2篇纪委书记在机关专职纪检干部培训班开班式上的讲话2022-2023


    在机关专职纪检干部培训班开班式上的讲话 同志们: 根据年初工作安排,纪工委决定举办这次省直部门(单位)机关专职纪检干部培训班,主要是以学习党的十九届六中全会会议精神和十九届中纪委六次全会精神,省委第*次党代会和省纪委*届*次全会精神为重点,结合机关纪检工作实际学习线索处置、纪律审查、案件审理、执行中央八项规定精神等各项基础性系统性业务知识,进一步提高各部门(单位)派驻纪检组长和纪检干部的履职能力,着力推动机关纪委监督执纪问责工作的制度化、规范化。这次培训对象主要是省直部门(单位)机关专职纪检干部和未参加今年5月份培训班的派驻纪检组长以及兼职纪检干部。这次培训班得到了省纪委和省委党校的大力支持,省纪委相关室主任和省委党校教授将为大家作专题辅导报告,在此表示衷心感谢! 下面,我就这次专题培训,讲3个方面的意见。 第一,为什么要举办这次培训班 在全面从严治党的新形势新任务下,机关纪委如何正确把握全面从严治党和党风廉政建设的部署要求?如何找准机关纪检工作在全省经济社会发展和机关党建工作部署中的定位?如何有效提升纪检干部的专业素养和履职能力?是举办这次培训班的主要原因和重要目的。 一是深入推进全面从严治党的需要。今年以来,各部门机关纪委立足各自实际,较好履行了监督执纪问责这一职责,但是与新形势新任务的要求相比还有不小的差距。从我们近期开展的专项检查情况看,各部门机关纪委在学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,以及贯彻落实党中央、省委关于全面从严治党的系列决策部署上还存在领会不深不透、落实不到位的问题。有的机关纪委落实监督责任的意识不强,缺乏抓细抓长的定力;有的抓工作的自觉性、主动性和紧迫性不够,存在等待观望、交差应付的现象;有的政策理论水平和业务知识不够过硬,不懂纪律审查、不会开展纪检工作;有些纪检干部事业心、责任心不够强,怕吃苦、怕得罪人,不敢、不愿大胆开展监督执纪问责工作等。举办这次培训班,就是要引导大家持续增强责任意识、担当意识和使命意识,从严履行监督职责,确保全面从严治党要求落到实处。 二是强化机关纪委职能作用的需要。机关纪委是党内监督的专责机关,也是党的纪检组织的基层基础和神经末梢,必须以强大的底气和自信履行好职责。工委下发的《关于加强省直部门机关纪委建设的意见》,把机关纪委的职责具体细化为八项:即维护党章和其他党内法规,作出维护党纪的决定;检查部门机关及直属单位党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策的情况,对党员干部履行职责和行使权力进行监督;协助部门党组(党委)、机关党委加强党风廉政建设工作;负责查处本部门科级及以下干部和职工党员违反党纪的案件;受理对所属党组织、党员违反党纪行为的检举、控告和申诉;承担本部门教育、制度、监督等党风廉政建设日常工作;加强机关纪委和纪检干部队伍建设;完成纪工委及部门党组(党委)、机关党委交给的其他监督执纪问责等工作。但从实际情况看,有的机关纪委对自身职责还不够清楚,工作边界还未理清;有的机关纪委执纪监督的意识不强,对机关党员干部遵守党的纪律的情况不能理直气壮地进行监督。我们举办这次培训班,就是要积极适应纪检体制改革的新形势新要求,进一步明确机关纪委是干什么的、要怎么干的问题,严格工作要求,细化落实措施,确保机关纪委监督执纪问责职能充分发挥。 三是提高机关纪检干部业务能力的需要。近年来,省直各部门结合机关党委换届,同步建立健全了机关纪委组织。省直各部门认真落实《关于省直部门派驻纪检组长领导职数问题的通知》要求,*个部门采取专任方式配备机关专职纪委书记,其他部门由机关党委专职副书记或处级干部兼任派驻纪检组长,同时各部门按要求配备了机关专兼职纪检干部。目前,省直各部门派驻纪检组长和专职纪检干部基本配备到位,专兼职纪检干部共有*多人,其中专职*余人,比较好地解决了机关纪委没有专人干事的问题。但是,新任职的派驻纪检组长和纪检干部大多都是从各部门业务处室调整提拔的工作骨干,这些同志对机关纪检业务还不熟悉,一定程度上存在“不会干事”的情况,表现为不会执纪、不敢监督、不愿问责和能力不足的问题,亟需培训提高。