认清形势 明确务 全力推进全省乡镇安全监规范化建设
志：
次全省乡镇安全监规范化建设现场推进会省政府意召开会议务深入贯彻落实中华民国安全生产法国务院关坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定转意见（国发〔2011〕40号）中关加强乡镇安全生产工作关法规政策深入贯彻落实省政府办公厅河北省乡镇（街道）安全生产监规范化建设指导意见（冀政办函〔2014〕44号）文件精神总结交流乡镇安全监规范化建设典型验认清形势明确目标增强责感紧迫感进步推进全省乡镇安全监规范化建设省实现安全生产状况根性转提供坚强保障
刚家现场观摩栾城镇安监站建设情况栾城区介绍县域加强乡镇安全监规范化建设验栾城镇楼底镇分安全监规范化建设工作介绍实际工作体会讲做法目前省乡镇安全监规范化建设提供宝贵验值鉴模式时设区市部分县（市区）提交书面验介绍材料里面亮点行效验做法希家结合实际相互学鉴稍省安委办省安全监局组书记局长刘宝玲志做重讲话请家认真抓贯彻落实面进步推进全省乡镇安全监规范化建设工作讲点意见
统思想认清形势充分认识加强乡镇安全监规范化建设重意义
（）乡镇安全监全省安全生产工作中具举足轻重位作
乡镇安全监全省安全监重组成部分构筑全省安全生产理体系重环节监辖区企业消安全事隐患力量乡镇级项安全监措施直接落实者安全监责首承担者担负着特重安全监职责务
首先安全监难点薄弱环节乡镇国正处工业化城镇化快速发展进程中处生产安全事易发发高峰期安全基础然较薄弱重特事尚未效遏制非法违法生产营建设行屡禁止安全责落实防范监督理位等问题乡镇尤突出统计全省乡镇级监企业约123586家中高危企业8630家般企业114956家乡镇中企业聚集区生产安全事发生重灾区乡镇安全监点面广基础薄弱安全监工作软肋瓶颈
次安全生产责承接点乡镇乡镇级政府基层方政权组织政府监链条中末端监机构国家省市县安全生产工作项决策部署级政府层层签订责书乡镇组织落实乡镇级政府安全生产工作终承接点乡镇安全监工作效果直接关系着区域百姓生命财产安全直接决定全省安全监工作整体水期实现全省安全生产形势根性转必须牢牢抓住乡镇安全监重点
（二）加强乡镇安全监规范化建设安全生产形势务求
前省安全生产保持总体稳定态势全省安全生产形势生产安全事死亡数已连续10年逐年降连续5年杜绝特重事年1—10月份全省发生类事7172起死亡2097分降66105成绩取易省委省政府高度重视结果省市县三级安监部门扎实工作结果更乡镇级安全监员努力工作严格监结果全国样省区行业领域安全基础然薄弱企业安全体责政府安全监责未完全落实位影响安全生产深层次问题较突出尤行业领域较事时发生全省安全生产形势然十分严峻省年事调查结果表明乡镇层安全监位等问题较突出乡镇安全监建设力必导致安全监位安全监位必然造成事发生率提高断加强乡镇安全监力建设创建省济社会发展求相适应乡镇安全监体制充分发挥乡镇安全监职作全省安全生产形势持续稳定转提供保障
二立足实际找准症结正确分析省乡镇安全监工作现状
年省委省政府正确领导方级委政府高度重视安全生产工作安全监体制机制进步健全完善乡镇安监机构队伍建设进步加强结合实际胆探索断创新采取种形式断强化乡镇安全监力建设机构员制度保障等方面取定成绩统计机构队伍建设方面全省172县（市区）2234乡镇中1940建立安监站中单独设立859安全监编制2857中行政编制1191事业编制1666实监员7183中专职监员2919兼职监员4264费装备方面全省1940乡镇安监站中财政性费保障898563乡镇配备安全检查车辆80乡镇具备满足日常监需办公条件说省乡镇安全监建设取初步进展成效
