XX镇村干部理办法
第章总
第条进步建立健全村干部教育理监督激励机制增强村干部责意识履职意识律意识局意识充分调动村干部创业干事热情造支思想硬作风务实群众拥护创新力新型村干部队伍根中国产章程中国产农村基层组织工作条例中华民国村民委员会组织法农村基层干部廉洁履行职责干规定（试行）XX县村干部慵懒散行问责办法（试行）关法律法规结合镇实际制定办法
第二条办法称村干部指村组织成员村民委员会成员村务监督委员会村职干部指村组织书记村民委员会包括持工作村组织负责村民委员会成员
第二章职责
第三条村组织书记村组织集体领导持组织全面工作领导指导村级组织开展工作
（）负责召集组织会议员会村务联席会议结合村实际认真贯彻执行路线方针政策级决议指示完成级组织交项务定期组织委员会员会级组织报告工作
（二）组织广员带领帮助农民致富积极发展壮集体济增强组织凝聚力
（三）断加强组织身建设抓发展员工作断加强员教育理落实三会课民评议员组织生活会等项组织生活制度开展员全员责制员公益日员承诺制等工作充分发挥员先锋模范作
（四）负责加强村班子建设常村班子成员组织员保持密切联系交流情况搞团结支持保障组织国家法律法规章程行职权时做监督工作
（五）抓村级民政治建设推进村级民选举民决策民理民监督推行务村务财务三公开支持保障村民法开展治活动
（六）领导村社会义核心价值观建设抓社会治安综合治理安全生产乡村振兴等工作
第四条村民委员会村组织领导法持村委会全面工作
（）贯彻民集中制原抓村民委员会身建设督促检查成员工作帮助解决工作中遇问题协调工作委员会处理日常事务
（二）积极支持配合村组织工作协调方面关系重事项时村组织报告认真听取村组织意见建议
（三）贯彻执行路线方针政策国家法律法规督促村民遵守村民治章程村规民约法开展治活动维护村民合法权益
（四）召集召开村民会议村民代表会议村民会议村民代表会议报告工作执行村民会议村民代表会议决议决定
（五）组织制定村济社会发展规划制定实施年度工作计划安排村民生产生活解决生产中难题帮贫济困带领村民走富裕道路
（六）积极办理村公事务公益事业支持组织村民法发展种形式合作济济做村生产服务协调工作力发展村集体济
（七）建立落实村委会项工作制度抓村务公开民理等工作推动农村基层民政治建设
（八）坚持民理财规定权限审批统筹村集体财产费外代表村行理权
（九）积极完成级民政府布置项工作务时级民政府反映村民意见求建议
第五条村务监督委员会职责
（）支持配合村组织村民委员会等村级组织正确履行职责协助做关工作引导村民支持村级组织工作
（二）村民会议村民代表会议决议执行情况重事项民决策情况村务公开民理财情况村资产资源处置工程建设项目等村务理情况进行监督
（三）村干部廉洁律情况履行创业承诺辞职承诺等情况进行监督时镇委纪委反映村干部违规违纪违法问题
（四）组织开村务监督委员会工作例会求开展入户走访收集受理时村组织村民委员会反映村民村务理意见建议
（五）做涉村务理信访矛盾沟通化解工作
第六条村干部职责
村干部村组织领导分工作分工认真负责完成分项工作务
第三章教育培训
第七条村干部教育培训坚持统筹规划分级负责原常性教育集中轮训学历教育专项培训补充进行分层次形式思想政治岗位业务实技等方面培训镇组织村干部教育培训费列镇财政负担
第八条乡镇负责村干部培训体村级组织换届结束三月应组织村干部进行集中岗轮训培训时间般少二天年组织村干部进行次集中轮训
第九条村组织负责牵头抓村干部常性学教育结合三会课员点评日等制度月少组织次村干部集中学
