思想认识高认钱口袋里装钱花没什出现村干部收钱花钱村会计成票理员果时报账果出现干部更换时进行会计手续移交形成断头账包包账种收入缴坐支现象村财务理带困难造成村级财务混乱群众意见镇柱山村说该村位工作四年会计时没严格现金理制度处理财务问题收白条票没做系统分类总账导致村群众账目混乱隔三差五票结账极影响村级工作开展群众村干部信
2宗族派性严重体现明显村两委班子职换届选举时选民姓氏亲疏关系分成干派想派利益代言推台种情况难通选举产生村级组织领导班子产生两委班子利益互相争斗台急台拉马台想台踩脚台互相阻挠相互拆台造成耗现绝数村村干部该村姓旺族中处坏处处旺族口兴旺群众基层呼百应工作开展较利碰问题心气解决坏处姓弱族会受姓旺族排挤级惠农政策会慢半拍更胜者村想做村支部书记会号召族配合书记安排工作进步镇政府说支部书记力行方面做体表明件事话应该做达支部书记拉台台目
3遗留问题调查表明产生软弱涣散村级组织原少农村遗留问题太造成遗留问题年没效解决越拖越久越拖越难办仅严重束缚村干部手脚村级组织丧失斗志失凝聚力战斗力极易引起群众满久久群众村里工作漠关心甚产生逆反心理严重者村干部着干计划生育问题镇月亮村典型月亮村届班子干部意见分歧齐心处处留稳日子思想群众进行计划生育政策宣传育龄妇女说三查结扎环国家现形成生育施行节育措施错觉现新两委班子育龄妇女进行计划生育宣传时候遇阻碍村计划生育工作陷入瘫痪
4集体济薄弱方面村集体济薄弱村级组织班子缺乏必济基础观干事愿处心想事力办事尴尬境方面集体济薄弱村级组织中村干部转移支付支付工资外村干部基遇保证导致干部没积极性整体村班子战斗力强出现穷村干村争着干情况时集体济薄弱村里基础设施公益事业等方面年难起色村民希村班子失信心村里工作关心支持村干部开展工作难加难
5村干部素质高村干部民服务意识差争权夺利村支部村委两班争谁说算拉帮结派互相拆台造成两委关系协调村里工作法开展法制观念淡薄胡干蛮干作风民方法简单力欠缺事庸等等两年出现矛盾纠纷调处力造成次群体性访情况村两委班子村民亩退耕林面积权属发生次访镇政府月亮村改造水厂出现次村民抵抗扯皮情况处理矛盾纠纷村干部相互推诿年镇民政办分配该村低保户评选推荐工作难落实意见统沾亲带说算相互僵持影响全镇民政工作现象严重影响村级组织凝聚力战斗力会导致村级组织软弱涣散甚瘫痪
三改造软弱涣散村级组织策建议
软弱涣散村级组织产生原客观观原时种素长期积累结果改造软弱涣散村级组织工作相艰难十分复杂必须树立长期思想准备改造软弱涣散村级组织作基层组织建设项重务采取力措施切实抓紧抓前应重点四方面入手
1建强支部班子针该村领导班子软弱涣散问题镇委专门派出名干部村第支部书记帮助解决该村实际存村两委班子软散村职驾驭全局力强督促抓落实力度够村干部带领群众发展济思路明办法措施力农民群众增收缓慢村干部缺乏工作积极性动性村支部战斗堡垒作发挥充分基活动正常开展员教育理措施力员队伍素质较低活力强难发挥先锋模范作等问题镇委求第书记驻该村帮助解决问题明显效果追究责第书记确实发挥应作暂时领路角色镇柱山村整治该村两委班子凝聚力战斗力明显提高镇秋季计划生育结扎攻坚战中该村结扎数实现零突破农村合作医疗基金征收程中员干部互相配合短短星期收齐镇达务数村支部书记驾驭全局力明显加强村干部员工作积极性提高镇委年初村两委班子规划目标分务压担子年村里办件见摸着实事事提升班子凝聚力号召力强化备干部队伍建设农村致富青年选配村级备干部队伍中通交务压担子促实践中增长干解决村级组织继乏问题
