医疗事故处理条例


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    第章 总 2
    第二章 医疗事预防处置 4
    第三章 医疗事技术鉴定 7
    第四章 医疗事行政处理监督 12
    第五章 医疗事赔偿 14
    第六章 罚 17
    第七章 附   20


    医疗事处理条例
    第章 总
    第条 正确处理医疗事保护患者医疗机构医务员合法权益维护医疗秩序保障医疗安全促进医学科学发展制定条例
    第二条 条例称医疗事指医疗机构医务员医疗活动中违反医疗卫生理法律行政法规部门规章诊疗护理规范常规失造成患者身损害事
    第三条 处理医疗事应遵循公开公公正时便民原坚持实事求科学态度做事实清楚定性准确责明确处理恰
    第四条 根患者身造成损害程度医疗事分四级:
    级医疗事:造成患者死亡重度残疾
    二级医疗事:造成患者中度残疾器官组织损伤导致严重功障碍
    三级医疗事:造成患者轻度残疾器官组织损伤导致般功障碍
    四级医疗事:造成患者明显身损害果
    具体分级标准国务院卫生行政部门制定

    第二章 医疗事预防处置
    第五条 医疗机构医务员医疗活动中必须严格遵守医疗卫生理法律行政法规部门规章诊疗护理规范常规恪守医疗服务职业道德
    第六条 医疗机构应医务员进行医疗卫生理法律行政法规部门规章诊疗护理规范常规培训医疗服务职业道德教育
    第七条 医疗机构应设置医疗服务质量监控部门者配备专(兼)职员具体负责监督医疗机构医务员医疗服务工作检查医务员执业情况接受患者医疗服务投诉提供咨询服务
    第八条 医疗机构应国务院卫生行政部门规定求书写妥善保病历资料
    抢救急危患腯未时书写病历关医务员应抢救结束6时实补记加注明
    第九条 严禁涂改伪造隐匿销毁者抢夺病历资料
    第十条 患者权复印者复制门诊病历住院志体温单医嘱单化验单(检验报告)医学影检查资料特殊检查意书手术意书手术麻醉记录单病理资料护理记录国务院卫生行政部门规定病历资料
    患者前款规定求复印者复制病历资料医疗机构应提供复印者复制服务复印者复制病历资料加盖证明印记复印者复制病历资料时应患者场
    医疗机构应患者求复印者复制病历资料规定收取工费具体收费标准省治区直辖市民政府价格部门会级卫生行政部门规定
    第十条 医疗活动中医疗机构医务员应患者病情医疗措施医疗风险等实告知患者时解答卒询应避免患者产生利果
    第十二条 医疗机构应制定防范处理医疗事预案预防医疗事发生减轻医疗事损害
    第十三条 医务员医疗活动中发生者发现医疗事引起医疗事医疗失行者发生医疗事争议应立科室负责报告科室负责应时医疗机构负责医疗服务质量监控部门者专(兼)职员报告负责医疗服务质量监控部门者专(兼)职员接报告应立进行调查核实关情况实医疗机构负责报告患者通报解释
    第十四条 发生医疗事医疗机构应规定卫生行政部门报告
    发生列重医疗失行医疗机构应12时卫生行政部门报告:
    ()导致患者死亡者二级医疗事
    (二)导致3身损害果
    (三)国务院卫生行政部门省治区直辖市民政府卫生行政部门规定情形
    第十五条 发生者发现医疗失行医疗机构医务员应立采取效措施避免者减轻患者身体健康损害防止损害扩
    第十六条 发生医疗事争议时死亡病例讨记录疑难病例讨记录级医师查房记录会诊意见病程记录应医患双方场情况封存启封封存病历资料复印件医疗机构保
