2022年防汛抗旱应急工作点
贯彻落实省市区防汛抗旱暨水利建设会议精神xx市2022年防汛抗旱工作点结合河南郑州特暴雨灾害调查报告学讨成果立足防汛抗旱抢险救灾理念扎实做防汛抗旱准备全力应水旱灾害努力实现死少伤少损失工作目标结合区实际现制定2022年防汛抗旱工作点
健全完善指挥责体系
1理厘清防汛抗旱指挥体系调整级防指组成员办公室设置构建贯通防汛抗旱指挥体系充实级防办专业员积极托高校企业加强技术支撑力建设提高防办参谋水健全预警信息发布机制深化部门间信息享完善区防指会商研判工作机制
2建设镇街防汛抗旱指挥机构推动落实镇街（委会）政负责志担防汛抗旱指挥长分负责志担防办确定指挥机构相固定熟悉防汛抗旱情况工作员
3落实重点部位防汛责分级落实江河湖泊堤防圩口水库（水电站）等防洪工程防汛行政责技术责规范设立责公示牌公布责名单确定重点部位镇街级防汛抗旱行政责
4落实落细防汛包保责落实级政负责志防汛抗旱责分工推动落实区包镇（街）镇（街）包村责体系中政领导包保工作责制订工作清单逐级报备制定山洪灾害威胁区质灾害隐患点江心洲外滩圩低标准圩口型水库游等高风险区员转移避险网格明确网格责进步完善山洪灾害防御工作机制落实监测预警员转移抢险救援等工作务责单位责
二排查整改风险隐患
5分区分行业开展隐患排查分区分部门负责原组织开展行业辖区安全度汛隐患排查建立问题措施责清单汛前完成整改相关部门隐患清单报级防指汛前难完成整改制定应急度汛预案落实责度汛措施
督促汛前完成损毁防洪抗旱工程修复河道湖泊堤防水库坝开口子工程堵口复堤
加强建涉水工程监清河道阻水围堰恢复堤防断面堤顶标高汛前恢复河道正常防洪行洪功
6精细化控基层风险推动行政村（社区）单位全面摸排山洪灾害质灾害型水库低标准圩口低洼易涝区危旧房沉立交桥隧（涵）空间渡口河（沟）道路等类洪涝高风险点点策落实风险控措施防控象防控责威胁员实行清单化理镇街（委会）洪涝高风险点防控清单报区防指备案
7加强安全隐患检查督查开展隐患排查整改防汛抗旱准备情况检查检查发现问题薄弱环节持续踪推进确保期销号
三修订完善应急预案
8修订完善防汛抗旱预案修订区镇街（委会）级防汛抗旱应急预案江心洲外滩圩员转移预案根国家防办关加强强降雨期间山丘区员转移避险工作指导意见求组织受山洪质灾害威胁村制订村级员转移避险预案编制防汛抗旱工作手册防汛抗旱应急预案操作手册
9制订极端强降雨防御预案认真汲取20xx年河南郑州特暴雨灾害应教训研究制定城市交通运输旅游工矿企业等极端强降雨应预案明确降雨洪水位涝水位等预警指标发布职责程序强化台风暴雨洪涝预判预警响应行动联动增强高等级预警响应行动刚性约束落实停工停学停业停运中断交通等措施
四做应急处置保障
10加强抢险救援力量保障联合区武部开展防汛勘察做兵需求测算制定部队抢险救援务清单托建筑施工企业组建防汛抢险应急专业队伍完善日常联络信息享应急联动等机制摸排掌握汛期供紧急调具备定抢险力施工队伍社会应急力量健全调抢险救援现场理机制做应急保障加强类队伍实战化专业化训练全面提升综合救援力水
11组建基层应急队伍推动防汛务重镇街（委会）组织民兵消防救援站员公安干警森林防灭火员青壮年群众等建立少50应急队伍开展技训练配备必救援装备提高突发险情灾情第时间处置力组建群众性巡堤查险队伍登记造册通编发巡堤查险点现场教学等方式开展巡堤查险技术培训
12加强防汛物资保障全面盘点防汛物资储备情况根两年物资消耗抢险救援实际需推动汛前完成物资补充制定责运输方式运输工具等调运保障措施优化抢险救援物资装备储备布局重防洪工程险工险段交通便区适前置创新物资储备方式做防汛物资协议产储备切实保障防汛抢险需