第十条鼓励支持村干部参加校农函等学历教育45周岁村职干部村务监督委员会没达高中文化程度须参加学历培训鼓励35周岁村干部参加专学历培训
第四章述职评议
第十条全面推行述职评议制度述职评议工作镇委统组织领导村干部述职评议会议村员村民代表村务监督委员会成员参加时邀请居住村级代表代表政协委员部分群众代表参加村职干部实行双述双评村员村民代表进行述职接受评议镇委进行述职接受驻村点长评议
第十二条述职评议年进行次时间般安排年终村干部年终考核风廉政建设责制考核等结合进行镇委根工作实际年中组织开展次评议活动
第十三条述职评议般会议形式进行村召开述职评议会议般村组织书记召集镇驻村点长应场指导镇委召开村职干部述职评议会议般镇委书记持述职根实际情况采书面形式
第十四条述职象实事求客观准确撰写书面述职报告述职容应包括：
（）贯彻执行路线方针政策级决议决定工作部署情况
（二）贯彻执行民集中制村级组织运行机制维护班子团结情况
（三）岗位职责分工履行承诺事项完成项目标务情况
（四）群众关注热点难点问题解决处理情况
（五）农村三资规范理三务公开落实中央八项规定精神XX省改进工作作风三十条等级部门风廉政建设廉洁律情况
（六）存问题整改方需说明情况
第十五条述职般程序进行：
（）乡镇领导民评议纪律求作强调
（二）村干部口头书面形式进行述职述廉
（三）参会代表述职评议象提出问题发表意见述职评议象作出解答
（四）参会代表发放民评议测评表参会代表记名方式进行评议
（五）乡镇指导驻村点长会非评议象村监会成员评议测评结果进行统计汇总统计汇总结果时报乡镇委
第十六条评议结果分优秀良称职基称职称职五等次原称职票数超50定称职等次百分制类象等次设定权重分值然综合均分60分定称职等次村职干部终评议结果乡镇班子成员驻村点长村级参评代表两层次确定权重例进行综合评定
第十七条述职评议会情况进行书面记录参评代表提出意见建议时进行梳理汇总原汁原味反馈述职评议象述职评议象认真负责作出解释说明制定整改措施
第十八条评议结果乡镇委审核确认根具体情况通发布公告召开员村民代表会议进行公布适范围进行公开评议结果作村干部发放基报酬奖励惩处重
第十九条严肃民评议纪律评议工作中参拉票贿赂弄虚作假干扰破坏评议工作等违规违纪行查实严肃处置构成违纪予纪处分违反法律法追究责查实种原造成评议结果严重失实镇委集体研究决定重新组织评议
第五章监督问责
第二十条建立村干部履职承诺制度年年初村干部岗位职责结合村年度工作计划群众反映热点问题年度思想政治工作目标廉洁律等方面容作出书面承诺乡镇委审核确认签订年度履职承诺书式三份村干部村乡镇份履职承诺书村公开栏中进行公布接受员群众监督
第二十条村干部履行完全履行正确履行职责造成良社会影响果乡镇委实行问责
第二十二条村组织成员实施问责方式分：责令整改通报批评诫勉停职免职村民委员会成员实施问责方式分：责令整改通报批评诫勉辞职终止职务罢免问责单处处村干部受问责时需追究纪律责关规定予纪处分涉嫌犯罪移送司法机关法处理问责代纪刑事处罚
第二十三条村干部列慵懒散情形视情节轻重分予责令整改通报批评诫勉处理：
（）庸指村干部思进取力庸碌碌干事会办事行表现
（1）面突发事件刑事案件邪教活动安全事敢担敢处理村民违法行知情报
（2）履行综治责回避矛盾问题群众反映强烈问题久拖决处置造成村社会治安混乱发生稳定素
（3）遇国家财产群众生命财产受严重威胁时救救
（4）履行安全生产环境保护等监职责
（5）工作方法欠妥开工作局面胜职工作
