乡林长制工作实施方案
进步加快国土绿化步伐强化森林资源保护提升森林质量推进生态文明建设构建级政领导志担林长负责相应区域森林资源发展保护工作新机制乡委政府决定全乡全面推行林长制根中央省长沙市XX市关林长制相关文件指导精神结合乡实际制定实施方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想生态文明思想指导深入贯彻落实总书记湖南工作系列重讲话指示精神认真贯彻落实中央省长沙市XX市关全面推行林长制决策部署坚持贯彻新发展理念山水林田湖草系统治理求全乡全面推行林长制逐步建立政责属负责部门协源头治理全域覆盖长效机制落实两长三员三化森林草原资源保护发展措施筑牢两带三区点生态屏障力争利三年时间乡林长制工作贯彻落实位形成强力工作机制全面建设工业强市幸福XX造三高四新增长极城乡统筹示范区旅游融合样板区宜居安宁幸福城提供生态保障生态支撑
二工作目标
利3年时间建立乡村二级林长体系逐步推进森林草原资源护机制建立两长三员(林长+护林员+监员+执法员+百姓林长)森林草原资源理体系推进森林草原资源护网格化
2025年力争森林覆盖面积达36580亩全乡森林覆盖率稳定4908森林蓄积量低16万立方米湿保护率稳定8429森林草原等生态系统整体性功明显提高稳定性明显增强林业治理体系更加完善治理力明显提高
三组织体系
分级负责属理原全面建立乡村两级林长制组织体系形成责明确落实力绩效评价长效监森林资源发展保护工作机制
()分级设立林长
菁华铺乡设立林长副林长林长委书记担班子成员分领导村支部书记担副林长
村级设立林长副林长分村级组织书记副书记担
设立乡林长制办公室办公室设农综中心农综中心负责志办公室
(二)建立林长会议制度
乡级林长会议林长副林长成员单位负责志组成会议林长副林长负责召集原年召开少2次季度进行1次工作进展调度乡级林长会议研究推行林长制工作中重问题协调解决森林资源发展保护中重点难点问题研究决定林长制工作相关制度办法组织开展综合考核评价工作
(三)明确工作职责
1林长职责
乡级林长副林长负责组织实施责区域森林草原资源保护发展工作落实目标责制强化源头理督导调度协调解决责区域重点难点问题组织督促区域监员护林员执法员等网格化理员开展日常巡护理认真搞区域林林木资源保护林业害生物防治森林防灭火等工作国家森林督查问题积极推动落实整改效遏制法击责区域非法破坏森林草原资源行配合落实级林长交办工作务负责村级林长履职情况进行监督理
村级林长副林长负责责区域组织开展森林草原资源保护发展工作组织督促区域网格护林员开展日常巡护理认真做区域森林防灭火林林木资源保护工作效控农事祭扫等类野外火源遇森林火警立组织员进行科学扑救时发现制止破坏森林草原资源行立级林长报告
2林长制协作单位职责
职责分工协推进林长制项工作林长制协作单位职责：
建办政办负责森林资源保护理宣传教育舆引导
乡村振兴办负责推进新农村建设美丽屋场建设引导农民积极创建森林村庄
财政负责落实林长制专项费协调森林资源保护理需资金监督资金
农业综合服务中心负责监农业面源水产养殖污染防治工作负责推进封山育林生态公益林天然商品林防护林等建设指导森林防火工作开展森林病虫害监测预报林木采伐林征占审核审批野生动物驯养繁殖野生植物移栽审批古树名木保护理湿资源保护村级林长协作单位考核等工作开展山水土流失治理水土保持方案审批督促实施湿水资源保护理湿水功区跨界河流断面水质水量监测法查处造成水土流失违法违规行
然资源负责矿产资源开发审核环境恢复治理山体质灾害监测预报防控工作加强动产登记理中心衔接做林权登记发证相关工作
社会治安应急理办公室负责协调解决森林纠纷提供法律保障
