市委书记在全市促进民营经济健康发展大会上的讲话


    市委书记全市促进民营济健康发展会讲话
    志:
    天次会议市委市政府决定召开次十分重会议务深入学贯彻总书记关促进民营济健康发展重指示重讲话精神更鲜明导更务实举措充分调动方方面面积极性着力推动*民营济高质量发展
    十八志核心中央高度重视民营济发展次强调坚持公制体种制发展基济制度促进民营济健康发展作出重部署刚表彰50家优秀民营企业50名非公制济士代表市委市政府受表彰企业志表示热烈祝贺全市非公制济领域广创业者业者支持者表示亲切问候希家市委市政府部署求抓政策落实学先进验齐心协力推动全市民营济发展迈新台阶面讲三方面意见:
    统思想认识进步坚定推动民营济高质量发展信心决心
    长期*市民营济蓬勃发展已成支撑*济社会发展力军动力源全市民营济贡献575税收628国生产总值871高新技术企业90新增业875企业数量特批民营企业家热心公益事业动回报社会服务社会中树立良形象说民营济已成*稳增长重支撑促创新重体惠民生重领域社会公益事业力军市济社会发展取突出成民营济功没国家支持民营济发展明确贯断深化增长需制度权宜计战略举应策改革路否定怀疑动摇国基济制度言行符合国家方针政策坚定清醒*作老工业基方面加快推进国企业转型升级方面民营济发展摆重位置二者偏废年市委市政府明确提出坚持国济民营济双赢进贯彻落实总书记重指示精神中央重决策部署具体行动*实际出发作出正确决策级委政府深刻认识民营济重位作踏踏实实民营济办更民营企业民营企业家完全吃定心丸安心谋发展
    时民营济发展中面少困难挑战市场冰山融资高山转型火山等问题较突出外部环境世界济确定稳定素增加济体政策调整外溢效应更加明显必然会国济市场预期带诸利影响民营出口企业必然会受影响出口企业配套处产业链民营企业会受拖累转型求国济正高速增长阶段转高质量发展阶段正处转变发展方式优化济结构转换增长动力攻关期济扩张速度会放缓消费结构全面升级需求结构快速调整供质量水提出更高求必然民营企业带转型升级压力特结构调整程中行业集中度般会升优胜劣汰市场竞争会日趋激烈部分民营企业遇困难问题难免瓶颈制约年中央方出台少支持民营企业发展政策措施实际工作中棚架落实效果够民营企业发展环境够优融资难融资贵引难招工难税费负担偏重制度性交易成较高等问题然存企业身市民营企业数劳动密集型资源赖型源消耗型企业产业结构合理产业链成熟处价值链中低端特民营企业营较粗放融资环保安全信等方面存规范稳健甚合规合法问题新形势必然会面压力目前全市民营企业中企业偏少总量困难问题成方面外部素部素客观原观原等重矛盾问题碰头结果正视清醒
    更民营济发展正面着重机遇发展路径更加清晰推动高质量发展前时期发展根求核心济增长增加物质资源消耗科技进步劳动者素质提高理创新转变前年许民营企业口红利廉价土源原材料发展起着生产素成升环境承载力已达接限低成制造优势逐步丧失传统发展方式已难继握高质量发展基特征求会少走弯路加快转型二发展空间更加广阔新轮科技革命产业革命方兴未艾民营企业断催生新技术新业态新模式提供难机遇民群众需呈现样化层次方面特点民营企业发挥优势提供性化产品服务创造更机会生态文明建设断深化民营企业造新增长点创造更条件开放门越开越民营济发展开更广阔空间谁方面认清抓准先步高招会新作讲县域济民营济目前全市县域济发展短板较突出反讲发展潜力民营济发展提供广阔空间三发展环境更加优化着全面深化改革深推进放服改革力度持续加许影响民营济发展体制机制障碍断破妨碍市场公竞争种规定做法断清民营企业市场体位越越尊重中央省市陆续出台批支持民营济发展政策措施政策红利断释放市次出台文件提出少含金量高政策措施认真抓落实
    四发展支撑更加坚实民营企业市场竞争优胜劣汰中存活发展壮显著特点市场环境适应力市场规律握程度断提高穷二白杀出条血路现更信心特国济运行总体稳稳中进长期态势没变应困难风险底气更足回旋余更*较优势日益凸显发展潜逐步释放全市民营济发展提供重机遇良环境
