调研检查生态保护建设座谈会议讲话
志：
市生态保护建设领导组组织开展次调研检查活动目深入贯彻全市生态保护建设动员会精神时解掌握全市生态保护建设动态总结验查摆问题强化措施加快推进确保全面完成全年生态保护建设务
通查全市夏季生态保护建设四生态工程建设现场听取县（市区）情况汇报座谈讨感觉夏季全市生态保护建设工作重视力度氛围效果错具体特点：
重视程度非常高全市生态保护建设动员会认真贯彻落实成立政手挂帅生态保护建设组织领导机构设立办公机构抽调精干力量召开会议彻底贯彻落实市里精神提委政府非常重层面实施抓生态希尝甜头停留表面年通重点工程实施效果特突出安市生态建设资金纳入财政预算年出****万植树种草年出****万元生态建设
二工作运行机制基形成生态保护建设改变部门单独斗工作方式整合部门力量统筹规划步实施协调发展整体推进建立政抓担体责部门达务指标落实资金项目组织督促检查考核验收乡村负责具体实施工作机制实行生态保护建设目标责制签定责状实施踪督查问责生态保护建设提供力组织保障年实行年末考核验收综合分排序制促动没年完善综合考核方案继续实行
三重点工程全面推进河湖连通工程项目研报告已5月11日国家发改委正式批复资金予期达目前正筹备施工前期工作湿修复保护工程夏季修复保护湿**万亩占全年务***草原生态恢复治理工程落实现草原恢复治理年度务**万亩已完成*万亩落实盐碱治理**万亩占年度务**已完成*万亩造林绿化工程夏季完成造林**万亩占全年务**中：绿化村屯***绿化公路***公里清收林**万亩城市县城新增绿**万方米说具**特色水湿草林四位体生态体系建设整体推进开创历史未新局面探索出条符合**实际建设吉林西部生态济区新路子
四城乡居环境改善坚持宜林宜湿宜草布局实施城乡绿化美化草原湿景观建设着力改善优化居环境*市倾力造嫩江湾国家湿公园洮南市提高完善锦湖公园四海湖湿公园建设镇赉县晋升国家级园林城市继续完善城区绿化基础设施建设围封嫩江芦苇湿**万亩投资****万元县城西出口建设城市草原景区洮北区蒙草集团合作计划投资*亿元改良青山草场*万亩造集生态旅游体草原生态文景观通榆县正筹建**方公里城北湿公园全市村屯绿化美化省政府开展绿美示范村屯行动重点紧密结合扶贫攻坚社会义新农村建设高标准建设批安市月亮泡先进村样绿美示范村屯进步提高乡村居环境质量
五产业开发力度断加立足深化供侧改革增加生态建设济含量调动农民积极性生态建设中十分注重产业开发生态建设产业化产业开发生态化全市着力发展机稻米机鱼类河蟹燕麦等生态产品规模断扩通榆县引进吉运集团投入资金**亿元流转土**万亩种植苜蓿草*万亩燕麦草*万亩镇赉县投入***万元种植湿芡实*万亩安市抓住国林场改革试点力契机充分利职工田林政策引进域外公司着力造沙棘产业链条资源换项目通项目换济效益计划三国林场栽植沙棘示范林*万亩年已栽植****亩全市夏季营造果树樟子松嫁接红松等济树种*万亩占夏季造林面积**济树种产业结构调整例突破历史
夏季全市生态保护建设已取良成绩存着许问题需认真加解决工作进展衡方工程进展快遍开花方行动迟缓工程进展缓慢二市里达草原治理清收林等务指标心存疑虑强调面积清土掌握农户手中等种困难愿接受畏难情绪普遍存三方生态建设没扶贫攻坚招商引资项目建设样高度重视组织发动深入工作细致措施位四生态资源底数清属明执法力生态建设资金短缺等重点难点问题没破解
关步工作讲点意见：
第坚定规划目标动摇市委市政府征求部门意见制定发生态保护建设五年行动计划蓝图已绘目标容置疑必须认真贯彻执行林清收林省政府实施生态保护建设项重战略举措务目标已达县（市区）省林业厅次核务目标没改变完成务法省政府交代清收林难度方必须决心力气采取置换造林租造林等措施全面完成林清收林务**草原湿著称草原面积达****万亩土部门二类调查显示目前全市草原面积仅***万亩草原沙化碱化退化严重荒漠化状况亟需治理市里规划****万亩目标通采取封育改良等限度提高草原恢复治理水明确说明国家实施土整理项目占草原纳入国家耕名录市政府等量削减草原建设务没纳入国家耕名录必须规划恢复草原
