民族团结进步创建工作方案
推动新时代全面深入持久开展民族团结进步创建工作促进全社会铸牢中华民族体意识加强民族交交流交融根全国民族团结进步示范州（市盟）测评指标（试行）新求结合县实际制定工作方案
指导思想坚持思想指导全面贯彻**届历次全会精神深入学贯彻民族工作系列重指示精神全面加强民族工作领导坚持稳中求进工作总基调坚持民中心紧扣中华民族家亲心筑*总目标紧紧围绕团结奋斗繁荣发展题秉持重时重交心重行动重基层理念文化实体化众化总求全面深入持久开展民族团结进步创建工作全力营造中华民族家亲社会氛围实现中华民族伟复兴*凝聚精神力量
二工作目标通全面深入持久开展民族团结进步创建工作促进民族政策省市委关民族工作决策部署全面贯彻落实少数民族民族区济社会全面发展推动实现中华民族伟复兴*中国特色解决民族问题正确道路民族理政策更加深入心族群众道路信理信制度信文化信更加坚定
民族团结进步价值理念广泛弘扬中华民族体意识断铸牢法治理民族事务力显著提高社会义民族关系进步巩固发展省级民族团结进步示范县创建成果进行巩固提升力争20*年成功创建全国民族团结进步示范县
三工作容（）政治引领民族团结坚持加强民族团结进步全面领导1政治领导级委政府高度重视民族工作形成政负责志领导组组长手工作机制统战线领导组统筹宣传统战民族工作部门负责民族团结进步创建工作领导组机构健全责清晰领导组成员单位职责分工明确协调配合密切坚持铸牢中华民族体意识线局谋划推进民族工作民族政策全面正确贯彻执行县委常委会政府常务会年专题研究民族团结进步创建工作少*次
级委政府民族团结进步创建纳入方济社会发展总体规划制定民族团结进步创建发展战略规划实施方案员领导干部示范带头作员模范作充分发挥统战民族工作部门觉履职担动员发动族群众参创建工作办法措施基层民族工作机制完善运转良建立政导部门协社会参创建工作格局配齐配强统战民族工作队伍支持民族工作部门更履职责培养选拔少数民族干部类建领导干部联系少数民族知识分子代表士制度
2组织领导强化纪律约束级员领导干部带头贯彻执行民族政策政领导班子熟悉解民族工作民族团结进步创建工作纳入方政领导班子领导干部政绩考核具体考核措施加强日常监督建立健全监督检查机制强化日常工作监督检查民族团结进步工作列入县委政治巡查重容定期开展民族政策执行情况监督检查畅通群众参监督反馈渠道建立激发民族团结正量激励机制民族团结进步创建费*元标准纳入政府年度财政预算资金分配力量投入等方面予基层创建单位更倾斜支持
3思想领导坚定理想信念政治立场级委政府增强四意识坚定四信做两维护强化理武装学思想关民族工作重述作委政府重政治务作委（组）理学重点容作校培训必修课员干部民族理政策法规民族知识知晓率≥*
（二）三交增进民族团结构筑民族精神家园1深化元体国情教育坚持社会义核心价值观引领力弘扬爱国义核心民族精神改革创新核心时代精神挖掘民族文化精神价值实现社会民族国家价值观统树立正确马克思义五观增强五认开展革命历史教育中国特色社会义教育*宣传教育引导族群众断增强伟祖国中华民族中华文化中国产中国特色社会义认树立正确国家观民族观宗教观历史观文化观断提高中华民族体意识认度加强中华民族体教育
2加强舆宣传引导传统媒体作充分发挥发挥电视广播等传统宣传媒体作媒体开设民族团结进步专栏专题种形式传播民族团结进步声音讲民族团结进步事巩固传统媒体民族团结进步教育宣传阵位发展壮网舆阵建设网民族精神家园积极推进互联网+民族团结行动注重新媒体宣传作充分运三微端等新媒体开展民族团结进步宣传教育坚持正确舆导健全网络舆情控引导机制注重正面宣传引导积极应网络舆情营造良宣传氛围
