区委书记2022年全区村集体济破零工程现场观摩推进会讲话范文
志：
实施村集体济破零工程省委省政府坚持新时代中国特色社会义思想指引重体现乡村振兴重补充全面实施乡村振兴战略推进优两高战略落生根重举措刚*率先破零作验交流发言*作表态发言希家学验紧盯目标完善措施狠抓落实全面推进区村集体济破零工程稍付强书记做重讲话希家认真领会抓贯彻落实面根会议求推进全区村集体济破零工程提点意见
全面推进产权制度改革筑牢村集体济基石
区部分行政村位置偏僻资源匮乏工业腿短够加利优势资源富硒土年发展区富硒产业取长足进步五富硒全产业链基形成目前区没集聚度高链条长融合度高带动力强产业园区已建成富硒产业基产业单发展劲足富硒产业发展进入瓶颈期村充分利资源土村量荒山荒坡撂荒宝贵利资源充分利资源变资产资产变资金关键问题目前村土仅通流转土获取点流转费土流转程中缺乏统长远规划流转土产业布局分散规模部分土长期闲置造成严重土资源浪费土资源未发挥出济价值时农村闲置房屋校舍型农田水利设施公服务设施荒山荒坡林等集体资产沉睡盘活资源关键农村集体产权制度改革农村集体产权制度改革目重性家清楚里赘述*年区*村开展农村集体产权制度改革试点工作年区列全国农村集体产权制度改革整县推进试点区紧紧抓住次全国试点机遇次明确时间表路线图勇创新胆探索效路径盘活农村资源性资产性资性资源目前全区已清查核实集体账面资产*亿元核实资产*亿元（中：营性资产账面数*亿元核实数*亿元非营性资产账面数*亿元核实数*亿元）清查核实集体土总面积*万亩（中：耕面积*万亩未承包户*亩园面积*万亩林面积*万亩未承包户面积*万亩草面积*万亩建设面积*万亩未利面积*万亩）步快盘活利资源抓紧时间完成成员身份界定折股量化工作成立村集体济合作组织完善农户+集体济合作组织模式建立利益联结机制村集体农户效统起实现利益享增收抢抓农村改革政策机遇公司+合作社+农户公司+集体济组织+农户产业扶贫模式村集体济合作组织媒介集体利资产资源入股营体协商股分红模式保证企业效益时利分红形式断增加村集体济收入
二持续加政策扶持力度提升村集体济活力
区部分行政村资金短缺产业基础薄弱短板然突出发展村集体济时心余力足相关单位积极争取国家项惠农政策资金农畜产品加工种养殖等财政支持专项资金安排优先考虑村级集体企业加强部门间沟通协调进步加资金整合力度渠道部门资金分配时村集体济发展项目挂钩充分发挥财政资金集聚效应杠杆作带动更社会资进入农村集中资金办事推动村集体济茁壮成长全力确保级财政村级专项投入时足额拨付位支持村集体济发展区财政农业农村水务然资源扶贫等部门安排达涉农资金项目完成形成资产量化村集体村集体济组织资产选择合适营体营理保障营稳定性连续性适宜发展精深加工旅游等产业村相关部门安排留定例土发展村集体济时利村闲置教育教学点资源发展农副产品加工作坊等产业增加村集体济收入切实解决建设审批难等实际困难鼓励驻区涉农金融机构针村集体效开展土承包营权林权村集体资产农业生产设施等抵押贷款积极推进农村承包土营权农民住房财产权抵押贷款结合农村信体系创建工作引导鼓励涉农金融机构符合条件村级集体济发展项目信户增加授信额度予利率优惠
三突出村庄特色产业优势丰富村集体济涵
产业兴集体济兴产业活集体济活产业发展起村级集体济生命力持久村立足村情坚持村制宜村策村业防止村集体济质化单化市场导效益中心结合乡村振兴巩固提升工作充分发挥安区位优势富硒资源优势丰富文化旅游资源优势做做强特色鲜明导产业目前区村集体济中入股安驿（袁家村·河湟印象）等企业购置铺面例较高村村集体济发展中偏保守型投资村集体济趋质化步乡镇相关部门村村集体济相关产业想思路出计策推动村集体济样化发展产业优势较明显富硒果蔬采摘中藏药材种植露天蔬菜金丝皇菊肉驴等特色种养殖产业通入股合作村集体发展等方式农民序合理组织起积极造高原富硒特色优质农畜产品品牌形成规模优势进入市场增加农畜产品竞争力实现高原硒影响力扩村集体收入增加双赢旅游资源较丰富积极发展休闲农业民俗民宿特色餐饮休闲农家乐等乡村旅游新业态托洪水泉清真寺等较知名旅游景点立足安驿石壁庄科牙扎等乡村旅游项目安柴火鸡安牛头安月饼等特色美食引领积极造集乡村休闲餐饮娱乐采摘体验体乡村旅游度假开发具理文化民俗特色乡村旅游产品吸引更游客旅游消费增加村集体济收入区位交通优势明显例安峡部分村庄托区位优势交通优势积极兴办综合市场农贸市场劳务公司家政服务公司等开展社区服务道路养护绿化护家政服务环境保洁等服务增加集体收入然条件恶劣农业基础薄弱资源缺乏交通便敢走出采取资金入股异投资等形式尝试入股优质企业集镇城区繁华段购置商铺营性资产等通租赁营获取稳定村集体收入洪水泉等务工口较乡镇整合村村资金力量联合成立劳务输出公司村里闲散劳动力进行登记造册积极接区业局等职部门针性进行技培训维权知识培训增强农民业领提高农民维权意识造特色劳务品牌实现村集体收入农户收入增长
