2022年4开展六保六稳放服改革优化营商环境工作总结综述
提出7方面重点工作务力培育新动激发新活力塑造新优势加快造市场化法治化国际化营商环境全省十四五发展开局起步提供力支撑
积极开展职业资格改革优化业创业环境
降低业门槛全面落实国家职业资格目录梳理压减准入类职业资格数量推进社会化职业技等级认定探索推进口享岗位信息促进力资源跨省流通合理配置推动取消道路危险货物运输外道路货物运输驾驶员业资格考试
提升职业技推动职业技培训补贴标准动态调整评估延长工代训政策实施期限推动企业申请工代训补贴材料享复实施康养职业技培训计划加强产教融合校企合作创新建立行校合作培训机制全面推进企业新型学徒制度
促进新业形态发展拓宽体营非全日制新业形态等灵活业渠道创造更灵活业岗位完善适应灵活业员社保政策措施推动放开业参加社会保险户籍限制办事群众渠道缴费
加税费金融扶持力度减轻市场体负担
完善惠企服务机制健全常态化财政资金直达机制推动实现直达资金全程常态化动态监控优化提升代理区支库电子退库业务系统实现全省全辖死角退库电子化开展税费服务提升专项行动继续落实免备案等优惠措施持续开展增值税专发票电子化推行工作基实现增值税专发票电子化工程建设项目招投标领域推进投标保险保函等形式代现金缴纳涉企保证金减轻企业现金流压力
优化涉企审批服务开展行政备案规范理改革试点推动清理规范行政许事项申请材料办理条件办结时限等素加快系统接整合推行电子证电子印章电子档案等应深化数集享积极推行政务服务事项全流程网办开展击商标恶意抢注行专项行动严厉击商标恶意注册非正常专利申请等行
持续提升项目审批效率扩社会效投资
提高投资审批效率压减立项规划许阶段审批时限市选取34济技术开发区高新技术产业开发区推行项目单位编报套材料行政审批部门统受理步评估步审批统反馈深化企业投资项目承诺制改革适扩承诺制应事项范围鼓励类开发区推行标准+承诺制模式明确产业准入耗环保规划投入产出等控制性标准土带标准出承诺制代审批制实现开工
优化工程建设项目审批推进工程建设项目审批涉行政审批备案评估评审等事项全部线办理建设工程安全生产建设工程质量防工程质量等3类监督手续办理实行告知承诺社会投资型低风险新建改扩建项目推行承诺开工
深掘循环发展潜力进步激发消费活力
清消费隐性壁垒严肃查处垄断协议滥市场支配位滥行政权力排限制竞争等垄断行全面清理违规设置二手车迁入限制放宽二手车营条件开展严厉击非法拆解拼装报废机动车违法犯罪专项行动加旅游民宿行业标准方标准宣传贯彻实施力度开展民宿质量等级评定
便利新产品市场准入实施企业标准领跑者制度支持口社会团体制定出台满足市场创新需团体标准引导更企业国家企业标准信息服务台声明公开执行标准支持口外贸企业标国际先进标准建立质量理体系生产线相标准相质量求生产出口销三产品帮助企业降低成实现外销转型
着力构建外贸新优势促进国国际双循环
优化外商投资环境做外商投资准入特理措施（负面清单）贸试验区外商投资准入特理措施（负面清单）贯彻落实工作保障外资企业等享受项支持政策健全外商投资信息报告制度改造优化企业登记系统完善国家企业信信息公示系统（口）外商投资企业年报模块功积极引导外商投资企业法规报送公示年度报告
推进通关便利化持续推动国际贸易单窗口港口铁路民航等贸易环节延伸积极银行保险征信等机构接认真落实进口铁矿原油先放检进口铁矿棉花企业申请检验等改革措施积极推进第三方检验结果采信
清理规范口岸收费严格落实国家定降低海港口引航费标准政策序扩船方决定否拖轮船舶范围健全完善口岸收费目录清单制度现清单全面梳理规范动态调整
全面增强服务供力方便群众办事生活
创新养老医疗服务供推动公办养老机构公建民营改革引入社会资专业理服务机构盘活闲置床位资源满足失半失特困员集中供养基础失失智高龄老年开放推动取消诊设置审批推进诊执业登记审批改备案
提升便民服务水全面推行政务服务事项全流程网办年9月底前实现省市县三级应事项80全流程网办年底前实现100推动更高频事项跨省通办年年底前实现138项高频服务事项跨省通办300项高频服务事项省跨区通办
切实加强事中事监营造公竞争市场环境
加强取消放事项监进步明确监职责强化部门间层级间监执法衔接着力构建相互协作齐抓高效监机制加强取消放行政许事项事中事监逐项制定监措施完善监规标准断提升工作质效
提升事中事监效动态调整单两库细健全部门部联合抽查跨部门联合抽查工作机制全面推行双机公开监信风险分类理相结合加违法失信行信惩戒力度结合信分级分类监联合监等实施差异化监断提升监工作规范化精准化智化水重点领域实行全事项全体全品种全链条监放宽新兴行业企业名称登记限制新产业新业态实行包容审慎监
