xx乡2022年三治融合乡村治理示范点创建工作方案
深入贯彻十九精神落实省市县关加强改进乡村治理工作务求进步推进治法治德治三治融合持续推动乡村治理制度创新力建设全乡济社会发展乡村振兴提供精神动力法治保障根xx县2022年三治融合乡村治理示范点创建工作方案文件精神结合乡实际制定工作方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想十九历次全会精神指导实施乡村振兴战略总体求建立健全委领导民协商社会协公众参法治保障现代基层社会治理体制治增活力法治强保障德治扬正气努力实现民事民议民事民办民事民构建建治享社会治理新格局断增强广群众获感幸福感安全感
二工作目标
2022年乡创建2三治融合乡村治理示范村（xx村xx村）通创建示范点发挥示范引领作推动农村基层组织建设全面加强农村社会稳定维护农村社会移风易俗推进乡村产业全面发展乡村理服务力持续强化委领导政府负责社会协公众参法治保障现代乡村社会治理体制更加成熟定型治理力更精准全面乡村治理制度框架政策体系更加完善
三工作务
根乡村治理工作求立足效治理围绕三治融合建机制强制度确定七项示范容
1强化村级组织领导切实发挥村组织领导作村民治组织活动中体现领导实践中贯彻中国产支部工作条例（试行）断完善村民治规程序建立村组织村社会组织联系制度推动组织效嵌入类基层社会组织工作效覆盖类社会群体确保组织更范围更宽领域更深层次激发出社会治理参责强活力
2增强村民治组织力健全组织领导村民治机制完善村民（代表）会议制度推进民选举民协商民决策民理民监督实践规范村工作事务持续开展村证明事项专项治理强化民理完善财务理制度优化民监督运作方式务村务财务分项目分类列入监督容设置橱窗式村务公开栏季度公开次村级财务状况造阳光财务透明台完善村委会体民调解委员会红白理事会村民议事会道德评议会等配套组织建立组长网格长村民组长护林员治安员保洁员调解员监督员等组成三长员制度村民治组织网络村民组延伸
3发挥基层法治保障作加强村两委成员培训年少组织两次村两委成员全员参加业务培训法治教育纳入培训容组织村干部学法法普法切实增强基层干部法治观念意识力开展民法治示范村建设扎实推进法治思想进村组深入开展安乡村建设推进农村社会治安防控体系建设力推行村警村法律顾问机制推动扫黑恶专项斗争深推进持续开展禁毒宣传活动提升群众防毒拒毒意识力保障农村法律服务供建立互联网＋网格理服务理模式提升乡村治理智化精细化专业化水加强乡村微权力监村级组织承担理事项进行梳理纳审核落实村级负责期离济责审计
4强化城乡社区协商制度坚持事协商遇事协商做事协商原落实城乡社区协商参考制度前期创建乡社区协商示范点基础进步巩固扩协商议事工作成果创新村级议事协商议事形式活动载体托村民会议村民代表会议村民议事会村民理事会等鼓励开展村民说事民情恳谈百姓议事妇女议事等类协商活动完善城乡社区议事协商制度容应包含议事协商会议召集组织协商议题提出确定议事规决定执行等制度制定城乡议事协商成果落实制度容应包括议事协商成果谁落实落实评价落实效果等制度年村低6议事协商成功案例协商案例程完整取较成效
5优化网格服务理科学合理划分网格实行五定原：定区域定员定职责定务定奖惩
建立形成矛盾纠纷干预居民诉求处理公事务理公安全事件等联防联控机制相关部门支持建立完善信息化系统建设社区服务理体化融合台形成前台窗受理台协办理机制