肯定成绩时应该清醒省乡镇安全监现状形势求差距诸问题需解决尤发展衡年年底全省乡镇安全监调研情况保定沧州承德石家庄廊坊等市市政府层面出台加强乡镇安全监工作意见石家庄秦皇岛承德廊坊沧州等市乡镇全部设立安监站外已设立安监站中极少部分乡镇正规机构专职员固定工作场基工作制度数乡镇处基础差底子薄初始状态总体讲省乡镇安全监存着体制机制健全机构建设完善职责务明确费保障足装备设施落员素质偏低等突出问题严重影响制约着全省安全监工作深入开展
三握政策理清思路明确全省乡镇安全监规范化建设目标务
两年狠抓全省安全生产基层基础工作方面做出积极探索胆尝试付出艰苦努力取定成效中乡镇安全监工作作全省安全生产抓基层基础项重工作抓年连续3次深入调研全面掌握情况基础提请省政府年4月底发河北省乡镇（街道）安全生产监规范化建设指导意见（冀政办函〔2014〕44号）针乡镇安全监存问题分乡镇安全监机构队伍职责务费保障日常理委托执法等方面进行规范进步推进项工作进展8月初省安委办针推进乡镇安全监规范化建设进行专题研究制定推进乡镇安全监规范化建设进度成立推进乡镇安全监规范化建设工作组负责推动落实相关工作进步提高省政府指导意见操作性8月底省安委办工作组深入调研学省外栾城乡镇安全监验基础研究出台乡镇安全生产监规范化建设资料（试行）乡镇安全监规范化建设工作进行细化栾城辖七乡镇进行规范化建设试点栾城乡镇安全监原较基础抓规范提升栾城区委区政府区安全监局乡镇起培育栾城镇楼底镇两规范化建设示范乡镇两月实际运行目前运转良总体讲政策样板接家努力抓落实推进项工作落实程中必须注意握五方面问题
（）深刻领会省乡镇安全监规范化建设政策出台背景
省乡镇安全生产监规范化建设政策新安法历反复修改实施气候背景出台新安法首次明确乡镇级政府安全生产角色进行定位规定乡镇民政府街道办事处开发区理机构等方民政府派出机关应职责加强行政区域生产营单位安全生产状况监督检查协助级民政府关部门法履行安全生产监督理职责媒体形容恰分：新安法离企业乡镇纳入监体系目猫始终守老鼠洞口时省乡镇安全生产监规范化建设政策省安全生产政责岗双责暂行规定时谋划时推进脉相承中省安委办乡镇安全生产监规范化建设资料（试行）规定乡镇委政府安全生产工作职责省安全生产政责岗双责暂行规定里面规定乡镇委政府安全生产职责表述完全致基础省安委办乡镇安全生产监规范化建设资料（试行）乡镇委政府安全生产职责进行分解说乡镇安全生产职责法律赋予乡镇安全监工作法进行家明确前提消思想误区
（二）正确理解省乡镇安全监规范化建设相关政策基涵
省乡镇安全监规范化建设质终目强化乡镇安全生产工作核心解决乡镇级已久备受困扰知道乡镇安全生产工作该干什该干问题指导意见规范化建设资料（试行）重申乡镇安全监职责时提供完成职责效途径办法省安委办乡镇安全生产监规范化建设资料（试行）里面规定十项职责七项制度提供套日常工作表格台账里面十项职责刚性容意更改七项制度栾城原基础通调研省外乡镇安全监工作结合工作实际进行纳整理提炼根实际情况基础适修改完善提供套日常工作表格台账实际提供套规范化工作运行模式暂时定义栾城模式套模式旨职责制度框架实现乡镇安全监规范运行代表种行效工作方式较成熟运行手段供学观摩根实际情况吸收鉴
（三）准确握省乡镇安全监规范化建设总体求
面新形势新务新求省乡镇级必须建立机构正规员充足装备齐全安全监队伍健全适应市场济需乡镇安全监网络体系确立未雨绸缪超前预防乡镇安全监工作机制根思路省确定乡镇安全监规范化建设基标准：体制机制方面健全乡镇安全监责体系落实政责岗双责谁谁负责行业必须安全生产营必须安全基求明确乡镇安全监工作职责委文件形式发乡镇委政府乡镇安委会乡镇安监站乡镇机构责安全生产工作职责加强安全生产监目标理建立健全安全生产目标考核指标体系考核制度加强乡镇关部门村居（社区）安全生产目标考核严格实施安全生产票否决制二机构设立方面求成立安全生产委员会行政负责担分副职担常务副班子成员副相关部门负责成员乡镇设立安监站中安