    综合分析前民营济发展面更高求处时代总体机遇挑战正确首先前民营企业遇困难问题发展中困难前进中问题成长中烦恼前进中必然会遇定发展中解决保持信心次前面问题挑战利机遇相连相通致特高质量发展跨越非常规国济发展现阶段特关口跨越常规性长期性关口夜间实现风险难免机遇眼前实现没考验正企业产品创新力需求捕捉力品牌影响力核心竞争力果善握势动转型化挑战机遇更稳住提升扭转亏培育新闯出片新天者解决问题外力更力民营济健康发展茁壮成长政府力支持必须前提企业发挥观动性高质量发展求集中精力办事情广民营企业高质量发展作新时代命担作应风险挑战关键抓手奋力拼中闯关口练功中做做强做优相信发扬爱拼会赢精神紧时代步伐应发展潮流甩开膀子放手干撸起袖子加油干定开创市民营济高质量发展新局面
    二强化理念引领进步准推动民营济高质量发展方路径
    新发展理念深刻揭示转型发展高质量发展必路中国发展道推动民营济高质量发展必须新发展理念引领扭住关键环节坚持问题导致力转型升级
    ()创新制胜道必须创新促转型创新企业持续发展基市场制胜道创新行创新慢行民营企业创新摆关存亡战略高度聚焦实业业断增强创新力核心竞争力加快实现铺摊子项目扩投资外延式增长转动调结构提质量涵式发展转型加快技术创新民营企业技术创新牢牢抓手发挥身优势加研发投入积极招引智针性开展技术创新加快科技成果转化努力拥更知识产权形成核心竞争力普莱柯年研发投入占销售收入重达117先建立3国家级研发台引进世界动物卫生组织蓝耳病研究首席科学家田克恭代表200名科研员拥国家发明专利授权80余项国兽药品技术创新领域保持领先位建龙微纳长期专注分子筛产业研发生产牵头组建河南省吸附材料产业技术创新联盟成国家该行业标准制定成员单位盛铁耐火托中钢耐研院河科等科研力量围绕环保树脂泡泥领域深入开展院企校企合作迅速形成创新力成长国家科技型中企业做法值学鉴政府关部门着力推动重点民营企业研发机构全覆盖引导民营企业加技术创新力度支持民营企业引进搭建创新台开展产学研合作承担重点科技攻关项目科技创新争领跑者
    加快产品创新新轮科技革命产业变革条件产品生命周期越越短升级换代速度越越快招鲜吃遍天老路子已走通民营企业供侧结构性改革求持续断进行产品创新科技成果转化应抓手推出新拳头产品技术智绿色三改造突破口推进产品升级换代专精特着力点树立形象造品牌断提高产品科技含量附加值努力做优优新新特产品创新市场效益龙鼎铝业专注铝精深加工通系列标准化认证推动龙鼎牌铝箔成河南省名牌产品成功开领域海外市场兰迪玻璃围绕玻璃钢化技术设备研发连续攻克项核心关键技术实现成果产业化形成系列绿色化智化高附加值产品导产品占全球市场份额15保持市场领先位产品创新成功例子引导企业加产品创新品牌创建力度努力改变传统产业新兴产业少低端产业高端产业少资源型产业高附加值产业少劳动密集型产业资科技密集型产业少状况断增强产品市场需求适应性灵活性加快商业模式创新前企业间竞争单单产品间竞争更重模式间竞争*容威商贸家电卖场做起十年前进入电商领域正阿里巴巴菜鸟网络科技合作建设电子商务物流园成全省电子商务领域领军型企业说明种模式颠覆产业种模式成企业民营企业模式创新作转型发展重抓手运互联网思维审视企业供应链产业链价值链加快植入互联网物联网数云计算工智等新技术推进资源整合流程造产业融合断催生新业态新模式培育新增长点
    (二)改革必路必须改革激活力建立现代企业制度民营企业实现基业长青必然选择许民营企业理采家族制合伙制企业初创时期规模时具定优势着生产发展种机制已法满足企业应市场竞争扩产规模降低营风险需民营企业积极推进元产权制度改革现代法治理机制改革营理制度改革建立完善产权清晰权责明确治理规范理科学现代企业制度实现产权结构股份化转变企业决策民化转变企业班子职业化转变融资渠道元化转变员工理性化转变真正制度创新激发持久发展活力造更知名企业百年老店完善企业法产权建立现代企业制度核心基础民营企业通清产核资界定产权优化资产结构企业产权企业家家族财产分离等方式