我们举办这次培训班,就是要通过系统地学习信访举报、纪律审查、案件审理等各项基础性纪检业务知识,全面掌握开展机关纪检工作的政策规定和要求,进一步规范工作程序和方法,全面提高派驻纪检组长和机关纪检干部的业务能力和水平。 第二,这次培训班要重点解决的问题 机关纪检工作是一项政治性、政策性、业务性和程序性都很强的工作,机关纪检干部必须要有较高的政策理论水平和扎实的业务知识。这次培训重点要解决好以下几方面的问题。 一要提高政治站位,增强责任担当。纪检干部身处反腐败斗争第一线,责任重大,任务艰巨。大家要提高政治站位,认真抓好党的十九届六中全会精神的学习贯彻,自觉站在*的高度,把机关纪检工作放到全面从严治党的大环境下去思考,融入到贯彻落实“八个着力”重要指示精神的大背景下去认识,擦亮眼睛抓监督,挺直腰杆抓执纪,铁面无私抓问责,坚决维护党章党规党纪权威,坚决维护党的肌体健康。要紧紧扛起责任,强化担当意识,认识到纪检工作在营造风清气正的政治环境和良好政治生态方面的重要作用,做到敢抓敢管、善抓善管,敢于较真、勇于担当,做到有为有位、有为有威。要牢记“纪委是政治机关、讲政治是第一位”的要求,把对党绝对忠诚摆在第一位,牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导,严守政治纪律、组织纪律和政治规矩,严格规范请示报告、线索处置、初步核实、立案审查、案件审理等工作,不以事难而畏惧,不以任重而退缩,在坚持中深化,在深化中坚持。 二要提升业务素质,争做“行家里手”。这次培训班安排了落实中央八项规定精神、信访举报、纪律审查、案件审理等方面的专题辅导,这些都是开展机关纪检工作基础性和系统性的业务知识,也是做好机关纪检工作的基本遵循和法规依据。学习这些内容是在给我们指方向、明思路、教方法,实际上也是干好工作的“流程图”和“指南针”。我们只有扎扎实实学习好、掌握好这些基本业务知识,才能为开展工作打下良好基础。希望大家通过这次培训,全面系统地学好纪检业务,掌握做纪检工作的政策规定、主要原则、总体要求、程序步骤、方法措施等,努力成为纪检工作的“行家里手”。大家在今后的工作中,要自觉抓好党章党规和系列重要讲话的学习贯彻,重点把握各项政策要求和纪律规定,熟知熟悉机关纪检工作的程序要求和制度规定,严格按政策规定要求办事,特别是要严格工作程序,凡事都做到有根有据、有条有理,防止因违反程序造成不良影响。同时,还要注意相互学习交流工作经验,做到相互启发、取长补短,相互借鉴、共同提高。 三要运用“四种形态”,强化执纪问责。在全省深入开展的“纠正不担当不作为和弄虚作假问题、促进中央和省委省政府决策部署落实、促进全省社会经济平稳健康发展、促进党员干部作风明显好转”专项行动中,我们要严格监督执纪问责,弛而不息抓好机关作风建设,确保省委和部门党组(党委)各项决策部署落到基层、落到实处。要积极探索实践“四种形态”,重点用好第一、第二种形态,综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种方式,层层设防,时时提醒,防止单一问题变成复杂问题,违纪问题变成违法问题。要自觉把监督执纪权关进制度的笼子里,严格执行纪律检查机关监督执纪工作规则等制度规定,在实践中严格遵守执纪监督、执纪审查、案件审理等重点环节的工作纪律,使自己的监督执纪工作依规而为、依纪而行,着力提高监督执纪工作的水平。还要牢固树立监督者更应接受监督的理念,在加强自我监督的同时,自觉接受监督,习惯在“聚光灯”下用权,习惯在“放大镜”下履职,以监督促进自律,以自律保证廉洁。 第三,对参加这次培训班的几点要求 举办这次培训班,是进一步加强机关纪检干部队伍建设的一项重要举措。希望大家珍惜这次培训机会,以严肃认真、谦虚谨慎的态度,当好学员,安下身子,把主要精力放在学习培训上,学有所思、学有所悟、学有所得,确保这次培训达到预期目的。 首先,要端正学习态度。我们提前给大家配套下发了培训材料和学习资料,还安排了分组讨论和闭卷考试,培训结束后,我们将向各部门反馈本次培训和测试的情况。