全生产重点乡镇单独设立安监站乡镇部门加挂牌子合署办公三队伍建设方面安全生产重点乡镇安全监务较重乡镇配备熟悉安全生产工作专职安监站长安全生产重点乡镇专职员达4安全监务较重乡镇专职员达2专职员外乡镇根安全监工作需配备足够兼职员乡镇2名取行政执法资格员乡镇专职安全监员100取执法资格证村居（社区）配1名安全生产信息员四费保障方面乡镇安全监员费公费专项费全部纳入财政预算确保足额位专款专乡镇安监站建设达办公场现代化办公设备执法车辆必取证设备必须现场检测检验装备必防护设备六标准五工作运行方面建立规范化工作运行程序明确工作权限确定工作标准衔接种业务关系协调致提高效率建立安全监基工作制度中必须建立完善安全生产会议安全生产监督检查隐患排查重危险源监控理生产安全事报告应急处置安全生产宣传教育培训领导干部安全生产联系点安全生产信息台账档案理等制度根实际工作需断细化完善重视加强安全生产信息台账档案理工作中必须建立完善安全生产责制网格化理安全生产收发文件安全生产综合性文档安全生产阶段性工作领导干部安全生产工作资料安全生产会议记录安全生产目标理企业安全生产基情况安全生产监督检查安全生产应急救援事理安全生产宣传教育培训等方面信息台账档案
（四）准确定位乡镇安全监规范化建设工作方法路径
注意握规范化建设时间步骤根省安委办统安排目前开始明年3月底前培育完成47安全监规范化建设标杆乡镇全部实现规范化求规范化运作继通点带面安全监规范化建设全省安全生产重点乡镇全面铺开2015年底全省安全生产重点乡镇全部达规范化水2016年底全省安全监务较轻乡镇外安全生产重点乡镇安全生产监务较重乡镇全部达规范化水二认真吸收鉴栾城乡镇安全监工作验总结栾城加强乡镇安全监规范化建设验结四位：政策支持位栾城区委区政府高度重视安全生产工作乡镇安全监机构编制费保障等方面予政策倾斜支持出台安全生产政责岗双责相关规定乡镇安全监定机构定编制定职三定规定乡镇安全监工作提供良环境二责分解位定格定定责原构建区政府区安监局乡镇部门企业四级安全生产理网格做责全覆盖监缝隙区政府乡镇部门村层层分解务明确责做级具体安全生产职责分工项工作明确制度规范确保工作落实三力量配备位年栾城区全力加强乡镇安监队伍建设通政府调配公开招聘等方式保障机构编制员基础断优化队伍结构改善办公条件造支拉出响保障力安监队伍四日常理位通年摸索栾城区乡镇结合安全生产职责建立套成熟效运行模式制定日排查周结月调度季例会半年述职年终考核样套简单易行行效工作机制规范化运行程序三制宜搞规范化避免机械模仿搞花架子栾城模式栾城现环境运行较成功种模式代表方全部适进行乡镇安全监规范化建设程中结合安全监实际确定否吸收吸收少加强乡镇安全监规范化建设落实乡镇安全监职责途径办法模式应该天会议提供年加强乡镇安全监工作验材料认真研究相互鉴准确客观定位乡镇安全监规范化建设基模式树立条条路通罗马意识提倡百花齐放百家争鸣选准研究套适合工作运行模式避免抛开安全监实际机械模仿更做表面文章搞成规范化实际工作两层皮
四攻坚克难强化措施确保全省乡镇安全监规范化建设攻坚战取实效
保障力级政府加强乡镇安全监规范化建设组织领导根实际情况予政策资金支持领导亲抓亲协调解决关问题市县两级建立领导班子成员联系点制度分片包干加强乡镇安全监规范化建设检查指导时解决实际问题县级政府加强乡镇安全监规范化建设责体确保乡镇安全监机构员费装备四落实乡镇政府乡镇安全监规范化建设负总责保障乡镇安全监规范化建设需力物力财力
二扎实工作级政府全面推进分步实施重点突破求加强乡镇安全生产工作领导监设区市省安委办工作进度安排认真进行研究试点先行点带面分步实施讲求实效原开展工作结合实际制定乡镇安全监规范化建设具体推进方案完善工作机制细化目标务层层落实责建立保障机制狠抓工作落实县级政府做行政区域安监站建设规划制定方案明确软硬件建设目标求确保进度完成全省乡镇安全监规范化建设
