某区长区委农村工作领导组2022年度第次会议讲话
志：刚传达学中央省市关会议文件领导讲话精神讨审议相关文件相关部门乡镇签订责书听取部分乡镇工作情况汇报×××年春季农业农村重点工作进行安排讲位具体稍×××进行全面系统部署请家认真抓落实面强调五方面意见
坚决扛牢政治责总书记指出应种风险挑战必须着眼国家战略需稳住农业基盘做三农’工作全区级部门提高政治站位落实优先求坚决思想行动统中央省市区三农工作求坚决守牢保障粮食安全底线根年省市达粮食播种务面积确定全区粮食播种面积×××万亩产量××××吨中：×××万亩产量×××万吨×××万亩产量×××万吨×××万亩产量×××万吨×××万亩产量×××万吨×××万亩产量×××万吨×××万亩产量×××万吨×××万亩产量×××万吨乡镇严格区达粮食生产目标务折扣务分解村社农户落实田间块确保粮食播种面积增减两办会区农业农村局开展专项督查务落实位推进工作力乡镇负责进行严肃问责二坚决守牢耕保护红线市达区耕保量永久基农田保护目标务分×××万亩×××万亩必须坚守红线没点点讨价价余×××加耕执法监督考评考核力度坚决落实长牙齿耕保护硬措施严厉查处违法违规占耕事非农建设行乡镇严格落实田长制耕保护务确保耕粮食棉油糖蔬菜等农产品饲草饲料生产
永久基农田重点粮食生产高标准农田原全部粮食生产坚决遏制基农田非粮化耕非农化三坚决守住发生规模性返贫底线区农业农村局乡镇持续加强脱贫稳定户边缘易致贫户突发严重困难户监测时消返贫致贫风险健全利益链接机制引导农户特脱贫户监测象效嵌入产业链更分享产业增收效益区社局乡镇调整优化公益性岗位鼓励符合政策项目采取工代赈模式建设提高脱贫口工资性收入区财政局会区农业农村局逐步提高财政衔接推进乡村振兴补助资金产业发展重重点支持帮扶产业补技术设施营销等短板促进产业提档升级三坚决守牢农村社会稳定底线级部门结合×××活动深入排查制种款兑付时拖欠农民工工资村务公开透明等方面矛盾纠纷侧重排查留守童心理健康独居老生活家庭重变陷入困境火电道路交通安全农机具等方面风险隐患发现问题简单问题马办般问题分级办重点问题派单办难点问题会商办原分类建立工作台账明确整改措施责责领导整改时限实行限时办结挂牌销号
确保农村社会局安稳定
二着力抓产业发展年产业发展作乡村振兴抓手产业体系已基形成产业规模布局散链条短问题然存原字号产品附加值高协配套精深加工方面存短板想解决问题必须建基强龙头延链条兴园区育集群创品牌拓市场思路发展现代农业①建基加快建设×××万亩玉米种植基×××万亩机蔬菜基×××万亩优质牧草基×××万头肉牛养殖基×××万吨×××万头优质乳源生产基特色种养产业基杂粮×××万亩中药材×××万亩特色林果×××万亩羊×××万猪×××万头鸡×××万区农业农村局负责市委号文件修订完善现代玉米制种现代设施农业畜牧产业产业延链强链等领域支持政策鼓励引导龙头企业专业合作社种养户意愿农户稳步扩生产规模②强龙头区农业农村局负责4月中旬前完成特色种养机农产品等产业联盟组建区农业农村局负责区工信局区商务局配合积极扶持×××等龙头企业提质量丰品种扩规模着力建设西部流农业产业化龙头企业区农业农村局牵头乡镇负责力争年培育农产品加工龙头企业×××家农业产业化联合体×××家市
级示范性家庭农场农民合作社×××③延链条区农业农村局负责鼓励企业调整产业结构实现种养加销体化营积极培育引进农产品深加工高成长性企业开发脱水蔬菜果汁饮料肉品粮品深加工等补链延链产品增加农产品附加值区商务局牵头乡镇负责加快冷链物流服务网络农村延伸推进农产品产仓储保险冷链物流设施建设促进合作联营成网配套④兴园区区农业农村局结合产业园定位迅速制定工作方案成立工作专班时研究解决园区建设中出现问题×××全力做园区规划保障工作区发改局项目争取政策扶持等方面加省市口部门接力度力争获更资金支持⑤育集群区农业农村局牵头乡镇负责确保玉米制种产量达×××