2发挥员作软弱涣散村员队伍存心散乱员意识淡化双带力强年龄结构偏素质较低等诸问题深入细致做员思想工作通员面面交心谈心广员思想统起力量凝聚起解决心散乱问题通课专题培训座谈讨等种形式员进行先进性教育科技文化知识培训时力开展设岗定责双建双带等活动员性观念服务意识带领群众致富力功夫解决员双带力强问题年轻退伍回乡优秀青年致富商手等吸收员队伍中改善员结构失衡素质高问题港背位外务工商员陈海斌委政府邀请回老家港背村担支部书记老家群众路走喝口集镇水摆脱房前屋臭水沟年陈海斌志组织全村员干部附宝塔沙布厂通山县参观学群众积极配合村里搞新农村建设现港背村真天样子百姓脸挂着满意笑容陈海斌关心村民积极争取关部门支持铺设硬化村道夯实村级公益事业发展基础深入推进沼气建设工程镇委政府政策倾斜加帮扶力度采取政策帮建亲情帮建等种形式方筹集资金先新建沼气池50改造村道2条长35公里修复农田水利设施3处港背村基础设施进步加强村容村貌改观
3解决突出问题群众反映强烈突出问题长期解决软弱涣散村级组织难转化重原存突出问题应根情况认真加解决财务理混乱村通认真清理整顿建立健全财务理制度等长效机制社会治安混乱村通加强综合治理建立正常生产生活秩序受宗族势利干扰村通干部群众进行教育保证村风民气纯正
4壮集体济发展快村级集体济薄弱村级组织软弱涣散重原村级组织立足镇工业兴镇农业稳镇商贸活镇济发展思路结合实际抓住村优势制定发展规划挖掘发展潜力选准致富路子促进农民增收致富通争取级部门政策优惠技术帮扶资金扶持等办法采取偿服务合股营集体资产承包资源开发等种形式充分利村集体土闲臵固定资产水面山林等资源壮村级集体济增加村级积累农民群众办事办实事坚实物质基础柱山村原济发展滞干群关系紧张工作度处瘫痪状态廖维龙志担支部书记首先解决群众反映强烈出行难问题入手带领村支部筹资5万元组织村民整修村3条道路总长达15公里时引进晨鸣纸业委托林项目油茶种植项目占补低丘岗改造项目村综合济实力明显增强全镇9行政村中倒数第前进具发展潜力发展速度快村
5强化制度理制度健全落实问题村级组织软弱涣散原村级组织执行三会课民评议员发展员等基制度抓村务公开村规民约村务理等项制度落实保证村级组织理工作规范化运作坚持村务民监督制度村重事项决策征求村民代表意见村民代表会议讨通方组织实施确保限度凝聚民群众智慧力量保证村里项工作群众支持拥护
6加强督查促进工作落实镇委政府加强包村驻点干部理定期定期进行检查暗访确保驻村干部工作蹲住成效驻村干部加强村干部协调理督促开展工作建立月通报督查制度月涣散村整顿进展情况纳入通报容采取招呼直接村检查办法检查驻村干部履行职责工作情况时加督查力度工作落实情况进行常性检查驻村干部升迁留年终考核挂钩
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基层组织全部工作基础十七提出全面建设康社会奋斗目标农村基层组织肩负着落实项方针政策发展农村济增加农民收入重务边千条线边根针农村基层组织建设关重
软弱涣散村级组织整顿工作加强基层组织建设项常性工作提高村级组织建设整体水促进社会义新农村建设必然求年镇然软弱涣散柱山村支部进行全面整顿取效果柱山村面貌根性转变月亮村支部出现反弹成镇软弱涣散村支部切实加强进支部整顿工作进行调查现调查情况分析：
软弱涣散村表现
