XX县住房和城乡建设局整顿规范建筑市场秩序两年行动工作方案


    XX县住房和城乡建设局整顿规范建筑市场秩序两年行动工作方案 为深入推进我县建筑业“放、管、服、效”改革,进一步加大对建筑市场主体的事中、事后监管力度,促进我县建筑市场秩序持续向好,营造诚实守信、健康有序的建筑市场环境,有效提升我县建筑业发展质量和效益,经研究,决定开展整顿规范建筑市场秩序两年行动,制定如下工作方案: 一、工作内容 (一)严厉打击建筑工程领域招标投标违法行为 依法履行对招标人、招标代理机构、投标人和评标委员会等招投标市场主体的行政监督职能,对下列违法违规行为纳入重点监管内容: 1.招标人。招标人在招标公告、招标文件中设置不合理的条件,限制或排斥潜在投标人,或招标人通过肢解工程项目、化整为零等方式规避招标。 2.招标代理机构。招标组织形式、评标标准和评标方法等事项不符合相关法律法规;未纳入公共资源交易平台体系进行交易;未对投标人存在违法犯罪及不良信用记录等不符合招标文件中投标人资格的问题进行审查;存在歧视、限制或者排斥投标人的行为。 3.评标委员会。评标程序和评标报告等事项不符合相关规定;评标方法、标准与招标文件不一致;评委赋分、计分不符合评标标准,与审查意见不一致,存在明显不公平。 4.投标人。投标人相互串通投标或者与招标人、招标代理机构串通投标,或者投标人以向招标人、招标代理机构或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标;投标人以他人名义投标,挂靠、借用资质投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标;投标人中标后将项目转让给他人,或者将中标项目肢解后分别转让给他人,以及将中标项目违法分包给他人。 5.其它严重违反法律、法规的行为。 (二)全面规范工程项目参建主体建筑市场行为 依法履行对建筑工程项目各方参建主体市场行为的监督管理职能,对下列违法违规行为纳入重点监管内容: 1.建设单位将工程发包给个人或不具有相应资质的单位、肢解发包、违反法定程序发包及其他违反法律法规规定 的违法发包行为。 2.承包单位承包工程后,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的转包行为。 3.单位或个人以其他有资质的施工单位的名义承揽工程的挂靠行为。 4.承包单位承包工程后违反法律法规规定,把单位工程或分部分项工程分包给其他单位或个人施工的违法分包行为。 5.施工企业和监理单位未依法按照合同履行派驻管理人员对建设工程项目实施管理活动,或派驻的注册建造师、注册监理工程师等项目主要管理人员存在未到岗履职的行为。 6.建设单位未落实工程款支付担保和施工过程结算制度要求,建设单位和承包单位未按照合同约定足额支付工程 款的行为。 7.其它严重违反法律、法规的行为。 (三)有效落实劳务用工和建筑用工实名制管理制度 要按照住建部、省住建厅关于加强建筑用工实名制管理及保障农民工工资支付工作涉及建筑工程领域等相关工作要求,重点做好以下工作并纳入重点监管内容: 1.本地区房屋建筑和市政基础设施建筑工程项目要全部接入XX省建筑工程从业人员实名制管理系统,且覆盖率达到100%。 2.建筑工程项目施工现场承包单位、监理单位的管理人员和建筑工人要全部纳入建筑用工实名制管理范围,并建立建筑用工实名制管理工作台账,台账须满足实名制管理相关要求,严禁存在弄虚作假行为。 3.建筑工程项目要及时采集并上传施工现场承包单位、监理单位的管理人员及建筑工人的人员信息,且人员信息采集率、上传率和更新率达到100%。 4.建筑工程项目要及时采集并上传施工现场承包单位、监理单位的管理人员及建筑工人的考勤信息,且人员考勤信息采集率、上传率和及时性达到100%。 5.建设单位、总承包单位要按要求开设农民工工资专用账户,总承包单位要配备劳资专管员并建立工人工资发放台账。建设单位要及时足额向总承包单位开设的农民工工资专用账户拨付工人工资,总承包单位要及时通过农民工工资专用账户足额拨付工人工资。 6.建筑工程项目领域因违法发包、违法分包和挂靠转包等建筑市场违法违规行为导致的拖欠农民工工资欠薪案件办结率达到100%。 7.其它严重违反法律、法规的行为。 二、工作安排 (一)第一阶段(2021年3月一2021年11月) 1.动员部署阶段(2021年3月底前)。县住房和城乡建设管理局成立以局长为组长、分管领导为副组长、城管执法大队、局建筑业股、质监站负责人为成员的领导小组,专门负责整顿规范建筑市场秩序两年行动的工作。 2.整治实施阶段(2021年4月—2021年11月)。从2021年4月开始,要对我县所有新建、在建建筑工程项目全面开展执法检查工作,并及时向市住建局报送执法检查工作情况。 (一)第二阶段(2021年12月一2022年12月) 1.总结分析阶段(2021年12月)。对整顿规范建筑市场“两年行动”进行全面总结分析,针对第一阶段工作中发现的突出问题和共性问题,提出第二阶段推进的重要内容和工作措施。 2.巩固深化阶段(2022年1月—2022年12月)。自2022年1月开始,局工作领导小组要进一步加大“两年行动”工作开展力度,巩固第一阶段工作成果,确保第二阶段执法提质增效。 三、工作要求 (一)对照工作要求,狠抓责任落实 各责任单位和部门要对照职责要求,充分认识整顿规范建筑市场秩序对促进我县建筑业高质量发展发挥的积极作用,认真履行职责,做好各项工作的落实,确保整顿工作取得实效。 (二)加大监管力度,确保工作效果 要充分运用好XX省“智慧建筑”管理服务平台和建筑工程从业人员实名制管理系统等信息化监管手段,重点对信用评价等级为C级及以下的企业、关键岗位人员考勤更新率低的项目,加大检查频次和惩处力度,有效提高监管效能。同时,加大监管和惩处工作力度,对存在违法违规行为的责任单位和人员记入建筑市场不良信息,实施信用联合惩戒,增加企业违法成本,注重监管实效。 (三)严格执行行政执法“三项制度” 要严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,加强行政执法事后公示,执法文书规范使用,音像记录重点环节记录,对所有行政处罚决定和其他重大处置决定必须经过本部门法制机构审核,从源头、过程、结果保证行政执法行为严格规范、公正文明,确保违法违规行为依法处置到位,保障行政执法效果。 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