（6）级交办工作务效落实年度考评基称职称职
（7）力庸造成损失者良影响行表现
（二）懒指村干部消极懈怠敷衍事推诿拖沓作慢作行表现
（1）村组织村委会分配工作村民会议（村民代表会议）决议认真办理敷衍拖拉村集体村民造成损失
（2）期年度目标承诺年度工作承诺失职作等观素完成
（3）四议两公开程序决策XX县村级权力运行清单规定行权力程序位
（4）规定公开务村务财务干扰村务监督委员会正常行权力
（5）印章理规范
（6）涉群众生产生活等切身利益问题政策者关规定解决时解决
（7）符合政策群众诉求消极应付推诿扯皮造成影响严重
（8）换届未规定期限移交工作造成良影响
（9）消极懒惰造成损失者良影响行表现
（三）散指村干部思想消极作风涣散纪律松弛位状态行表现
（1）级单位检查视察工作级单位汇报报告工作时应报告事项报告者实报告
（2）没做发展员相关工作发展员规范乱发展造成良影响
（3）章规定开展组织活动员活动开展正常员理工作位级组织督促没时采取措施整改
（4）执行农村三资理关规定报账时报账财务理规范
（5）参组织指容干扰重点项目建设组织煽动参群众集体访造成影响严重
（6）正理参加组织活动执行坐班制度年缺勤累计超7天影响正常履职
（7）参容庇护单位违法违法建设时报告辖区违法违法建设拆违章建筑工作积极配合造成影响严重
（8）散漫造成良影响行表现
（9）民评议确定称职连续两年基称职
第二十四条村干部列情形视情节轻重分予村组织成员停职免职处理予村民委员会成员辞职终止职务罢免处理
（1）执行委政府决策部署种形式干扰阻挠工作推进造成严重果
（2）执行村员会村民（代表）会议合法决定决议造成严重果
（3）违法犯罪行追究刑事责
（4）参组织集体访理访教育提醒改正工作重失误引发群体性访造成严重良影响
（5）违反村规民约决策民程序位违规理者严重违反村集体财纪律造成村集体济较损失较负面影响群众意见较
（6）身体状况佳患重病6月严重影响工作客观适合担村干部
（7）正理履行请假手续连续三次半年累计五次参加村支部会议村民委员会会议村务联席会议等重会议
（8）年累计15天参加工作班
（9）正理承诺事项时兑现年终考核中连续两年考核等次确定称职
（10）正理时交纳集体承包款履行村民
应义务造成较负面影响
（11）赡养老抚养子女严重违反社会公德行造成恶劣影响
（12）次责令整改位屡次通报批评诫勉改正
（13）村班子成员闹团结造成村级班子谐村工作正常开展造成影响
（14）符合政策群众诉求消极应付推诿扯皮造成影响严重
（15）侵犯员村民表决权选举权选举权干扰村民法行询问质询求罢免等监督权
（16）参组织指容干扰重点项目建设组织煽动参群众集体访造成影响严重
（17）参容庇护单位违法违法建设时报告辖区违法违法建设拆违章建筑工作积极配合造成影响严重
（18）参容支持黑恶势力活动组织参宗族宗派纷争者聚众闹事参色情赌博吸毒迷信邪教等活动者提供便利条件
第二十五条工作中发现反映村干部存问责情形镇应立进行调查核实调查工作般二月完成确需延长延长时间超月形成调查报告应明确提出问责予问责建议报镇委研究决定
第二十六条诫勉问责程序
村干部进行诫勉问责镇委派调查核实认情况属实指派专诫勉象谈话问责材料送事村组织诫勉象谈话7日写出书面整改计划报镇建办诫勉期6月期满镇建办会村组织事诫勉期表现进行考察评议确已改正解诫勉
第二十七条村组织成员停职免职问责程序