派出执法队负责法击影响社会公安全违法犯罪行法击破坏森林资源违法犯罪行
部门司职负责协配合保障林长制实施
3林长制办公室职责
林长制办公室承担林长制具体实施工作负责林长会议日常事务落实总林长副总林长交办事项负责制定林长制实施相关制度做日常组织协调调度督导检查考核等具体工作监督指导级林长制办事机构完成务总体推进林长制利实施
四务目标
紧紧围绕绿水青山金山银山发展理念通实施增绿护绿营绿三绿措施实现全区森林资源总量森林质量效益理保护水全面提升
()重点突出增绿加快国土绿化进程实施城乡绿化工程加快推进道路绿化村庄绿化景点绿化增加绿量造生态宜居城进步抓乡村绿化力开展森林乡村创建活动二实施森林生态廊道建设工程道路两侧定范围宜林块进行绿化损坏死亡树木进行更换补植提升通道绿化美化彩化水坚持路景规划着力造绿彩协调森林生态景观带三实施森林生态修复保护工程美丽乡村美丽屋场建设重点加快荒山荒坡荒荒滩植树绿化积极营造混交防护林实行绿化彩化树种相结合四实施森林质量提升工程加强森林抚育理现森林植进行提档升级提升森林质量构建健康稳定森林生态系统增加生物样性充分发挥森林种功
(二)持续加强护绿全面保护森林资源突出抓森林防火全面落实森林防火责制加强森林防火宣传教育野外火源控森林防火员队伍建设森林防火物资储备建立森林防火长效机制实现全乡森林火灾受灾率控制05‰二法理森林资源严格执行采伐限额理制度林行政审批制度维护林区森林资源总量稳定加强古树名木保护建立全乡古树名木资源信息理系统动态监测体系断完善古树名木分级鉴定建档理挂牌保护制度健全林业普法体系全社会深入开展林业普法宣传教育活动加强森林防火毁林案件侦破击力度加强全乡野生动植物保护理维护生物样性三加强林业害生物防控坚持预防科学防控方针加强监测预警检疫检验组织治突出做松材线虫病等森林病虫害防控20XX年实现林业害生物成灾率控制20‰
(三)稳步开展营绿效促进农民增收制宜分类施策原开展森林分类营力发展特色林种统筹规划加快发展水果樟树等济树木种植二引导规模化生产营力培育林业龙头企业积极争创市林业企业林业专业合作示范社断完善企业+合作社+基+农户发展模式鼓励农民营建立家庭林场发展林种植养殖等林济鼓励林业企业营户进行林权流转承包营散户林农获租收入三加快林业产业创新发展开展林业科技创新促进产业转型升级引导智慧林业发展造新核心竞争力深挖林业附加值序发展森林观光休闲森林康养等第三产业促进农民增收林业增效
五工作进度安排
20XX年10月底前制定印发全乡林长制工作实施方案全面建立市乡村三级林长制体系逐步健全工作制度完善机制体制构建完成林长制会议督查信息考核等系列工作制度体系
2022年完善林长制运行机制进步健全林长制责体系工作制度层层落实责细化工作务落实具体措施提高林业生态保护发展工作水
2023年巩固提升市乡村三级林长制组织体系运行质量构建形成责明确协调序运行高效监严格森林资源发展保护工作机制
六保障措施
()加强组织领导菁华铺乡政府推行林长制责体负责制定出台工作方案建立健全相关制度措施确保项工作落实位相关部门司职通力协作推进林长制工作利实施
(二)加资金投入落实林长制工作费加林业建设项目资金投入完善公财政支持生态保护修复政策措施吸引社会资金融资投入林业生态建设林业持续发展提供资金保障
(三)严格督查考核加强林长制工作督导检查定期通报责落实工作进展情况建立健全林长制考核评价体系林长制工作纳入全乡部门单位绩效考核
(四)加强宣传引导村相关单位责区域显位置设立林长制公示牌接受社会监督加宣传力度强化舆引导积极营造关心支持参林长制工作浓厚氛围