    第十七条 疑似输液输血注射药物等引起良果医患双方应现场实物进行封存启封封存现场实物医疗机构保需检验应双方指定法具检验资格检验机构进行检验双方法指定时卫生行政部门指定
    疑似输血引起良果需血液进行封存保留医疗机构应通知提供该血液采供血机构派员场
    第十八条 患者死亡医患双方事确定死者死异议应患者死亡48时进行尸检具备尸体冻存条件延长7日尸检应死者亲属意签字
    尸检应国家关规定取相应资格机构病理解剖专业技术员进行承担尸检务机构病理解剖专业技术员进行尸检义务
    医疗事争议双方事请法医病理学员参加尸检委派代表观察尸检程拒绝者拖延尸检超规定时间影响死判定拒绝者拖延方承担责
    第十九条 患者医疗机构死亡尸体应立移放太间死者尸体存放时间般超2周逾期处理尸体医疗机构卫生行政部门批准报级公安部门备案医疗机构规定进行处理
    第三章 医疗事技术鉴定
    第二十条 卫生行政部门接医疗机构关重医疗失行报告者医疗事争议事求处理医疗事争议申请需进行医疗事技术鉴定应交负责医疗事技术鉴定工作医学会组织鉴定医患双方协商解决医疗事争议需进行医疗事技术鉴定双方事委托负责医疗事技术鉴定工作医学会组织鉴定
    第二十条 设区市级方医学会省治区直辖市直接辖县(市)方医学会负责组织首次医疗事技术鉴定工作省治区直辖市方医学会负责组织次鉴定工作
    必时中华医学会组织疑难复杂全国重影响医疗事争议技术鉴定工作
    第二十二条 事首次医疗事技术鉴定结服收首次鉴定结日起15日医疗机构卫生行政部门提出次鉴定申请
    第二十三条 负责组织医疗事技术鉴定工作医学会应建立专家库
    专家库具备列条件医疗卫生专业技术员组成:
    ()良业务素质执业品德
    (二)受聘医疗卫生机构者医学教学科研机构担相应专业高级技术职务3年
    符合前款第()项规定条件具备高级技术职资格法医受聘进入专家库
    负责组织医疗事技术鉴定工作医学会条例规定聘请医疗卫生专业技术员法医进入专家库受行政区域限制
    第二十四条 医疗事技术鉴定负责组织医疗事技术鉴定工作医学会组织专家鉴定组进行
    参加医疗事技术鉴定相关专业专家医患双方医学会持专家库中机抽取特殊情况医学会根医疗事技术鉴定工作需组织医患双方医学会建立专家库中机抽取相关专业专家参加鉴定者函件咨询
    符合条例第二十三条规定条件医疗卫生专业技术员法医义务受聘进入专家库承担医疗事技术鉴定工作
    第二十五条 专家鉴定组进行医疗事技术鉴定实行合议制专家鉴定组数单数涉学科专家般少鉴定组成员二分涉死伤残等级鉴定应专家库中机抽取法医参加专家鉴定组
    第二十六条 专家鉴定组成员列情形应回避事口头者书面方式申请回避:
    ()医疗事争议事者事亲属
    (二)医疗事争议利害关系
    (三)医疗事争议事关系影响公正鉴定
    第二十七条 专家鉴定组医疗卫生理法律行政法规部门规章诊疗护理规范常规运医学科学原理专业知识独立进行医疗事技术鉴定医疗事进行鉴判定处理医疗事争议提供医学
    单位者干扰医疗事技术鉴定工作威胁利诱辱骂殴专家鉴定组成员
    专家鉴定组成员接受双方事财物者利益
    第二十八条 负责组织医疗事技术鉴定工作医学会应受理医疗事技术鉴定日起5日通知医疗事争议双方事提交进行医疗事技术鉴定需材料
    事应收医学会通知日起10日提交关医疗事技术鉴定材料书面陈述答辩医疗机构提交关医疗事技术鉴定材料应包括列容:
    ()住院患者病程记录死亡病例讨记录疑难病例讨记录会诊意见级医师查房记录等病历资料原件
    (二)住院患者住院志体温单医嘱单化验单(检验报告)医学影检查资料特殊检查意书手术意书手术麻醉记录单病理资料护理记录等病历资料原件
