推动全县村组织领办合作社提质增效健康运营更促进集体增收带动群众致富县坚持建引领元驱动整合类资源素全县范围开展组织领办合作社扩面提质行动2022年底全县组织领办合作社覆盖率达75乡村振兴强基础添动力
强化支部引领充分发挥村组织领导作村组织书记原担村组织领办合作社负责村两委班子成员村组织领办合作社理事会监事会成员交叉职时具备条件村组织领办合作社中建立功型支部
二做宣传发动乡镇(街道)单位开展摸底工作清理淘汰僵尸社挂牌社空壳社确定2022年重点推进村原新融合村组织全部领办合作社逐村制定推进措施乡镇(街道)单位召开动员会议深入宣传村组织领办合作社重意义营理模式利益分配机制等提高群众参积极性
三完善运行制度乡镇(街道)负责逐村制定4+X规范文件组织领办合作社规范化章程村集体入股协议社员入社协议社企合作协议财务监督等部理制度注册满1年合作社示范引领型规范提升型改造转化型进行分类指导精准施策
四坚持元发展拓宽合作社入股形式营模式采取领办专业合作社发展类股份合作社组建合作社联合社等方式探索盘活闲置资源发展物业济组建劳务服务组织培育特色产业发展乡村旅游众筹股份等集体增收路径创建域品牌培育特色农产品乡镇(街道)牵头推进帮助科学确定村组织领办合作社营业务组织形式发展规模制定社策发展计划
五做结合文章结合吨半粮生产力建设鼓励组织领办合作社加快流转土扩土规模化集约化生产水结合美丽宜居乡村建设鼓励组织领办合作社加快土流转托力度解决群众楼种粮便问题结合农业技术推广规模较合作社中试种推广玉米+豆带状复合种植模式
六组建合作联社(联盟)鼓励破村庄行政界线围绕吨半粮建设区域建联合体组建合作社联社(联盟)原乡镇(街道)少组建1家镇级合作社联社(联盟)区域建联合体组建1家合作社联社(联盟)成立时支部健全工作机制镇域范围统筹资源素配置引进培育社会化市场化服务组织前端接高等院校科研院强化科技支撑端接龙头企业延长产业链条提升合作层次规模
七强化服务支持县委组织部引导第书记驻村工作队积极支持村组织领办合作社牵头开展组织领办合作社特色农产品推介活动提高合作社品牌产品关注度影响力县农业农村局(乡村振兴局)负责制定合作社运行规范操作指南指导合作社健康运行做业务指导项目筛选技术服务骨干培训鼓励农技员结组织领办合作社提供技术支持县供销社负责做农业社会化服务工作推广土股份合作+全程托服务模式农资直供服务模式探索成立专业服务公司提供全程托服务县商务局积极造电商台拓宽产品销售渠道县司法局深化村(社区)法律顾问工作组织领办合作社选派1名法律顾问村组织领办合作社提供法律支持
八强化政策支持积极开展村组织领办合作社国家省市县示范社创建工作鼓励支持类农业生产发展类专项资金般优先交村组织领办合作社组织实施积极推动开展鲁担惠农贷齐鲁富民贷强村贷等业务解决合作社前期资金问题争取保险公司开发适合农村集体济发展商业保险产品支持特色农产品目标价格保险等业务持续加强农业保险服务
九加强风险防控建立健全合作社监机制认真执行财务会计制度实行会计单独核算合作社业务事项纳入村干部济审计范围推行合作社济合额支出乡镇(街道)备案制度额资金重事项决策等乡镇(街道)站全程关引进第三方监督机制年聘请专业会计审计团队合作社账目开展年度审计杜绝合作社低效空转腐败问题
十组织观摩评县委组织部牵头半年次观摩评活动重点制度建设产业发展营模式群众参率实现效益等方面乡镇(街道)推进组织领办合作社情况进行观摩评亮成绩补短板找差距促提升观摩成绩纳入年底综合考评
十实施考核验收推进组织领办合作社工作纳入乡镇(街道)综合考评县委组织部牵头制定专门考核办法细化考核指标年底前完成考核验收工作乡镇(街道)单独制定村考核办法考核成绩作评先树优支部书记绩效工资发放重
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