希望大家认真听辅导讲座,积极参加小组讨论,联系实践中的新情况、新问题,立足机关纪检工作实际,带着问题学、带着使命学,学思践悟、研修并行,努力把培训的内容消化吸收好,把新的知识融会贯通,努力掌握专业思维、专业素养、专业方法,将学到的知识转化为做好纪检工作的实际本领。 其次,要遵守纪律规定。这次培训班安排大家到省委党校集中培训学习,目的是让大家静下心来学习,尽量减少外界干扰,在这5天的时间里,没有特殊情况一律不准请假。大家要迅速转换角色,增强学员意识,认认真真、扎扎实实完成这次培训学习的各项任务。培训期间要严格遵守中央八项规定精神和省委“双十条”规定,不能在外面随意吃饭喝酒。总之,希望大家自觉遵守培训班各项工作纪律,展示省直机关纪检干部的良好形象。 再次,要强化安全意识。主要是强化政治安全、人身安全和财物安全意识。党的十九届六中全会召开期间,大家一定要绷紧政治安全这根弦,严格遵守政治纪律和政治规矩,不参与非法组织和非法活动,不组织或参加非法集会、游行、示威等活动,特别是在微信、微博使用上戴好“紧箍咒”,决不转发违背党的理论和路线方针政策、违背中央决定及丑化党和国家形象的各类错误言论。要加强自我安全防范意识,安全驾驶车辆,妥善保管贵重物品,确保人身财物安全。 过会儿,省纪委党风政风监督室副主任*同志将为大家做首场专题辅导报告。 我就讲这些,谢谢大家! 纪检干部培训班开班仪式上的动员讲话 同志们: 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察X重要讲话精神,不断提升市直单位专职党务干部和机关纪检干部的政治素养和工作能力,经市委同意,今天,我们在这里举办2019年市直机关专职党务干部暨纪检干部培训班。首先,我代表市委,向XX党委对这次培训班的大力支持表示衷心的感谢!对参加培训的各位同志表示热烈的欢迎!希望在座的党务干部和纪检干部抓住这次难得的学习机会,不断强化政治理论水平,切实提升履职尽责能力,努力展现机关党建作为,为加快X“X”建设提供坚强的组织保证。 下面,我就这次培训班作简单的动员,主要讲三点: 一、强化认识,准确把握本次培训班的特点 现在已经进入第三季度,在各项工作进入年中冲刺的关键时期,市纪委监委和市委市直机关工委把大家集中到这里,利用3天时间,联合举办这次培训班,是非常不容易的。市委对这次培训高度重视,市委书记X,市委常委、市纪委书记、监委主任X同志,亲自审定了培训方案,提出了明确要求。我们一定要在思想认识上对标到位,准确把握这次培训的特点,以严肃认真的态度投身到培训工作中来。具体讲,这次培训有以下四个特点: 一是培训的背景特殊。 一方面,这次培训是学习贯彻近期出台的两部党内重要法规的迫切需要。去年,中央印发了《中国共产党纪律处分条例》,《条例》把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点,将党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规的要求细化具体化,针对管党治党存在的突出问题扎紧制度笼子,使全面从严治党的思路举措更加科学、更加严密、更加有效。中央还印发了《中国共产党支部工作条例(试行)》,《条例》对党支部工作作出全面规范,对于加强新时代党的组织体系建设,推动全面从严治党向基层延伸,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,巩固党长期执政的组织基础,具有十分重要的意义。学习贯彻2个《条例》是当前的一项重要政治任务,非常有必要组织机关党务骨干首先学懂学深学透。另外,中央和国家机关工委就修订《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,专门到X来开展调研,这个《条例》是我们抓好机关党建工作的基本遵循,也将在明年出台。对于这些《条例》,我们都要通过培训,集中做好宣传阐释,把握精神实质,以利于更好地贯彻落实。另一方面,这次培训是保障全市机构改革顺利进行的现实需要。