3建立健全常态化教育机制构建课堂教学社会实践民族团结进步教育体教育台民族团结进步教育走进中学课堂民族团结进步教育纳入国民教育干部教育社会教育全程开展题教育社会实践活动组织族群众开展类型样题教育社会实践活动推动民族文化交融发展创新推进民族团结进步教育基建设标准化样化特色化求抓教育基培育建设教育基兼具现场教学网教学功类基素齐全功作发挥正常
4建设民族享中华文化增强族群众中华文化认围绕中华民族家亲心筑*总目标深入广泛开展火节约德节等种群众性文体活动鼓励开展少数民族传统体育活动积极开展民族团结进步宣传日宣传周宣传月活动方传统民族节庆纪念日纪念活动相结合增强族群众中华文化认增强族群众中华文化认推动中华优秀传统文化融入日常生产生活制定政策措施传承弘扬中华优秀传统文化中华优秀传统文化融入学校教育行业规范教育乡规民约家风建设中保护历史文化遗产保护*清真寺傈僳族非物质文化等遗产塑造具特色城市精神
（三）文化浸润民族团结深化民族交流交交融1推进建立嵌入式社会结构社区环境加强顶层设计完善政策导制度保障明确工作思路规划制定相关政策措施建立工作体制机制构建居结构制宜规划建设民族居社区积极引导族群众睦相处守相助推动实现族群众谐居推动互助学攀莲镇新北社区作民族工作创新试点引导族群众相互尊重基础互相学发展推进国民教育民汉合校混班教学混合住宿积极支持县民族中学米中民族班发展建设引导族学生互助学鼓励团结事鼓励民族联合创业鼓励条件企业招收民族员工推动实现族群众团结事加强少数民族流动口服务理工作完善*县少数民族流动口服务理工作联席会议制度建立流出流入接机制加强站式综合服务台建设解决少数民族流动口特殊困难问题推动少数民族流动口城镇落户更融入城市杜绝针少数民族歧视性做法
2开展形式样交流活动充分利县档案馆*清真寺等民族团结进步教育基省市县示范点开展民族团结进步创建互观互检基层干部群众青少年民族代表参观考察民族联谊交等活动增进交流互动感受发展进步成果增强民族豪感倡导移风易俗树立文明新风追求现代文明生活制定社区守乡规民约行业规章职业规积极开展民族区移风易俗七（份倡议书份承诺书份行公约份宣传海报次先进典型评选激励批微视频批歌曲）活动倡导文明行引导族群众尊重民族风俗惯积极培育邻里团结家庭美互帮互助发展良社会氛围
3加强国家通语言文字学全面加强国家通语言文字教育尊重民族语言文字时国家通语言文字普率明显提高尊重保障少数民族发展民族语言文字鼓励支持县民族中学麻陇中心校白坡中心校等学校开展双语教学提倡鼓励民族互相学语言文字
（四）发展促进民族团结增进民生福祉享发展成果1民生改善促进谐稳定加快区发展均GDP增速≥全国均水城乡居民均支配收入水城乡居民均支配收入年增长率≥省（区）均水加民族区口较少民族区等特殊类型区域支持力度力扶持发展民族特色产业确保全国步建成康社会现代化族群众获感幸福感安全感显著增强
2新理念推进高质量发展加强生态环保理念宣传教育牢固树立绿水青山金山银山持续发展理念高度注重民族区生态环境保护工作生态文明建设物质文明精神文明政治文明建设部署落实生态文明建设纳入部门乡镇年度目标责考核体系缩城乡差距推进城乡体融合发展出台政策措施加强城乡基公服务均等化加强民族区基础设施建设民族区农业生产灌溉率机耕推广率道路通行率硬化率逐年提升辖区基实现生产生活电广播电视通讯网络全覆盖义务教育普率医疗卫生保障率社保覆盖率达国家求族群众拥安全稳固住房饮水安全保障全面改善城乡居环境重点加强民族区居环境整治力度制定城乡建设发展规划城乡基础设施公服务设施建设投入逐年增长城镇市容市貌乡村村容村貌逐年改善提升族群众城乡生态宜居满意度逐年提高