三严格标准次推荐确定47安全监规范化建设标杆乡镇市县（市区）乡镇安全监规范化建设工作重点全省加强乡镇安全监规范化建设工作重点切实形成省市县级抓乡镇良局面杆子插底解决实际问题安全监规范化建设标杆乡镇建设工作中省安全监局47联系基层组直接指导参47标杆乡镇培育建设工作市县（市区）省安全监局联系基层组起认真研究明确工作思路选准工作模式采取力措施全省安全监规范化标杆乡镇建设切实达标准求标杆乡镇安全监水实现较幅度提升彻底消标杆乡镇安全监工作中存足弊端充分发挥标杆乡镇示范引领作
四强化考核2014年起省政府已乡镇安全监规范化建设作项重点推进专项工作纳入级政府安全生产目标考核范畴省政府督查室省安委办结合省安委办关全省乡镇安全监规范化建设进度安排次会议安排部署落实情况乡镇安全监规范化建设进行定期督导检查阶段性考核工作突出成效显著市县乡镇进行表扬重视乡镇安全监规范化建设期完成建设务市县乡镇负责级政府说明原取消年度安全生产目标考核评先评优资格
五时总结标杆乡镇切实发挥原安全监优势规范化建设中保留原良工作作风工作验时虚心乡镇学认真鉴效验做法取长补短提高市加强省安委办沟通时总结先进验时反馈时推广推动整体工作提升省安委办市县通报纸杂志网站等载体时发布关信息
志全省乡镇安全监规范化建设工作项极艰苦极复杂工程面形势复杂样承担工作重道远根难啃硬骨头目前乡镇安全监现状讲项工作推进绝会蹴必然历长期渐进复杂艰苦程够实现省乡镇安全监质规范提升程中必须定决心怕困难咬定青山放松克服逃避思想畏难情绪切实发扬埋头苦干严谨求实工作作风努力构建省乡镇安全监工作新常态全省安全生产基层基础建设新台阶促进全省济社会科学发展安全发展水做出新更贡献
谢谢家
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认清形势 明确务 全力推进全省乡镇安全监规范化建设
志：
次全省乡镇安全监规范化建设现场推进会省政府意召开会议务深入贯彻落实中华民国安全生产法国务院关坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定转意见（国发〔2011〕40号）中关加强乡镇安全生产工作关法规政策深入贯彻落实省政府办公厅河北省乡镇（街道）安全生产监规范化建设指导意见（冀政办函〔2014〕44号）文件精神总结交流乡镇安全监规范化建设典型验认清形势明确目标增强责感紧迫感进步推进全省乡镇安全监规范化建设省实现安全生产状况根性转提供坚强保障
刚家现场观摩栾城镇安监站建设情况栾城区介绍县域加强乡镇安全监规范化建设验栾城镇楼底镇分安全监规范化建设工作介绍实际工作体会讲做法目前省乡镇安全监规范化建设提供宝贵验值鉴模式时设区市部分县（市区）提交书面验介绍材料里面亮点行效验做法希家结合实际相互学鉴稍省安委办省安全监局组书记局长刘宝玲志做重讲话请家认真抓贯彻落实面进步推进全省乡镇安全监规范化建设工作讲点意见
统思想认清形势充分认识加强乡镇安全监规范化建设重意义
（）乡镇安全监全省安全生产工作中具举足轻重位作
乡镇安全监全省安全监重组成部分构筑全省安全生产理体系重环节监辖区企业消安全事隐患力量乡镇级项安全监措施直接落实者安全监责首承担者担负着特重安全监职责务
首先安全监难点薄弱环节乡镇国正处工业化城镇化快速发展进程中处生产安全事易发发高峰期安全基础然较薄弱重特事尚未效遏制非法违法生产营建设行屡禁止安全责落实防范监督理位等问题乡镇尤突出统计全省乡镇级监企业约123586家中高危企业8630家般企业114956家乡镇中企业聚集区生产安全事发生重灾区乡镇安全监点面广基础薄弱安全监工作软肋瓶颈