万吨实现产值×××亿元持续扩绿色蔬菜面积设施农业蔬菜产量达×××万吨实现产值×××亿元露蔬菜×××万亩实现产值×××亿元做做强奶肉牛产业年种植优质牧草×××万亩年产鲜奶×××万吨肉制品×××万吨做优做强特色种养业杂粮中药材特色林果产量分达×××万吨×××万吨×××万吨实现产值×××亿元猪羊鸡出栏量达×××万⑥创品牌区农业农村局负责加快推进娃娃菜等名优特三品认证进程全力培育×××食农产品区域公品牌力争年新认定三品标农产品×××新增三品认证产×××亩力发展理标志产品积极造推广×××力争年获国家理标志认证着力提升×××××××××等杂粮瓜果产业××××××品牌质量推动×××品牌培育成驰名品牌⑦拓市场占领
土市场拓展线城市海外市场区商务局负责全力建设推广智慧农业产业链综合服务体系推动农产品进机关进院校进医院进军营定期线城市举办×××农产品推介会支持龙头企业线城市建立品牌连锁店营销店旗舰店提高市场占率品牌影响力力开拓中亚西亚中东俄罗斯等新兴市场积极组织特色农产品生产加工企业霍尔果斯口岸设立档口农产品展厅努力搭建农产品走西口台
三序推进乡村建设年作全面推进乡村建设关键年时刻保持危机感防止哄必须精准施策压茬推进①抓规划×××牵头乡镇负责加快×××发展类村庄规划编制工作条件村庄探索开展彩虹村庄规划×××月前召开规委会进行评审进步优化完善×××乡镇国土空间规划村庄规划时进×××省级乡村建设示范村规划编制评审公示工作×××月底前专题听取工作落实情况②抓示范区农业农村局牵头区住建局配合相关乡镇负责针×××整乡乡村示范建设分阶段分步骤序推进确保期完成针×××省级乡村建设示范乡镇×××省级示范村×××市级示范乡镇×××市级示范村创建工作迅速制定推进计划明确时限求力争×××月底前项目全面开工③抓整治区农业农村局牵头区住建局配合乡镇负责结合农房改造质量提升行动重点高速高铁线农村老旧房屋空置房屋进行拆确保年计划×××院全部序拆区农业农村局牵头乡镇负责迅速制定农村户厕改造推进计划确保全年改造农村户厕×××座区林草局牵头相关乡镇负责全面推进×××镇×××镇×××森林镇×××森林乡村创建工作力争年创建成功④抓融合区住建局牵头区
交通运输局区水务局等相关部门配合关乡镇负责迅速研究制定×××中心集镇建设工作方案全面配套完善水电路讯气等基础设施区教育局负责迅速制定农村中学调整意见加快乡镇中心校撤进度努力实现区域教育资源优化整合区民政局负责推广×××幸福家园互助养老模式全区摸排确定×××村探索实施日间料老年食堂老服务项目区卫健局负责深入开展优质服务基层行行动加强农村医疗医疗服务院感防控力建设逐步完善乡村公卫生体系⑤抓投入区农业农村局负责市委号文件迅速修订完善区委号文件确保目标降标准低务减区财政局负责建立完善涉农资金统筹整合长效机制性质相途相涉农资金纳入资金池集中乡村振兴农业农村高质量发展区政府金融办牵头区财政局区发改局区农业农村局配合积极争取银行贷款政府专项债券等政策性融资吸引更金融资社会资投入乡村振兴
四持续深化农村改革改革推动农业农村发展竭动力通落细点位系统集成城乡联动深化农村改革充分激发农业农村发展活力深化农村土制度改革区农业农村局牵头×××配合全力抓农村集体营性建设入市改革农村宅基制度改革更盘活闲置资源断优化农村土资源配置二深化农村基营制度改革区农业农村局负责进步健全完善区乡村三级土流转服务体系探索推广村组织领办土股份合作社模式发展种形式营模式农户分享更土入股收益三探索开展农村集体济组织公司化改革乡镇采取引入投资体整合村集体资产资源吸引村民资金入股土流转入股等方式成立具法资格村级公司探索符合市场济求村集体济运行新机制解决市场接体营运作台问题村级公司具备资金项目市场化运作力四探索实施数字乡村建设区商务局牵头区农业农村局配合深入实施云乡村数字乡村赋行动推广应智慧农业产业链综合服务体系加快建立覆盖农村线线融合发展农产品农村现代流通网络加快构筑农村数字化生活新场景渠道传输台展示终端推送现代信息技术突破乡村信息资源局限全面提升农村数字化建设水
