企业现代安全理知识
第讲 安全理学发展
理实现预定目标定原通科学组织指挥协调群体活动达单独活动达效果开展项活动
安全理企业营者生产理者全体员工实现安全生产目标定安全理原科学组织指挥协调全体员工安全生产活动
实现现代企业安全科学理需研究安全理科学研究安全理理原理原模式方法手段技术等
安全理科学发展
1安全科学安全理学
国家标准GBT1374592科学分类代码中安全科学技术已列级学科列安全科学技术基础安全学安全工程职业卫生工程安全理5二级学科20三级学科理工程学环境科学列综合级学科安全理学安全科学技术体系中重实二级学科包括安全信息系统劳动保护理风险分析事理工业灾害控制等分枝学科安全理工程企业安全生产基安全手段理方法职业安全卫生减灾防灾领域关专业普遍重视
通类长期安全生产活动实践安全科学事理研究发展已清楚认识效预防生产生活中事保障类安全生产安全生活类三安全策安全工程技术策技术系统质安全化重手段二安全教育策安全素质重保障措施第三安全理策策涉物素生产程设备设施工具生产环境标准化规范化理涉素作业员行科学理等安全理科学安全科学技术体系中重分枝学科类预防事"三策重方面
2安全理技术发展
理种技术安全理方法保证安全理效重素
理象角度:安全理代事理发展现代隐患理早期安全理等事理显然仅仅围绕事身作文章安全理效果限强化隐患控制消危险事预防高效60年代发展起安全系统工程强调系统危险控制揭示隐患理机理21世纪隐患理推行普
理程角度:早期事理进展60年代强化超前预防型理(安全系统工程标志)着安全理科学发展逐步认识安全理类预防事三策科学理协调安全系统中-机-环诸素理仅技术种补充更生产员生产技术生产程控制协调21世纪落实种认识程
理理角度:建立事致理基础理发展现代科学理20世纪30年代美国著名安全工程师海里希提出129300安全理法事致理研究代工业安全作出非贡献20世纪期现代安全理理全面发展安全系统工程安全机工程安全行科学安全法学安全济学风险分析安全评价等21世纪安全理科学园更百花争妍
理技法角度:传统行政手段济手段常规监督检查发展现代法治手段科学手段文化手段基标准化规范化理发展科学理技巧方法21世纪安全理系统工程安全评价风险理预期型理目标理隐患理行抽样技术重危险源评估监控等现代安全理方法会显身手安全文化手段成重安全理方法
二现代安全理方法特点
安全理科学首先涉常规安全理时称传统安全理安全行政理安全监督检查安全设备设施理劳动环境卫生条件理事理等安全生产方针安全生产工作体制安全生产五原全面安全理三负责制安全检查制四查工程安全检查表技术"0123理法"01467全理法等综合理方法包括5S活动五动火理审批火票五信五信四查五整顿巡检挂牌制防电气误操作五步操作理法流物流定置理三点控制八查八提高活动安全班组活动安全班组安全建设等生产现场微观安全理技术着现代企业制度建立安全科学技术发展现代企业更需发展科学合理效现代安全理方法技术现代安全理现代社会现代企业实现现代安全生产安全生活必路具现代技术生产企业必然需相适应现代安全理科学目前现代安全理安全理工程中活跃前研究发展领域
现代安全理工程理方法:安全哲学原理安全系统原理安全控制原理安全信息原理安全济学原理安全协调学原理安全思维模式原理事预测预防原理事突变原理事致理事模型学安全法制理安全目标理法隐患理法安全行抽样技术安全济技术方法安全评价安全行科学安全理微机应安全决策事判定技术质安全技术危险分析方法风险分析方法系统安全分析方法系统危险分析障树分析PDCA循环法危险控制技术安全文化建设等
现代安全理意义特点:变传统单素安全理现代横综合安全理变传统事理现代事件分析隐患理(变事型预防型)变传统动安全理象现代安全理动力变传统静态安全理现代安全动态理变企业顾生产济效益安全辅助理现代效益环境安全卫生综合效果理变传统动辅助滞安全理程式现代动质超前安全理程式变传统外迫型安全指标理激型安全目标理(变次素核心事业)
第二讲 现代企业安全理模式方法
前言
模式事物程系统化规范化体系简洁明确反映事物程规律素关系系统科学重方法安全理模式反映系统化规范化安全理种方法解学国外成功安全理模式改进企业安全理提高企业安全生产保障力具良作