    (三)抢救急危患者规定时间补记病历资料原件
    (四)封存保留输液注射物品血液药物等实物者法具检验资格检验机构物品实物作出检验报告
    (五)医疗事技术鉴定关材料
    医疗机构建病历档案门诊急诊患者病历资料医疗机构提供没医疗机构建立病历档案患者提供
    医患双方应条例规定提交相关材料医疗机构正理未条例规定实提供相关材料导致医疗事技术鉴定进行应承担责
    第二十九条 负责组织医疗事技术鉴定工作医学会应接事提交关医疗事技术鉴定材料书面陈述答辩日起45日组织鉴定出具医疗事技术鉴定书
    负责组织医疗事技术鉴定工作医学会双方事调查取证
    第三十条 专家鉴定组应认真审查双方事提交材料听取双方事陈述答辩进行核实
    双方事应条例规定实提交进行医疗事技术鉴定需材料积极配合调查事方予配合影响医疗事技术鉴定予配合方承担责
    第三十条 专家鉴定组应事实清楚证确凿基础综合分析患者病情体差异作出鉴定结制作医疗事技术鉴定书鉴定结专家鉴定组成员半数通鉴定程应实记载
    医疗事技术鉴定书应包括列容:
    ()双方事基情况求
    (二)事提交材料负责组织医疗事技术鉴定工作医学会调查材料
    (三)鉴定程说明
    (四)医疗行否违反医疗卫生理法律行政法规部门规章诊疗护理规范常规
    (五)医疗失行身损害果间否存果关系
    (六)医疗失行医疗事损害果中责程度
    (七)医疗事等级
    (八)医疗事患者医疗护理医学建议
    第三十二条 医疗事技术鉴定办法国务院卫生行政部门制定
    第三十三条 列情形属医疗事:
    ()紧急情况抢救垂危患者生命采取紧急医学措施造成良果
    (二)医疗活动中患者病情异常者患者体质特殊发生医疗意外
    (三)现医学科学技术条件发生法预料者防范良果
    (四)错输血感染造成良果
    (五)患方原延误诊疗导致良果
    (六)抗力造成良果
    第三十四条 医疗事技术鉴定收取鉴定费鉴定属医疗事鉴定费医疗机构支付属医疗事鉴定费提出医疗事处理申请方支付鉴定费标准省治区直辖市民政府价格部门会级财政部门卫生行政部门规定
    第四章 医疗事行政处理监督
    第三十五条 卫生行政部门应条例关法律行政法规部门规章规定发生医疗事医疗机构医务员作出行政处理
    第三十六条 卫生行政部门接医疗机构关重医疗失行报告责令医疗机构时采取必医疗救治措施防止损害果扩外应组织调查判定否属医疗事判定否属医疗事应条例关规定交负责医疗事技术鉴定工作医学会组织鉴定
    第三十七条 发生医疗事争议事申请卫生行政部门处理应提出书面申请申请书应载明申请基情况关事实具体请求理等
    事知道者应知道身体健康受损害日起1年卫生行政部门提出医疗事争议处理申请
    第三十八条 发生医疗事争议事申请卫生行政部门处理医疗机构县级民政府卫生行政部门受理医疗机构直辖市医疗机构区县民政府卫生行政部门受理
    列情形县级民政府卫生行政部门应接医疗机构报告者事提出医疗事争议处理申请日起7日移送级民政府卫生行政部门处理:
    ()患者死亡
    (二)二级医疗事
    (三)国务院卫生行政部门省治区直辖市民政府卫生行政部门规定情形
    第三十九条 卫生行政部门应收医疗事争议处理申请日起10日进行审查作出否受理决定符合条例规定予受理需进行医疗事技术鉴定应作出受理决定日起5日关材料交负责医疗事技术鉴定工作医学会组织鉴定书面通知申请符合条例规定予受理应书面通知申请说明理