五全面加强乡村治理安居乐业稳定发展必须坚持改进乡村治理作保障三农发展效途径创新乡村治理方式提高乡村善治水发挥基层组织战斗堡垒作区委组织部继续深化拓展片区委中心村委创新做法乡镇造×××建引领合作社发展先进典型形成攥指成拳抱团发展建雁阵扎实推进片区委＋龙头企业＋农民合作社运行机制强化片区功型组织产业发展引领聚合提升效应巩固提升区属国企业新济组织乡镇村合作成效发挥基层组织乡村振兴中纽带作引导更资金投入乡村建设二发挥专门机构协调服务作乡镇围绕村级事项决策监督调解服务
等环节进步健全完善村民议事会协商民理事会等议事机构鼓励引导开展村民说事民情恳谈等协商活动形成民事民议民事民办民事民等层次协商格局持续深化中心吹哨部门报矛盾纠纷元调处化解机制充分发挥综治中心民调解会道德评议会等调解机构作做事出村事出乡矛盾交规范运行红白理事会公卫生委员会禁赌禁毒会等服务机构全面推行移风易俗引导村民树立健康生活理念三发挥规章制度理约束作断健全完善务村务财务三公开制度时公开组织建设公服务工程项目等重事项确保制度落实位深入开展民法治示范村创建活动建立健全村干部阳光议事村法律顾问等制度深化拓展农村微权力清单断强化村干部纪律约束优化完善村规民约文明公约村民治章程建立健全道德激励约束机制努力做村民治制度四发挥台载体激励引导作乡镇积极造巾帼家美积分超市爱心超市村级便民服务中心等服务台结合文明村镇文明家庭等评选活动听话感恩走题
活动推动形成文明乡风良家风淳朴民风区文体广电旅游局牵头区卫健局区科技局等部门配合整合文化科技卫生资源深入开展三乡文化进万家等活动支持农民发组织开展村歌村晚等文化体育活动
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志：刚传达学中央省市关会议文件领导讲话精神讨审议相关文件相关部门乡镇签订责书听取部分乡镇工作情况汇报×××年春季农业农村重点工作进行安排讲位具体稍×××进行全面系统部署请家认真抓落实面强调五方面意见
坚决扛牢政治责总书记指出应种风险挑战必须着眼国家战略需稳住农业基盘做三农’工作全区级部门提高政治站位落实优先求坚决思想行动统中央省市区三农工作求坚决守牢保障粮食安全底线根年省市达粮食播种务面积确定全区粮食播种面积×××万亩产量××××吨中：×××万亩产量×××万吨×××万亩产量×××万吨×××万亩产量×××万吨×××万亩产量×××万吨×××万亩产量×××万吨×××万亩产量×××万吨×××万亩产量×××万吨乡镇严格区达粮食生产目标务折扣务分解村社农户落实田间块确保粮食播种面积增减两办会区农业农村局开展专项督查务落实位推进工作力乡镇负责进行严肃问责二坚决守牢耕保护红线市达区耕保量永久基农田保护目标务分×××万亩×××万亩必须坚守红线没点点讨价价余×××加耕执法监督考评考核力度坚决落实长牙齿耕保护硬措施严厉查处违法违规占耕事非农建设行乡镇严格落实田长制耕保护务确保耕粮食棉油糖蔬菜等农产品饲草饲料生产
永久基农田重点粮食生产高标准农田原全部粮食生产坚决遏制基农田非粮化耕非农化三坚决守住发生规模性返贫底线区农业农村局乡镇持续加强脱贫稳定户边缘易致贫户突发严重困难户监测时消返贫致贫风险健全利益链接机制引导农户特脱贫户监测象效嵌入产业链更分享产业增收效益区社局乡镇调整优化公益性岗位鼓励符合政策项目采取工代赈模式建设提高脱贫口工资性收入区财政局会区农业农村局逐步提高财政衔接推进乡村振兴补助资金产业发展重重点支持帮扶产业补技术设施营销等短板促进产业提档升级三坚决守牢农村社会稳定底线级部门结合×××活动深入排查制种款兑付时拖欠农民工工资村务公开透明等方面矛盾纠纷侧重排查留守童心理健康独居老生活家庭重变陷入困境火电道路交通安全农机具等方面风险隐患发现问题简单问题马办般问题分级办重点问题派单办难点问题会商办原分类建立工作台账明确整改措施责责领导整改时限实行限时办结挂牌销号