次安全生产责承接点乡镇乡镇级政府基层方政权组织政府监链条中末端监机构国家省市县安全生产工作项决策部署级政府层层签订责书乡镇组织落实乡镇级政府安全生产工作终承接点乡镇安全监工作效果直接关系着区域百姓生命财产安全直接决定全省安全监工作整体水期实现全省安全生产形势根性转必须牢牢抓住乡镇安全监重点
（二）加强乡镇安全监规范化建设安全生产形势务求
前省安全生产保持总体稳定态势全省安全生产形势生产安全事死亡数已连续10年逐年降连续5年杜绝特重事年1—10月份全省发生类事7172起死亡2097分降66105成绩取易省委省政府高度重视结果省市县三级安监部门扎实工作结果更乡镇级安全监员努力工作严格监结果全国样省区行业领域安全基础然薄弱企业安全体责政府安全监责未完全落实位影响安全生产深层次问题较突出尤行业领域较事时发生全省安全生产形势然十分严峻省年事调查结果表明乡镇层安全监位等问题较突出乡镇安全监建设力必导致安全监位安全监位必然造成事发生率提高断加强乡镇安全监力建设创建省济社会发展求相适应乡镇安全监体制充分发挥乡镇安全监职作全省安全生产形势持续稳定转提供保障
二立足实际找准症结正确分析省乡镇安全监工作现状
年省委省政府正确领导方级委政府高度重视安全生产工作安全监体制机制进步健全完善乡镇安监机构队伍建设进步加强结合实际胆探索断创新采取种形式断强化乡镇安全监力建设机构员制度保障等方面取定成绩统计机构队伍建设方面全省172县（市区）2234乡镇中1940建立安监站中单独设立859安全监编制2857中行政编制1191事业编制1666实监员7183中专职监员2919兼职监员4264费装备方面全省1940乡镇安监站中财政性费保障898563乡镇配备安全检查车辆80乡镇具备满足日常监需办公条件说省乡镇安全监建设取初步进展成效
肯定成绩时应该清醒省乡镇安全监现状形势求差距诸问题需解决尤发展衡年年底全省乡镇安全监调研情况保定沧州承德石家庄廊坊等市市政府层面出台加强乡镇安全监工作意见石家庄秦皇岛承德廊坊沧州等市乡镇全部设立安监站外已设立安监站中极少部分乡镇正规机构专职员固定工作场基工作制度数乡镇处基础差底子薄初始状态总体讲省乡镇安全监存着体制机制健全机构建设完善职责务明确费保障足装备设施落员素质偏低等突出问题严重影响制约着全省安全监工作深入开展
三握政策理清思路明确全省乡镇安全监规范化建设目标务
两年狠抓全省安全生产基层基础工作方面做出积极探索胆尝试付出艰苦努力取定成效中乡镇安全监工作作全省安全生产抓基层基础项重工作抓年连续3次深入调研全面掌握情况基础提请省政府年4月底发河北省乡镇（街道）安全生产监规范化建设指导意见（冀政办函〔2014〕44号）针乡镇安全监存问题分乡镇安全监机构队伍职责务费保障日常理委托执法等方面进行规范进步推进项工作进展8月初省安委办针推进乡镇安全监规范化建设进行专题研究制定推进乡镇安全监规范化建设进度成立推进乡镇安全监规范化建设工作组负责推动落实相关工作进步提高省政府指导意见操作性8月底省安委办工作组深入调研学省外栾城乡镇安全监验基础研究出台乡镇安全生产监规范化建设资料（试行）乡镇安全监规范化建设工作进行细化栾城辖七乡镇进行规范化建设试点栾城乡镇安全监原较基础抓规范提升栾城区委区政府区安全监局乡镇起培育栾城镇楼底镇两规范化建设示范乡镇两月实际运行目前运转良总体讲政策样板接家努力抓落实推进项工作落实程中必须注意握五方面问题
（）深刻领会省乡镇安全监规范化建设政策出台背景
