提升县级人大及其常委会监督质量的思考


    提升县级常委会监督质量思考
    监督代表民行监督民意志宪法法律国家强制力盾国监督体系中监督层次高具法律效力具权威性监督直追求监督实效监督工作价值县区常委会断探索话题新形势实现府委两院效监督迫切求创新监督方式方法提高监督实效
    基层监督现状
    着社会义民法制进程深化中央监督提出更高求民群众监督予更期县区开展监督工作说挑战机遇县区监督传统工作方式召开座谈会视察代表议案建议等监督方式监督范围监督体较狭隘收效已极限存发现问题基提意见建议方法督促解决少运质询特定问题调查撤职罢免等更强力监督方式执法检查县区种较常见监督方式普遍存走场形式义现象检查中发现问题停留提出批评建议未进行深入细致督促整改造成发现问题未时效纠正监督实际成效法定强制力彰显损害形象监督权威产生问题原:
    刚性监督少监督具监督性质相程度具惩戒效果现监督方式中县区运频率较高会议审议执法检查视察调查受理民群众申诉控告检举等法律规定询问特定问题调查质询罢免撤职等刚性监督手段少运甚束高阁刚性惩戒措施缺乏县区监督显软弱力 
    二监督容全面县区法律监督工作监督方面议题较取成效较明显作府委两院工作进行监督重形式决定重事项事免工作意表现重决策中问题需委决策事项需决定事务属行政理范围界定清晰三者职责边界划定明确府委两院认需交决定事项交决定没形成规范制度文件框架体系决定权常常虚设搁置事免重视法律程序常委会组成员命干部知甚少命时缺乏择优性竞争性府委两院提名谁常委会命谁常委会事免成形式程序场常委会命成名义命命缺乏效监督 
    三缺乏持续进机制县区年法开展量监督活动真正解决实际问题年组织量员深入基层调查研究写成报告会审议调查研究审议时发现问题缺乏深入剖析解决问题措施较少审议完监督完问题年年审年年议年然老问题致某监督工作流形式难进行强力监督 
    二创新基层监督建议 
    更应新形势基层监督工作提出新求新挑战正确发挥监督应效功县区动争取级委支持认动融入县区监督体系中三统(理念举措容形式实绩实效)三坚持(领导民体法履职)三围绕(中心工作热点问题难点问题)三强化(审议质量职责履行监督刚性)三建设(思想作风力)思路目标手段创新监督方式方法拓展监督容重点实现监督工作效推进重突破 
    全面监督突出重点监督手段突出灵活安排监督手段注重针性灵活性领域性质监督议题灵活运种监督方式方法法律监督采取执法检查审议等方式工作监督采取工作评议审议视察等方式事监督采取述职评议拟职发言等方式必时结合质询罢免撤职特定问题调查等刚性手段运进行监督监督力量突出整合实际工作中身搞体监督外关方面协配合委纪检监督国家机关行政监督法院审判监督检察院法律监督政协民监督新闻媒体舆监督等外部监督结合起形成形式层次功监督体系格局权力机关监督更广度深度监督处置突出严严格法律法规办事留余讲情面怕伤气做老少数滥职权权谋私毫作属选举命干部法规程序提出质询予撤职罢免绝姑息迁断强化制约监督实际成效 
    二优化监督拓宽渠道年县区监督容形式程序进行益探索新形势新务需相差距必须断加研究完善容国家宪法法律法规实施重方针政策贯彻执行决议决定审议意见等处理国家机关工作员工作实施监督外作县区尤选择社会关注群众关心民生问题社会热点难点问题进行监督注重反映社情民意积极反映群众意见建议结合走访脱贫攻坚代表行动等拓宽社情民意收集渠道进步提高社情民意工作水搜集社情民意形成议案建议交办处理强化监督落实通设立民情专线开设坛建立网站推送微信公众号等进步畅通民情收集渠道时加强信息踪反馈代表社会界士真知灼见够进入政决策程序作决策参考外拓宽监督渠道创新形式机结合重点应述职评议视察评议相结合等新形式监督限度落实处收实效 
    三改进监督重抓回查建立科学选题机制改变县区常委会议事议题关起门列定传统方式先提选群众提代表点常委会列县区委批体现政权机关权力属性体现代表群众体位审议议题更社会关注更反映代表群众意愿建立审议质量保障机制常委会会议审议前开展深入调研重议题分组调研通调研抓住问题根府委两院工作报告应提前周报常委会办事机构分发常委会组成员进行审阅会议审议时三分组成员须发言审议必时进行分组审议未发言员填写书面审议意见卡审议发言起形成审议意见常委会组成员履职审议情况代表反馈接受代表监督通机制建立效提升审议质量监督实效建立交办督办机制县区常委会会议作出决议决定审议意见应周交府委两院办理明确办理期限常委会工作机构踪府委两院办理程针落实情况适时提出求问题复杂需长期落实常委会工作机构踪督办建立满意度测评落实责追究机制府委两院落实决议决定审议意见实行满意度测评满意度低60提出强化落实整改措施次常委会重新汇报两次测评满意度未达60执行常委会决议决定审议意见督办执行力效果法采取询问质询特定问题调查等手段踪督办追踪问责询问等法定履职方式常态化