四培育引进新型营体增强村集体济动力
增加村集体济收入必须产业产业发展必须龙头带动乡镇村两级加招商引资力度通力引进培育壮积极新建等办法实力意愿前景企业合作社引进建起重点引进批辐射性强龙头企业充分发挥市场济中发展优势带动村集体济发展合理利区海东工业园区租赁标准化厂房造成区农牧业企业成长孵化园创业基制定出台优惠政策培育扶持部分土企业快成长龙头企业带动更村集体农户增加收入加快推进全区农牧业产业化进程引导村集体发挥身优势积极探索符合身实际符合现代农牧业发展新路子形成股份制营租赁营委托营联合营等种形式集体济营模式切实增加农畜产品附加值强化农民专业合作社理结合前开展农民专业合作社空壳社专项清理行动进步规范专业合作社培育理鼓励扶持带动农户产业发展专业合作社发展壮培养村集体济带头切实加强村集体专业合作社龙头企业家庭牧场等新型营体合作力度探索类生产素入股土流转利益分成风险担集体济股份合作运行机制力发展种形式适度规模营农牧业集约化产业化发展奠定基础
五强化村级财务理防控村集体济财务风险
发展壮村集体济时高度重视村集体济理确保发展成果惠民村集体收入集体济收入实行村两委班子互相监督建立严格财务审批理制度理运行规范透明确保村集体资产流失村监委会充分发挥职责完善村级财务公开制度定期公开相关信息确保村级财务收支状况阳光透明充分保障村民知情权参权突出群众福祉集体济收入花刀刃力发展村级公社会事业时村两委树立科学理财观念实现村集体收入转变断增强村集体组织服务力确保村两委说话办事底气力量切实增强凝聚民心促进发展动力力
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实施村集体济破零工程省委省政府坚持新时代中国特色社会义思想指引重体现乡村振兴重补充全面实施乡村振兴战略推进优两高战略落生根重举措刚*率先破零作验交流发言*作表态发言希家学验紧盯目标完善措施狠抓落实全面推进区村集体济破零工程稍付强书记做重讲话希家认真领会抓贯彻落实面根会议求推进全区村集体济破零工程提点意见
全面推进产权制度改革筑牢村集体济基石
区部分行政村位置偏僻资源匮乏工业腿短够加利优势资源富硒土年发展区富硒产业取长足进步五富硒全产业链基形成目前区没集聚度高链条长融合度高带动力强产业园区已建成富硒产业基产业单发展劲足富硒产业发展进入瓶颈期村充分利资源土村量荒山荒坡撂荒宝贵利资源充分利资源变资产资产变资金关键问题目前村土仅通流转土获取点流转费土流转程中缺乏统长远规划流转土产业布局分散规模部分土长期闲置造成严重土资源浪费土资源未发挥出济价值时农村闲置房屋校舍型农田水利设施公服务设施荒山荒坡林等集体资产沉睡盘活资源关键农村集体产权制度改革农村集体产权制度改革目重性家清楚里赘述*年区*村开展农村集体产权制度改革试点工作年区列全国农村集体产权制度改革整县推进试点区紧紧抓住次全国试点机遇次明确时间表路线图勇创新胆探索效路径盘活农村资源性资产性资性资源目前全区已清查核实集体账面资产*亿元核实资产*亿元（中：营性资产账面数*亿元核实数*亿元非营性资产账面数*亿元核实数*亿元）清查核实集体土总面积*万亩（中：耕面积*万亩未承包户*亩园面积*万亩林面积*万亩未承包户面积*万亩草面积*万亩建设面积*万亩未利面积*万亩）步快盘活利资源抓紧时间完成成员身份界定折股量化工作成立村集体济合作组织完善农户+集体济合作组织模式建立利益联结机制村集体农户效统起实现利益享增收抢抓农村改革政策机遇公司+合作社+农户公司+集体济组织+农户产业扶贫模式村集体济合作组织媒介集体利资产资源入股营体协商股分红模式保证企业效益时利分红形式断增加村集体济收入
二持续加政策扶持力度提升村集体济活力