形成边界清晰法财产权通兼重组产权转投资控股合资合作等方式实现企业产权元化通企业部产权合理分配增加职业理技术骨干员工持股重等方式促进企业产权结构优化建立健全组织制度建立现代企业制度关键民营企业公司法制定规范公司章程组建完善公司股东会董事会监事会理层优化法治理结构议事程序决策程序财务规等方面规范运作强化决策科学性民性形成相互制衡决策执行监督体系实现权责利协调统加强企业营理建立现代企业制度重求民营企业积极采现代理办法技术优化企业业务流程组织结构完善部风险理精细化理全面加强质量品牌安全环保财务营销等理加快推进薪酬制度改革建立健全部激励约束机制力提升企业营理水加强企业文化建设实现家族文化先进企业文化提升*企业市工作欠账步伐慢效果明显积极推进具备条件民营企业加快市步伐证批培育批推出批巩固批帮助企业开融资门更倒逼企业建立现代企业制度实现营理理念模式变革
    (三)开放关键招必须开放创优势国家区家企业家商铺坚持开放合作获更发展机遇发展空间封闭会失世界终会失民营济实现高质量发展必须抓住*作带路节点城市创区贸区两区建等机遇引进走出更结合起开放合作外联动国际国两市场两种资源断厚植发展优势方面加开放招商力度开放招商引资引技引智推动市民营济跨越发展强动力提升招商引资技术溢出效应产业升级效应注重招引强抓似投资推动企业延链补链强链项目更优秀企业竞相发展实施河洛英计划河洛工匠计划举办中国创新创业赛先进制造行业总决赛直通硅谷创新创业赛等民营企业引技引智台切实活方面加快企业走出步伐民营企业积极参带路建设贸区中亚班列等通道台找积极作空间进入更带路线国家区全球化浪潮中实现鱼化龙嬗变
    (四)绿色底线求必须绿色求持续民营济走绿色发展路参生态文明建设社会责实现高质量发展必路牢固树立绿水青山金山银山理念着力推进产业生态化生态产业化引导推动生态驱动型生态友型产业发展实现济效益生态效益机统
    坚持绿色生产环保达标企业法定义务时候突破底线民营企业严格落实耗水耗碳排放清洁生产等方面标准控制污染物排放总量污染处理监测设施投入位配备位位决缺斤少两摆设历史遗留环境问题积极稳妥予解决深化绿色改造实施绿色改造围绕提升资源源利效率清洁生产水加强节环保技术工艺装备推广应推进循环济综合利强化产品全生产周期绿色理问题算眼前账算长远账综合账关部门环境执法政策扶持两手引导倒逼企业实施绿色改造帮助企业降低改造成改造企业吃亏发展绿色产业绿色产业新济增长点发展空间非常广阔民营企业积极进军绿色产业实现绿色制造制造绿色转变关部门完善绿色产业发展支持政策推动民营企业做做强绿色产业中更作
    三突出环境创优进步民营济高质量发展提供强力支撑
    推动民营济高质量发展关键委政府真重视真支持真服务认真落实总书记提出6方面政策举措国家省市关求牢固树立抓民营济抓第务服务民营济促进生产力发展爱护民营企业家保护生产力观念着力营造尊商重商亲商安商社会氛围*成民营济发展沃土
    着力构建新型政商关系亲清二字切中前政商关系害指明新形势领导干部民营企业家相处道真正化心外践行成挂嘴边口号正确认识政商关系全面严治断深化背景客观讲领导干部企业家搞利益输送权钱交易少存清亲清问题干部民营企业交道怕招闲话惹麻烦沾非避嫌民营济理问甩手掌柜软拒绝等方式企业正常诉求拒门外领导干部民营企业家交道守住底线分寸意味着领导干部民营企业家正求置罔闻合法权益予保护支持民营企业发展作项重职责务花更时间精力关心民营企业发展积极动民营企业服务级领导干部守住底线前提企业家真心实意交道做交法交方交界亲密切政商关系清规范政商关系勾肩搭背背着背