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提出7方面重点工作务力培育新动激发新活力塑造新优势加快造市场化法治化国际化营商环境全省十四五发展开局起步提供力支撑
积极开展职业资格改革优化业创业环境
降低业门槛全面落实国家职业资格目录梳理压减准入类职业资格数量推进社会化职业技等级认定探索推进口享岗位信息促进力资源跨省流通合理配置推动取消道路危险货物运输外道路货物运输驾驶员业资格考试
提升职业技推动职业技培训补贴标准动态调整评估延长工代训政策实施期限推动企业申请工代训补贴材料享复实施康养职业技培训计划加强产教融合校企合作创新建立行校合作培训机制全面推进企业新型学徒制度
促进新业形态发展拓宽体营非全日制新业形态等灵活业渠道创造更灵活业岗位完善适应灵活业员社保政策措施推动放开业参加社会保险户籍限制办事群众渠道缴费
加税费金融扶持力度减轻市场体负担
完善惠企服务机制健全常态化财政资金直达机制推动实现直达资金全程常态化动态监控优化提升代理区支库电子退库业务系统实现全省全辖死角退库电子化开展税费服务提升专项行动继续落实免备案等优惠措施持续开展增值税专发票电子化推行工作基实现增值税专发票电子化工程建设项目招投标领域推进投标保险保函等形式代现金缴纳涉企保证金减轻企业现金流压力
优化涉企审批服务开展行政备案规范理改革试点推动清理规范行政许事项申请材料办理条件办结时限等素加快系统接整合推行电子证电子印章电子档案等应深化数集享积极推行政务服务事项全流程网办开展击商标恶意抢注行专项行动严厉击商标恶意注册非正常专利申请等行
持续提升项目审批效率扩社会效投资
提高投资审批效率压减立项规划许阶段审批时限市选取34济技术开发区高新技术产业开发区推行项目单位编报套材料行政审批部门统受理步评估步审批统反馈深化企业投资项目承诺制改革适扩承诺制应事项范围鼓励类开发区推行标准+承诺制模式明确产业准入耗环保规划投入产出等控制性标准土带标准出承诺制代审批制实现开工
优化工程建设项目审批推进工程建设项目审批涉行政审批备案评估评审等事项全部线办理建设工程安全生产建设工程质量防工程质量等3类监督手续办理实行告知承诺社会投资型低风险新建改扩建项目推行承诺开工
深掘循环发展潜力进步激发消费活力
清消费隐性壁垒严肃查处垄断协议滥市场支配位滥行政权力排限制竞争等垄断行全面清理违规设置二手车迁入限制放宽二手车营条件开展严厉击非法拆解拼装报废机动车违法犯罪专项行动加旅游民宿行业标准方标准宣传贯彻实施力度开展民宿质量等级评定
便利新产品市场准入实施企业标准领跑者制度支持口社会团体制定出台满足市场创新需团体标准引导更企业国家企业标准信息服务台声明公开执行标准支持口外贸企业标国际先进标准建立质量理体系生产线相标准相质量求生产出口销三产品帮助企业降低成实现外销转型
着力构建外贸新优势促进国国际双循环
优化外商投资环境做外商投资准入特理措施（负面清单）贸试验区外商投资准入特理措施（负面清单）贯彻落实工作保障外资企业等享受项支持政策健全外商投资信息报告制度改造优化企业登记系统完善国家企业信信息公示系统（口）外商投资企业年报模块功积极引导外商投资企业法规报送公示年度报告
推进通关便利化持续推动国际贸易单窗口港口铁路民航等贸易环节延伸积极银行保险征信等机构接认真落实进口铁矿原油先放检进口铁矿棉花企业申请检验等改革措施积极推进第三方检验结果采信
清理规范口岸收费严格落实国家定降低海港口引航费标准政策序扩船方决定否拖轮船舶范围健全完善口岸收费目录清单制度现清单全面梳理规范动态调整
全面增强服务供力方便群众办事生活
创新养老医疗服务供推动公办养老机构公建民营改革引入社会资专业理服务机构盘活闲置床位资源满足失半失特困员集中供养基础失失智高龄老年开放推动取消诊设置审批推进诊执业登记审批改备案
提升便民服务水全面推行政务服务事项全流程网办年9月底前实现省市县三级应事项80全流程网办年底前实现100推动更高频事项跨省通办年年底前实现138项高频服务事项跨省通办300项高频服务事项省跨区通办
切实加强事中事监营造公竞争市场环境
加强取消放事项监进步明确监职责强化部门间层级间监执法衔接着力构建相互协作齐抓高效监机制加强取消放行政许事项事中事监逐项制定监措施完善监规标准断提升工作质效
提升事中事监效动态调整单两库细健全部门部联合抽查跨部门联合抽查工作机制全面推行双机公开监信风险分类理相结合加违法失信行信惩戒力度结合信分级分类监联合监等实施差异化监断提升监工作规范化精准化智化水重点领域实行全事项全体全品种全链条监放宽新兴行业企业名称登记限制新产业新业态实行包容审慎监
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