村组织成员进行停职免职问责镇委派调查核实认情况属实镇委负责召开村组织委员会议通报调查情况事调查意见异议权提出申辩意见基础镇委集体研究提出事停职免职处理意见停职期16月期满镇委会村组织事停职期表现进行考察评议确已改正恢复职务改正明显变化予免职
第二十八条村民委员会成员辞职问责程序
村民委员会成员辞职问责镇委负责调查核实调查认情况属实镇委负责召开村务联席会议通报调查情况事调查意见异议权提出申辩意见基础镇委研究提出事处理意见
村民委员会应接镇委启动辞职程序求通知起十日召开相关会议进行表决未时召集会议进行表决镇委应十日期满七日指导帮助召集会议进行表决
村民委员会成员辞职召开村民（代表）会议讨决定会议必须三分二代表参加应会代表半数意形成决议
事村民委员会镇关志负责召集会议通报调查核实情况进行会议表决事村民委员会成员村组织书记镇关志负责召集会议镇关志通报调查核实情况进行会议表决
村民委员会成员辞职村民代表会议表决通正式生效村民委员会应时发布公告报镇委县委组织部县民政局备案村民委员会成员辞职根需决定否补选
第二十九条终止职务村民委员会成员连续两次评议考核称职职务行终止丧失行力者判处刑罚职务行终止
第三十条村务监督委员会村济合作社社长实施问责方式情形程序关规定执行
第三十条村干部违反级县委县政府关村级集体资金资产资源工程理关规定关规定进行问责
第三十二条村干部列情形应重处理：
（）年两次问责
（二）弄虚作假隐瞒事实真相干扰阻碍问责工作
（三）举报申诉投诉诬陷击报复
（四）法规国家法律法规规定需重处理情形
第三十三条村干部列情形轻处理：
（）动采取措施效避免损失挽回影响
（二）积极配合问责调查动承担责
（三）法律法规法规规定轻情节
第三十四条受问责处理村干部取消年评先评优资格参XX县村干部庸懒散行问责办法（试行）X组〔2016〕X号扣罚绩效工资：受警示谈话通报批评诫勉等扣全年10绩效报酬受停职检查处理停职期间停发报酬（基报酬绩效报酬）村干部受警告处分扣全年30绩效报酬受严重警告处分扣全年50绩效报酬受辞职终止职务免职罢免处理村干部届担原职务相更高职务届村级组织换届选举时般宜提名村级组织成员候选
第三十五条村干部实行问责应制发村干部问责材料七天送达问责事村时应派专问责事谈话做思想工作
第三十六条村组织成员问责决定结果应报县委组织部备案涉纪处理时报县纪委备案村民委员会成员问责决定结果时报县民政局备案村务监督委员会问责决定结果时报县纪委备案
第三十七条问责象问责决定服接问责决定书日起七日作出问责决定镇委政府提出书面申诉涉纪处理规定程序提出申诉镇委政府应接书面申诉日起三十日作出维持变更撤销原决定处理意见申诉决定服申诉决定作出十五日备案单位提出书面申诉申诉期间停止执行问责决定
第三十八条调查员滥职权徇私舞弊玩忽职守导致调查结果出现严重错误政纪规定严查处
第三十九条应问责问责镇委追究相关员责
第六章激励保障
第四十条村干部激励保障坚持政治激励济激励重工作保障生活保障施精神鼓励物质奖励举原
第四十条优秀村干部优先推荐代表代表政协委员候选非中员优秀村干部优先推荐发展加入组织
第四十二条建立完善村干部报酬遇制度现职村干部报酬严格级文件执行村级支出严格XX县村集体财务理办法（试行）X监发〔2020〕X号文件执行镇农站加强村指导支持
第七章附
第四十三条办法镇建办负责解释未事宜建办解释准
第四十四条见村干乡村振兴专干参执行
第四十五办法印发日起施行办法级文件相突级文件准镇印发关村干部理文件办法致办法执行
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第章总