省乡镇安全生产监规范化建设政策新安法历反复修改实施气候背景出台新安法首次明确乡镇级政府安全生产角色进行定位规定乡镇民政府街道办事处开发区理机构等方民政府派出机关应职责加强行政区域生产营单位安全生产状况监督检查协助级民政府关部门法履行安全生产监督理职责媒体形容恰分：新安法离企业乡镇纳入监体系目猫始终守老鼠洞口时省乡镇安全生产监规范化建设政策省安全生产政责岗双责暂行规定时谋划时推进脉相承中省安委办乡镇安全生产监规范化建设资料（试行）规定乡镇委政府安全生产工作职责省安全生产政责岗双责暂行规定里面规定乡镇委政府安全生产职责表述完全致基础省安委办乡镇安全生产监规范化建设资料（试行）乡镇委政府安全生产职责进行分解说乡镇安全生产职责法律赋予乡镇安全监工作法进行家明确前提消思想误区
（二）正确理解省乡镇安全监规范化建设相关政策基涵
省乡镇安全监规范化建设质终目强化乡镇安全生产工作核心解决乡镇级已久备受困扰知道乡镇安全生产工作该干什该干问题指导意见规范化建设资料（试行）重申乡镇安全监职责时提供完成职责效途径办法省安委办乡镇安全生产监规范化建设资料（试行）里面规定十项职责七项制度提供套日常工作表格台账里面十项职责刚性容意更改七项制度栾城原基础通调研省外乡镇安全监工作结合工作实际进行纳整理提炼根实际情况基础适修改完善提供套日常工作表格台账实际提供套规范化工作运行模式暂时定义栾城模式套模式旨职责制度框架实现乡镇安全监规范运行代表种行效工作方式较成熟运行手段供学观摩根实际情况吸收鉴
（三）准确握省乡镇安全监规范化建设总体求
面新形势新务新求省乡镇级必须建立机构正规员充足装备齐全安全监队伍健全适应市场济需乡镇安全监网络体系确立未雨绸缪超前预防乡镇安全监工作机制根思路省确定乡镇安全监规范化建设基标准：体制机制方面健全乡镇安全监责体系落实政责岗双责谁谁负责行业必须安全生产营必须安全基求明确乡镇安全监工作职责委文件形式发乡镇委政府乡镇安委会乡镇安监站乡镇机构责安全生产工作职责加强安全生产监目标理建立健全安全生产目标考核指标体系考核制度加强乡镇关部门村居（社区）安全生产目标考核严格实施安全生产票否决制二机构设立方面求成立安全生产委员会行政负责担分副职担常务副班子成员副相关部门负责成员乡镇设立安监站中安全生产重点乡镇单独设立安监站乡镇部门加挂牌子合署办公三队伍建设方面安全生产重点乡镇安全监务较重乡镇配备熟悉安全生产工作专职安监站长安全生产重点乡镇专职员达4安全监务较重乡镇专职员达2专职员外乡镇根安全监工作需配备足够兼职员乡镇2名取行政执法资格员乡镇专职安全监员100取执法资格证村居（社区）配1名安全生产信息员四费保障方面乡镇安全监员费公费专项费全部纳入财政预算确保足额位专款专乡镇安监站建设达办公场现代化办公设备执法车辆必取证设备必须现场检测检验装备必防护设备六标准五工作运行方面建立规范化工作运行程序明确工作权限确定工作标准衔接种业务关系协调致提高效率建立安全监基工作制度中必须建立完善安全生产会议安全生产监督检查隐患排查重危险源监控理生产安全事报告应急处置安全生产宣传教育培训领导干部安全生产联系点安全生产信息台账档案理等制度根实际工作需断细化完善重视加强安全生产信息台账档案理工作中必须建立完善安全生产责制网格化理安全生产收发文件安全生产综合性文档安全生产阶段性工作领导干部安全生产工作资料安全生产会议记录安全生产目标理企业安全生产基情况安全生产监督检查安全生产应急救援事理安全生产宣传教育培训等方面信息台账档案
（四）准确定位乡镇安全监规范化建设工作方法路径
注意握规范化建设时间步骤根省安委办统安排目前开始明年3月底前培育完成47安全监规范化建设标杆乡镇全部实现规范化求规范化运作继通点带面安全监规范化建设全省安全生产重点乡镇全面铺开2015年底全省安全生产重点乡镇全部达规范化水2016年底全省安全监务较轻乡镇外安全生产重点乡镇安全生产监务较重乡镇全部达规范化水二认真吸收鉴栾城乡镇安全监工作验总结栾城加强乡镇安全监规范化建设验结四位：政策支持位栾城区委区政府高度重视安全生产工作乡镇安全监机构编制费保障等方面予政策倾斜支持出台安全生产政责岗双责相关规定乡镇安