    事首次医疗事技术鉴定结异议申请次鉴定卫生行政部门应收申请日起7日交省治区直辖市方医学会组织次鉴定
    第四十条 事卫生行政部门提出医疗事争议处理申请民法院提起诉讼卫生行政部门予受理卫生行政部门已受理应终止处理
    第四十条 卫生行政部门收负责组织医疗事技术鉴定工作医学会出具医疗事技术鉴定书应参加鉴定员资格专业类鉴定程序进行审核必时组织调查听取医疗事争议双方事意见
    第四十二条 卫生行政部门审核符合条例规定作出医疗事技术鉴定结应作发生医疗事医疗机构医务员作出行政处理进行医疗事赔偿调解审核发现医疗事技术鉴定符合条例规定应求重新鉴定
    第四十三条 医疗事争议双方事行协商解决医疗机构应协商解决日起7日卫生行政部门作出书面报告附具协议书
    第四十四条 医疗事争议民法院调解者判决解决医疗机构应收生效民法院调解书者判决书日起7日卫生行政部门作出书面报告附具调解书者判决书
    第四十五条 县级方民政府卫生行政部门应规定逐级发生医疗事法发生医疗事医疗机构医务员作出行政处理情况报国务院卫生行政部门
    第五章 医疗事赔偿
    第四十六条 发生医疗事赔偿等民事责争议医患双方协商解决愿意协商者协商成事卫生行政部门提出调解申请直接民法院提起民事诉讼
    第四十七条 双方事协商解决医疗事赔偿等民事责争议应制作协议书协议书应载明双方事基情况医疗事原双方事认定医疗事等级协商确定赔偿数额等双方事协议书签名
    第四十八条 已确定医疗事卫生行政部门应医疗事争议双方事请求进行医疗事赔偿调解调解时应遵循事双方愿原应条例规定计算赔偿数额
    调解双方事赔偿数额达成协议制作调解书双方事应履行调解成者调解达成协议方反悔卫生行政部门调解
    第四十九条 医疗事赔偿应考虑列素确定具体赔偿数额:
    ()医疗事等级
    (二)医疗失行医疗事损害果中责程度
    (三)医疗事损害果患者原疾病状况间关系
    属医疗事医疗机构承担赔偿责
    第五十条 医疗事赔偿列项目标准计算:
    ()医疗费:医疗事患者造成身损害进行治疗发生医疗费计算支付包括原发病医疗费结案确实需继续治疗基医疗费支付
    (二)误工费:患者固定收入误工减少固定收入计算收入高医疗事发生年度职工年均工资3倍3倍计算固定收入医疗事发生年度职工年均工资计算
    (三)住院伙食补助费:医疗事发生国家机关般工作员出差伙食补助标准计算
    (四)陪护费:患者住院期间需专陪护医疗事发生年度职工年均工资计算
    (五)残疾生活补助费:根伤残等级医疗事发生居民年均生活费计算定残月起长赔偿30年60周岁超15年70周岁超5年
    (六)残疾具费:残疾需配置补偿功器具医疗机构证明普型器具费计算
    (七)丧葬费:医疗事发生规定丧葬费补助标准计算
    (八)扶养生活费:死者生前者残疾者丧失劳动力前实际扶养没劳动力限户籍者居居民低生活保障标准计算满16周岁扶养16周岁年满16周岁劳动力扶养20年60周岁超15年70周岁超5年
    (九)交通费:患者实际必需交通费计算支付
    (十)住宿费:医疗事发生国家机关般工作员出差住宿补助标准计算支付
    (十)精神损害抚慰金:医疗事发生居民年均生活费计算造成患者死亡赔偿年限长超6年造成患者残疾赔偿年限长超3年
    第五十条 参加医疗事处理患者亲属需交通费误工费住宿费参条例第五十条关规定计算计算费数超2
    医疗事造成患者死亡参加丧葬活动患者配偶直系亲属需交通费误工费住宿费参条例第五十条关规定计算计算费数超2
    第五十二条 医疗事赔偿费实行次性结算承担医疗事责医疗机构支付