第条进步建立健全村干部教育理监督激励机制增强村干部责意识履职意识律意识局意识充分调动村干部创业干事热情造支思想硬作风务实群众拥护创新力新型村干部队伍根中国产章程中国产农村基层组织工作条例中华民国村民委员会组织法农村基层干部廉洁履行职责干规定（试行）XX县村干部慵懒散行问责办法（试行）关法律法规结合镇实际制定办法
第二条办法称村干部指村组织成员村民委员会成员村务监督委员会村职干部指村组织书记村民委员会包括持工作村组织负责村民委员会成员
第二章职责
第三条村组织书记村组织集体领导持组织全面工作领导指导村级组织开展工作
（）负责召集组织会议员会村务联席会议结合村实际认真贯彻执行路线方针政策级决议指示完成级组织交项务定期组织委员会员会级组织报告工作
（二）组织广员带领帮助农民致富积极发展壮集体济增强组织凝聚力
（三）断加强组织身建设抓发展员工作断加强员教育理落实三会课民评议员组织生活会等项组织生活制度开展员全员责制员公益日员承诺制等工作充分发挥员先锋模范作
（四）负责加强村班子建设常村班子成员组织员保持密切联系交流情况搞团结支持保障组织国家法律法规章程行职权时做监督工作
（五）抓村级民政治建设推进村级民选举民决策民理民监督推行务村务财务三公开支持保障村民法开展治活动
（六）领导村社会义核心价值观建设抓社会治安综合治理安全生产乡村振兴等工作
第四条村民委员会村组织领导法持村委会全面工作
（）贯彻民集中制原抓村民委员会身建设督促检查成员工作帮助解决工作中遇问题协调工作委员会处理日常事务
（二）积极支持配合村组织工作协调方面关系重事项时村组织报告认真听取村组织意见建议
（三）贯彻执行路线方针政策国家法律法规督促村民遵守村民治章程村规民约法开展治活动维护村民合法权益
（四）召集召开村民会议村民代表会议村民会议村民代表会议报告工作执行村民会议村民代表会议决议决定
（五）组织制定村济社会发展规划制定实施年度工作计划安排村民生产生活解决生产中难题帮贫济困带领村民走富裕道路
（六）积极办理村公事务公益事业支持组织村民法发展种形式合作济济做村生产服务协调工作力发展村集体济
（七）建立落实村委会项工作制度抓村务公开民理等工作推动农村基层民政治建设
（八）坚持民理财规定权限审批统筹村集体财产费外代表村行理权
（九）积极完成级民政府布置项工作务时级民政府反映村民意见求建议
第五条村务监督委员会职责
（）支持配合村组织村民委员会等村级组织正确履行职责协助做关工作引导村民支持村级组织工作
（二）村民会议村民代表会议决议执行情况重事项民决策情况村务公开民理财情况村资产资源处置工程建设项目等村务理情况进行监督
（三）村干部廉洁律情况履行创业承诺辞职承诺等情况进行监督时镇委纪委反映村干部违规违纪违法问题
（四）组织开村务监督委员会工作例会求开展入户走访收集受理时村组织村民委员会反映村民村务理意见建议
（五）做涉村务理信访矛盾沟通化解工作
第六条村干部职责
村干部村组织领导分工作分工认真负责完成分项工作务
第三章教育培训
第七条村干部教育培训坚持统筹规划分级负责原常性教育集中轮训学历教育专项培训补充进行分层次形式思想政治岗位业务实技等方面培训镇组织村干部教育培训费列镇财政负担
第八条乡镇负责村干部培训体村级组织换届结束三月应组织村干部进行集中岗轮训培训时间般少二天年组织村干部进行次集中轮训
第九条村组织负责牵头抓村干部常性学教育结合三会课员点评日等制度月少组织次村干部集中学