    文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传

    《香当网》用户分享的内容,不代表《香当网》观点或立场,请自行判断内容的真实性和可靠性!
    该内容是文档的文本内容,更好的格式请下载文档

    下载文档到电脑,查找使用更方便

    文档的实际排版效果,会与网站的显示效果略有不同!!

    需要 8 香币 [ 分享文档获得香币 ]

    下载文档

    相关文档

    如何提高县级人大常委会会议审议质量

    如何提高县级人大常委会会议审议质量   **市**县人大常委会     听取和审议专项工作报告,是地方人大常委会在人民代表大会闭会期间监督“一府两院”最基本、最常用的一种监督形式。根据...

    6年前   
    2707    0

    做到“五个必须”提升县级人大监督实效

    做到“五个必须”提升县级人大监督实效国家宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要工作职能就是监督,监督工作是人大工作的重中之重,而如何使人大监督工作取得实实在在的效果,是县级人大及其常委会面...

    2年前   
    519    0

    提升县级城镇住户调查数据质量思考

    提升县级城镇住户调查数据质量思考  根据省委、省政府办公厅转发省统计局等部门《关于开展以县为单位全面建设小康社会进程监测统计工作的意见》及市统计局要求,我县于XX年8月启动城镇住户调查工作,X...

    10年前   
    419    0

    关于提升地方人大立法工作质量的调研与思考

    党的XX大报告对“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”作出部署,强调全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,把发展全过程人民民主作为中国式

    4个月前   
    158    0

    提升人大调研质量的“123456”法

    提升人大调研质量的“123456”法调查研究是谋事之基、成事之道。人大调研工作是推进人大工作,更好履行宪法和法律赋予职权的重要工作方式。人大调研能否做好,不但影响人大议事决策水平,而且体现出人...

    2年前   
    693    0

    如何提升人大监督工作

    如何提升人大监督工作一是监督的范围和内容要全面。宪法规定,国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律...

    2年前   
    460    0

    三举措提升人大监督能力

    三举措提升人大监督能力建立和完善监督工作机制。人大的监督是一项十分严肃的工作,它具有法定性和权威性,建立和完善监督工作机制,有利于克服监督工作的随意性问题。人大常委会制定和完善监督工作的各项规...

    2年前   
    714    0

    人大及其常委会五年工作总结(区县)

    时代赋予的初心使命,在奋斗中彰显;民主法治的美好画卷,在实干中舒展。不懈耕耘,与时俱进。盘点过去五年,xx市xx区第四届人大常委会聚焦大局,勤沟通、促善治,聚焦重点,作决定、促落实,聚焦职能,强监督、促发展

    2年前   
    446    0

    市人大常委会对全市各级人大及其常委会自身建设的调研报告

    市人大常委会对全市各级人大及其常委会自身建设的调研报告基层人大作为地方国家权力机关,是国家治理体系的重要组成部分,是人民群众参与管理国家和社会事务、行使当家作主权力的制度平台和有效载体。加强地...

