深入贯彻落实总书记关改善农村居环境重指示精神进步巩固提升村庄清洁行动成果持续深入推进农村居环境整治着力构建干净整洁序舒适村庄环境全面改善提升农村生产生活条件生态质量断增强农民群众获感幸福感根☆☆农村工作领导组办公室印发2022年农村居环境整治村庄清洁行动实施方案(农办发〔2022〕☆☆号)通知精神结合镇实际制定方案
总体求
新时代中国特色社会义思想指导全面贯彻十九十九届历次全会精神深入贯彻总书记乡村振兴战略重讲话指示精神全面落实中央省市县农村工作会议中央省市县委号文件精神坚持民中心发展思想建设生态宜居美丽村庄目标农村厕革命农村生活垃圾治理农村生活污水治理村容村貌提升攻方聚焦农村居环境公基础设施补短板突出工程设施持续效运行护建机制立足方建享聚合力统筹源头整治系统整治综合整治全面提升农村居环境质量努力农村建设成生活舒适乐园道德示范家园生态良田园乡愁记忆园断增强广农民获感幸福感全面推进乡村振兴加快农业农村现代化建设新时代中国特色社会义壮美农村提供力支撑稳步实施农村居环境整治提升五年行动
二目标务
拆危拆旧治乱整治农户院狠抓三清改开展高质量住房建设村庄绿化美化重点突出问题导目标导结果导着力解决村庄环境脏乱差问题实现村庄垃圾乱堆乱放污水乱泼乱倒粪污明显暴露杂物堆放整齐房前屋干净整齐村庄环境美丽宜居村容村貌明显提升村规民约普遍形成居环境村庄清洁长效机制逐步建立村民清洁卫生文明意识普遍提高
2022年全镇创建生态美丽宜居村庄☆创建清洁村庄整村推进示范村☆完成户厕改造☆☆☆户评选美丽庭院☆☆☆户
三重点工作责分工
()持续开展村庄清洁行动巩固村庄清洁行动成果
断提升村庄清洁行动水断拓宽三清改标准农村生活垃圾收运处置体系实现全覆盖线持续清理村庄农户房前屋路道柴草杂物废旧膜积存垃圾塑料袋等白色垃圾河岸垃圾村公路村道线散落生活垃圾等消卫生死角彻底解决生活垃圾乱堆乱放污染问题扎实组织开展村庄清洁行动春夏秋冬战役巩固提升清洁村庄创建成果深入推进清洁村庄创建质量提升行动探索建立村支部书记兼村清洁村庄指挥长制度长效坚持月末周五环境卫生集中整治制度动员群众常态化开展家庭卫生扫着力培养农民群众健康卫生惯实现突击整治常态化开展转变确保村庄常年保持干净整洁序避免反复反弹加快推动村庄环境干净整洁美丽宜居转变年鸭村创建清洁村庄整村推进示范村二集中整治村庄公环境全面清理生活垃圾乱扔乱抛生活污水乱排乱倒柴草杂物乱堆乱倒公空间私搭乱建整治拆残垣断壁露天茅厕枯井旱窖通集约利村庄部闲置土等方式扩村庄公空间加强农村电力线通信线广播电视线三线维护梳理工作排安全隐患推动集镇街道居民点线路违规搭挂治理整治农村户外广告规范发布容设置行提升镇村文明形象三建立健全村庄清洁长效护机制☆☆镇农村居环境整治提升行动奖惩办法落实激励奖惩措施实行月末周五环境卫生集中整治制度村支部书记兼村清洁村庄指挥长等制度建立高效运行村庄清扫保洁长效机制推动村庄清洁行动常态化长效化
(二)巩固全域垃圾治理成果持续推进垃圾革命
清理类垃圾卫生死角村边路边田边镇界村界公路线重点彻底清理整治生活垃圾建筑垃圾堆积点简易垃圾填埋点零星散落垃圾卫生死角彻底整治乱堆乱放现象做规范堆放效利提升村容村貌二健全生活垃圾收运体系积极争取农村居环境整治项目配齐镇村社垃圾收集转运设施进步规范村级生活垃圾收集点设置改造停露天垃圾池等敞开式收集场做垃圾斗设置明显标识牌专职保洁员三推进农村生活垃圾合理效利引导农村生活垃圾分类处理鼓励农村建筑垃圾村道路入户路景观等建设进步推进废旧农膜农药包装废弃物回收处理四清理非正规垃圾堆积点定期清理整治道路线河道沟渠村庄外房前屋田野头山坡洼等区域堆积(散落)生活垃圾确保村社非正规垃圾堆放点五加强村社垃圾收储设施理村进步明确村社垃圾斗监责落实双监责加强倾倒非生活垃圾行日常监做满清运
(三)坚持整建重稳妥推进农村厕革命
科学选择改厕模式省市乡村建设示范镇村创建重点整村推进目标全面完成☆☆☆户户厕改造务三格式改厕模式引导农户合理确定厕屋位置力倡导进院入室新建农房配套建设卫生厕粪污处理设施满足群众改厕需二切实提高改厕质量严农村改厕质量关采购厕具实行统招标备案制度专业技术员现场指导改厕强化施工全程监提醒群众做厕日常理三加强厕粪污害化处理资源化利制宜推进厕粪污分散处理集中处理纳入污水网统处理村单位建立粪污收集处理体系推行谁谁付费粪污清运模式力推行沼气发酵济实模式统筹畜禽粪污资源化利设施设备逐步推动厕粪污农消纳综合利