第十条鼓励支持村干部参加校农函等学历教育45周岁村职干部村务监督委员会没达高中文化程度须参加学历培训鼓励35周岁村干部参加专学历培训
第四章述职评议
第十条全面推行述职评议制度述职评议工作镇委统组织领导村干部述职评议会议村员村民代表村务监督委员会成员参加时邀请居住村级代表代表政协委员部分群众代表参加村职干部实行双述双评村员村民代表进行述职接受评议镇委进行述职接受驻村点长评议
第十二条述职评议年进行次时间般安排年终村干部年终考核风廉政建设责制考核等结合进行镇委根工作实际年中组织开展次评议活动
第十三条述职评议般会议形式进行村召开述职评议会议般村组织书记召集镇驻村点长应场指导镇委召开村职干部述职评议会议般镇委书记持述职根实际情况采书面形式
第十四条述职象实事求客观准确撰写书面述职报告述职容应包括：
（）贯彻执行路线方针政策级决议决定工作部署情况
（二）贯彻执行民集中制村级组织运行机制维护班子团结情况
（三）岗位职责分工履行承诺事项完成项目标务情况
（四）群众关注热点难点问题解决处理情况
（五）农村三资规范理三务公开落实中央八项规定精神XX省改进工作作风三十条等级部门风廉政建设廉洁律情况
（六）存问题整改方需说明情况
第十五条述职般程序进行：
（）乡镇领导民评议纪律求作强调
（二）村干部口头书面形式进行述职述廉
（三）参会代表述职评议象提出问题发表意见述职评议象作出解答
（四）参会代表发放民评议测评表参会代表记名方式进行评议
（五）乡镇指导驻村点长会非评议象村监会成员评议测评结果进行统计汇总统计汇总结果时报乡镇委
第十六条评议结果分优秀良称职基称职称职五等次原称职票数超50定称职等次百分制类象等次设定权重分值然综合均分60分定称职等次村职干部终评议结果乡镇班子成员驻村点长村级参评代表两层次确定权重例进行综合评定
第十七条述职评议会情况进行书面记录参评代表提出意见建议时进行梳理汇总原汁原味反馈述职评议象述职评议象认真负责作出解释说明制定整改措施
第十八条评议结果乡镇委审核确认根具体情况通发布公告召开员村民代表会议进行公布适范围进行公开评议结果作村干部发放基报酬奖励惩处重
第十九条严肃民评议纪律评议工作中参拉票贿赂弄虚作假干扰破坏评议工作等违规违纪行查实严肃处置构成违纪予纪处分违反法律法追究责查实种原造成评议结果严重失实镇委集体研究决定重新组织评议
第五章监督问责
第二十条建立村干部履职承诺制度年年初村干部岗位职责结合村年度工作计划群众反映热点问题年度思想政治工作目标廉洁律等方面容作出书面承诺乡镇委审核确认签订年度履职承诺书式三份村干部村乡镇份履职承诺书村公开栏中进行公布接受员群众监督
第二十条村干部履行完全履行正确履行职责造成良社会影响果乡镇委实行问责
第二十二条村组织成员实施问责方式分：责令整改通报批评诫勉停职免职村民委员会成员实施问责方式分：责令整改通报批评诫勉辞职终止职务罢免问责单处处村干部受问责时需追究纪律责关规定予纪处分涉嫌犯罪移送司法机关法处理问责代纪刑事处罚
第二十三条村干部列慵懒散情形视情节轻重分予责令整改通报批评诫勉处理：
（）庸指村干部思进取力庸碌碌干事会办事行表现
（1）面突发事件刑事案件邪教活动安全事敢担敢处理村民违法行知情报
（2）履行综治责回避矛盾问题群众反映强烈问题久拖决处置造成村社会治安混乱发生稳定素
（3）遇国家财产群众生命财产受严重威胁时救救
（4）履行安全生产环境保护等监职责
（5）工作方法欠妥开工作局面胜职工作