（五）法治保障民族团结全面提升民族事务治理现代化水1法保障族群众合法权益注重法治宣传教育民族理政策法律法规纳入方普法规划认真抓普教育法治理民族事务全面落实宪法民族区域治法民族工作政策法规积极立法形式推进方民族团结进步工作善运法治思维法治方式协调民族关系治理民族事务坚持民族律等法保障族公民合法权益三年发生较涉民族素案(事)件
2保持民族领域谐稳定制定完善涉民族素重问题重舆情等突发事件应急处置预案定期开展涉民族素纠纷排查综合运法律教育协调调解等种方式积极预防妥善处置涉民族素种矛盾纠纷
3基层民族事务治理常态化推动基层事务治理重心基层移网格化社会化服务方推进公众参建治享推进城乡社区民族事务治理制度化规范化程序化促进政府治理社会调节居民治良性互动定期开展民族政策法律法规执行情况督查指导督促问题整改消民族工作敢愿会现象形成基层民族事务治理常态化工作机制
（六）纪律维护民族团结建立创建工作长效机制1坚持基层重点推进示范建设坚持基层重点创建工作覆盖率低*中获全国全省民族团结进步示范命名区机关乡镇街道村社区学校等重点单位场创建覆盖率≥*定数量企业社会组织积极参创建推进七进活动常态化常态化推进民族团结进步创建进机关进企业进社区进乡镇进学校进连队进宗教活动场工作项工作目标务明确体责清晰宣传氛围浓厚措施具体实创建典型级类示范区示范单位创建程序规范基础数材料客观真实
2尊重群众体示范满意度高建立动员组织族群众支持参创建工作长效机制尊重体现群众体位首创精神群众普遍解开展创建工作作意义知道创建工作基容求群众知晓率高广群众关注创建工作成果创建绩效评价群众满意度高
3注重验提炼推广成功验强化典型示范注重成功典型验提炼全国民族工作领域省（区）鉴推广影响力强典型示范带动效果明显推动跨区域跨部门跨行业建联创协创建造批示范带示范长廊示范群形成点串线线连片片扩面创建格局
四工作求（）加强领导提高认识乡镇部门（单位）进步提高民族团结工作战略性基础性长远性认识创建工作纳入重议事日程县委建立民族团结进步创建活动领导组推行县领导挂钩联系创建工作做联系工作全覆盖乡镇部门（单位）成立工作机构形成齐抓层层落实工作局面明确工作保障机制确保创建工作正常序开展
（二）争取支持合力推动民族团结进步示范县创建全县性重战略务系统工程需动员全社会族群众关心支持参形成点突破面推进整体提高全县创建工作格局县乡财政单位设立民族团结进步创建专门费纳入年初预算保障正常工作投入省市县级少数民族资金项目优先安排示范乡镇村（社区）相关单位乡镇部门（单位）积极争取国家省市类政策资金项目支持加项目资金整合力度建立完善协创建工作机制
（三）制定方案精心组织乡镇部门（单位）相关创建活动单位制定针性操作性强创建活动方案深入开展民族团结进步创建七进活动抓手创新思维灵活方法动积极开展创建活动县创建活动领导组办公室加强创建指导组织协调认真制定民族团结进步创建活动学读操作手册创建标准验收细考评指标等工具书实行挂图作战乡镇部门（单位）制定具体工作日程工作责清单明确创建活动措施责工作时间确保时间节点工作求推进项创建工作
（四）创新示范力宣传紧紧围绕创建标准工作求深入开展创建活动示范行动力争单位系统辖区创建全县民族团结进步示范单位（点）示范区（基）县委县政府开展民族团结进步创建模范集体先进表扬活动命名批示范单位发挥典型示范效应充分发挥职部门类教育基导作广泛运广播电视报刊特新型媒体阵力宣传创建活动目意义推进情况报道创建活动先进典型验做法宣传模范单位物先进事迹加强创建活动宣传综合台建设利民族团结进步宣传月民俗节庆活动等开展集中宣传组建民族政策法规宣讲团（队）创建活动先进事迹报告团开展专题宣讲举办民族团结进步题群众性文体活动公益活动岗位窗口宣传等特色活动