6持续推进乡风文明行动进步修订完善村规民约发挥软法作明确村民权利义务言行边界规范村民理教育服务约束推行移风易俗组建村民议事会红白理事会道德评议会禁毒禁赌会等群众性治组织引导鼓励农村基层群众性治组织采取约束性措施整治农村婚丧操办高额彩礼铺张浪费厚葬薄养乱埋乱葬等良俗树立新风正气发挥家庭家教家风教化作开展公民道德社区体意识教育培养积极引导推荐居民家庭参三八红旗手星级文明户文明家庭等评选弘扬社会义核心价值观积极探索村三治融合积分制理模式通积分理等量化考评加减分量化文明风尚月评分建立道德台账分换物深化道德激励切切实实解决村存突出问题达规范约束目
7三治融合治理相益彰村级治组织作发挥明显普法宣传做常态化安乡村建设取新成效乡风文明深入心推进乡乡村治理体系治理力现代化提供示范
四工作安排
1准备阶段（2022年4月）：根县民政局印发县级三治融合乡村治理示范点创建工作方案建立健全乡三治融合示范点工作机制立足身实际明确新安村杨茂村乡2022年创建示范点
2实施阶段（2022年5月—2022年7月）：根县民政局创建工作方案制定xx乡三治融合示范点创建工作方案围绕乡村治理中难点痛点堵点问题针农民群众操心事烦心事研究破解问题办法
3中期检查（2022年8月—2022年10月）：乡民政府组织示范点工作成效进行检查评估总结优秀工作做法改进工作中存问题
4总结评估（2022年11月—2022年12月）：村收集三治融合验工作材料形成工作总结报乡民政办迎接县民政局组织开展评估验收工作
五工作求
1高度重视精心组织实施示范村高度重视实施村三治融合乡村治理工作重意义项工作纳入重议事日程研究部署制定示范村创建工作方案明确目标务精心组织实施做实效长效
2尊重实际序推动工作进程示范村立足实际情况强化调查研究序推动三治融合工作深入开展取成效充分尊重农村文化传统生活俗生存方式补齐农村治理短板
3注重宣传总站推广优秀验示范村研究新情况新问题时总结做法验结合实际创新探索培植批典型验做法形成批推广交流建设成果加宣传力度通宣传典型案例召开座谈会等形式展现示范村风采发挥示范带动作营造良舆氛围
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深入贯彻十九精神落实省市县关加强改进乡村治理工作务求进步推进治法治德治三治融合持续推动乡村治理制度创新力建设全乡济社会发展乡村振兴提供精神动力法治保障根xx县2022年三治融合乡村治理示范点创建工作方案文件精神结合乡实际制定工作方案
指导思想
新时代中国特色社会义思想十九历次全会精神指导实施乡村振兴战略总体求建立健全委领导民协商社会协公众参法治保障现代基层社会治理体制治增活力法治强保障德治扬正气努力实现民事民议民事民办民事民构建建治享社会治理新格局断增强广群众获感幸福感安全感
二工作目标
2022年乡创建2三治融合乡村治理示范村（xx村xx村）通创建示范点发挥示范引领作推动农村基层组织建设全面加强农村社会稳定维护农村社会移风易俗推进乡村产业全面发展乡村理服务力持续强化委领导政府负责社会协公众参法治保障现代乡村社会治理体制更加成熟定型治理力更精准全面乡村治理制度框架政策体系更加完善
三工作务
根乡村治理工作求立足效治理围绕三治融合建机制强制度确定七项示范容
1强化村级组织领导切实发挥村组织领导作村民治组织活动中体现领导实践中贯彻中国产支部工作条例（试行）断完善村民治规程序建立村组织村社会组织联系制度推动组织效嵌入类基层社会组织工作效覆盖类社会群体确保组织更范围更宽领域更深层次激发出社会治理参责强活力
2增强村民治组织力健全组织领导村民治机制完善村民（代表）会议制度推进民选举民协商民决策民理民监督实践规范村工作事务持续开展村证明事项专项治理强化民理完善财务理制度优化民监督运作方式务村务财务分项目分类列入监督容设置橱窗式村务公开栏季度公开次村级财务状况造阳光财务透明台完善村委会体民调解委员会红白理事会村民议事会道德评议会等配套组织建立组长网格长村民组长护林员治安员保洁员调解员监督员等组成三长员制度村民治组织网络村民组延伸