当前,全市机构改革在即,市直不少单位面临着机构撤并、人员去留,机关党建工作和纪检工作也要顺时应势,及时跟进,在做细思想政治工作、强化监督执纪问责、调整基层组织设置、规范党务机构设立、统筹党建阵地建设等方面未雨绸缪、担当作为。 二是培训的对象聚焦。 以往的培训,都是机关的党务干部和纪检干部分开组织,这次培训班是市纪委监委和市委市直机关工委首次联合举办的培训班,培训的对象既有机关党委专职副书记,也有机关纪委书记、市直单位机关党总支(支部)纪检委员。这样做,更加契合了《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党支部工作条例》出台的背景,更加突出了加强纪律建设和夯实党建基础的主题,也最大程度地整合了培训对象,节约了培训资源,有利于提高培训实效。 三是培训的内容务实。 以往的培训,大多突出理论武装和党性锻炼,兼顾业务培训。这次培训班,无论是培训的内容还是培训的方式,都是非常接地气的。从授课人来讲,没有外请专家教授,都是市纪委监委和市委市直机关工委的同志,讲的都是操作层面的方法和技巧;从培训内容来讲,共安排了X堂课,既有政治建设专题,也有组织建设专题;既有《中国共产党纪律处分条例》解读专题,也有执纪审查工作指导专题,这些内容都是聚焦机关党建工作和纪检工作中的关键问题来释疑解惑,有助于大家更好地开展工作;从安排的分组讨论环节来看,讨论的内容也是实打实聚焦业务,交流各单位2019年机关纪检工作情况,剖析当前机关纪检工作中遇到的问题、难题,谋划下一步工作思路。 四是培训的方式新颖。 以往的培训,以你讲我听为主。这次培训有一个重要环节,就是对机关党委专职副书记开展闭卷考试,考试合格的颁发党务干部任职考试合格证书,当然这次考不合格也没关系,不影响你目前所从事的党务工作,不免你机关党委专职副书记职务,而且还会安排补考,补考合格后再颁发证书。这是建设高素质专业化党务干部队伍的一次有益探索。之所以只选择机关党委专职副书记,没有扩大到机关支部书记,就是要从这次颁发机关党委专职副书记任职培训合格证书工作中探索经验,然后再逐步推行。前期,市委市直机关工委专门下发了通知,明确了考试的内容,主要测试大家日常工作中用到的党内重要法规及文件,都是一些应知应会的内容,希望大家认真温习、充分准备,考出好成绩。 二、明确目标,切实提高本次培训班的质量 举办一次培训班,就要解决几个问题。我想,通过举办这次培训,大家在一起学习,要达到四个目标,就是要学出对党的绝对忠诚、学出对岗位的坚决担当、学出对业务的高度专业、学出对干事的满腔热情。 (一)学出对党的绝对忠诚。 对党忠诚,是对一名党员的基本要求。对党忠诚,就要旗帜鲜明讲政治,这一点对市直机关的党务干部和纪检干部来讲,更应带头做到。党的十九大明确提出党的政治建设的重大命题,强调党的政治建设是党的根本性建设,要把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领,这在马克思主义政党建设史上是第一次。习近平总书记强调中央和国家机关要带头维护党中央权威和集中统一领导,在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。这“两个维护”“三个表率”“两个模范”就是我们讲政治的基本要求。在下午的课程中,X同志将作政治建设专题辅导,大家要认真体会作为一名党员,在烽火岁月的忠诚、在当今时代的忠诚、在平凡岗位的忠诚,进一步加深对政治建设的理解,明确当前机关党的政治建设中存在的短板,以及以政治建设为统领加强机关党建工作的方法路径,真正学出对党的深厚感情和绝对忠诚。 (二)学出对岗位的坚决担当。 党组织把大家放到党务岗位上,体现了组织的充分信任和高度期待。我们常说,不同的人干同样的工作,效果不一样。区别就在于干事的人的能力素质不一样,但更重要的是有没有对岗位的一种坚决的担当。在实践中,大家都有体会,一个单位乃至一个系统的党建工作抓得好,业务工作也必然抓得好,背后一定有一个敢于担当、勤于学习、善于落实的机关党委书记和专职副书记;反之亦然。同样,对于机关纪检干部来讲,大家虽然大多是兼职,但对岗位责任来讲没有专兼职之分。认真地抓就抓得好,一般地抓就抓不好。