（6）级交办工作务效落实年度考评基称职称职
（7）力庸造成损失者良影响行表现
（二）懒指村干部消极懈怠敷衍事推诿拖沓作慢作行表现
（1）村组织村委会分配工作村民会议（村民代表会议）决议认真办理敷衍拖拉村集体村民造成损失
（2）期年度目标承诺年度工作承诺失职作等观素完成
（3）四议两公开程序决策XX县村级权力运行清单规定行权力程序位
（4）规定公开务村务财务干扰村务监督委员会正常行权力
（5）印章理规范
（6）涉群众生产生活等切身利益问题政策者关规定解决时解决
（7）符合政策群众诉求消极应付推诿扯皮造成影响严重
（8）换届未规定期限移交工作造成良影响
（9）消极懒惰造成损失者良影响行表现
（三）散指村干部思想消极作风涣散纪律松弛位状态行表现
（1）级单位检查视察工作级单位汇报报告工作时应报告事项报告者实报告
（2）没做发展员相关工作发展员规范乱发展造成良影响
（3）章规定开展组织活动员活动开展正常员理工作位级组织督促没时采取措施整改
（4）执行农村三资理关规定报账时报账财务理规范
（5）参组织指容干扰重点项目建设组织煽动参群众集体访造成影响严重
（6）正理参加组织活动执行坐班制度年缺勤累计超7天影响正常履职
（7）参容庇护单位违法违法建设时报告辖区违法违法建设拆违章建筑工作积极配合造成影响严重
（8）散漫造成良影响行表现
（9）民评议确定称职连续两年基称职
第二十四条村干部列情形视情节轻重分予村组织成员停职免职处理予村民委员会成员辞职终止职务罢免处理
（1）执行委政府决策部署种形式干扰阻挠工作推进造成严重果
（2）执行村员会村民（代表）会议合法决定决议造成严重果
（3）违法犯罪行追究刑事责
（4）参组织集体访理访教育提醒改正工作重失误引发群体性访造成严重良影响
（5）违反村规民约决策民程序位违规理者严重违反村集体财纪律造成村集体济较损失较负面影响群众意见较
（6）身体状况佳患重病6月严重影响工作客观适合担村干部
（7）正理履行请假手续连续三次半年累计五次参加村支部会议村民委员会会议村务联席会议等重会议
（8）年累计15天参加工作班
（9）正理承诺事项时兑现年终考核中连续两年考核等次确定称职
（10）正理时交纳集体承包款履行村民
应义务造成较负面影响
（11）赡养老抚养子女严重违反社会公德行造成恶劣影响
（12）次责令整改位屡次通报批评诫勉改正
（13）村班子成员闹团结造成村级班子谐村工作正常开展造成影响
（14）符合政策群众诉求消极应付推诿扯皮造成影响严重
（15）侵犯员村民表决权选举权选举权干扰村民法行询问质询求罢免等监督权
（16）参组织指容干扰重点项目建设组织煽动参群众集体访造成影响严重
（17）参容庇护单位违法违法建设时报告辖区违法违法建设拆违章建筑工作积极配合造成影响严重
（18）参容支持黑恶势力活动组织参宗族宗派纷争者聚众闹事参色情赌博吸毒迷信邪教等活动者提供便利条件
第二十五条工作中发现反映村干部存问责情形镇应立进行调查核实调查工作般二月完成确需延长延长时间超月形成调查报告应明确提出问责予问责建议报镇委研究决定
第二十六条诫勉问责程序
村干部进行诫勉问责镇委派调查核实认情况属实指派专诫勉象谈话问责材料送事村组织诫勉象谈话7日写出书面整改计划报镇建办诫勉期6月期满镇建办会村组织事诫勉期表现进行考察评议确已改正解诫勉
第二十七条村组织成员停职免职问责程序