3发挥基层法治保障作加强村两委成员培训年少组织两次村两委成员全员参加业务培训法治教育纳入培训容组织村干部学法法普法切实增强基层干部法治观念意识力开展民法治示范村建设扎实推进法治思想进村组深入开展安乡村建设推进农村社会治安防控体系建设力推行村警村法律顾问机制推动扫黑恶专项斗争深推进持续开展禁毒宣传活动提升群众防毒拒毒意识力保障农村法律服务供建立互联网＋网格理服务理模式提升乡村治理智化精细化专业化水加强乡村微权力监村级组织承担理事项进行梳理纳审核落实村级负责期离济责审计
4强化城乡社区协商制度坚持事协商遇事协商做事协商原落实城乡社区协商参考制度前期创建乡社区协商示范点基础进步巩固扩协商议事工作成果创新村级议事协商议事形式活动载体托村民会议村民代表会议村民议事会村民理事会等鼓励开展村民说事民情恳谈百姓议事妇女议事等类协商活动完善城乡社区议事协商制度容应包含议事协商会议召集组织协商议题提出确定议事规决定执行等制度制定城乡议事协商成果落实制度容应包括议事协商成果谁落实落实评价落实效果等制度年村低6议事协商成功案例协商案例程完整取较成效
5优化网格服务理科学合理划分网格实行五定原：定区域定员定职责定务定奖惩
建立形成矛盾纠纷干预居民诉求处理公事务理公安全事件等联防联控机制相关部门支持建立完善信息化系统建设社区服务理体化融合台形成前台窗受理台协办理机制
6持续推进乡风文明行动进步修订完善村规民约发挥软法作明确村民权利义务言行边界规范村民理教育服务约束推行移风易俗组建村民议事会红白理事会道德评议会禁毒禁赌会等群众性治组织引导鼓励农村基层群众性治组织采取约束性措施整治农村婚丧操办高额彩礼铺张浪费厚葬薄养乱埋乱葬等良俗树立新风正气发挥家庭家教家风教化作开展公民道德社区体意识教育培养积极引导推荐居民家庭参三八红旗手星级文明户文明家庭等评选弘扬社会义核心价值观积极探索村三治融合积分制理模式通积分理等量化考评加减分量化文明风尚月评分建立道德台账分换物深化道德激励切切实实解决村存突出问题达规范约束目
7三治融合治理相益彰村级治组织作发挥明显普法宣传做常态化安乡村建设取新成效乡风文明深入心推进乡乡村治理体系治理力现代化提供示范
四工作安排
1准备阶段（2022年4月）：根县民政局印发县级三治融合乡村治理示范点创建工作方案建立健全乡三治融合示范点工作机制立足身实际明确新安村杨茂村乡2022年创建示范点
2实施阶段（2022年5月—2022年7月）：根县民政局创建工作方案制定xx乡三治融合示范点创建工作方案围绕乡村治理中难点痛点堵点问题针农民群众操心事烦心事研究破解问题办法
3中期检查（2022年8月—2022年10月）：乡民政府组织示范点工作成效进行检查评估总结优秀工作做法改进工作中存问题
4总结评估（2022年11月—2022年12月）：村收集三治融合验工作材料形成工作总结报乡民政办迎接县民政局组织开展评估验收工作
五工作求
1高度重视精心组织实施示范村高度重视实施村三治融合乡村治理工作重意义项工作纳入重议事日程研究部署制定示范村创建工作方案明确目标务精心组织实施做实效长效
2尊重实际序推动工作进程示范村立足实际情况强化调查研究序推动三治融合工作深入开展取成效充分尊重农村文化传统生活俗生存方式补齐农村治理短板
3注重宣传总站推广优秀验示范村研究新情况新问题时总结做法验结合实际创新探索培植批典型验做法形成批推广交流建设成果加宣传力度通宣传典型案例召开座谈会等形式展现示范村风采发挥示范带动作营造良舆氛围
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