    第六章 罚
    第五十三条 卫生行政部门工作员处理医疗事程中违反条例规定利职务便利收受财物者利益滥职权玩忽职守者发现违法行予查处造成严重果刑法关受贿罪滥职权罪玩忽职守罪者关罪规定法追究刑事责尚够刑事处罚法予降级者撤职行政处分
    第五十四条 卫生行政部门违反条例规定列情形级卫生行政部门予警告责令限期改正情节严重负责员直接责员法予行政处分:
    ()接医疗机构关重医疗失行报告未时组织调查
    (二)接医疗事争议处理申请未规定时间审查者移送级民政府卫生行政部门处理
    (三)未应进行医疗事技术鉴定重医疗失行者医疗事争议移交医学会组织鉴定
    (四)未规定逐级发生医疗事法发生医疗事医疗机构医务员行政处理情况报
    (五)未条例规定审核医疗事技术鉴定书
    第五十五条 医疗机构发生医疗事卫生行政部门根医疗事等级情节予警告情节严重责令限期停业整顿直原发证部门吊销执业许证负责医务员刑法关医疗事罪规定法追究刑事责尚够刑事处罚法予行政处分者纪律处分
    发生医疗事关医务员前款处罚外卫生行政部门责令暂停6月1年执业活动情节严重吊销执业证书
    第五十六条 医疗机构违反条例规定列情形卫生行政部门责令改正情节严重负责员直接责员法予行政处分者纪律处分:
    ()未实告知患者病情医疗措施医疗风险
    (二)没正理拒绝患者提供复印者复制病历资料服务
    (三)未国务院卫生行政部门规定求书写妥善保病历资料
    (四)未规定时间补记抢救工作病历容
    (五)未条例规定封存保启封病历资料实物
    (六)未设置医疗服务质量监控部门者配备专(兼)职员
    (七)未制定关医疗事防范处理预案
    (八)未规定时间卫生行政部门报告重医疗失行
    (九)未条例规定卫生行政部门报告医疗事
    (十)未规定进行尸检保存处理尸体
    第五十七条 参加医疗事技术鉴定工作员违反条例规定接受申请鉴定双方者方事财物者利益出具虚假医疗事技术鉴定书造成严重果刑法关受贿罪规定法追究刑事责尚够刑事处罚原发证部门吊销执业证书者资格证书
    第五十八条 医疗机构者关机构违反条例规定列情形卫生行政部门责令改正予警告负责员直接责员法予行政处分者纪律处分情节严重原发证部门吊销执业证书者资格证书:
    ()承担尸检务机构没正理拒绝进行尸检
    (二)涂改伪造隐匿销毁病历资料
    第五十九条 医疗事寻衅滋事抢夺病历资料扰乱医疗机构正常医疗秩序医疗事技术鉴定工作刑法关扰乱社会秩序罪规定法追究刑事责尚够刑事处罚法予治安理处罚
    第七章 附  
    第六十条 条例称医疗机构指医疗机构理条例规定取医疗机构执业许证机构
    县级城市事计划生育技术服务机构计划生育技术服务理条例规定开展计划生育关床医疗服务发生计划生育技术服务事条例关规定处理中属医疗机构县级城市事计划生育技术服务机构发生计划生育技术服务事计划生育行政部门行条例关规定卫生行政部门承担受理交负责医疗事技术鉴定工作医学会组织鉴定赔偿调解职发生计划生育技术服务事该机构关责员法进行处理
    第六十条 非法行医造成患者身损害属医疗事触犯刑律法追究刑事责关赔偿受害直接民法院提起诉讼
    第六十二条 军队医疗机构医疗事处理办法中国民解放军卫生部门会国务院卫生行政部门条例制定
    第六十三条 条例2002年9月1日起施行1987年6月29日国务院发布医疗事处理办法时废止条例施行前已处理结案医疗事争议重新处理











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