调查情况镇绝数村级组织够发挥较作软弱涣散村级组织—月亮村表现出种良现象严重影响农村稳定发展表现三：团结表现村班子争争领导权决策权争事权争财权形成工作合力村两委间村书记村间政甚相互拆台思想工作存两张皮二办事表现村班子缺乏事业心责感真心实意群众着想工作动者缺乏办实事力缺乏带头致富带领群众致富创业激情领三公正表现村干部民意识强办事公开处事公正村干部存着老办法顶新办法会硬办法敢现象理规范制度执行形虚设
问题存势必严重影响先进性削弱农村基层组织凝聚力战斗力妨碍农村工作局发展会动摇农村执政基础
二软弱涣散村形成原
通调查分析认软弱涣散村级组织形成原方面：
1财务理规范村干部思想认识高认钱口袋里装钱花没什出现村干部收钱花钱村会计成票理员果时报账果出现干部更换时进行会计手续移交形成断头账包包账种收入缴坐支现象村财务理带困难造成村级财务混乱群众意见镇柱山村说该村位工作四年会计时没严格现金理制度处理财务问题收白条票没做系统分类总账导致村群众账目混乱隔三差五票结账极影响村级工作开展群众村干部信
2宗族派性严重体现明显村两委班子职换届选举时选民姓氏亲疏关系分成干派想派利益代言推台种情况难通选举产生村级组织领导班子产生两委班子利益互相争斗台急台拉马台想台踩脚台互相阻挠相互拆台造成耗现绝数村村干部该村姓旺族中处坏处处旺族口兴旺群众基层呼百应工作开展较利碰问题心气解决坏处姓弱族会受姓旺族排挤级惠农政策会慢半拍更胜者村想做村支部书记会号召族配合书记安排工作进步镇政府说支部书记力行方面做体表明件事话应该做达支部书记拉台台目
3遗留问题调查表明产生软弱涣散村级组织原少农村遗留问题太造成遗留问题年没效解决越拖越久越拖越难办仅严重束缚村干部手脚村级组织丧失斗志失凝聚力战斗力极易引起群众满久久群众村里工作漠关心甚产生逆反心理严重者村干部着干计划生育问题镇月亮村典型月亮村届班子干部意见分歧齐心处处留稳日子思想群众进行计划生育政策宣传育龄妇女说三查结扎环国家现形成生育施行节育措施错觉现新两委班子育龄妇女进行计划生育宣传时候遇阻碍村计划生育工作陷入瘫痪
4集体济薄弱方面村集体济薄弱村级组织班子缺乏必济基础观干事愿处心想事力办事尴尬境方面集体济薄弱村级组织中村干部转移支付支付工资外村干部基遇保证导致干部没积极性整体村班子战斗力强出现穷村干村争着干情况时集体济薄弱村里基础设施公益事业等方面年难起色村民希村班子失信心村里工作关心支持村干部开展工作难加难
5村干部素质高村干部民服务意识差争权夺利村支部村委两班争谁说算拉帮结派互相拆台造成两委关系协调村里工作法开展法制观念淡薄胡干蛮干作风民方法简单力欠缺事庸等等两年出现矛盾纠纷调处力造成次群体性访情况村两委班子村民亩退耕林面积权属发生次访镇政府月亮村改造水厂出现次村民抵抗扯皮情况处理矛盾纠纷村干部相互推诿年镇民政办分配该村低保户评选推荐工作难落实意见统沾亲带说算相互僵持影响全镇民政工作现象严重影响村级组织凝聚力战斗力会导致村级组织软弱涣散甚瘫痪
三改造软弱涣散村级组织策建议
软弱涣散村级组织产生原客观观原时种素长期积累结果改造软弱涣散村级组织工作相艰难十分复杂必须树立长期思想准备改造软弱涣散村级组织作基层组织建设项重务采取力措施切实抓紧抓前应重点四方面入手
