派驻纪检组组长关国企业推进纪检监察工作高质量发展思考策（集团公司—煤矿）
纪检监察职仅国企业综合治理体系中重组成部分国企业推进全面严治深发展重保障途径
国企业作种生产营组织形式时具营利法公益法特点具建设生产营融合发展基特质生产营理贯穿企业发展全程必备条件成熟稳定兼具创新发展相言纪检监察工作职发挥受传统理模式健全体制机制非专业队伍等素制约推进两者实际运行中叠加作发挥1+1>2新质效已成国企业推进纪检监察高质量发展重课题
国企业纪检监察工作现状
十八届三中全会中央纪检监察体制机制改革提出规范化法治化求年国企业深度探索三转职定位基础完成纪检监察专职机构专职队伍专项履责基建设部分企业紧扣数信息化时代求紧扣纪检监察监督职责建立企业部智慧纪检监察系统实现企业账务线监分析实现风廉政岗双责落提升监督执纪精准性部分企业建立独具特色廉政文化思想引导行约束建立起家遵循价值观权力观达教育保护监督惩处震慑等种效果市场济导企业生产营理程中频繁济会致某员干部行公权力员利监盲区钻监约束空子权利寻租风险全面强化纪检监察生产营工作深度融合已成国企化解廉洁风险重途径
二纪检监察工作融入企业理面问题
（）难握两者契合点
国企业理涉安全生产营建等方面纪检监察然履行员干部切行公权力员监督职国企业注重涉财务营理方面监督公权力运行监督制约方式数停留教育引导述职述廉信访举报层面致部分员干部尤身线行公权力员违纪违法短期成长期影响认识足极带公权私公谋私等贪腐行
（二）监督职探尚未触底
国企业纪检监察监督职作发挥存明显分水岭中高层理员身薪酬够满足正常消费支出常态化接受虎拍蝇警示案例影响相拒腐防变思想较前瞻发生贪腐行概率呈递减趋势般理员直接参营性理工作受私欲诱惑极易造成权力迷失形成鬼家等末梢腐败廉政风险国企纪检监察监督力量基处摸索成型阶段尚未形成全程环节全覆盖监督制约机制会造成阶段性风险存
（三）专职队伍监督力较薄弱
国企业纪检监察队伍充实员事建行政甚生产专业口员转职中国产廉洁律准中国产纪律检查机关监督执纪工作规监察法等专业性法律法规知识储备运力欠缺说游离专业中专业企业工作性质监督职发挥提出求没固定成型验鉴贯通运监督执纪四种形态力欠缺造成监督员满腔热情面手苦恼困惑国企纪检监察工作高质量推进关键堵点
三纪检监察职企业理相互融合方法途径
（）提高政治站位强化顶层设计
国企业纪检监察工作开展直面贪腐存量未清底增量发生现实情况建立措施
方面强化政治引领积极运宣传台三会课组织生活等载体途径断提高员干部政治判断力政治领悟力政治执行力建强政治堡垒
方面强化宏观部署细节求充分考虑三重工程建设薪酬分配等国企重点业务项目环节运行面廉洁风险点形成防控措施设计方案中注明运行程中公示项目完成逐项审计核实形成事前预警提醒事中进监督事分析评价系统性理方法规范监督流程提升监督质效源头控制廉政风险
（二）创新方式方法推动种监督贯通协
围绕国企业规模体量违纪违法隐蔽性强等特点推动监督导重点加强纪律监督巡查监督等常态化监督工作落实
强化监督突出关键少数推动保障执行围绕全面严治求强化领导干部履职纪实理制定责清单关键少数切实成推进岗双责体落实执行者保障源促进企业项决策落实
二推进日常监督辐射绝数断促进完善做实问题线索处置廉政档案建设动约谈重节假日提醒谈话等日常监督约束体衍射绝数形成调查研究动方法时发现问题堵塞漏洞健全机制促进监督治理体系断完善
三落实专项监督扩常态范围提升治理效围绕落实中央八项规定精神纠治四风侵害职工利益等焦点问题通走访问卷座谈会等形式坚持职工痛点里监督进里群众焦点什监督聚焦什原确保问题起底做脉问诊症药
四加强专责监督提升责权意识强化助廉力重点加强职部门监督责落实形成安全生产财务物资理等部门专责监督构建谁谁监督监督格局避免职部门做业务忽视监督造成廉洁风险