全监定机构定编制定职三定规定乡镇安全监工作提供良环境二责分解位定格定定责原构建区政府区安监局乡镇部门企业四级安全生产理网格做责全覆盖监缝隙区政府乡镇部门村层层分解务明确责做级具体安全生产职责分工项工作明确制度规范确保工作落实三力量配备位年栾城区全力加强乡镇安监队伍建设通政府调配公开招聘等方式保障机构编制员基础断优化队伍结构改善办公条件造支拉出响保障力安监队伍四日常理位通年摸索栾城区乡镇结合安全生产职责建立套成熟效运行模式制定日排查周结月调度季例会半年述职年终考核样套简单易行行效工作机制规范化运行程序三制宜搞规范化避免机械模仿搞花架子栾城模式栾城现环境运行较成功种模式代表方全部适进行乡镇安全监规范化建设程中结合安全监实际确定否吸收吸收少加强乡镇安全监规范化建设落实乡镇安全监职责途径办法模式应该天会议提供年加强乡镇安全监工作验材料认真研究相互鉴准确客观定位乡镇安全监规范化建设基模式树立条条路通罗马意识提倡百花齐放百家争鸣选准研究套适合工作运行模式避免抛开安全监实际机械模仿更做表面文章搞成规范化实际工作两层皮
四攻坚克难强化措施确保全省乡镇安全监规范化建设攻坚战取实效
保障力级政府加强乡镇安全监规范化建设组织领导根实际情况予政策资金支持领导亲抓亲协调解决关问题市县两级建立领导班子成员联系点制度分片包干加强乡镇安全监规范化建设检查指导时解决实际问题县级政府加强乡镇安全监规范化建设责体确保乡镇安全监机构员费装备四落实乡镇政府乡镇安全监规范化建设负总责保障乡镇安全监规范化建设需力物力财力
二扎实工作级政府全面推进分步实施重点突破求加强乡镇安全生产工作领导监设区市省安委办工作进度安排认真进行研究试点先行点带面分步实施讲求实效原开展工作结合实际制定乡镇安全监规范化建设具体推进方案完善工作机制细化目标务层层落实责建立保障机制狠抓工作落实县级政府做行政区域安监站建设规划制定方案明确软硬件建设目标求确保进度完成全省乡镇安全监规范化建设
三严格标准次推荐确定47安全监规范化建设标杆乡镇市县（市区）乡镇安全监规范化建设工作重点全省加强乡镇安全监规范化建设工作重点切实形成省市县级抓乡镇良局面杆子插底解决实际问题安全监规范化建设标杆乡镇建设工作中省安全监局47联系基层组直接指导参47标杆乡镇培育建设工作市县（市区）省安全监局联系基层组起认真研究明确工作思路选准工作模式采取力措施全省安全监规范化标杆乡镇建设切实达标准求标杆乡镇安全监水实现较幅度提升彻底消标杆乡镇安全监工作中存足弊端充分发挥标杆乡镇示范引领作
四强化考核2014年起省政府已乡镇安全监规范化建设作项重点推进专项工作纳入级政府安全生产目标考核范畴省政府督查室省安委办结合省安委办关全省乡镇安全监规范化建设进度安排次会议安排部署落实情况乡镇安全监规范化建设进行定期督导检查阶段性考核工作突出成效显著市县乡镇进行表扬重视乡镇安全监规范化建设期完成建设务市县乡镇负责级政府说明原取消年度安全生产目标考核评先评优资格
五时总结标杆乡镇切实发挥原安全监优势规范化建设中保留原良工作作风工作验时虚心乡镇学认真鉴效验做法取长补短提高市加强省安委办沟通时总结先进验时反馈时推广推动整体工作提升省安委办市县通报纸杂志网站等载体时发布关信息
志全省乡镇安全监规范化建设工作项极艰苦极复杂工程面形势复杂样承担工作重道远根难啃硬骨头目前乡镇安全监现状讲项工作推进绝会蹴必然历长期渐进复杂艰苦程够实现省乡镇安全监质规范提升程中必须定决心怕困难咬定青山放松克服逃避思想畏难情绪切实发扬埋头苦干严谨求实工作作风努力构建省乡镇安全监工作新常态全省安全生产基层基础建设新台阶促进全省济社会科学发展安全发展水做出新更贡献
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