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进步加快国土绿化步伐强化森林资源保护提升森林质量推进生态文明建设构建级政领导志担林长负责相应区域森林资源发展保护工作新机制乡委政府决定全乡全面推行林长制根中央省长沙市XX市关林长制相关文件指导精神结合乡实际制定实施方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想生态文明思想指导深入贯彻落实总书记湖南工作系列重讲话指示精神认真贯彻落实中央省长沙市XX市关全面推行林长制决策部署坚持贯彻新发展理念山水林田湖草系统治理求全乡全面推行林长制逐步建立政责属负责部门协源头治理全域覆盖长效机制落实两长三员三化森林草原资源保护发展措施筑牢两带三区点生态屏障力争利三年时间乡林长制工作贯彻落实位形成强力工作机制全面建设工业强市幸福XX造三高四新增长极城乡统筹示范区旅游融合样板区宜居安宁幸福城提供生态保障生态支撑
二工作目标
利3年时间建立乡村二级林长体系逐步推进森林草原资源护机制建立两长三员(林长+护林员+监员+执法员+百姓林长)森林草原资源理体系推进森林草原资源护网格化
2025年力争森林覆盖面积达36580亩全乡森林覆盖率稳定4908森林蓄积量低16万立方米湿保护率稳定8429森林草原等生态系统整体性功明显提高稳定性明显增强林业治理体系更加完善治理力明显提高
三组织体系
分级负责属理原全面建立乡村两级林长制组织体系形成责明确落实力绩效评价长效监森林资源发展保护工作机制
()分级设立林长
菁华铺乡设立林长副林长林长委书记担班子成员分领导村支部书记担副林长
村级设立林长副林长分村级组织书记副书记担
设立乡林长制办公室办公室设农综中心农综中心负责志办公室
(二)建立林长会议制度
乡级林长会议林长副林长成员单位负责志组成会议林长副林长负责召集原年召开少2次季度进行1次工作进展调度乡级林长会议研究推行林长制工作中重问题协调解决森林资源发展保护中重点难点问题研究决定林长制工作相关制度办法组织开展综合考核评价工作
(三)明确工作职责
1林长职责
乡级林长副林长负责组织实施责区域森林草原资源保护发展工作落实目标责制强化源头理督导调度协调解决责区域重点难点问题组织督促区域监员护林员执法员等网格化理员开展日常巡护理认真搞区域林林木资源保护林业害生物防治森林防灭火等工作国家森林督查问题积极推动落实整改效遏制法击责区域非法破坏森林草原资源行配合落实级林长交办工作务负责村级林长履职情况进行监督理
村级林长副林长负责责区域组织开展森林草原资源保护发展工作组织督促区域网格护林员开展日常巡护理认真做区域森林防灭火林林木资源保护工作效控农事祭扫等类野外火源遇森林火警立组织员进行科学扑救时发现制止破坏森林草原资源行立级林长报告
2林长制协作单位职责
职责分工协推进林长制项工作林长制协作单位职责：
建办政办负责森林资源保护理宣传教育舆引导
乡村振兴办负责推进新农村建设美丽屋场建设引导农民积极创建森林村庄
财政负责落实林长制专项费协调森林资源保护理需资金监督资金
农业综合服务中心负责监农业面源水产养殖污染防治工作负责推进封山育林生态公益林天然商品林防护林等建设指导森林防火工作开展森林病虫害监测预报林木采伐林征占审核审批野生动物驯养繁殖野生植物移栽审批古树名木保护理湿资源保护村级林长协作单位考核等工作开展山水土流失治理水土保持方案审批督促实施湿水资源保护理湿水功区跨界河流断面水质水量监测法查处造成水土流失违法违规行
然资源负责矿产资源开发审核环境恢复治理山体质灾害监测预报防控工作加强动产登记理中心衔接做林权登记发证相关工作
社会治安应急理办公室负责协调解决森林纠纷提供法律保障