五发动群众监督延伸监督防线提升廉洁力探索建立部门班组监督员体系适时选聘家庭助廉纪检员企业销售末端点重岗位工作区域设置专门监督举报通道聘请优质客户代表形成社会监督力量实现社会企业家庭三方监督协调筑牢反腐败斗争更广义监督防线
（三）强化队伍建设提升纪检监察履职力
国企业纪检监察队伍快速成长需实践教育典型案例日常办案中汲取验强化企业方司法机关合作组织企业纪检监察员积极深入检察院法院监狱开展案说法活动准确解案犯心理活动动机违法违纪途径换位思考挖掘更深层次防范举措堵塞权力私化等风险
二运企业纪检监察工作现方法剖析典型案例剖析结果实际处置方法进行分析逐步存异趋实现队伍案件处置力总提升
三推动案教企业取问题线索时组织企业专职办案员参线索处置实际办案敦促企业级纪检监察部门注重问题线索处置细节健全完善案件办理程序时办理完成案件时形成典型案例身边事教育身边达惩治警醒片目
（四）丰富廉政文化体系营造风清气正政治生态纪检监察生产营工作融合更深层次企业员思想趋致程廉政文化优势潜移默化中培育形成企业员遵循价值追求
横边出发推进教育讲廉勤政助廉防控保廉公开促廉道德育廉通廉政文化建设实际工作推进堵点推动廉政文化覆盖企业运行环节
二底着力开展廉政文化进班子进机关进基层进车间（区队）进班组进家庭等贯通教育引导工作成风化扩辐射面增强企业员干部职工家属崇尚廉洁定力
三责突破建立岗位廉洁风险防控体系开展亮权示险践诺运视觉引导听觉感触媒体宣传等种载体形成清单式全程理推动岗双责监督引导全面落
十九报告明确提出：坚持惩前毖治病救运监督执纪四种形态抓早抓防微杜渐纪检监察生产营等中心工作融合会更激发国企纪检监察监督全面性增强执纪精准性推动问责实效性发挥出1+1>2质效体推进三建设纪检监察高质量发展提供坚实基础
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派驻纪检组组长关国企业推进纪检监察工作高质量发展思考策（集团公司—煤矿）
纪检监察职仅国企业综合治理体系中重组成部分国企业推进全面严治深发展重保障途径
国企业作种生产营组织形式时具营利法公益法特点具建设生产营融合发展基特质生产营理贯穿企业发展全程必备条件成熟稳定兼具创新发展相言纪检监察工作职发挥受传统理模式健全体制机制非专业队伍等素制约推进两者实际运行中叠加作发挥1+1>2新质效已成国企业推进纪检监察高质量发展重课题
国企业纪检监察工作现状
十八届三中全会中央纪检监察体制机制改革提出规范化法治化求年国企业深度探索三转职定位基础完成纪检监察专职机构专职队伍专项履责基建设部分企业紧扣数信息化时代求紧扣纪检监察监督职责建立企业部智慧纪检监察系统实现企业账务线监分析实现风廉政岗双责落提升监督执纪精准性部分企业建立独具特色廉政文化思想引导行约束建立起家遵循价值观权力观达教育保护监督惩处震慑等种效果市场济导企业生产营理程中频繁济会致某员干部行公权力员利监盲区钻监约束空子权利寻租风险全面强化纪检监察生产营工作深度融合已成国企化解廉洁风险重途径
二纪检监察工作融入企业理面问题
（）难握两者契合点
国企业理涉安全生产营建等方面纪检监察然履行员干部切行公权力员监督职国企业注重涉财务营理方面监督公权力运行监督制约方式数停留教育引导述职述廉信访举报层面致部分员干部尤身线行公权力员违纪违法短期成长期影响认识足极带公权私公谋私等贪腐行
（二）监督职探尚未触底
国企业纪检监察监督职作发挥存明显分水岭中高层理员身薪酬够满足正常消费支出常态化接受虎拍蝇警示案例影响相拒腐防变思想较前瞻发生贪腐行概率呈递减趋势般理员直接参营性理工作受私欲诱惑极易造成权力迷失形成鬼家等末梢腐败廉政风险国企纪检监察监督力量基处摸索成型阶段尚未形成全程环节全覆盖监督制约机制会造成阶段性风险存