第二摸清生态资源底数摸清生态资源底数搞生态保护建设前提底数清法开展工作县（市区）抓紧开展生态资源全面普查活动国土资源调查部门掌握资源数结合卫星图片判读现逐调查查清草林水域湿等现状权属途GPS定位全面建起生态资源电子档案结合资源普查全市生态保护建设总体规划委托资质机构编制生态保护建设系统规划总体规划规划指导工作年底前市里项工作进行检查验收
第三强力法清查资源**生态遭破坏条重原法执法严年县（市区）政府组织公检法司相关部门草原法森林法水法湿保护条例等法律法规类生态建设性质途结合全省开展基草原划定林清收林湿名录编制等工作全面开展生态资源清查专项行动擅改变土途性质限期整改恢复原状拒恢复原土途原貌收回土承包权情节严重公开曝光法惩处提高生态保护震慑力全面强化土途制通榆法高压清收林实施海生态移民洮南清查草原实施畜牧产业开发镇赉禁止东江湿取土实施退耕湿样加生态执法力度保护发展易生态建设成果
第四措举综合施策生态保护建设必须制宜势施策措举综合整治收良效果部门积极争取项目资金项目支撑推动生态工程建设二加方财政投入安样财政投入搞生态建设通榆样引入桃花源生态保护基金会——吉林海社会公益型保护项目三加招商引资力度提供优惠政策引入域外企业开发生态产业通榆引进吉运集团生集团巨宝农牧业开发公司样开发燕麦草苜蓿产业生态建设项目目标气四强化政策措施制定切实行生态保护建设政策措施草原禁牧封山育林国林场改革职工工资田外发包土退出林禁止林木商业性采伐等实施起起修复生态保护成果事半功倍作五创新机制洮南样采取政府购买农民土方式治理北部半山区胡力吐乡育林村组织农民退耕****亩栽植济树种增强造林活力六开发林草生态产业提高济收益激发吸引农民觉参生态建设积极性通采取行效综合措施生态保护建设收良效果关键态度决心问题
第五加快推进工程进度前统计全市湿修复保护务已完成春季造林绿化工作已结束剩余*万亩务采取雨季封山造林完成草原生态恢复治理已进入关键时期时间紧迫务艰巨土壤类型进行制宜分类治理积极探索草场改良盐碱化土治理模式抓住利时节方筹措资金集中力物力财力草原围封土整理井播种等攻坚战力争集中连片规模整治力求治理片成功片河湖连通工程快助推项目研报告批复时解决工程占问题方筹措资金快组织土方水泥工程施工提高工程质量蓄水连通效益扶贫攻坚样高度重视生态建设进步强化组织保障加措施落实力度加快工程建设进度必保全面完成四生态工程建设务实施生态保护建设五年行动计划坚实基础
第六配齐配强办公机构高位推动全市生态保护建设工作市委市政府成立政手挂帅生态保护建设领导组设办公室办公室设市林业局予员编制办公费市里样抓紧落实机构设置员编制办公费成立专门独立机构配强配齐精干员县乡两级政府专负责职发挥生态建设专门谋划研究重点工作措施市县两级水利畜牧林业芦苇等生态建设部门配备办公机构精干员负责职协调配合抓生态保护建设工作形成联动部门互动协调畅高效运转工作格局市里已项工作纳入年末综合考核项重容
第七严格督促检查考核建立督查问责制度市督查指挥中心会市生态办相关部门生态保护建设进展情况进行适时督查调度时通报情况发现问题督促整改推进力严肃追责二建立情况调度制度市生态办生态保护建设进展情况实行月调度调度情况时报市委市政府通报全市三建立综合考核制度期市里发生态保护建设考核方案参制定考核方案严格执行年末检查验收综合考核全市通报四建立表彰奖惩制度年底市委市政府召开总结表彰会成绩突出单位予表彰完成目标务实行严格责追究年度绩效考核评先选优时票否决7月市委市政府组织开展四项重点工作半年联检重点检查草原生态恢复治理河湖连通工作情况总结典型验查找问题足补齐短板推动工作