派出执法队负责法击影响社会公安全违法犯罪行法击破坏森林资源违法犯罪行
部门司职负责协配合保障林长制实施
3林长制办公室职责
林长制办公室承担林长制具体实施工作负责林长会议日常事务落实总林长副总林长交办事项负责制定林长制实施相关制度做日常组织协调调度督导检查考核等具体工作监督指导级林长制办事机构完成务总体推进林长制利实施
四务目标
紧紧围绕绿水青山金山银山发展理念通实施增绿护绿营绿三绿措施实现全区森林资源总量森林质量效益理保护水全面提升
()重点突出增绿加快国土绿化进程实施城乡绿化工程加快推进道路绿化村庄绿化景点绿化增加绿量造生态宜居城进步抓乡村绿化力开展森林乡村创建活动二实施森林生态廊道建设工程道路两侧定范围宜林块进行绿化损坏死亡树木进行更换补植提升通道绿化美化彩化水坚持路景规划着力造绿彩协调森林生态景观带三实施森林生态修复保护工程美丽乡村美丽屋场建设重点加快荒山荒坡荒荒滩植树绿化积极营造混交防护林实行绿化彩化树种相结合四实施森林质量提升工程加强森林抚育理现森林植进行提档升级提升森林质量构建健康稳定森林生态系统增加生物样性充分发挥森林种功
(二)持续加强护绿全面保护森林资源突出抓森林防火全面落实森林防火责制加强森林防火宣传教育野外火源控森林防火员队伍建设森林防火物资储备建立森林防火长效机制实现全乡森林火灾受灾率控制05‰二法理森林资源严格执行采伐限额理制度林行政审批制度维护林区森林资源总量稳定加强古树名木保护建立全乡古树名木资源信息理系统动态监测体系断完善古树名木分级鉴定建档理挂牌保护制度健全林业普法体系全社会深入开展林业普法宣传教育活动加强森林防火毁林案件侦破击力度加强全乡野生动植物保护理维护生物样性三加强林业害生物防控坚持预防科学防控方针加强监测预警检疫检验组织治突出做松材线虫病等森林病虫害防控20XX年实现林业害生物成灾率控制20‰
(三)稳步开展营绿效促进农民增收制宜分类施策原开展森林分类营力发展特色林种统筹规划加快发展水果樟树等济树木种植二引导规模化生产营力培育林业龙头企业积极争创市林业企业林业专业合作示范社断完善企业+合作社+基+农户发展模式鼓励农民营建立家庭林场发展林种植养殖等林济鼓励林业企业营户进行林权流转承包营散户林农获租收入三加快林业产业创新发展开展林业科技创新促进产业转型升级引导智慧林业发展造新核心竞争力深挖林业附加值序发展森林观光休闲森林康养等第三产业促进农民增收林业增效
五工作进度安排
20XX年10月底前制定印发全乡林长制工作实施方案全面建立市乡村三级林长制体系逐步健全工作制度完善机制体制构建完成林长制会议督查信息考核等系列工作制度体系
2022年完善林长制运行机制进步健全林长制责体系工作制度层层落实责细化工作务落实具体措施提高林业生态保护发展工作水
2023年巩固提升市乡村三级林长制组织体系运行质量构建形成责明确协调序运行高效监严格森林资源发展保护工作机制
六保障措施
()加强组织领导菁华铺乡政府推行林长制责体负责制定出台工作方案建立健全相关制度措施确保项工作落实位相关部门司职通力协作推进林长制工作利实施
(二)加资金投入落实林长制工作费加林业建设项目资金投入完善公财政支持生态保护修复政策措施吸引社会资金融资投入林业生态建设林业持续发展提供资金保障
(三)严格督查考核加强林长制工作督导检查定期通报责落实工作进展情况建立健全林长制考核评价体系林长制工作纳入全乡部门单位绩效考核
(四)加强宣传引导村相关单位责区域显位置设立林长制公示牌接受社会监督加宣传力度强化舆引导积极营造关心支持参林长制工作浓厚氛围
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