    下载文档到电脑,查找使用更方便

    文档的实际排版效果,会与网站的显示效果略有不同!!

    需要 15 香币 [ 分享文档获得香币 ]

    下载文档

    相关文档

    整顿规范建筑市场秩序两年行动工作方案

    整顿规范建筑市场秩序两年行动工作方案为深入推进我市建筑业“放、管、服、效”改革,进一步加大对建筑市场主体的事中、事后监管力度,促进我市建筑市场秩序持续向好,营造诚实守信、健康有序的建筑市场环境...

    1年前   
    288    0

    XX县住房和城乡建设局关于住建系统绿色建筑创建行动实施方案

    住建系统绿色建筑创建行动实施方案为贯彻落实《XX省绿色建筑创建行动实施方案》有关要求,推进我县绿色建筑高质量发展,特制定XX县住建系统绿色建筑创建行动实施方案。一、主要目标绿色建筑创建行动以城...

    1年前   
    679    0

    XX县住房和城乡建设局关于开展2021年农村建筑工匠培训工作方案

    XX县住房和城乡建设局关于开展2021年农村建筑工匠培训工作方案为巩固脱贫攻坚成果,推动脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,做好脱贫攻坚与推进乡村振兴人才支撑,结合“学党史,悟思想,办实事,开新局”...

    3个月前   
    116    0

    县住房和城乡建设局2020年机关作风整顿工作总结

    按照县委《关于集中开展机关作风整顿的通知》(西委办〔2020〕35号)的总体安排部署,我局组织了深入细致动员,学习习近平总书记关于作风建设的系列重要论述、“三个表率、一个模范”重要指示精神,以及...

    7个月前   
    201    0

    市住房和城乡建设局XX主题教育开展专项整治工作方案

    为认真贯彻落实中央xx主题教育领导小组的统一部署和自治区纪委机关、自治区监察委员会《关于印发在xx主题教育中开展漠视侵害群众利益问题专项整治工作方案的通知》精神(以下简称《通知》),根据有关要求...

    3年前   
    903    0

    XX区住房和城乡建设局政务公开“六提六促”专项行动工作方案

    XX区住房和城乡建设局政务公开“六提六促”专项行动工作方案根据《XX市XX区人民政府办公室关于开展政务公开“六提六促”专项行动的通知》要求,结合我局政务公开工作实际,现制定本方案。一、指导思想...

    1年前   
    266    0

    县住房和城乡建设局2021年工作计划

    XX县住房和城乡建设局2021年工作计划2020年,我局做了大量细致的工作,有力地助推了县域经济良好稳定地发展,展望明年,我局将从以下几个方面继续深入细致地开展工作,更好地服务全县经济建设。(...