13做信息化支撑保障全面检查维护雨情水情墒情图监视基层监测预警设备信息传输网络应系统等确保信息采集准确传输通畅应效加强级防指指挥场建设连通气象水利（水文）然资源住建（城市理）等部门相关业务系统监测数基础数等创新指挥系统建设做着懂会应
五开展培训演练宣传
14层级开展业务培训区级培训镇街（委会）镇街培训村组原开展防汛抗旱指挥长指挥部组成员防办负责业务骨干基层防汛责抢险员等防汛抗旱知识培训提高防汛业务力
15形式开展预案演练组织开展模拟实战桌面推演等种形式防汛抢险演练磨合防汛工作机制畅通应急处置流程举行级防指防汛抢险实战演练桌面推演推动镇街（委会）行政村（社区）举行员转移避险应急救援演练筑牢防灾救灾群众基础
16深入开展防汛知识宣传通形式渠道融媒体宣传手段组织开展层次容范围防汛宣传增强社会公众风险意识组织镇街道等区发放山洪质灾害防御明白卡建设风险宣传栏便群众知晓洪涝风险点预警信号转移路线安置点
六全力应水旱灾害
17加强监测预报预警渠道发布气象水文预警信息做重点时段重点部位暴雨山洪质灾害涝洪水短预报预警完善应急广播卫星通讯手机短信等预警传播渠道实现预警直达责受威胁群众建立重短预警责点点应机制
18强化科学会商研判畅通信息沟通渠道规范做值班信息接报记录报告处置等工作完善指挥部成员单位联合值守领导坐镇指挥制度强化防指统指挥协调联动时会商研判动态安排部署防范应措施踪督促落实反馈强化闭环理加强网络舆情应创造良防汛抗洪抢险环境
19时处置突发险情灾情针重险情灾情快速组建现场指挥部加强前方联动第时间组织危险区员转移充分发挥技术专家专业抢险队伍作确保重工程设施安全
20加强灾总结反思时总结推广行效做法加强典型宣传警示教育责落实位风险控效险情处置时单位予通报表扬责落实措施位造成员伤亡时法规进行调查根调查结果予通报批评视情予责追究
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贯彻落实省市区防汛抗旱暨水利建设会议精神xx市2022年防汛抗旱工作点结合河南郑州特暴雨灾害调查报告学讨成果立足防汛抗旱抢险救灾理念扎实做防汛抗旱准备全力应水旱灾害努力实现死少伤少损失工作目标结合区实际现制定2022年防汛抗旱工作点
健全完善指挥责体系
1理厘清防汛抗旱指挥体系调整级防指组成员办公室设置构建贯通防汛抗旱指挥体系充实级防办专业员积极托高校企业加强技术支撑力建设提高防办参谋水健全预警信息发布机制深化部门间信息享完善区防指会商研判工作机制
2建设镇街防汛抗旱指挥机构推动落实镇街（委会）政负责志担防汛抗旱指挥长分负责志担防办确定指挥机构相固定熟悉防汛抗旱情况工作员
3落实重点部位防汛责分级落实江河湖泊堤防圩口水库（水电站）等防洪工程防汛行政责技术责规范设立责公示牌公布责名单确定重点部位镇街级防汛抗旱行政责
4落实落细防汛包保责落实级政负责志防汛抗旱责分工推动落实区包镇（街）镇（街）包村责体系中政领导包保工作责制订工作清单逐级报备制定山洪灾害威胁区质灾害隐患点江心洲外滩圩低标准圩口型水库游等高风险区员转移避险网格明确网格责进步完善山洪灾害防御工作机制落实监测预警员转移抢险救援等工作务责单位责
二排查整改风险隐患
5分区分行业开展隐患排查分区分部门负责原组织开展行业辖区安全度汛隐患排查建立问题措施责清单汛前完成整改相关部门隐患清单报级防指汛前难完成整改制定应急度汛预案落实责度汛措施
督促汛前完成损毁防洪抗旱工程修复河道湖泊堤防水库坝开口子工程堵口复堤
加强建涉水工程监清河道阻水围堰恢复堤防断面堤顶标高汛前恢复河道正常防洪行洪功
6精细化控基层风险推动行政村（社区）单位全面摸排山洪灾害质灾害型水库低标准圩口低洼易涝区危旧房沉立交桥隧（涵）空间渡口河（沟）道路等类洪涝高风险点点策落实风险控措施防控象防控责威胁员实行清单化理镇街（委会）洪涝高风险点防控清单报区防指备案