安全理模式包括安全目标方针原方法措施等综合安全理体系国外发展推行安全理模式长期企业安全理验基础运现代安全理理事预防工作实践验相结合产物具体体现现代安全理理原安全理模式具特征:抓住企业事预防工作关键性矛盾问题强调决策者理者职业安全卫生工作中关键作提倡系统化标准化规范理思想强调全面全员全程安全理应闭环动态反馈等系统方法推行目标理全面安全理策强调控制行软环境时努力改善生产作业条件等硬环境
企业特高风险施工企业矿山建筑化工等结合企业特点需学研究者仿效现代企业安全理模式企业安全生产理中推行实施定助改善企业安全理状况达效预防事目
二宏观综合安全生产理模式
国安全理历史时期体现出理模式20世纪50年代60年代建立劳动保护理体系70年代劳动保护理体系强调事理系统80年代出现职业安全卫生理安全生产理模式进入90年代现代安全科学理理方法体系逐步发展完善显然历史时期生产技术济体制安全理指导表现出安全理特色
安全理模式安全理工作标准形式20世纪80年代国家少企业作懈努力国家探索新济体制理体制企业研究行业企业适安全理模式年适应新体制需安全理模式更尤忽夜春风千树万树梨花开接踵出现崭新局面安全理模式容作分种:
1.国家宏观安全生产理体制
20世纪期国推行"企业负责国家监察行业理群众监督"安全生产理体制着国家济体制转变政府理职转变前国国家安全生产理机制着模式发展:
建立国家-企业-职工三方原安全生产理机制构建国家监察-行业协调-企业律-工会监督职业安全卫生理体制必须充分利政府企业劳动者三方协调机制促进安全生产工作企业劳动者认真履行安全生产方面权利义务三方协调致基础方面级工会组织发挥着重作政府法监督检查客观公正三方协调致关键三方协调致建立稳定谐劳动关系促进社会安全稳定社会济全面发展
2.中心企业安全理模式
作企业研究科学合理效安全生产理模式安全理基础中心理模式核心结研究心理素质纠正安全行控制误操作作安全理工作中心种模式代表马鞍山钢铁公司三伤害活动(伤害伤害伤害)海浦东钢铁公司安全模式长城特殊钢厂基严模式(中心基功基层工作基层建设严字头严治厂)等中心理模式体现
3.理中心企业安全理模式
种理模式基础认识:切事原源理缺陷现理模式吸收典安全理精华提炼企业安全生产验更够运现代化安全理理目前类理模式绝数较著名:1989年创立专家证通鞍钢0123理模式(事零目标手负责制核心安全生产责制保证标准化作业安全标准化班组建设基础全员教育全面理全线预防策)扬子石化公司0457理模式(围绕安全目标─事零四全─全员全程全方位全天候策五项标准─安全法规系列化安全理科学化教育培训正规化工艺设备安全化安全卫生设施现代化基础七体系─安全生产责制落实体系规章制度体系教育培训体系设备维护整改体系事抢救体系科研防治体系保护)梅山铁矿333理模式国家建材局系统安全理模式等
4.企业综合性安全理模式
种理模式旨摸索种综合性工业企业具指导性标准方法企业根企业生产特点容稍加修改目前已少企业引:冶铜矿MMESL安全理模式(机器环境安全立法)宝山钢铁总厂FPBTC安全理模式等
宝钢FPBTC安全理模式容:
流目标:事数零
二根支柱:生产线安全理安全生产质量体化理支柱
三基础:安全标准化作业作业长中心班组建设设备点检定修基础
四全理:全员全面全程全方位理
五项策:综合安全理安全检查危险源评价检测安全信息网络现代化理方法
企业综合安全理模式机制思想:企业身伤亡事财产损失事交通事生产事甚火灾治安案件类造成危害损害期现象根源程果特点规律类进行防范控制策手段企业生产安全交通安全消防治安环保等专业进行综合理提高企业综合理效率降低理成着重作21世纪企业建立综合安全理模式机制势趋
5.事型预防型理模式
事型理模式种动策事灾难发生进行整改避免类事发生种策种策模式遵循技术步骤:事灾难发生─调查原─分析原─提出整改策─实施策─进行评价─新策
预期型模式种动积极预防事灾难发生策显然现代安全理减灾策重方法模式基技术步骤:提出安全减灾目标─分析存问题─找出问题─制定实施方案─落实方案─评价─新目标
