年市委政法委市委求开始统筹推动网格化服务理标准化建设先深入全市XX县(市)区开展调研摸底市直相关部门部分街道社区代表网格员通召开专题会议点点沟通协商等方式探索市网格化服务理工作建设路径结合全省加强网格化建设推进市域社会治理现代化工作现场会精神现市网格化建设情况步意见汇报
前期全市网格建设概况存问题
20XX年省市委部署求市委政法委民政网格基础推动社会治安综合治理网格建设工作XX年努力市县乡村四级综治中心(网格化服务理中心)全部成立作发挥位工作效果明显20XX年市综治办撤销加扫黑恶专项斗争全面展开市县两级政法委网格化推进力度减弱综治网格未发挥应作期间市委组织部市民政局市公安局市城局等部门网格建设做许益工作20XX年市委市政府印发关加强完善城乡社区治理实施方案明确增强社区治理合力拓展网格化服务理实行网格化服务理级综治中心体化运行20XX年市委办市政府办印发关深化吹哨报工作通知建立起基层组织群众吹哨发起职部门员干部报响应问题发现解决机制网格建设提出求市街道整合执法力量强乡扩权改革领导组印发关加强社区(村)网格化理实施意见网格设置网格力量网格机制网格职等均作出相应规定县(市)区市直关部门胆实践网格建设方面积累初步验市委政法委组织推动铁锋区社区警务网格深度融合验全省加强网格化建设推进市域社会治理现代化工作现场会交流推广
然市基层网格疫情防控口普查等工作中发挥定作暴露出许短板弱项表现五方面网格划分均衡国家城乡社区网格化服务理规范提出城乡社区300—500户1000左右单位划分网格标准目前市总网格数XX县(市)区网格划分差异较外商圈企事业单位专院校等专属网格没建立网格化建设存盲点二网格化服务理组织体系健全市直关部门工作触角均程度延伸网格牵头统筹头理战碎片化状况客观存工作系统性协性强网格规范化理中未形成合力三工作运行机制完善市吹哨报机制社区政府职部门政务服务体系方面作出积极探索12345台动受理群众需求交办处理机制方面取较效果作社会治理基础力量网格没成熟工作运行机制网格职界限清级指派务网格单全收网格员堪重负网格员队伍流动性年龄偏文化高中青年网格员极少队伍理松弛数采集报事件处置流转事项报结反馈等环节规范系统通畅四基层社会治理智化水低县区托智慧城市台研发政务台支持网格智化服务群众知晓率率高台作未充分发挥外数县(市)区停留初始阶段已热线台信息获取处置享法实现网格智化水明显滞五基层社会治理队伍动力足目前根市XX区常住口户数社工数统计XX区社区工作者已达省文件规定配备标准(300—400户常住口配备名社工)调研中社区普遍反映手足名社工应行政部门条线工作已应接暇法抽出精力抓网格工作市现网格员均兼职退休员热心群众等兼属义务参社区服务基层社会治理中辅助角色职业认感强
二关步工作基意见
结合中央省市委加强社会治理力中关网格化建设工作部署坚持建治享工作思路网格作社会治理基单元前推进网格化服务理水提档升级努力造市域社会治理现代化工作新亮点促进公理服务力进步增强促民群众获感幸福感安全感进步提升初步谋划建议健全网格化组织体系完善网格设置健全配套制度提升网格智化水改善网格员遇保障五方面实细做网格化服务理工作
()建立健全网格化服务理组织总网格长县(市)区政负责担级网格长政领导班子成员担二级网格长街道(乡镇)政领导担三级网格长社区(村)书记担认做法行政色彩太浓应突出社区(村)治属性应市县乡三级政领导组织推进立足社区(村)治服务功建议采佳木斯市做法明确市县乡三级组织领导体系市县乡三级安建设领导组统筹领导网格化服务理工作作加强创新基层社会治理基础工程深改工程民生工程摆重议事日程市委安办(市委政法委)具体负责建立联席会议制度落实成员单位职责组织推动落实二健全四级工作机构推动市县乡三级综治中心加挂网格化服务理中心牌子实现两中心体化运行健全市级中心统领县级中心中枢乡级中心体社区(村)便民服务站具体实施四级网格化服务理体系