7加强安全隐患检查督查开展隐患排查整改防汛抗旱准备情况检查检查发现问题薄弱环节持续踪推进确保期销号
三修订完善应急预案
8修订完善防汛抗旱预案修订区镇街（委会）级防汛抗旱应急预案江心洲外滩圩员转移预案根国家防办关加强强降雨期间山丘区员转移避险工作指导意见求组织受山洪质灾害威胁村制订村级员转移避险预案编制防汛抗旱工作手册防汛抗旱应急预案操作手册
9制订极端强降雨防御预案认真汲取20xx年河南郑州特暴雨灾害应教训研究制定城市交通运输旅游工矿企业等极端强降雨应预案明确降雨洪水位涝水位等预警指标发布职责程序强化台风暴雨洪涝预判预警响应行动联动增强高等级预警响应行动刚性约束落实停工停学停业停运中断交通等措施
四做应急处置保障
10加强抢险救援力量保障联合区武部开展防汛勘察做兵需求测算制定部队抢险救援务清单托建筑施工企业组建防汛抢险应急专业队伍完善日常联络信息享应急联动等机制摸排掌握汛期供紧急调具备定抢险力施工队伍社会应急力量健全调抢险救援现场理机制做应急保障加强类队伍实战化专业化训练全面提升综合救援力水
11组建基层应急队伍推动防汛务重镇街（委会）组织民兵消防救援站员公安干警森林防灭火员青壮年群众等建立少50应急队伍开展技训练配备必救援装备提高突发险情灾情第时间处置力组建群众性巡堤查险队伍登记造册通编发巡堤查险点现场教学等方式开展巡堤查险技术培训
12加强防汛物资保障全面盘点防汛物资储备情况根两年物资消耗抢险救援实际需推动汛前完成物资补充制定责运输方式运输工具等调运保障措施优化抢险救援物资装备储备布局重防洪工程险工险段交通便区适前置创新物资储备方式做防汛物资协议产储备切实保障防汛抢险需
13做信息化支撑保障全面检查维护雨情水情墒情图监视基层监测预警设备信息传输网络应系统等确保信息采集准确传输通畅应效加强级防指指挥场建设连通气象水利（水文）然资源住建（城市理）等部门相关业务系统监测数基础数等创新指挥系统建设做着懂会应
五开展培训演练宣传
14层级开展业务培训区级培训镇街（委会）镇街培训村组原开展防汛抗旱指挥长指挥部组成员防办负责业务骨干基层防汛责抢险员等防汛抗旱知识培训提高防汛业务力
15形式开展预案演练组织开展模拟实战桌面推演等种形式防汛抢险演练磨合防汛工作机制畅通应急处置流程举行级防指防汛抢险实战演练桌面推演推动镇街（委会）行政村（社区）举行员转移避险应急救援演练筑牢防灾救灾群众基础
16深入开展防汛知识宣传通形式渠道融媒体宣传手段组织开展层次容范围防汛宣传增强社会公众风险意识组织镇街道等区发放山洪质灾害防御明白卡建设风险宣传栏便群众知晓洪涝风险点预警信号转移路线安置点
六全力应水旱灾害
17加强监测预报预警渠道发布气象水文预警信息做重点时段重点部位暴雨山洪质灾害涝洪水短预报预警完善应急广播卫星通讯手机短信等预警传播渠道实现预警直达责受威胁群众建立重短预警责点点应机制
18强化科学会商研判畅通信息沟通渠道规范做值班信息接报记录报告处置等工作完善指挥部成员单位联合值守领导坐镇指挥制度强化防指统指挥协调联动时会商研判动态安排部署防范应措施踪督促落实反馈强化闭环理加强网络舆情应创造良防汛抗洪抢险环境
19时处置突发险情灾情针重险情灾情快速组建现场指挥部加强前方联动第时间组织危险区员转移充分发挥技术专家专业抢险队伍作确保重工程设施安全
20加强灾总结反思时总结推广行效做法加强典型宣传警示教育责落实位风险控效险情处置时单位予通报表扬责落实措施位造成员伤亡时法规进行调查根调查结果予通报批评视情予责追究
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