据统计,今年以来,市直X个机关纪检组织共组织处理X人,其中提醒谈话X人,通报批评X人,诫勉谈话X人,调离岗位X人,免职X人;党纪立案X件,给予党纪处分X人;政务立案X件,给予政务处分X人。。另外,截至X月中旬,市纪委派出市直机关纪工委共审结违纪案X件,涉及党员干部X人,给予党纪处分X人,免于处分X人。这说明,市直机关反腐败斗争形势依然严峻复杂,滋生腐败的条件和土壤依然存在,消除存量、遏制增量的任务依然繁重,我们绝不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,必须深刻认识自身肩负的使命重大而艰巨,真正做到责任上肩、工作到位。 (三)学出对业务的高度专业。 我以前讲过,党建工作也是一门科学,专业性很强,要有过硬的专业能力、专业精神。尤其是党的十八大以来,党内法规体系不断完善,各项规定越来越细,更加需要我们通过不断学习,充实自己的专业知识,否则就难以适应工作的需要。这几年,在大家的共同努力下,机关党建工作取得了很多成绩,但与高标准、高质量相比,也还存在不少问题。有的是对政策法规掌握不深,有的是工作不精细不规范,归根到底还是我们自身不够专业导致的。鉴于此,培训期间专门安排了基层组织建设的专题辅导,大家要抓住机会好好补补课。同样,从专业角度看,机关纪检工作也还存在一些突出问题。如,有的单位纪检干部工作没有思路,不知道为何抓、抓什么、怎么抓,全年甚至没有开展过提醒谈话、监督检查和通报批评;有的对待日常监管中发现的小差小错经常睁一只眼闭一只眼,得过且过;有的开展监督是重形式、轻效果,问题处置是隔靴搔痒、不痛不痒、顾虑太多,发现和处置问题能力以及监督执纪能力还需要进一步提升。一会儿,X同志将作X专题辅导,后天还将专题解读新修订的《中国共产党纪律处分条例》,希望大家认真领会,进一步明确职责定位,掌握工作技巧,提升专业素养,切实增强运用监督执纪“四种形态”的能力,为营造市直机关风清气正的政治生态贡献力量。 (四)学出对干事的满腔激情。 培训期间,我们专门安排了一个下午,组织大家实地参观X的发展成就,并将聆听X党委书记X同志讲课。X同志是全国脱贫攻坚奋进奖获得者。上个月,市里专门邀请他以“我是如何抓落实的”为题,给市直各单位领导班子成员讲了课。X同志26年如一日,以一颗赤子之心带领全村干部群众艰苦创业,奋战在脱贫攻坚主战场,发展茶叶产业、兴办乡村旅游,实现了脱贫致富,使X变成全国乡村旅游示范村。可以说,X的发展史就是一部艰苦创业史,没有干事创业的满腔激情是做不到的。我们通过听X同志的讲课,要突出学习他在抓落实上的干劲、狠劲、韧劲、巧劲,不管在任何时候都要把自己摆进去、把职责摆进去、把本职工作摆进去,充分发挥好机关党建和监督执纪的引领作用,在市直机关形成勇闯实干、狠抓落实的强大气场,共同推进我市“X”建设不断取得新成绩、开创新局面。 三、从严要求,圆满完成本次培训班的任务 这次培训是一次检验能力的培训,也是一次强化纪律的培训,全程都要贯彻好从严的要求,确保各项培训任务圆满完成。下面,提三点要求: 一要严明纪律。培训期间,大家要模范践行“四个意识”,严格遵守中央八项规定精神,统一行动听指挥,按照教学计划和日程安排,认真参加各项学习活动,以严明的纪律展示良好形象。 二要精心组织。这次培训在市外举行,参训人数多,培训环节多,稍不注意就可能出现纰漏。市委市直机关工委和市纪委派出市直机关纪工委要成立培训工作领导小组,加强对接、通力合作,发扬讲认真的精神,对培训各环节工作加强预判和检查,做到细之又细、实之又实,必要的环节还要制定预案,确保培训工作安全、高效、优质。 三要学以致用。在听课过程中,大家要边学边思,带着工作中的问题,静下心来作一些认真的思考,力争学到真本领;在分组讨论过程中,大家要相互启发、相互借鉴。同时,也要看到,这次培训的范围毕竟有限,市直机关还有很多基层的党务干部和纪检干部也需要加强培训,回去后,大家要在本系统、本部门举办类似的培训和测试,进一步扩大培训的效果,以带动机关党务干部和纪检干部队伍能力的整体提升。 最后,祝此次培训班取得圆满成功! 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