(四)聚焦村容村貌提升全面推进风貌革命
开展高质量住房建设屯泉镇重点辐射带动周边持续实施农村高质量住房建设三年行动采取农户承贷政府贴息集中连片方式鼓励群众入住屯泉镇彩蝶湾水乡社区全力推进高质量住房建设断改善农村居环境二实施村容村貌提升工程力开展农村四旁绿化提升行动路线植树造林断提升乡村绿化水推进村庄亮化工程进步完善村庄公明设施积极推广符合乡村实际节灯具新源明新技术新产品实现村庄亮化全覆盖加快四农村路建设积极推进村庄道路硬化积极争取项目支持着力通断头路三开展美丽宜居村庄美庭院创评活动持续开展美丽宜居村庄美丽庭院等创评活动2022年屯村创建全县美丽宜居村庄全镇评选美丽庭院☆☆☆户四开展废弃房屋残垣断壁专项整治行动长期居住失功闲置破旧房屋残垣断壁老式坑厕废弃遗弃场圈棚旧村址旧学校等影响村容村貌存安全隐患建筑进行全面调查摸底登记造册制定整治拆计划建立拆台账法限期进行拆逐步消村庄环境面貌视觉贫困顽疾提升村庄风貌整体水五做农房质量安全控建筑风貌提升江南水乡建筑风貌基调积极开展农房风貌提升工作分批次路鸭路线居民点房屋进行居环境整治集中造批示范村
四组织实施
()动员部署(2022年5月)
明确目标务责分工完成时限召开相关会议安排部署村单位建立工作台账通群众会议横幅微信群等方式村庄清洁行动进行广泛宣传营造浓厚氛围
(二)集中整治(2022年6月—10月)
全面开展三清改村单位结合实际抓住关键节点村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治组织开展具特色容丰富系列整治活动推动农户养成良卫生惯
(三)总结提升(2022年11月—12月)
1持续推进针突出问题结合村实际情况易难序安排扎实推动促进村庄清洁工作常态化推进工作较完成质量较高村庄予适奖励
2建章立制进步完善农村村级公益性设施享员理制度健全村规民约完善农户村庄保洁长效机制完善农村居环境基础设施运行护长效机制
3评估验收村查评镇级考核评估检查验收程序2022年新创建清洁村庄整村推进示范村生态美丽宜居村庄进行评估验收确保高质高效完成全镇居环境整治清洁村庄巩固提升创建务
五组织保障
()强化组织领导进步压实村体责村支部书记亲部署亲动员亲推动村社组织推进辖区村庄清洁行动充分发挥村级组织战斗堡垒作员干部模范带头作员干部领着群众干确保项务落实处见实效
(二)强化协配合社会事务办公室发挥牵头抓总作强化统筹协调具体指导督促落实确保村庄清洁行动工作抓务落实处
(三)强化督查考评采取检查督导考核评估等方式时通报工作进展存问题督促村切实发挥作落实工作务进度慢效果差严肃追责问责较真碰硬推动村庄清洁行动项务落实落
(四)强化宣传引导充分利宣传栏横幅微信群电子屏喇叭等方式加宣传力度采取种方式方法时曝光查处影响环境卫生良俗集中力量面推进村庄清洁行动村民抓村庄保洁环境维护设施护等具体工作培养形成维护村庄环境卫生翁意识动投身村庄清洁行动掀起全民关心社会界积极参居环境整治村庄清洁行动热潮
2022年农村厕革命专项行动实施方案
切实做全镇2022年农村厕革命工作根☆☆市农业农村局☆☆市乡村振兴局☆☆市卫生健康委员会关印发〈2022年农村厕革命实施方案〉通知求结合镇实际特制定方案
目标务
坚持政府引导农民体制宜方便适分类施策整村推进基原2022年全镇计划新建改建农村户卫生厕☆☆☆☆座整村推进村1通改造提升改建达标配套新建等方式着力提高改厕技术服务力水进步强化改厕全程质量控确保改座成座座稳步提升全镇农村卫生厕普率步开展厕粪污收集处理资源化利健全保障续护机制确保群众满意
二重点务
1.积极引导农户参改厕强化政策宣传通宣传引导示范引领等方式引导群众积极动参厕革命树立改厕典型发挥示范效应典型示范带动改厕工作全面推进深入发动群众充分发挥体作引导改改转变改改改作基调尊重群众意愿引导群众动投资投劳参厕改造施工群众感受摸着见实惠时引导群众建新拆旧全面拆老旧旱厕(土厕)提高卫生厕率坚决消新旧厕现象
2.巩固问题厕摸排整改成效重点针2021年摸排整改中遗漏未整改新出现问题厕全面抓细抓实排查整改切实解决排查全面整改位台账健全等问题整改完成认真组织验收提高整改实效持续开展问题厕摸排整改回头适时组织检查验收全面评估整改位验收达标限期进行整改全面消问题厕