三明确方工作责:委组织部门负责加强网格基层组织建设委政法委乡镇(街道)政法委员发挥牵头抓职作市委督考办负责县(市)区网格化建设工作考评推进民政部门加强社区居民治社会组织培育等工作指导财政部门加强费遇保障等支持乡镇(街道)委负责网格员选理培训考核等具体理工作社区(村)组织领导社区(村)网格化日常工作四制定网格化服务清单明确网格化服务理具体事项实行清单式理工作事项包括建设社会治安综合治理居(村)民治信访维稳劳动业服务防灾减灾消防安全疫情防控等7方面着济社会发展网格力日益增强严格执行事项准入制度基础适时增加网格服务事项纳入清单统理
(二)完善网格基素设置规范网格划分全域覆盖分类划分规模适度动态调整原综合考虑行政区划域特征口密度业态分布等素全市划分综合网格专属网格坚决搞刀切结合实际进行合理安排前市专属网格建设处空白年年底前机关企事业单位类园区商务楼宇商圈市场学校医院公园景区宗教活动场等区域专属网格建立起全市县(市)区街道(乡镇)社区(村)分绘制网格图统网格名称网格编号形成基层社会治理张网二优化网格配置推行全科网格1+7+N网格员队伍模式1网格长专职网格员专职社工类协理员公益岗位员中选定岗定责7(变量增加)专业网格员围绕目前网格化工作清单涉七领域发动相关职部门执法服务力量沉网格进步推动网格资源汇聚N(变量)干名兼职网格员县(市)区结合原网格基础组织楼栋(门)长员中心户热心群众机关职员居民员中心户两新组织员退休员类志愿者等群体组建成兼职网格员队伍编入网格结合市县两级机关员干部沉社区实行双重理工作机关沉员干部全部编入网格作兼职网格员队伍中重力量建议市委组织部市直机关工委推动项工作落实三社区(村)警务政法干警先行推进职部门力量沉网格划分突出公安派出辖区片情况相结合推广铁锋区验派出社区做出调整实现派出街道(乡镇)应效衔接充分发挥政法队伍社会治理中先锋部队作社区(村)警务政法干警进网格先行先试社区(村)民(辅)警政法干警带头编入专业网格员队伍组建四警律三调联动等种网格服务团队力强化基层网格力量民政社城应急消防信访住建卫健市场监督司法等职部门根身队伍情况推动力量沉力量足包街道(乡镇)进网格力量充足包社区(村)进网格切实专业员合理配备位
(三)建立健全网格化服务理配套制度建立事务准入制度进入网格行政理事项信息采集事项须级综治中心递交申请县级委安建设领导组审批明确纳入标准程序业务纳入网格职部门坚持权责走费事转确保权责等事财匹配网格员力相匹配事项放网格二建立网格员队伍理办法完善网格员选培训考核等制度通网格长晋升通道考核优秀网格长纳入社区(村)备干部培养三建立完善配套制度年底前建立完善岗公示工作例会巡查走访分级处置等基工作制度配套制度确保网格标准化建设规范化运行
(四)搭建建治享社会治理综合智台国家社会治安综合治理综治中心建设规范规定市综治中心应配备通信系统屏显示系统考核评价系统数分析研判系统综治视联网信息中心全省市域社会治理现代化试点工作推进会提出快构建适应中心两台(造市级综治中心区域性综治指挥中心造县级综治中心区域性枢纽台造乡级综治中心实战化工作台)功定位求指挥调度协处置系统逐步通方部门企事业单位间信息壁垒拓展智辅决策智慧监智服务等应模块建设整合高享深应社会治理智化台断提升市域社会治理智治水市综治中心台拟托陈东副市长正推动智慧公安数中心步建设逐步联通具社会治理权责职部门贯通市县乡村网格五级应全面提升基层社会治理智化水台功包括统筹协调资源整合信息汇集分析研判督办落实指挥调度应急处置等实现五效果:增强综合治理预见性二增强重点理规范性三增强网格化服务理精准性四增强雪亮工程实效性五增强矛盾纠纷元化解协性国务院办公厅20XX年底发文求进步整合优化方政务便民热线建议市政府导已建类热线台进行优化整合
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