日根省市防办文件求深刻汲取河南郑州720特暴雨灾害教训切实提升区洪涝灾害防御力区应急理局积极组织学讨求全体员干部调查报告教材补短板强弱项目标标报告中指出应部署紧实应急响应严重滞应措施精准力关键时刻统指挥缺失缺少效组织动员迟报瞒报灾死亡失踪数等六问题查摆身工作中存问题深刻剖析问题原明确改进方觉坚持更高站位更高标准更严求全力做风险防范化解项工作现研讨学容汇报:
工作背景
20xx年7月17日23日河南省遭遇历史罕见特暴雨发生严重洪涝灾害特7月20日郑州市遭受重员伤亡财产损失查明问题总结验汲取教训中央批准国务院成立调查组河南郑州7·20特暴雨灾害开展调查国家层面第次组织样全域性然灾害调查灾害程原调查清楚充分体现志核心中央坚持民中心发展思想民生命理念民群众生命财产安全高度负责调查情况郑州7·20特暴雨强度范围突破历史记录远超出城乡防洪排涝力然政府做量工作灾害然造成重员伤亡财产损失极端暴雨防御难度原城市发展快历史欠账原集中暴露出政府部
门单位领导干部认识准备足防范组织力应急处置等问题特发生铁隧道等应该发生伤亡事件教训极深刻次灾害应处置程中集中暴露出防灾减灾救灾等应急理体系方面诸问题短板调查组总结六方面教训问题短板方程度存需高度重视举反三警省力提高全面风险意识应急处突力建立健全政责防汛工作责制推进应急理体系力现代化建设整体提升防灾减灾水切实增强全社会风险意识救互救力保障民群众生命财产安全求落实处
二工作求
()责落实实密织防汛救灾责网防汛救灾关系民生命财产安全广员干部说防汛救灾始终场战考面汛情险情高度责感命感始终民生命财产安全放首位员干部带头动作履职责高度责意识担意识奉献意识灾情面前显担险情面前讲奉献级组织必须牢固树立盘棋思想落实责形成合力做统筹完善应急预案方力量凝聚起责担扛起保障民群众生命财产安全民生命价值追求体现全力赴实际行动中
(二)防控落实严密织防汛救灾防控网防汛抢险救灾事关济社会发展局事关民群众生命安危财产安全级员干部绷紧安全防汛弦充分利气象部门预测作应急
体系指挥棒作精准预警严密防范时准确雨情水情等气象数进行踪掌握加强科技手段运数支撑提高局部强降雨台风等恶劣天气预测预报水利网站微信等载体预警信息传递户提高民群众防护意识灾立足实际救灾时抢修水电交通通信等基础设施切实抓救灾受灾群众安置工作受灾群众饭吃水喝衣穿住处病够医组织群众做灾重建恢复生产重建家园走防汛救灾公里
(三)监督落实细密织防汛救灾监督网防汛救灾线作践行初心命试金石磨刀石越关键时刻越考验识干部员干部防汛救灾作考场切实纪律立起严起绝允许纪律溃堤时强化监督执纪问责战时令行禁止擅离职守执行命令隐瞒险情灾情造成严重果等行严肃追责问责持续紧盯关键少数采取种问责形式严肃问责倒查追责坚决杜绝防汛救灾中作风深入扎实等良问题战时纪律保障战斗成果
三工作短板
()员干部缺乏风险意识底线思维灾害领导干部认风险会种麻痹思想验义领导干部身样存领导干部极端气象灾害认识足严重缺乏风险意识底线思维应急准备严重足问题说底学贯彻总书记关防范风险挑战重述没入脑入心民生命政治责缺乏敬畏
(二)应急理体系力薄弱暴雨灾害集中暴露出预警发布力应急指挥力抢险救援力社会动员力科技支撑力足等诸短板特灾害性天气预报灾害预警混淆预警发布部门分割防灾减灾措施针性效性强制性足缺乏统权威高效预警发布机制预警响应联动机制健全应急预案实性强问题定程度反映应急理工作系统治理强尚未建立起整套系统化制度力体系应急理体系力薄弱
(三)干部群众应急力防灾避险救知识足灾害员干部防灾减灾救灾应急理情况熟悉未历洪涝震等灾考验实战验严重足外灾害应程中媒体宣传警示作发挥位灾害预警信息传播时充分社会公众安全意识防灾避灾力强加强员干部防灾减灾救灾应急理力培训群众科普教育十分必迫切
(四)部分部门存体责明晰问题街镇层面尤明显应然灾害应急理部门负责应急救援统筹指导协调工作部门协作分工时部分行业部门存应急理部门职认知明晰身体责明确问题街道层面部分部门认应急救援防灾减灾防汛防旱森林防火物资保障等工作全部应急理部门承担工作责明确极易造成推诿扯皮现象
(五)应急救援协调指挥渠道畅应急演练完善缺乏横协调机制联动响应乏力时间长遇复杂应急事件应急部门单应应急演练未常态化开展训练水高专业队伍建设配套法规制度够健全完善缺乏专业训练设施场综合训练没统计划种应训练模拟演练法效开展
四改进措施
()提高员干部风险意识应急处突力总书记关防范风险挑战应突发事件述摘编列委理学中心组学专题纳入培训必修课推动领导干部树牢民生命理念统筹发展安全两件事增强风险意识底线思维提高防灾减灾救灾防范化解风险挑战力水切实确保民生命安全放第位落实处
(二)进步强化机构建设员配备加强级应急理机构建设充分履行职责防灾减灾救灾工作真正纳入应急理部门统筹协调二细化行业部门协作分工方式明确行业部门工作职
(三)保障应急理费投入防灾减灾救灾理资金纳入公财政预算优先安排加争取级财政转移资金力度提高处置突发事件财政保障力二建立健全政府企业社会相结合防灾减灾保障资金投入机制动员社会力量投入
(四)加应急物资储备力度开展防汛设备维护防汛防台物资统计实行应急救援物资定期检查制度正常工作完全损坏机器设备予修复更新
已期物资进行时更换年汛期工作利开展防汛设施设备进行保养维护清点防汛防台物资常备懈确保设备物资够正常投入重点推进街道防汛薄弱点改造做早启动早落实逐步消辖区防汛薄弱点盲区
(五)加快防汛信息化发展步伐防汛信息化整防汛工作中已发挥着取代作进步整合现防汛信息资源力推进防汛信息化建设建立信息化应急理专业队伍加防汛指挥机构身力建设充分利网络信息快速性实时性全面提升区防灾减灾理水
(六)加强应急队伍建设抓队伍建设结合实际基础条件统筹整合力量抓常备应急队伍建设努力提高应急分队专业化程度二开展层次领域应急理知识培训夯实层次应急队伍知识结构三进步加类应急预案演练力度着力提升专业队伍应灾害力
宁十防九空失防万宁备时备未雨绸缪亡羊补牢防范危机应危机灾害假想敌防范灾害必须杜绝没想然灾害种类分布广发生频率高造成损失重常青街道切实担负起促方发展保方安政治责坚持民生命更统筹发展安全防范化解重风险工作做实做细做民群众获感幸福感安全感更加充实更保障更持续
防汛救灾工作关系民生命财产安全绝忽视接区持续认真贯彻级防汛救灾工作求深刻汲取河南郑州720特暴雨灾害教训做举反三案鉴案促改断完善区防汛救灾工作确保辖区安全度汛
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