21世纪安全科学理深化安全理作效果断加强时代现代安全理逐步实现:变传统单素安全理现代横综合安全理变事理现代事件分析隐患理(变事型预防型)变动安全理象现代安全理动力变静态安全理现代安全动态理变顾生产效益安全辅助理现代效益环境安全卫生综合效果理变动辅助滞安全理程式现代动质超前安全理程式变外迫型安全指标理激型安全目标理(变次素核心事业)
三现代企业系统化安全理模式
1HSE理模式
HSE理模式健康安全环境理模式简称起源壳牌石油公司代表国际石油行业效推动国石油天然气工业职业安全卫生理体系工作健康安全环境理模式符合国际通行惯例提高石油工业生产健康安全环境理水提高国石油企业国际竞争力国1997年6月27日发布SYT62761997石油天然气工业职业安全卫生理体系标准HSE理模式国石油天然气行业推广时国行业工业安全理产生影响
HSE理模式项关组织企业部职业安全卫生理体系建立实施审核通性理模式种组织通常规范化理活动实现健康实例环境理目标目指导组织建立维护符合意义职业安全卫生理体系通断评价评审体系审核活动推动体系效运行达职业安全卫生理水断提高目
HSE理模式组织建立维护职业安全卫生理体系指南进行职业安全卫生理体系审核规范标准模式称体系七级素32二级素构成具体见表1
表1 HSE理体系素
级素
二级素
领导承诺
—
方针战略目标
—
组织机构资源文件
(1)组织结构职责
(2)理代表
(3)资源
(4)力
(5)承包方
(6)信息交流
(7)文件控制
评价风险理
(1)危害影响确定
(2)建立判准
(3)评价
(4)建立说明危害影响文件
(5)具体目标表现准
(6)风险削减措施
规划(策划)
(1)总
(2)设施完整性
(3)程序工作指南
(4)变更理
(5)应急反应计划
实施监测
(1)活动务
(2)监测
(3)记录
(4)符合纠正措施
(5)事报告
(6)事调查处理
审核评审
(1)审核
(2)评审
HSE理模式支持取代企业现存健全行效理方式体系改善职业安全卫生理体系效性组织职业安全卫生行具潜推动作制定实施HSE理模式意义:建立HSE理体系贯彻国家持续发展战略求促进国企业进入国际市场减少企业成节约源资源减少类事发生提高企业HSE理水改善企业形象改善企业政府居民关系吸引投资者帮助企业满足关法规求企业济效益社会效益环境效益效结合
2OHSMS理模式
OHSMS职业安全卫生理体系英文缩写国际标准化组织(ISO)ISO18000序列颁布职业安全卫生理体系标准目前国际爱尔兰标准机构南非标准局英国标准学会国际质量保证局挪威船级社劳氏质量保证注册SFS认证机构SGS Yarsley国际认证服务组织西班牙标准化认证协会国际安全理组织马西牙质量保证服务机构标准工业研究会国际认证服务机构等十三家国际组织联合发布OHSAS18000职业安全卫生理体系-规范等系列标准国国家贸委1999年10月发布职业安全卫生理体系试行标准
OHSMS基容6级素15二级素构成见表2
表2 国职业安全卫生理体系试行标准素
级素
二级素
31般求
-
32职业安全卫生方针
-
33计划
331危害辨识危险评价危险控制计划
332法律法规求
333目标
334职业安全卫生理方案
34实施运行
341机构职责
342培训意识力
343协商交流
344文件
345文件资料控制
346运行控制
347应急预案响应
35检查纠正措施
351绩效测量监测
352事事件符合纠正预防措施
353记录记录理
354审核
36理评审
OHSMS模式具特征:系统性特征先进性特征动态性特征预防性特征全程控制特征综合理体化特征功特征企业组织建立职业安全卫生理体系基原:1)理层(领导层)职业安全卫生明确具体承诺2)正确职业安全卫生政策求属承包商必须执行政策3)明确职业安全卫生级理层责4)合格干职业安全卫生专业员5)起点高通俗易懂职业安全卫生标准6)衡量职业安全卫生表现技术7)现实行职业安全卫生指标目标8)职业安全卫生标准实践审核9)效职业安全卫生培训教育10)员伤亡事件彻底调查踪分析11)实行效奖励交流工作
OHSMS标准思想建立戴明PDCA理理基础运行程式程进行:方针目标计划(P)®职责运行实施(D)®监测检查审核(C)®评审纠正改进(A)结合戴明理理OHSMS运行模式见图1
图1 OHSMS运行思想