1建强支部班子针该村领导班子软弱涣散问题镇委专门派出名干部村第支部书记帮助解决该村实际存村两委班子软散村职驾驭全局力强督促抓落实力度够村干部带领群众发展济思路明办法措施力农民群众增收缓慢村干部缺乏工作积极性动性村支部战斗堡垒作发挥充分基活动正常开展员教育理措施力员队伍素质较低活力强难发挥先锋模范作等问题镇委求第书记驻该村帮助解决问题明显效果追究责第书记确实发挥应作暂时领路角色镇柱山村整治该村两委班子凝聚力战斗力明显提高镇秋季计划生育结扎攻坚战中该村结扎数实现零突破农村合作医疗基金征收程中员干部互相配合短短星期收齐镇达务数村支部书记驾驭全局力明显加强村干部员工作积极性提高镇委年初村两委班子规划目标分务压担子年村里办件见摸着实事事提升班子凝聚力号召力强化备干部队伍建设农村致富青年选配村级备干部队伍中通交务压担子促实践中增长干解决村级组织继乏问题
2发挥员作软弱涣散村员队伍存心散乱员意识淡化双带力强年龄结构偏素质较低等诸问题深入细致做员思想工作通员面面交心谈心广员思想统起力量凝聚起解决心散乱问题通课专题培训座谈讨等种形式员进行先进性教育科技文化知识培训时力开展设岗定责双建双带等活动员性观念服务意识带领群众致富力功夫解决员双带力强问题年轻退伍回乡优秀青年致富商手等吸收员队伍中改善员结构失衡素质高问题港背位外务工商员陈海斌委政府邀请回老家港背村担支部书记老家群众路走喝口集镇水摆脱房前屋臭水沟年陈海斌志组织全村员干部附宝塔沙布厂通山县参观学群众积极配合村里搞新农村建设现港背村真天样子百姓脸挂着满意笑容陈海斌关心村民积极争取关部门支持铺设硬化村道夯实村级公益事业发展基础深入推进沼气建设工程镇委政府政策倾斜加帮扶力度采取政策帮建亲情帮建等种形式方筹集资金先新建沼气池50改造村道2条长35公里修复农田水利设施3处港背村基础设施进步加强村容村貌改观
3解决突出问题群众反映强烈突出问题长期解决软弱涣散村级组织难转化重原存突出问题应根情况认真加解决财务理混乱村通认真清理整顿建立健全财务理制度等长效机制社会治安混乱村通加强综合治理建立正常生产生活秩序受宗族势利干扰村通干部群众进行教育保证村风民气纯正
4壮集体济发展快村级集体济薄弱村级组织软弱涣散重原村级组织立足镇工业兴镇农业稳镇商贸活镇济发展思路结合实际抓住村优势制定发展规划挖掘发展潜力选准致富路子促进农民增收致富通争取级部门政策优惠技术帮扶资金扶持等办法采取偿服务合股营集体资产承包资源开发等种形式充分利村集体土闲臵固定资产水面山林等资源壮村级集体济增加村级积累农民群众办事办实事坚实物质基础柱山村原济发展滞干群关系紧张工作度处瘫痪状态廖维龙志担支部书记首先解决群众反映强烈出行难问题入手带领村支部筹资5万元组织村民整修村3条道路总长达15公里时引进晨鸣纸业委托林项目油茶种植项目占补低丘岗改造项目村综合济实力明显增强全镇9行政村中倒数第前进具发展潜力发展速度快村
5强化制度理制度健全落实问题村级组织软弱涣散原村级组织执行三会课民评议员发展员等基制度抓村务公开村规民约村务理等项制度落实保证村级组织理工作规范化运作坚持村务民监督制度村重事项决策征求村民代表意见村民代表会议讨通方组织实施确保限度凝聚民群众智慧力量保证村里项工作群众支持拥护
6加强督查促进工作落实镇委政府加强包村驻点干部理定期定期进行检查暗访确保驻村干部工作蹲住成效驻村干部加强村干部协调理督促开展工作建立月通报督查制度月涣散村整顿进展情况纳入通报容采取招呼直接村检查办法检查驻村干部履行职责工作情况时加督查力度工作落实情况进行常性检查驻村干部升迁留年终考核挂钩
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