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推动新时代全面深入持久开展民族团结进步创建工作促进全社会铸牢中华民族体意识加强民族交交流交融根全国民族团结进步示范州（市盟）测评指标（试行）新求结合县实际制定工作方案
指导思想坚持思想指导全面贯彻**届历次全会精神深入学贯彻民族工作系列重指示精神全面加强民族工作领导坚持稳中求进工作总基调坚持民中心紧扣中华民族家亲心筑*总目标紧紧围绕团结奋斗繁荣发展题秉持重时重交心重行动重基层理念文化实体化众化总求全面深入持久开展民族团结进步创建工作全力营造中华民族家亲社会氛围实现中华民族伟复兴*凝聚精神力量
二工作目标通全面深入持久开展民族团结进步创建工作促进民族政策省市委关民族工作决策部署全面贯彻落实少数民族民族区济社会全面发展推动实现中华民族伟复兴*中国特色解决民族问题正确道路民族理政策更加深入心族群众道路信理信制度信文化信更加坚定
民族团结进步价值理念广泛弘扬中华民族体意识断铸牢法治理民族事务力显著提高社会义民族关系进步巩固发展省级民族团结进步示范县创建成果进行巩固提升力争20*年成功创建全国民族团结进步示范县
三工作容（）政治引领民族团结坚持加强民族团结进步全面领导1政治领导级委政府高度重视民族工作形成政负责志领导组组长手工作机制统战线领导组统筹宣传统战民族工作部门负责民族团结进步创建工作领导组机构健全责清晰领导组成员单位职责分工明确协调配合密切坚持铸牢中华民族体意识线局谋划推进民族工作民族政策全面正确贯彻执行县委常委会政府常务会年专题研究民族团结进步创建工作少*次
级委政府民族团结进步创建纳入方济社会发展总体规划制定民族团结进步创建发展战略规划实施方案员领导干部示范带头作员模范作充分发挥统战民族工作部门觉履职担动员发动族群众参创建工作办法措施基层民族工作机制完善运转良建立政导部门协社会参创建工作格局配齐配强统战民族工作队伍支持民族工作部门更履职责培养选拔少数民族干部类建领导干部联系少数民族知识分子代表士制度
2组织领导强化纪律约束级员领导干部带头贯彻执行民族政策政领导班子熟悉解民族工作民族团结进步创建工作纳入方政领导班子领导干部政绩考核具体考核措施加强日常监督建立健全监督检查机制强化日常工作监督检查民族团结进步工作列入县委政治巡查重容定期开展民族政策执行情况监督检查畅通群众参监督反馈渠道建立激发民族团结正量激励机制民族团结进步创建费*元标准纳入政府年度财政预算资金分配力量投入等方面予基层创建单位更倾斜支持
3思想领导坚定理想信念政治立场级委政府增强四意识坚定四信做两维护强化理武装学思想关民族工作重述作委政府重政治务作委（组）理学重点容作校培训必修课员干部民族理政策法规民族知识知晓率≥*
（二）三交增进民族团结构筑民族精神家园1深化元体国情教育坚持社会义核心价值观引领力弘扬爱国义核心民族精神改革创新核心时代精神挖掘民族文化精神价值实现社会民族国家价值观统树立正确马克思义五观增强五认开展革命历史教育中国特色社会义教育*宣传教育引导族群众断增强伟祖国中华民族中华文化中国产中国特色社会义认树立正确国家观民族观宗教观历史观文化观断提高中华民族体意识认度加强中华民族体教育
2加强舆宣传引导传统媒体作充分发挥发挥电视广播等传统宣传媒体作媒体开设民族团结进步专栏专题种形式传播民族团结进步声音讲民族团结进步事巩固传统媒体民族团结进步教育宣传阵位发展壮网舆阵建设网民族精神家园积极推进互联网+民族团结行动注重新媒体宣传作充分运三微端等新媒体开展民族团结进步宣传教育坚持正确舆导健全网络舆情控引导机制注重正面宣传引导积极应网络舆情营造良宣传氛围