3.制宜选择改厕模式科学合理选择符合实际改厕模式加改厕推进力度保质保量完成务认真总结年改厕工作验通种技术模式群众选择认度高满意度高率高操作方便成较易理乐接受改厕模式原城镇污水网覆盖村社推广水式害化卫生厕村庄结合群众需求农户实际推广三格化粪池式双瓮漏斗式集中化粪池式卫生厕卫生旱厕PE滚塑体式节水卫生厕资源生物型厕引导做入院入室
4.加强农村改厕技术支撑区卫健农业农村等部门乡镇深入开展实调研善总结提炼改厕中验做法断创新优化改厕模式强化协配合技术指导加强厕粪污处理防冻措施缺水区节节水生水回等实技术推广应组织开展种形式农村卫生厕新技术新产品展示交流活动时组织改厕技术服务队厕具生产厂家技术员采取边施工边教学方式力开展技术培训时解决技术问题
5.加强改厕质量控坚持字头质量优先严产品质量关施工监督关竣工验收关加厕具企业产品质量监力度强化施工全程监落实工程质量责制严格标准组织验收改厕完成新改造座厕进行问题排查踪回访改厕质量情况发现问题立整改坚决杜绝新改厕变成问题厕群众新厕想愿等类似问题发生
6.步实施厕粪污处理分户改造集中处理单户分散处理相结合方式实施农村厕粪污治理农村生活污水治理鼓励联户联村村镇体化治理建立粪污收集运输体系条件乡镇村推进污水垃圾处理设施建设根实际需配套建设粪污集中处理设施购置粪污收集运输车确定员统开展收集清运积极推动厕粪污畜禽养殖粪污处理资源化利探索粪污肥料化污水达标排放等济实技术模式力推行污水动力处理沼气发酵堆肥机肥生产等处理方式确保实现厕粪污害化处理资源化利
三扶持政策
1.达整村推进(改厕农户达常住农户85%)三格化粪池式卫生厕改厕农户数达300户村原配备1台2立方米粪污(吸污)车抽取化粪池沉淀废渣乡镇行政村根实际30户改厕户(仅指三格式卫生厕户)配备套吸污设备(包括15立方米水桶水泵)农户行抽取废液
2.鼓励农户模式害化卫生厕实行差异化奖补政策(包括级补助区级补助)建成水道水式粪尿分集式卫生厕卫生旱厕(单坑式双坑交式)农户座补助2000元建成双瓮漏斗式三格化粪池式卫生厕农户座补助2500元建成资源生物型生态厕农户座补助3000元
四保障措施
1.强化组织领导区农村厕革命专项行动工作领导组负责抓农村改厕项工作区农业农村局负责农村厕革命总体谋划统筹协调整体推进督促落实检查验收考核评估工作抓配套资金落实实施进度调度工作衔接督促检查指导区卫健局负责厕革命技术指导员培训等工作成员单位严格职责分工落实工作责全力配合开展相关工作乡镇切实承担改厕工作体责进步完善政策保障措施工作协调机制做方案制定政策落实建设验收护服务宣传培训等工作确保厕革命工作利推进
2.加扶持力度农村厕革命奖补资金采取奖代补先建补等方式根改厕工作实际制定奖补方案资金理办法明确奖补政策适范围奖补标准落实扶持政策引导农民愿改厕支持农村改厕工作整村推进乡镇严格资金理区农业农村财政审计部门加强资金监审计提高资金效益严格落实信息公开村务公开求建立完善奖补政策奖补标准资金情况等公示制度保障农民知情权监督权
3.加强宣传动员组织开展农村厕革命公益宣传活动层次全方位宣传卫生厕处健康卫生知识引导群众逐步养成文明厕新风尚掌握卫生厕日常护粪污效处置利简便方法加农村改厕健康教育惠民政策宣传力度帮助农民群众算健康账鼓励动员基层员干部率先示范发挥青团妇联等基层群团组织广泛发动群众引导农民积极参改厕
4.强化机制保障坚持建重建立健全运行维护体系保障厕建成持续正常充分发挥村级组织农民体作建立类厕护标准组建社会化专业化职业化服务队伍开展厕具维修粪污清运设备理厕粪污抽运等工作法探索建立农村厕粪污清掏农村生活污水垃圾处理农户付费制度逐步建立农户合理付费村级组织统筹政府适补助运行护费保障制度做制度护资金维护员护形成规范化运行维护机制
5.加强督导考核农村厕革命已纳入全镇实施乡村振兴战略实绩考核乡村建设示范行动验收重容群众效果满意度作评价改厕工作重月统计半年通报年考核求乡镇推进农村厕革命情况定期组织开展督查检查进行督促指导开展年度考核考核结果作农村居环境整治五年提升行动实施情况考核重
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