（三）专职队伍监督力较薄弱
国企业纪检监察队伍充实员事建行政甚生产专业口员转职中国产廉洁律准中国产纪律检查机关监督执纪工作规监察法等专业性法律法规知识储备运力欠缺说游离专业中专业企业工作性质监督职发挥提出求没固定成型验鉴贯通运监督执纪四种形态力欠缺造成监督员满腔热情面手苦恼困惑国企纪检监察工作高质量推进关键堵点
三纪检监察职企业理相互融合方法途径
（）提高政治站位强化顶层设计
国企业纪检监察工作开展直面贪腐存量未清底增量发生现实情况建立措施
方面强化政治引领积极运宣传台三会课组织生活等载体途径断提高员干部政治判断力政治领悟力政治执行力建强政治堡垒
方面强化宏观部署细节求充分考虑三重工程建设薪酬分配等国企重点业务项目环节运行面廉洁风险点形成防控措施设计方案中注明运行程中公示项目完成逐项审计核实形成事前预警提醒事中进监督事分析评价系统性理方法规范监督流程提升监督质效源头控制廉政风险
（二）创新方式方法推动种监督贯通协
围绕国企业规模体量违纪违法隐蔽性强等特点推动监督导重点加强纪律监督巡查监督等常态化监督工作落实
强化监督突出关键少数推动保障执行围绕全面严治求强化领导干部履职纪实理制定责清单关键少数切实成推进岗双责体落实执行者保障源促进企业项决策落实
二推进日常监督辐射绝数断促进完善做实问题线索处置廉政档案建设动约谈重节假日提醒谈话等日常监督约束体衍射绝数形成调查研究动方法时发现问题堵塞漏洞健全机制促进监督治理体系断完善
三落实专项监督扩常态范围提升治理效围绕落实中央八项规定精神纠治四风侵害职工利益等焦点问题通走访问卷座谈会等形式坚持职工痛点里监督进里群众焦点什监督聚焦什原确保问题起底做脉问诊症药
四加强专责监督提升责权意识强化助廉力重点加强职部门监督责落实形成安全生产财务物资理等部门专责监督构建谁谁监督监督格局避免职部门做业务忽视监督造成廉洁风险
五发动群众监督延伸监督防线提升廉洁力探索建立部门班组监督员体系适时选聘家庭助廉纪检员企业销售末端点重岗位工作区域设置专门监督举报通道聘请优质客户代表形成社会监督力量实现社会企业家庭三方监督协调筑牢反腐败斗争更广义监督防线
（三）强化队伍建设提升纪检监察履职力
国企业纪检监察队伍快速成长需实践教育典型案例日常办案中汲取验强化企业方司法机关合作组织企业纪检监察员积极深入检察院法院监狱开展案说法活动准确解案犯心理活动动机违法违纪途径换位思考挖掘更深层次防范举措堵塞权力私化等风险
二运企业纪检监察工作现方法剖析典型案例剖析结果实际处置方法进行分析逐步存异趋实现队伍案件处置力总提升
三推动案教企业取问题线索时组织企业专职办案员参线索处置实际办案敦促企业级纪检监察部门注重问题线索处置细节健全完善案件办理程序时办理完成案件时形成典型案例身边事教育身边达惩治警醒片目
（四）丰富廉政文化体系营造风清气正政治生态纪检监察生产营工作融合更深层次企业员思想趋致程廉政文化优势潜移默化中培育形成企业员遵循价值追求
横边出发推进教育讲廉勤政助廉防控保廉公开促廉道德育廉通廉政文化建设实际工作推进堵点推动廉政文化覆盖企业运行环节
二底着力开展廉政文化进班子进机关进基层进车间（区队）进班组进家庭等贯通教育引导工作成风化扩辐射面增强企业员干部职工家属崇尚廉洁定力
三责突破建立岗位廉洁风险防控体系开展亮权示险践诺运视觉引导听觉感触媒体宣传等种载体形成清单式全程理推动岗双责监督引导全面落
十九报告明确提出：坚持惩前毖治病救运监督执纪四种形态抓早抓防微杜渐纪检监察生产营等中心工作融合会更激发国企纪检监察监督全面性增强执纪精准性推动问责实效性发挥出1+1>2质效体推进三建设纪检监察高质量发展提供坚实基础
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