3建立健全常态化教育机制构建课堂教学社会实践民族团结进步教育体教育台民族团结进步教育走进中学课堂民族团结进步教育纳入国民教育干部教育社会教育全程开展题教育社会实践活动组织族群众开展类型样题教育社会实践活动推动民族文化交融发展创新推进民族团结进步教育基建设标准化样化特色化求抓教育基培育建设教育基兼具现场教学网教学功类基素齐全功作发挥正常
4建设民族享中华文化增强族群众中华文化认围绕中华民族家亲心筑*总目标深入广泛开展火节约德节等种群众性文体活动鼓励开展少数民族传统体育活动积极开展民族团结进步宣传日宣传周宣传月活动方传统民族节庆纪念日纪念活动相结合增强族群众中华文化认增强族群众中华文化认推动中华优秀传统文化融入日常生产生活制定政策措施传承弘扬中华优秀传统文化中华优秀传统文化融入学校教育行业规范教育乡规民约家风建设中保护历史文化遗产保护*清真寺傈僳族非物质文化等遗产塑造具特色城市精神
（三）文化浸润民族团结深化民族交流交交融1推进建立嵌入式社会结构社区环境加强顶层设计完善政策导制度保障明确工作思路规划制定相关政策措施建立工作体制机制构建居结构制宜规划建设民族居社区积极引导族群众睦相处守相助推动实现族群众谐居推动互助学攀莲镇新北社区作民族工作创新试点引导族群众相互尊重基础互相学发展推进国民教育民汉合校混班教学混合住宿积极支持县民族中学米中民族班发展建设引导族学生互助学鼓励团结事鼓励民族联合创业鼓励条件企业招收民族员工推动实现族群众团结事加强少数民族流动口服务理工作完善*县少数民族流动口服务理工作联席会议制度建立流出流入接机制加强站式综合服务台建设解决少数民族流动口特殊困难问题推动少数民族流动口城镇落户更融入城市杜绝针少数民族歧视性做法
2开展形式样交流活动充分利县档案馆*清真寺等民族团结进步教育基省市县示范点开展民族团结进步创建互观互检基层干部群众青少年民族代表参观考察民族联谊交等活动增进交流互动感受发展进步成果增强民族豪感倡导移风易俗树立文明新风追求现代文明生活制定社区守乡规民约行业规章职业规积极开展民族区移风易俗七（份倡议书份承诺书份行公约份宣传海报次先进典型评选激励批微视频批歌曲）活动倡导文明行引导族群众尊重民族风俗惯积极培育邻里团结家庭美互帮互助发展良社会氛围
3加强国家通语言文字学全面加强国家通语言文字教育尊重民族语言文字时国家通语言文字普率明显提高尊重保障少数民族发展民族语言文字鼓励支持县民族中学麻陇中心校白坡中心校等学校开展双语教学提倡鼓励民族互相学语言文字
（四）发展促进民族团结增进民生福祉享发展成果1民生改善促进谐稳定加快区发展均GDP增速≥全国均水城乡居民均支配收入水城乡居民均支配收入年增长率≥省（区）均水加民族区口较少民族区等特殊类型区域支持力度力扶持发展民族特色产业确保全国步建成康社会现代化族群众获感幸福感安全感显著增强
2新理念推进高质量发展加强生态环保理念宣传教育牢固树立绿水青山金山银山持续发展理念高度注重民族区生态环境保护工作生态文明建设物质文明精神文明政治文明建设部署落实生态文明建设纳入部门乡镇年度目标责考核体系缩城乡差距推进城乡体融合发展出台政策措施加强城乡基公服务均等化加强民族区基础设施建设民族区农业生产灌溉率机耕推广率道路通行率硬化率逐年提升辖区基实现生产生活电广播电视通讯网络全覆盖义务教育普率医疗卫生保障率社保覆盖率达国家求族群众拥安全稳固住房饮水安全保障全面改善城乡居环境重点加强民族区居环境整治力度制定城乡建设发展规划城乡基础设施公服务设施建设投入逐年增长城镇市容市貌乡村村容村貌逐年改善提升族群众城乡生态宜居满意度逐年提高