    1年前   
    371    0

    **县住房和城乡建设局安全生产主要责任清单

    按照综合监管、行业监管(管理)和专项监管相结合的原则和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”的要求,进一步明晰部门安全生产责任。

    2年前   
    2501    0

    县住房和城乡建设局工作总结

    县住房和城乡建设局工作总结2018年9月-2019年9月,**县住建局坚持走“改善环境、提升配套”之路,不断增强城镇综合承载能力。在党委政府的领导下,在上级有关部门指导下,经过全员的共同努力,...

    3年前   
    848    0

    XX县住房和城乡建设局建设工程事故专项应急预案

    XX县住房和城乡建设局建设工程事故专项应急预案为提高我县建设工程安全事故应急的快速反应能力,确保科学、及时、有效应对建设工程安全事故,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会秩序和工作秩...

    1个月前   
    101    0

    2020年XX县住房和城乡建设局平安建设(综治工作)要点

    2020年XX县住房和城乡建设局平安建设(综治工作)要点2020年,县住建局平安建设(综治工作)要深入贯彻党的十九届四中全会和中央、省、市政法工作会议精神,全面落实全县政法工作会议暨市域社会治...

    2年前   
    1014    0

    XX县住房和城乡建设局2021年工作计划

    XX县住房和城乡建设局2021年工作计划2021年是“十四五”开局之年,在县委、县政府的坚强领导下,县住建局紧扣“十四五”规划要求,不折不扣落实好《县政府工作报告》提出的目标任务,以“开局就是...

    1年前   
    308    0

    XX县住房和城乡建设局“七五”普法履职报告

    XX县住房和城乡建设局“七五”普法履职报告根据《关于开展2019年度XX县国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动的通知》X普办〔2019〕X号文件精神,现将我局开展“七五”普法以来的工作情况...

    2年前   
    1063    0

    XX县住房和城乡建设局安全生产专项整治三年行动年度工作总结

    为认真贯彻落习近平总书记关于安全生产重要论述和中央、省、市、县关于安全生产专项整治三年行动工作部署要求,进一步夯实安全基础,深化各项专项治理。我局认真组织开展了安全生产专项整治

    6个月前   
    173    0

    XX县住房和城乡建设局关于贫困户住房保障工作实施方案

    XX县住房和城乡建设局关于贫困户住房保障工作实施方案为做好我县建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭的危房改造工作,确保到2020年如期完成全县脱贫攻坚任务,全面贯彻落实...

    2年前   
    555    0

    住房和城乡建设局建筑业安全生产工作总结

    2011年度建筑业安全生产工作总结       2011年,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级主管部门的正确指导下,按照工作部署, 针对施工安全管理存在的薄弱环节,突出重点,制定切实可行...

    10年前   
    12111    0

    2010年整顿和规范药品市场秩序专项行动总结

    2010年整顿和规范药品市场秩序专项行动总结  整顿和规范药品市场秩序专项行动总结  为认真贯彻落实全国、省、市整顿和规范药品市场秩序工作,按照《整顿和规范药品市场秩序专项行动实施方案》(保食...

    12年前   
    363    0

    2010年整顿和规范医疗器械市场秩序专项行动总结

    2010年整顿和规范医疗器械市场秩序专项行动总结为认真贯彻落实省整顿和规范药品市场秩序会议精神以及省整顿和规范药品市场秩序专项行动方案,根据省整顿和规范医疗器械市场秩序专项行动实施意见的要求,...

    12年前   
    373    0

    住房和城乡建设局主题教育开展专项整治工作方案

    住房和城乡建设局主题教育开展专项整治工作方案为认真贯彻落实中央“XXXX、XXXX”主题教育领导小组的统一部署和自治区纪委机关、自治区监察委员会《关于印发<在“XXXX、XXXX”主题教育中开...

    3年前   
    1413    0

    县进一步规范整顿建筑市场秩序的实施意见

    县进一步规范整顿建筑市场秩序的实施意见 为进一步整顿规范我县建筑市场秩序,强化市场各方主体责任,促进建筑行业健康、有序、稳定发展,按照国家、省、市相关法律法规规定,结合我县实际,提出如下实施意...

    2年前   
    893    0

    文档贡献者

    小***档

    贡献于2022-06-23

    下载需要 15 香币 [香币充值 ]
    亲,您也可以通过 分享原创文档 来获得香币奖励!
    下载文档

    该用户的其他文档