OHSMS模式思想通求做承诺做计划做执行已做保证做证明已做等程实现想做真做已做等功终达消减轻安全卫生风险(生命健康风险)目标见图2
OHSMS标准
31 32 33 34 35 36
理评审
检查纠正措施
实施运行
OHS计划
OHS方针
般求
证明已做
保证做
执行已做
计划做
承诺做
求做
Plan Plan Plan Do Check Acting
( 想 做 ) ( 真 做 ) (已做)
职 业 安 全 卫 生 零 风 险 ( 生 命 健 康 零 风 险 )
图2 OHSMS模式功目标
四企业微观实安全理模式
1.预期型理法
国企业普遍推行安全理模式总体事型模式逐步推行预期型理模式已成识发展趋势预期型模式种动积极预防事策显然现代安全理策重方法模式基技术步骤:提出安全减灾目标─分析存问题─找出问题─制定实施方案─落实方案─评价─新目标
20123理法
0-重事零理目标1-第第责2-岗位班组标准化双标建设3-全员教育全面理全线预防"三全"策
3三伤害活动
开展伤害伤害伤害三伤害活动
4四全安全理
全员-企业领导干部职工(包括合工时工实员)安全全面-生产营基建科研勤服务单位部门抓安全全程-项工作环节始终做安全工作全天候(年365天天24时)什天气什环境时刻注意安全总四全基精神处处事事时时安全放首位
55S活动
指整理整顿清扫清洁态度5项日语发音均S起头称5S开展5S活动通努力改变工作环境养成良工作惯生活惯达提高工作效率提高职工素质确保安全生产目标
6流物流定置理
生产现场员活动路线空间定位理工具设备材料工件等位置规范定位理文明理
7三点控制
生产现场危险点危害点事发点强化控制理采取现场车间挂牌标示方法强化理
8.八查八提高模式
查领导思想提高企业领导安全意识二查规章提高职工遵守纪克服"三违"觉性三查现场隐患提高设备设施质安全程度四查易燃易爆危险点提高危险作业安全保障水五查危险品保提高防盗防爆保障措施六查防火理提高全员消防意识火技七查事处理提高防范类似事力八查安全生产宣传教育培训工作否常化制度化提高全员安全意识保护意识
9生产班组安全活动模式
生产班组周安全活动做时间员容三落实安全生产必须落实班组岗位原企业生产班组岗位理生产装置工具设备工作环境班组活动等方面进行灵活严格效安全生产建设
10三负责制
企业级生产领导安全生产方面级负责职工负责负责
11安全检查制
查思想认识查规章制度查理落实查设备环境隐患定期非定期检查相结合普查专查相结合查互查抽查相结合方法:四查工程技术岗位天查次班组车间周查次厂级季(月)查次公司年查次安全检查表技术定项目定标准定指标科学评分定性定量相结合科学检查方法
12安全目标理法
图1示安全指标体系理目标进行科学理
图1 安全指标体系
13隐患理法
隐患理法立建立现代事金字塔认识基础事隐患基础发展起控制消事必须隐患入手推行隐患理方法解决隐患辨识隐患分类隐患分级隐患检验检测隐患档案报表隐患统计分析隐患控制等技术问题
14行抽样技术
安全行抽样技术目行失误进行研究控制应概率统计正态分布数法机原理方法进行行抽样研究达控制失误差错终避免事发生目
15.安全济技术方法
合理安全济机制:确立规范安全投资机制安全技术项目进行济技术行现证推行企业安全设施设备专门折旧机制国家社会企业安全资金运行机制科学合理事赔偿机制等采效安全济手段:参加事风险保险参加身工伤保险合理应济理手段效安全行风险抵押手段安全奖励基金违章事罚款手段等掌握全面安全济理:风险分析评价理效分析决策理生命健康价值理
16.企业安全文化建设
企业安全文化顾名思义指企业(行业)长期安全生产营活动中逐步形成意识塑造全体职工接受遵循具企业特色安全思想意识安全作风态度安全理机制行规范企业安全生产奋斗目标企业安全进取精神:保护职工身心安全健康创造安全舒适生产生活环境条件防灾避难应急安全设备措施等企业安全生产形象安全价值观安全审美观安全心理素质企业安全风貌等种种企业安全物质素安全精神素总
图3出安全文化建设模式框图纳安全文化建设模式体系涵联系
图3安全文化建设模式
图4企业安全文化建设系统工程设计
图4 安全文化建设系统工程
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