（五）法治保障民族团结全面提升民族事务治理现代化水1法保障族群众合法权益注重法治宣传教育民族理政策法律法规纳入方普法规划认真抓普教育法治理民族事务全面落实宪法民族区域治法民族工作政策法规积极立法形式推进方民族团结进步工作善运法治思维法治方式协调民族关系治理民族事务坚持民族律等法保障族公民合法权益三年发生较涉民族素案(事)件
2保持民族领域谐稳定制定完善涉民族素重问题重舆情等突发事件应急处置预案定期开展涉民族素纠纷排查综合运法律教育协调调解等种方式积极预防妥善处置涉民族素种矛盾纠纷
3基层民族事务治理常态化推动基层事务治理重心基层移网格化社会化服务方推进公众参建治享推进城乡社区民族事务治理制度化规范化程序化促进政府治理社会调节居民治良性互动定期开展民族政策法律法规执行情况督查指导督促问题整改消民族工作敢愿会现象形成基层民族事务治理常态化工作机制
（六）纪律维护民族团结建立创建工作长效机制1坚持基层重点推进示范建设坚持基层重点创建工作覆盖率低*中获全国全省民族团结进步示范命名区机关乡镇街道村社区学校等重点单位场创建覆盖率≥*定数量企业社会组织积极参创建推进七进活动常态化常态化推进民族团结进步创建进机关进企业进社区进乡镇进学校进连队进宗教活动场工作项工作目标务明确体责清晰宣传氛围浓厚措施具体实创建典型级类示范区示范单位创建程序规范基础数材料客观真实
2尊重群众体示范满意度高建立动员组织族群众支持参创建工作长效机制尊重体现群众体位首创精神群众普遍解开展创建工作作意义知道创建工作基容求群众知晓率高广群众关注创建工作成果创建绩效评价群众满意度高
3注重验提炼推广成功验强化典型示范注重成功典型验提炼全国民族工作领域省（区）鉴推广影响力强典型示范带动效果明显推动跨区域跨部门跨行业建联创协创建造批示范带示范长廊示范群形成点串线线连片片扩面创建格局
四工作求（）加强领导提高认识乡镇部门（单位）进步提高民族团结工作战略性基础性长远性认识创建工作纳入重议事日程县委建立民族团结进步创建活动领导组推行县领导挂钩联系创建工作做联系工作全覆盖乡镇部门（单位）成立工作机构形成齐抓层层落实工作局面明确工作保障机制确保创建工作正常序开展
（二）争取支持合力推动民族团结进步示范县创建全县性重战略务系统工程需动员全社会族群众关心支持参形成点突破面推进整体提高全县创建工作格局县乡财政单位设立民族团结进步创建专门费纳入年初预算保障正常工作投入省市县级少数民族资金项目优先安排示范乡镇村（社区）相关单位乡镇部门（单位）积极争取国家省市类政策资金项目支持加项目资金整合力度建立完善协创建工作机制
（三）制定方案精心组织乡镇部门（单位）相关创建活动单位制定针性操作性强创建活动方案深入开展民族团结进步创建七进活动抓手创新思维灵活方法动积极开展创建活动县创建活动领导组办公室加强创建指导组织协调认真制定民族团结进步创建活动学读操作手册创建标准验收细考评指标等工具书实行挂图作战乡镇部门（单位）制定具体工作日程工作责清单明确创建活动措施责工作时间确保时间节点工作求推进项创建工作
（四）创新示范力宣传紧紧围绕创建标准工作求深入开展创建活动示范行动力争单位系统辖区创建全县民族团结进步示范单位（点）示范区（基）县委县政府开展民族团结进步创建模范集体先进表扬活动命名批示范单位发挥典型示范效应充分发挥职部门类教育基导作广泛运广播电视报刊特新型媒体阵力宣传创建活动目意义推进情况报道创建活动先进典型验做法宣传模范单位物先进事迹加强创建活动宣传综合台建设利民族团结进步宣传月民俗节庆活动等开展集中宣传组建民族政策法规宣讲团（队）创建活动先进事迹报告团开展专题宣讲举办民族团结进步题群众性文体活动公益活动岗位窗口宣传等特色活动
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