XX镇关建设综合应急救援队伍实施方案
优化整合XX镇种应急救援力量全面提升综合应急救援力限度减少员财产损失结合XX镇实际情况XX镇决定托基层干部民兵等组建XX镇综合应急救援队伍实施方案：
指导思想
统领导综合协调分类理分级负责属理应急理体制政府导部门联动制宜统筹推进原托整合现救援力量资源深入推进XX镇应急救援志愿者服务队伍组织体制建设断完善运作机制XX镇范围形成统指挥覆盖广泛功齐全应急救援志愿者服务队伍伍体系全面提升辖区应急救援力量水
二基原建设目标
（）基原保障民生命安全作然灾害突发事件紧急处置首务限度减少然灾害突发事件民生命威胁危害断完善弱势群体救助手段提高突发性事件重然灾害紧急救助力
防灾害预防作减灾工作中心环节务完善工作机制运信息化手段测报防抗救援六环节紧密衔接提高然灾害突发事件发生发展全程紧急处置力
（二）建设目标保障应急事件处置解决快速高效项损失降组织项队伍迅速启动短时间职责分工统筹协调位突发事件出现时位保证缺岗离岗设备齐全专业操作娴熟处置心应手完全保障应急需
三队伍组成
（）XX镇综合应急救援队伍结合XX镇实际情况增机构改变现行理体制运行模式托XX镇政府机关干部部门站村（社区）等骨干力量组建XX镇综合应急救援队伍
（二）应急救援志愿者服务队伍村（社区）安全生产责较重企事业单位组织社区干部民兵预备役员基层医务员重点安全生产岗位工作员等关救援专业知识验员建立社区应急救援分队
四建设进度
2021年8月底前初步完成综合应急救援队伍力量筛选装备建设初步建立起统领导协调序专兼存优势互补保障力综合应急救援体系2021年9月底前全面完成综合应急救援机制建设力建设XX镇综合应急救援队伍建设适应务需综合应急救援水幅度提升力明显加强
五建设求
（）队伍规模
突发事件然灾害涉方面涉实际危险项目设计队伍规模编制涉专业政策法规进行口编制般专业应急编排数少6
（二）装备建设编排员数量涉危险应急处置措施进行科学配备应急需装备
（三）队伍理尺子统应急理办法二针专业性质设计队伍理办法
（四）培训演练年选合适时节场合少举行次综合性专业性质演练
六评估考核
实行年度考核制度考核方面实行加减分具体分：政治理业务学日常工作考核体技考核中心工作述职测评加分项等
七保障措施
（）成立XX镇综合应急指挥部镇民政府设置XX镇突发事件应急指挥系统
（二）通信保障应急指挥部应急组成员24时保障通讯畅通
XX镇应急办24时值班电话：XX
（三）现场救援工程抢险装备保障
1专业部门根身应急救援业务需采取战结合原配备现场救援工程抢险装备器材建立相应维护保养调等制度保障种突发公事件抢险救援
2现场应急抢险救援紧急调征部门社会工程抢险装备器材
3统格式标准建立救援抢险装备信息数库时维护更新保障应急指挥调度准确高效
（四）应急队伍保障
1专业应急队伍
公安消防交医疗电力防汛建筑工程通信等队伍基抢险救援队伍突发公事件应急行动骨干力量预备役民兵抢险救援备力量应职部门成立6应急救援分队制定先期处置增援组织保障方案
2村（社区）社会服务站应急救援分队
健全社会力量动员机制充分发挥公益团体等社会力量作村（社区）组建具定救援知识技应急救援分队（村支两委成员村医农电工员组长等少6中明确1分队长作镇级综合应急救援队伍骨干）村成立村（社区）社会服务站（村支两委成员员组长等少10）负责日常服务工作
3应急队伍调动
般较突发公事件发生时镇民政府相关部门预案调动应急队伍进行处置重特突发公事件发生时专业队伍群众性队伍辅原镇应急理指挥部统调度应急救援队伍特发挥预备役民兵中坚作
（五）交通运输保障
1建立健全交通线路规划突发公事件现场交通制等保障制度加强应急交通保障交警二中队四中队负责派出镇社会治安应急理办配合应急救援工作提供快速畅通道交通工具专业应急预案交通秩序等交通保障条件
2突发公事件发生根需开设应急救援绿色通道组织专业队伍快恢复毁坏公路交通干线关设施保障交通路线畅通必时紧急动员征部门社会交通设施装备
（六）医疗卫生保障