讲谢谢家
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志：
市生态保护建设领导组组织开展次调研检查活动目深入贯彻全市生态保护建设动员会精神时解掌握全市生态保护建设动态总结验查摆问题强化措施加快推进确保全面完成全年生态保护建设务
通查全市夏季生态保护建设四生态工程建设现场听取县（市区）情况汇报座谈讨感觉夏季全市生态保护建设工作重视力度氛围效果错具体特点：
重视程度非常高全市生态保护建设动员会认真贯彻落实成立政手挂帅生态保护建设组织领导机构设立办公机构抽调精干力量召开会议彻底贯彻落实市里精神提委政府非常重层面实施抓生态希尝甜头停留表面年通重点工程实施效果特突出安市生态建设资金纳入财政预算年出****万植树种草年出****万元生态建设
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三重点工程全面推进河湖连通工程项目研报告已5月11日国家发改委正式批复资金予期达目前正筹备施工前期工作湿修复保护工程夏季修复保护湿**万亩占全年务***草原生态恢复治理工程落实现草原恢复治理年度务**万亩已完成*万亩落实盐碱治理**万亩占年度务**已完成*万亩造林绿化工程夏季完成造林**万亩占全年务**中：绿化村屯***绿化公路***公里清收林**万亩城市县城新增绿**万方米说具**特色水湿草林四位体生态体系建设整体推进开创历史未新局面探索出条符合**实际建设吉林西部生态济区新路子
四城乡居环境改善坚持宜林宜湿宜草布局实施城乡绿化美化草原湿景观建设着力改善优化居环境*市倾力造嫩江湾国家湿公园洮南市提高完善锦湖公园四海湖湿公园建设镇赉县晋升国家级园林城市继续完善城区绿化基础设施建设围封嫩江芦苇湿**万亩投资****万元县城西出口建设城市草原景区洮北区蒙草集团合作计划投资*亿元改良青山草场*万亩造集生态旅游体草原生态文景观通榆县正筹建**方公里城北湿公园全市村屯绿化美化省政府开展绿美示范村屯行动重点紧密结合扶贫攻坚社会义新农村建设高标准建设批安市月亮泡先进村样绿美示范村屯进步提高乡村居环境质量
五产业开发力度断加立足深化供侧改革增加生态建设济含量调动农民积极性生态建设中十分注重产业开发生态建设产业化产业开发生态化全市着力发展机稻米机鱼类河蟹燕麦等生态产品规模断扩通榆县引进吉运集团投入资金**亿元流转土**万亩种植苜蓿草*万亩燕麦草*万亩镇赉县投入***万元种植湿芡实*万亩安市抓住国林场改革试点力契机充分利职工田林政策引进域外公司着力造沙棘产业链条资源换项目通项目换济效益计划三国林场栽植沙棘示范林*万亩年已栽植****亩全市夏季营造果树樟子松嫁接红松等济树种*万亩占夏季造林面积**济树种产业结构调整例突破历史
夏季全市生态保护建设已取良成绩存着许问题需认真加解决工作进展衡方工程进展快遍开花方行动迟缓工程进展缓慢二市里达草原治理清收林等务指标心存疑虑强调面积清土掌握农户手中等种困难愿接受畏难情绪普遍存三方生态建设没扶贫攻坚招商引资项目建设样高度重视组织发动深入工作细致措施位四生态资源底数清属明执法力生态建设资金短缺等重点难点问题没破解
关步工作讲点意见：
第坚定规划目标动摇市委市政府征求部门意见制定发生态保护建设五年行动计划蓝图已绘目标容置疑必须认真贯彻执行林清收林省政府实施生态保护建设项重战略举措务目标已达县（市区）省林业厅次核务目标没改变完成务法省政府交代清收林难度方必须决心力气采取置换造林租造林等措施全面完成林清收林务**草原湿著称草原面积达****万亩土部门二类调查显示目前全市草原面积仅***万亩草原沙化碱化退化严重荒漠化状况亟需治理市里规划****万亩目标通采取封育改良等限度提高草原恢复治理水明确说明国家实施土整理项目占草原纳入国家耕名录市政府等量削减草原建设务没纳入国家耕名录必须规划恢复草原