    完善政商互动机制结合深化企合作建立领导干部联系民营企业制度引导级领导干部常深入民营企业解情况动回应企业诉求全力支持企业改革创新发展企业反映问题级领导干部老想着行行法规研究行应该办关部门指导干扰服务设卡支持指责协调扯皮企业发展风水时做服务保障店二企业遇困难时提供全天候帮扶急郎中关部门领导干部店二身段急郎中事倾心倾情倾力企业服务坚守政商关系底线领导干部企业服务应职责企业家领导干部反映问题正权利二者工作会产生交集交集程中应行道决允许交换交易制定政商交正面清单负面清单做应做必须做绝做进行严格界定底线红线划清晰行准制定亲尺度清规范级领导干部举反三仅服务民营企业更项工作中亲清二字作勤政民标尺作条清正廉洁规矩握工作联系等距离服务企业零距离私交远距离分寸民营企业国企业外资企业视仁企业困难积极动解决坦坦荡荡企业家结子面面做越法逾纪谋私真正亲体现行动清融入骨子里民营企业家亲清二字作领导干部交座右铭作企业守法营原积极动级委政府沟通交流讲真话说实情建诤言满腔热情支持家乡发展洁身越雷池崇尚市场规搞攀附搞发展关系实力遵纪守法办企业光明正搞营合法合规中提高企业竞争力
    二着力造流营商环境营商环境竞争力生产力营商环境改善提升政府义容辞责年*优化营商环境取定成效先进区相离企业期盼求差距准入准营办容易办证难问题尚未效解决办事难办事繁环节链条长等问题发生企业面堵点痛点难点问题果效解决推动民营济高质量发展句空话前力改善营商环境作支持民营济发展效举措实践证明里营商环境企业资金里集聚营商环境决定着企业成长性活跃度竞争力优化营商环境作加快发展命门穴抓作提升开放水重基础抓作维护企业权益具体容抓作服务实体济重工作抓断推动民营企业走更加广阔舞台市委十届七次全会提出五着力关键聚焦深化放服改革持续破障碍烦苛降税负优服务努力政府服务实起企业家位高起民营济活起前重点抓五件事:
    进步放宽市场准入民营济国济视仁中企业等坚决清理违反市场规制度行全面实施公竞争审查市场准入负面清单等制度非禁入原负面清单外行业领域业务等类市场体法等进入破种样卷帘门玻璃门旋转门企业进市场门入行业门民间资进入包括教育卫生养老市政等实行市场化运作领域民间资公参PPP项目民营企业参国企改革等予鼓励支持二进步优化审批服务讲枚公章难倒英雄汉关部门站企业角度想想行政审批否存审批事项繁审批程序繁琐甚抬高门槛互前置现象?企业抱怨审批效率高时否然顾部班走流程?外做法没时复制推广学鉴企业第时间享受政府优质高效服务?正推进证合证分离改革网通办前提进扇门跑次改革等持续深化务求实效广东提出推进开办企业便利化调整审批便利化改革力度政策含金量高值学鉴三进步降低税费负担认真落实国家项减税降费政策防范逃避税时坚决杜绝征收头税提前征收税款现象进步清理规范行政事业性收费政府性基金营服务性收费相关行业协会商会收费等类涉企收费规范中间环节中介组织行深化行业协会商会行政机关脱钩改革坚决纠正变相审批违规收费问题实实降低企业电气物流等方面成真正减轻企业负担四进步强化素保障民营企业反映突出融资土源等问题充分发挥市场决定性作前提加强政策引导加扶持力度融资保障加快推进引金入洛深入开展银企接活动探索建立中微企业信信息融资接台金融机构敢贷贷愿贷笼统水漫灌更缓解民营企业融资难融资贵问题针企业融资存结构性矛盾流动性融资难等问题具体问题具体分析针性提供金融服务金融机构强化银企命运体理念加民营企业信贷支持力度适提高中长期贷款例开展续贷业务供应链融资清理必通道桥环节市场前景暂时困难企业断贷抽贷压贷避免企业造成致命击保障民营企业工作纳入市工作总体规划加民营企业引进政策资金支持力度通发展职业教育加强技培训等培养民营企业急需专业技型
    五进步保护合法权益法保护民营企业家身权财产权创新权益正常营活动严厉击侵害民营企业合法权益种违法犯罪行特严厉击村霸行霸市霸等扰乱市场秩序破坏企业正常生产营活动行法保护企业知识产权严厉击侵犯知识产权损害民营企业商业信誉商品声誉违法行坚持文明执法增强行政执法工作法治化规范化透明化严防执法扰企坚持发展眼光客观法妥善处置改革开放民营企业营规范问题罪刑法定疑罪原处理民营企业员般违法行慎查封扣押冻结等措施需法采取强制措施严格区分违法合法财产财产企业法财产涉案员财产家庭成员财产法维护涉案企业员合法权益级政府认真履行企业签订合法协议合政府换届相关责更等理拒绝执行出现新官理旧账等情况民营企业投诉举报乱执法意执法问题必须时查处做错必究关责员法问责