类突发公事件医疗卫生保障XX镇中心卫生院突发公卫生事件方案实施
（七）治安保障
1突发公事件发生属派出镇社会治安应急理办负责治安保障立事件现场周围设立警戒区警戒哨做现场控制交通制疏散救助群众维护公秩序等工作
2派出重场合目标救灾设施加强警卫突发公事件发生社区组织积极发动组织社会力量开展救互助群防群治严密防范严厉击砸抢犯罪活动全力维护突发公事件区稳定
（八）物资保障
1镇民政府相关部门设立镇级救援物资仓库村（社区）设村级救援物资储备站点必须设楼保障发生重特突发公事件时利调运供应物资
2加强储备物资理村级救援物资镇统采购村级服务站制定物资储备调拨方案防止储备物资盗挪流失失效时加强类物资补充更新
（九）费保障
1镇民政府应该建立突发公事件应急处置资金纳入级政府年度财政预算
2发生般较突发公事件时镇民政府筹集资金保障事件处置善工作
3争取财政资金时应渠道方式筹集资金事件处置善工作
（十）社会动员保障
1突发公事件发出预警信息发生突发公事件启动全镇民政府应急处置预案时镇应急委报镇委镇政府批准发布社会动员令社会公众发布信息实施现场动员提供关保障组织员疏散隐蔽隔离等
2突发公事件预警响应等级确定社会动员范围重特突发公事件发生需全镇范围社会动员镇应急委报镇民政府批准应急办公室组织具体实施
（十）紧急避难场保障
镇社会治安应急理办结合镇政府规划统规划建立数量充足布局合理功齐全紧急避难场关部门镇政府中学体育场等规划建立发生突发公事件员紧急避难场避难场空旷场建设改造相结合途设立指示标志避难场建立应急供水供电系统储备定数量生活物资保证疏散避难员基生活镇政府水利部门利镇现水域河流等水资源设施建立安全饮水战略储备
（十二）技术储备保障
建立专业应急库然灾害事灾难公卫生社会安全4类突发公事件分设立专业应急库建立综合应急救援志愿者服务队伍伍信息台帐物资装备配备台帐培训演练台帐
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优化整合XX镇种应急救援力量全面提升综合应急救援力限度减少员财产损失结合XX镇实际情况XX镇决定托基层干部民兵等组建XX镇综合应急救援队伍实施方案：
指导思想
统领导综合协调分类理分级负责属理应急理体制政府导部门联动制宜统筹推进原托整合现救援力量资源深入推进XX镇应急救援志愿者服务队伍组织体制建设断完善运作机制XX镇范围形成统指挥覆盖广泛功齐全应急救援志愿者服务队伍伍体系全面提升辖区应急救援力量水
二基原建设目标
（）基原保障民生命安全作然灾害突发事件紧急处置首务限度减少然灾害突发事件民生命威胁危害断完善弱势群体救助手段提高突发性事件重然灾害紧急救助力
防灾害预防作减灾工作中心环节务完善工作机制运信息化手段测报防抗救援六环节紧密衔接提高然灾害突发事件发生发展全程紧急处置力
（二）建设目标保障应急事件处置解决快速高效项损失降组织项队伍迅速启动短时间职责分工统筹协调位突发事件出现时位保证缺岗离岗设备齐全专业操作娴熟处置心应手完全保障应急需
三队伍组成
（）XX镇综合应急救援队伍结合XX镇实际情况增机构改变现行理体制运行模式托XX镇政府机关干部部门站村（社区）等骨干力量组建XX镇综合应急救援队伍
（二）应急救援志愿者服务队伍村（社区）安全生产责较重企事业单位组织社区干部民兵预备役员基层医务员重点安全生产岗位工作员等关救援专业知识验员建立社区应急救援分队
四建设进度
2021年8月底前初步完成综合应急救援队伍力量筛选装备建设初步建立起统领导协调序专兼存优势互补保障力综合应急救援体系2021年9月底前全面完成综合应急救援机制建设力建设XX镇综合应急救援队伍建设适应务需综合应急救援水幅度提升力明显加强
五建设求
（）队伍规模
突发事件然灾害涉方面涉实际危险项目设计队伍规模编制涉专业政策法规进行口编制般专业应急编排数少6
（二）装备建设编排员数量涉危险应急处置措施进行科学配备应急需装备
（三）队伍理尺子统应急理办法二针专业性质设计队伍理办法