区部分行政村资金短缺产业基础薄弱短板然突出发展村集体济时心余力足相关单位积极争取国家项惠农政策资金农畜产品加工种养殖等财政支持专项资金安排优先考虑村级集体企业加强部门间沟通协调进步加资金整合力度渠道部门资金分配时村集体济发展项目挂钩充分发挥财政资金集聚效应杠杆作带动更社会资进入农村集中资金办事推动村集体济茁壮成长全力确保级财政村级专项投入时足额拨付位支持村集体济发展区财政农业农村水务然资源扶贫等部门安排达涉农资金项目完成形成资产量化村集体村集体济组织资产选择合适营体营理保障营稳定性连续性适宜发展精深加工旅游等产业村相关部门安排留定例土发展村集体济时利村闲置教育教学点资源发展农副产品加工作坊等产业增加村集体济收入切实解决建设审批难等实际困难鼓励驻区涉农金融机构针村集体效开展土承包营权林权村集体资产农业生产设施等抵押贷款积极推进农村承包土营权农民住房财产权抵押贷款结合农村信体系创建工作引导鼓励涉农金融机构符合条件村级集体济发展项目信户增加授信额度予利率优惠
三突出村庄特色产业优势丰富村集体济涵
产业兴集体济兴产业活集体济活产业发展起村级集体济生命力持久村立足村情坚持村制宜村策村业防止村集体济质化单化市场导效益中心结合乡村振兴巩固提升工作充分发挥安区位优势富硒资源优势丰富文化旅游资源优势做做强特色鲜明导产业目前区村集体济中入股安驿（袁家村·河湟印象）等企业购置铺面例较高村村集体济发展中偏保守型投资村集体济趋质化步乡镇相关部门村村集体济相关产业想思路出计策推动村集体济样化发展产业优势较明显富硒果蔬采摘中藏药材种植露天蔬菜金丝皇菊肉驴等特色种养殖产业通入股合作村集体发展等方式农民序合理组织起积极造高原富硒特色优质农畜产品品牌形成规模优势进入市场增加农畜产品竞争力实现高原硒影响力扩村集体收入增加双赢旅游资源较丰富积极发展休闲农业民俗民宿特色餐饮休闲农家乐等乡村旅游新业态托洪水泉清真寺等较知名旅游景点立足安驿石壁庄科牙扎等乡村旅游项目安柴火鸡安牛头安月饼等特色美食引领积极造集乡村休闲餐饮娱乐采摘体验体乡村旅游度假开发具理文化民俗特色乡村旅游产品吸引更游客旅游消费增加村集体济收入区位交通优势明显例安峡部分村庄托区位优势交通优势积极兴办综合市场农贸市场劳务公司家政服务公司等开展社区服务道路养护绿化护家政服务环境保洁等服务增加集体收入然条件恶劣农业基础薄弱资源缺乏交通便敢走出采取资金入股异投资等形式尝试入股优质企业集镇城区繁华段购置商铺营性资产等通租赁营获取稳定村集体收入洪水泉等务工口较乡镇整合村村资金力量联合成立劳务输出公司村里闲散劳动力进行登记造册积极接区业局等职部门针性进行技培训维权知识培训增强农民业领提高农民维权意识造特色劳务品牌实现村集体收入农户收入增长
四培育引进新型营体增强村集体济动力
增加村集体济收入必须产业产业发展必须龙头带动乡镇村两级加招商引资力度通力引进培育壮积极新建等办法实力意愿前景企业合作社引进建起重点引进批辐射性强龙头企业充分发挥市场济中发展优势带动村集体济发展合理利区海东工业园区租赁标准化厂房造成区农牧业企业成长孵化园创业基制定出台优惠政策培育扶持部分土企业快成长龙头企业带动更村集体农户增加收入加快推进全区农牧业产业化进程引导村集体发挥身优势积极探索符合身实际符合现代农牧业发展新路子形成股份制营租赁营委托营联合营等种形式集体济营模式切实增加农畜产品附加值强化农民专业合作社理结合前开展农民专业合作社空壳社专项清理行动进步规范专业合作社培育理鼓励扶持带动农户产业发展专业合作社发展壮培养村集体济带头切实加强村集体专业合作社龙头企业家庭牧场等新型营体合作力度探索类生产素入股土流转利益分成风险担集体济股份合作运行机制力发展种形式适度规模营农牧业集约化产业化发展奠定基础
五强化村级财务理防控村集体济财务风险
发展壮村集体济时高度重视村集体济理确保发展成果惠民村集体收入集体济收入实行村两委班子互相监督建立严格财务审批理制度理运行规范透明确保村集体资产流失村监委会充分发挥职责完善村级财务公开制度定期公开相关信息确保村级财务收支状况阳光透明充分保障村民知情权参权突出群众福祉集体济收入花刀刃力发展村级公社会事业时村两委树立科学理财观念实现村集体收入转变断增强村集体组织服务力确保村两委说话办事底气力量切实增强凝聚民心促进发展动力力
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