    三着力释放更政策红利年中央省市出台少支持民营济发展壮政策收定效果调研解情况政策落实存信息称政策配套措施精准等问题政策没落实处效果明显政策制定更接气政策落实真正通公里着力解决政策文件着念着口起较难问题企业拥更政策获感抓政策细化完善全面梳理国家省市年出台项促进民营济发展政策针企业发展现实需求加油门少踩刹车保持政策连续性进步搞政策细化量化完善配套制定政策程中充分听取民营企业相关方面意见增强政策针性操作性含金量增强政策供协性加强市里政策中央省里政策配套衔接做市部门间政策协切实政策效发挥出发改部门推出产业政策财政税收等部门配套政策定时进政策更更抓政策宣传解读政策企业找懂步政策宣传抓两件事:市委统战部市工信委市工商联联合涉民营企业政策编辑成宣传册加宣传力度二通政府门户网站等形式建立网发布台时发布相关政策抓政策贯彻执行建立健全政策落实长效机制加强部门落实政策情况督导检查提高政策执行力切实解决政策空转现象政策温暖惠企礼包更传递企业改进工作方法实际出发避免形式义防止执行程中背离政策初衷产生负面影响落实防范化解金融风险政策简单民营企业惜贷压贷抽贷断贷
    四着力加强企业建工作里组织里战斗力凝聚力里建工作抓实抓深里纯洁生态蓬勃气道理民营企业样适加强民营企业建工作夯实执政基础巩固执政位现实路径民营济高质量发展重保证级委言抓民营企业建设作应责分事推动组织统战工商联等部门发挥优势规模类型企业进行分类指导增强企业建工作针性实效性建工作凝聚心员带动激励心关怀温暖心结合实施河洛建计划着力推进民营企业组织设置活动方式创新做民营济发展里组织建立里工作开展里条件成熟民营企业做应建建努力消空白点民营企业组织言贯彻方针政策引导监督企业遵守国家法律法规领导工会青团等群团组织团结凝聚职工群众维护方合法权益促进企业健康发展企业改革发展中重点难点热点问题企业组织发挥优势强化政治引领提升服务功融入生产营中增强企业建工作生命力创造力影响力特服务发展服务员服务员工服务社会作民营企业建工作基容发挥政府企业间桥梁作企业员工间纽带作员先锋模范作*张实业充分发挥组织组织优势员先锋模范作支部面旗书记盏灯员团火力推动企业诚信营健康发展民营企业言建工作做实生产力做竞争力做细凝聚力牢固树立围绕发展抓建抓建促发展理念支持企业建设政治优势组织优势群众工作优势转化企业创新优势发展优势竞争优势实现建工作企业发展频振
    民营济健康发展前提民营济士健康成长广民营企业家力弘扬爱国敬业遵纪守法艰苦奋斗优秀企业家精神弘扬创新发展专注品质追求卓越优秀企业家精神弘扬履行责敢担服务社会优秀企业家精神成新时代优秀企业家尤忘报国初心胸怀产业报国实业强国恒心事业企业发展国家富强民族复兴结合起秉持守法诚信坚守契约精神法治思维诚实守信融入企业治理细胞追求卓越品质围绕造流企业行业龙头百年老店超强毅力耐力创新思想技推动企业发展勇担社会责常存家国情怀积极参公益事业致富思源社会作贡献加强身修养提升道德格力量塑造新时代民营企业家新形象做责敢担受尊敬企业家级委政府建设高素质企业家队伍提升战略高度完善企业家培养服务激励约束权益保障等制度尊重企业家爱护企业家培育企业家提升企业家激励企业家服务企业家服务工作做更实断增强民营企业家创业创新动力活力力全社会力营造尊重企业家浓厚氛围真正做工作支持政治关心济奖励生活顾激励企业家干事创业
    志晴空鹤排云便引诗情碧霄希单位广民营企业民营企业家深入学贯彻总书记关促进民营济健康发展重指示精神认真落实中央省市部署求齐心协力锐意进取推动全市民营济高质量发展中原更加出彩中谱写浓墨重彩*篇章作出新更贡献

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    文档贡献者

    太古时光

    贡献于2022-07-17

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