    2年前   
    406    0

    关于提升地方人大立法工作质量的调研报告

     (一)始终牢牢坚持党对立法工作的集中统一领导。党的领导是党和国家事业不断发展的“定海神针”,是发展全过程人民民主、推进社会主义法治建设的最大政治优势和最根本保证。

    4个月前   
    159    0

    对县级人大工作创新的几点思考

    对县级人大工作创新的几点思考创新是民族复兴的根本,也是各项事业兴旺发达的不竭动力,树立创新意识,提高创新能力,建立创新机制,是推动地方人大工作的重要动力,人大工作只有与时俱进,开拓创新,才能更...

    2年前   
    602    0

    对县级人大依法行使决定权的几点思考

    对县级人大依法行使决定权的几点思考依法讨论、决定本行政区域内的重大事项,是地方人大及其常委会的一项重要职权。近年来,地方人大及其常委会就关系经济社会发展全局和人民群众关心的事项、法律法规规定提...

    2年前   
    896    0

    浅谈县级人大如何加强对预算绩效的监督

    浅谈县级人大如何加强对预算绩效的监督“用钱必问效、无效必问责”,这是使用财政资金最基本的原则,也是今后人大预算监督的方向。县级级人大只要不断深化预算监督机制,创新监督办法,运用监督新技术,探索...

    2年前   
    488    0

    县级人大监督工作情况调研报告

    县级人大监督工作情况调研报告  践行科学发展观 提高人大监督水平  近两年来,随着监督法的颁布实施,人大监督工作进入了一个崭新的历史阶段。新的形势表明,人大依法行使监督职权作为人民代表大会制度...

    11年前   
    447    0

    县级人大财政预算监督中存在的问题

    县级人大财政预算监督中存在的问题县级人大依法对财政预算实施审查监督,对促进依法理财、民主理财、推动地方经济和社会事业的健康发展具有深远意义和重要作用。近几年来,各级人大常委会结合贯彻实施监督法...

    2年前   
    470    0

    学校教学质量提升的几点思考

    学校教学质量提升的几点思考学校教学质量提升的几点思考教学质量是学校的生命线,是学校赖以生存和发展的基础。根据本人的实践、总结和反思,教学质量提高的实质就是对学校管理提出的要求,提高教学质量就应...

    2年前   
    638    0

    关于提升我市工业项目质量的思考

    衡量工业项目质量的标准,就是在土地资源、节能减排、环境承载能力等约束条件下,通过工业项目开发尽可能多地创造出物质财富、政府税收和居民就业。

    4年前   
    940    0

    关于党校科研水平质量提升情况的调研与思考

    2023年3月1日,习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会上强调:党校作为党的思想理论战线的重要方面军,承担着为党献策的重要职责。

    2个月前   
    118    0

    关于地方人大常委会存在问题及对策思考

    关于地方人大常委会存在问题及对策思考          今年是地方人大常委会设立三十周年。三十年来,地方人大常委会认着履行宪法和法律赋予的职权,在促进和保障经济社会健康协调发展,推进社会主...

    9年前   
    7773    0

    关于加强市人大常委会监督职能的调研报告

    关于加强市人大常委会监督职能的调研报告  按照常委会工作要点的安排,研究室把 “加强市人大常委会监督职能”作为重点调研课题,组成课题组进行了深入的调查研究。在近半年时间里,比较全面地回顾和总结...

    9年前   
    558    0

    文档贡献者

    d***0

    贡献于2022-05-31

    下载需要 8 香币 [香币充值 ]
    亲,您也可以通过 分享原创文档 来获得香币奖励!
    下载文档

    该用户的其他文档