村组织成员进行停职免职问责镇委派调查核实认情况属实镇委负责召开村组织委员会议通报调查情况事调查意见异议权提出申辩意见基础镇委集体研究提出事停职免职处理意见停职期16月期满镇委会村组织事停职期表现进行考察评议确已改正恢复职务改正明显变化予免职
第二十八条村民委员会成员辞职问责程序
村民委员会成员辞职问责镇委负责调查核实调查认情况属实镇委负责召开村务联席会议通报调查情况事调查意见异议权提出申辩意见基础镇委研究提出事处理意见
村民委员会应接镇委启动辞职程序求通知起十日召开相关会议进行表决未时召集会议进行表决镇委应十日期满七日指导帮助召集会议进行表决
村民委员会成员辞职召开村民（代表）会议讨决定会议必须三分二代表参加应会代表半数意形成决议
事村民委员会镇关志负责召集会议通报调查核实情况进行会议表决事村民委员会成员村组织书记镇关志负责召集会议镇关志通报调查核实情况进行会议表决
村民委员会成员辞职村民代表会议表决通正式生效村民委员会应时发布公告报镇委县委组织部县民政局备案村民委员会成员辞职根需决定否补选
第二十九条终止职务村民委员会成员连续两次评议考核称职职务行终止丧失行力者判处刑罚职务行终止
第三十条村务监督委员会村济合作社社长实施问责方式情形程序关规定执行
第三十条村干部违反级县委县政府关村级集体资金资产资源工程理关规定关规定进行问责
第三十二条村干部列情形应重处理：
（）年两次问责
（二）弄虚作假隐瞒事实真相干扰阻碍问责工作
（三）举报申诉投诉诬陷击报复
（四）法规国家法律法规规定需重处理情形
第三十三条村干部列情形轻处理：
（）动采取措施效避免损失挽回影响
（二）积极配合问责调查动承担责
（三）法律法规法规规定轻情节
第三十四条受问责处理村干部取消年评先评优资格参XX县村干部庸懒散行问责办法（试行）X组〔2016〕X号扣罚绩效工资：受警示谈话通报批评诫勉等扣全年10绩效报酬受停职检查处理停职期间停发报酬（基报酬绩效报酬）村干部受警告处分扣全年30绩效报酬受严重警告处分扣全年50绩效报酬受辞职终止职务免职罢免处理村干部届担原职务相更高职务届村级组织换届选举时般宜提名村级组织成员候选
第三十五条村干部实行问责应制发村干部问责材料七天送达问责事村时应派专问责事谈话做思想工作
第三十六条村组织成员问责决定结果应报县委组织部备案涉纪处理时报县纪委备案村民委员会成员问责决定结果时报县民政局备案村务监督委员会问责决定结果时报县纪委备案
第三十七条问责象问责决定服接问责决定书日起七日作出问责决定镇委政府提出书面申诉涉纪处理规定程序提出申诉镇委政府应接书面申诉日起三十日作出维持变更撤销原决定处理意见申诉决定服申诉决定作出十五日备案单位提出书面申诉申诉期间停止执行问责决定
第三十八条调查员滥职权徇私舞弊玩忽职守导致调查结果出现严重错误政纪规定严查处
第三十九条应问责问责镇委追究相关员责
第六章激励保障
第四十条村干部激励保障坚持政治激励济激励重工作保障生活保障施精神鼓励物质奖励举原
第四十条优秀村干部优先推荐代表代表政协委员候选非中员优秀村干部优先推荐发展加入组织
第四十二条建立完善村干部报酬遇制度现职村干部报酬严格级文件执行村级支出严格XX县村集体财务理办法（试行）X监发〔2020〕X号文件执行镇农站加强村指导支持
第七章附
第四十三条办法镇建办负责解释未事宜建办解释准
第四十四条见村干乡村振兴专干参执行
第四十五办法印发日起施行办法级文件相突级文件准镇印发关村干部理文件办法致办法执行
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