（四）培训演练年选合适时节场合少举行次综合性专业性质演练
六评估考核
实行年度考核制度考核方面实行加减分具体分：政治理业务学日常工作考核体技考核中心工作述职测评加分项等
七保障措施
（）成立XX镇综合应急指挥部镇民政府设置XX镇突发事件应急指挥系统
（二）通信保障应急指挥部应急组成员24时保障通讯畅通
XX镇应急办24时值班电话：XX
（三）现场救援工程抢险装备保障
1专业部门根身应急救援业务需采取战结合原配备现场救援工程抢险装备器材建立相应维护保养调等制度保障种突发公事件抢险救援
2现场应急抢险救援紧急调征部门社会工程抢险装备器材
3统格式标准建立救援抢险装备信息数库时维护更新保障应急指挥调度准确高效
（四）应急队伍保障
1专业应急队伍
公安消防交医疗电力防汛建筑工程通信等队伍基抢险救援队伍突发公事件应急行动骨干力量预备役民兵抢险救援备力量应职部门成立6应急救援分队制定先期处置增援组织保障方案
2村（社区）社会服务站应急救援分队
健全社会力量动员机制充分发挥公益团体等社会力量作村（社区）组建具定救援知识技应急救援分队（村支两委成员村医农电工员组长等少6中明确1分队长作镇级综合应急救援队伍骨干）村成立村（社区）社会服务站（村支两委成员员组长等少10）负责日常服务工作
3应急队伍调动
般较突发公事件发生时镇民政府相关部门预案调动应急队伍进行处置重特突发公事件发生时专业队伍群众性队伍辅原镇应急理指挥部统调度应急救援队伍特发挥预备役民兵中坚作
（五）交通运输保障
1建立健全交通线路规划突发公事件现场交通制等保障制度加强应急交通保障交警二中队四中队负责派出镇社会治安应急理办配合应急救援工作提供快速畅通道交通工具专业应急预案交通秩序等交通保障条件
2突发公事件发生根需开设应急救援绿色通道组织专业队伍快恢复毁坏公路交通干线关设施保障交通路线畅通必时紧急动员征部门社会交通设施装备
（六）医疗卫生保障
类突发公事件医疗卫生保障XX镇中心卫生院突发公卫生事件方案实施
（七）治安保障
1突发公事件发生属派出镇社会治安应急理办负责治安保障立事件现场周围设立警戒区警戒哨做现场控制交通制疏散救助群众维护公秩序等工作
2派出重场合目标救灾设施加强警卫突发公事件发生社区组织积极发动组织社会力量开展救互助群防群治严密防范严厉击砸抢犯罪活动全力维护突发公事件区稳定
（八）物资保障
1镇民政府相关部门设立镇级救援物资仓库村（社区）设村级救援物资储备站点必须设楼保障发生重特突发公事件时利调运供应物资
2加强储备物资理村级救援物资镇统采购村级服务站制定物资储备调拨方案防止储备物资盗挪流失失效时加强类物资补充更新
（九）费保障
1镇民政府应该建立突发公事件应急处置资金纳入级政府年度财政预算
2发生般较突发公事件时镇民政府筹集资金保障事件处置善工作
3争取财政资金时应渠道方式筹集资金事件处置善工作
（十）社会动员保障
1突发公事件发出预警信息发生突发公事件启动全镇民政府应急处置预案时镇应急委报镇委镇政府批准发布社会动员令社会公众发布信息实施现场动员提供关保障组织员疏散隐蔽隔离等
2突发公事件预警响应等级确定社会动员范围重特突发公事件发生需全镇范围社会动员镇应急委报镇民政府批准应急办公室组织具体实施
（十）紧急避难场保障
镇社会治安应急理办结合镇政府规划统规划建立数量充足布局合理功齐全紧急避难场关部门镇政府中学体育场等规划建立发生突发公事件员紧急避难场避难场空旷场建设改造相结合途设立指示标志避难场建立应急供水供电系统储备定数量生活物资保证疏散避难员基生活镇政府水利部门利镇现水域河流等水资源设施建立安全饮水战略储备
（十二）技术储备保障
建立专业应急库然灾害事灾难公卫生社会安全4类突发公事件分设立专业应急库建立综合应急救援志愿者服务队伍伍信息台帐物资装备配备台帐培训演练台帐
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