第二摸清生态资源底数摸清生态资源底数搞生态保护建设前提底数清法开展工作县（市区）抓紧开展生态资源全面普查活动国土资源调查部门掌握资源数结合卫星图片判读现逐调查查清草林水域湿等现状权属途GPS定位全面建起生态资源电子档案结合资源普查全市生态保护建设总体规划委托资质机构编制生态保护建设系统规划总体规划规划指导工作年底前市里项工作进行检查验收
第三强力法清查资源**生态遭破坏条重原法执法严年县（市区）政府组织公检法司相关部门草原法森林法水法湿保护条例等法律法规类生态建设性质途结合全省开展基草原划定林清收林湿名录编制等工作全面开展生态资源清查专项行动擅改变土途性质限期整改恢复原状拒恢复原土途原貌收回土承包权情节严重公开曝光法惩处提高生态保护震慑力全面强化土途制通榆法高压清收林实施海生态移民洮南清查草原实施畜牧产业开发镇赉禁止东江湿取土实施退耕湿样加生态执法力度保护发展易生态建设成果
第四措举综合施策生态保护建设必须制宜势施策措举综合整治收良效果部门积极争取项目资金项目支撑推动生态工程建设二加方财政投入安样财政投入搞生态建设通榆样引入桃花源生态保护基金会——吉林海社会公益型保护项目三加招商引资力度提供优惠政策引入域外企业开发生态产业通榆引进吉运集团生集团巨宝农牧业开发公司样开发燕麦草苜蓿产业生态建设项目目标气四强化政策措施制定切实行生态保护建设政策措施草原禁牧封山育林国林场改革职工工资田外发包土退出林禁止林木商业性采伐等实施起起修复生态保护成果事半功倍作五创新机制洮南样采取政府购买农民土方式治理北部半山区胡力吐乡育林村组织农民退耕****亩栽植济树种增强造林活力六开发林草生态产业提高济收益激发吸引农民觉参生态建设积极性通采取行效综合措施生态保护建设收良效果关键态度决心问题
第五加快推进工程进度前统计全市湿修复保护务已完成春季造林绿化工作已结束剩余*万亩务采取雨季封山造林完成草原生态恢复治理已进入关键时期时间紧迫务艰巨土壤类型进行制宜分类治理积极探索草场改良盐碱化土治理模式抓住利时节方筹措资金集中力物力财力草原围封土整理井播种等攻坚战力争集中连片规模整治力求治理片成功片河湖连通工程快助推项目研报告批复时解决工程占问题方筹措资金快组织土方水泥工程施工提高工程质量蓄水连通效益扶贫攻坚样高度重视生态建设进步强化组织保障加措施落实力度加快工程建设进度必保全面完成四生态工程建设务实施生态保护建设五年行动计划坚实基础
第六配齐配强办公机构高位推动全市生态保护建设工作市委市政府成立政手挂帅生态保护建设领导组设办公室办公室设市林业局予员编制办公费市里样抓紧落实机构设置员编制办公费成立专门独立机构配强配齐精干员县乡两级政府专负责职发挥生态建设专门谋划研究重点工作措施市县两级水利畜牧林业芦苇等生态建设部门配备办公机构精干员负责职协调配合抓生态保护建设工作形成联动部门互动协调畅高效运转工作格局市里已项工作纳入年末综合考核项重容
第七严格督促检查考核建立督查问责制度市督查指挥中心会市生态办相关部门生态保护建设进展情况进行适时督查调度时通报情况发现问题督促整改推进力严肃追责二建立情况调度制度市生态办生态保护建设进展情况实行月调度调度情况时报市委市政府通报全市三建立综合考核制度期市里发生态保护建设考核方案参制定考核方案严格执行年末检查验收综合考核全市通报四建立表彰奖惩制度年底市委市政府召开总结表彰会成绩突出单位予表彰完成目标务实行严格责追究年度绩效考核评先选优时票否决7月市委市政府组织开展四项重点工作半年联检重点检查草原生态恢复治理河湖连通工作情况总结典型验查找问题足补齐短板推动工作
讲谢谢家
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