总体求
()工作目标
坚持民生命时时放心责感坚持统筹发展安全坚持远结合标兼治谁拥谁负责谁谁负责谁谁负责谁审批谁负责原压实方责法规彻查建房安全隐患组织开展百日行动危公安全营性建房快查快改立查立改坚决遏制重特事发生推进分类整治消化存量力争3年左右时间完成全部建房安全隐患整治完善相关制度严控增量逐步建立理长效机制
(二)基原
1全域覆盖序推进全街道行政区域建房进行排查整治分城市农村漏楼户留死角盲区排查整治两阶段序推进
2分类施策突出重点重点城郊结合部城中村等员密集区域三层员密集改扩建等三类营性建房开展排查整治针结构安全性安全性房屋建设合法合规性存问题分类实施整治
3健全机制长效理严控增量消化存量坚持远结合标兼治建立健全理长效机制
(三)时间安排
12022年9月底前开展营建房排查整治百日行动确保风险隐患控位
22023年6月底前完成全部居民建房排查摸底完成安全隐患初步判定
32025年6月底前完成全部居民建房安全隐患整治彻底消安全隐患
二务
()全面排查摸底
⒈排查范围全街道范围城乡建房进行排查摸底继续推进农村房屋安全隐患排查整治工作基础重点排查城乡结合部城中村安置区学校医院周边工业园区等区域突出员密集涉公安全营性居民建房
⒉排查容全面摸清建房基情况重点排查房屋结构安全性(设计施工等情况)营安全性(类营许场安全求等落实情况)房屋建设合法合规性(土规划建设等手续办理情况)
⒊排查步骤方式
全面摸底安全鉴定风险控等三阶段组织实施中:
(1)全面摸底2022年6月30日前街道工委办事处统领导组织开展全面摸底工作建立工作专班宣传动员开展培训全面摸底分类核实初步风险控等六步工作法实施
(2)安全鉴定2023年6月30日前接区住房城乡建设部门组织技术力量委托第三方机构摸底中初步判定具风险隐患建房开展房屋安全鉴定核实危险等级根产权意见初步明确整治措施条件需抓紧整治
(3)风险控存结构倒塌风险威胁公安全立停疏散房屋周边群众封闭处置现场排险该拆法拆存安全隐患存倒塌风险建房应落实风险控措施避免发生事
(二)开展百日行动
2022年6月9月营性建房集中开展百日行动重点排查3层员密集违规改扩建等容易造成重安全事营性建房风险隐患确保控位压实责坚决防止涉建房安全重特事发生
⒈行动容——营性建房进行现场排查初步排查存安全隐患房屋联系专业房屋安全鉴定机构初步排查存风险隐患房屋逐栋实施安全性鉴定出具房屋安全鉴定报告鉴定结果汇总采集表完善整治措施产权行选择具资格房屋安全鉴定机构
⒉成果——鉴定存安全隐患营性建房立停止营分类实施整治整治完成验收合格方恢复营
⒊回头——百日行动期间落实专加强巡查检查坚决击虚假停业间歇营业等违法违规行确保风险隐患控位
(三)彻底整治隐患
⒈建立整治台账建立栋册整治台账明确整治措施整治时限谁拥谁负责谁谁负责谁谁负责谁审批谁负责原落实整治责责部门建立销号制度整治完成栋验收栋销号栋
⒉实施分类整治坚持先急缓先原根危险程度特性产权意愿等实施分类整治鉴定危房建房采维修加固拆重建等工程性措施实施整治彻底消安全隐患般性隐患立查立改落实整改责措施存设计施工缺陷尚坍塌风险通加固限制途等方式处理切坡建房造成质灾害隐患采取质灾害工程治理避搬迁等措施
(四)加强安全理
⒈严控增量风险3层城乡新建房屋营性建房必须法专业设计专业施工严格执行房屋质量安全强制性标准严格建房营审批监房屋产权办理相关营许开展营活动前应法规取房屋安全鉴定合格证明
⒉加强日常检查进步强化红线意识坚持底线思维严格落实产权体责加强日常巡查检查房屋产权定期开展安全检查发现异常情况立组织员撤离落实村委社区属责发挥社区村委前哨探头作发现问题督促产权时整改消安全隐患巡查中发现重问题网格员予定奖励
⒊清查整治违法行加强部门联动加违法建设违法违规审批房屋清查力度法严厉查处未取土规划建设手续擅改建加层非法开挖空间等行严重危公安全拒整改构成犯罪法追究刑事责存违法建设违法违规审批问题建房营活动意隐瞒房屋安全状况危房作营场导致重事法追究刑事责通微信公众号举报电话举报邮箱等畅通群众举报渠道曝光典型案例建立群众举报奖励机制举报查实予奖励
⒋建立长效机制进步加强乡镇乡村建设综合服务中心履职力配足配优专业技术员三场求全面加强农村建房理落实规划建设营等审批部门安全监责加强审批监督促产权落实房屋安全体责通部门联动实现房屋安全闭环理
三保障措施
()加强组织领导街道成立建房安全专项整治工作领导组街道部门联合组成领导组办公室设乡村建设综合服务中心
(二)落实工作责严格落实社区村委属责建立政负责亲部署推动分负责具体抓落实部门合力推进工作格局组织开展排查整治宣传动员产权积极配合督促抓紧完成风险隐患整治加强日常巡查监强化风险控村委(社区)专项整治线工作者密切配合开展排查整治工作积极做群众思想动员街道站办行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求负责履职责推进专项整治工作
(三)加强统筹调度百日行动期间领导组定期召开工作例会通报情况研究问题部署工作建立定期通报制度月少通报1次排查整治进展情况推广先进验鞭策进专项整治工作中组织做法律咨询司法调解维护稳定等工作
(四)强化督促指导建立联合督导制度领导组办公室根工作需建房安全专项整治工作推进缓慢推诿扯皮排查实予通报
(五)加强宣传引导通广播电视报纸户外液晶显示屏街道宣传栏等传统媒体传统方式网站公众号封信等新媒体新方式持续加强专项整治宣传舆引导提高群众知晓率配合度密切关注舆情加强引导利事教训等典型案例教育引导群众积极动配合广泛宣传专项整治中验做法形成正确舆导
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