确保农村社会局安稳定
二着力抓产业发展年产业发展作乡村振兴抓手产业体系已基形成产业规模布局散链条短问题然存原字号产品附加值高协配套精深加工方面存短板想解决问题必须建基强龙头延链条兴园区育集群创品牌拓市场思路发展现代农业①建基加快建设×××万亩玉米种植基×××万亩机蔬菜基×××万亩优质牧草基×××万头肉牛养殖基×××万吨×××万头优质乳源生产基特色种养产业基杂粮×××万亩中药材×××万亩特色林果×××万亩羊×××万猪×××万头鸡×××万区农业农村局负责市委号文件修订完善现代玉米制种现代设施农业畜牧产业产业延链强链等领域支持政策鼓励引导龙头企业专业合作社种养户意愿农户稳步扩生产规模②强龙头区农业农村局负责4月中旬前完成特色种养机农产品等产业联盟组建区农业农村局负责区工信局区商务局配合积极扶持×××等龙头企业提质量丰品种扩规模着力建设西部流农业产业化龙头企业区农业农村局牵头乡镇负责力争年培育农产品加工龙头企业×××家农业产业化联合体×××家市
级示范性家庭农场农民合作社×××③延链条区农业农村局负责鼓励企业调整产业结构实现种养加销体化营积极培育引进农产品深加工高成长性企业开发脱水蔬菜果汁饮料肉品粮品深加工等补链延链产品增加农产品附加值区商务局牵头乡镇负责加快冷链物流服务网络农村延伸推进农产品产仓储保险冷链物流设施建设促进合作联营成网配套④兴园区区农业农村局结合产业园定位迅速制定工作方案成立工作专班时研究解决园区建设中出现问题×××全力做园区规划保障工作区发改局项目争取政策扶持等方面加省市口部门接力度力争获更资金支持⑤育集群区农业农村局牵头乡镇负责确保玉米制种产量达×××万吨实现产值×××亿元持续扩绿色蔬菜面积设施农业蔬菜产量达×××万吨实现产值×××亿元露蔬菜×××万亩实现产值×××亿元做做强奶肉牛产业年种植优质牧草×××万亩年产鲜奶×××万吨肉制品×××万吨做优做强特色种养业杂粮中药材特色林果产量分达×××万吨×××万吨×××万吨实现产值×××亿元猪羊鸡出栏量达×××万⑥创品牌区农业农村局负责加快推进娃娃菜等名优特三品认证进程全力培育×××食农产品区域公品牌力争年新认定三品标农产品×××新增三品认证产×××亩力发展理标志产品积极造推广×××力争年获国家理标志认证着力提升×××××××××等杂粮瓜果产业××××××品牌质量推动×××品牌培育成驰名品牌⑦拓市场占领
土市场拓展线城市海外市场区商务局负责全力建设推广智慧农业产业链综合服务体系推动农产品进机关进院校进医院进军营定期线城市举办×××农产品推介会支持龙头企业线城市建立品牌连锁店营销店旗舰店提高市场占率品牌影响力力开拓中亚西亚中东俄罗斯等新兴市场积极组织特色农产品生产加工企业霍尔果斯口岸设立档口农产品展厅努力搭建农产品走西口台
三序推进乡村建设年作全面推进乡村建设关键年时刻保持危机感防止哄必须精准施策压茬推进①抓规划×××牵头乡镇负责加快×××发展类村庄规划编制工作条件村庄探索开展彩虹村庄规划×××月前召开规委会进行评审进步优化完善×××乡镇国土空间规划村庄规划时进×××省级乡村建设示范村规划编制评审公示工作×××月底前专题听取工作落实情况②抓示范区农业农村局牵头区住建局配合相关乡镇负责针×××整乡乡村示范建设分阶段分步骤序推进确保期完成针×××省级乡村建设示范乡镇×××省级示范村×××市级示范乡镇×××市级示范村创建工作迅速制定推进计划明确时限求力争×××月底前项目全面开工③抓整治区农业农村局牵头区住建局配合乡镇负责结合农房改造质量提升行动重点高速高铁线农村老旧房屋空置房屋进行拆确保年计划×××院全部序拆区农业农村局牵头乡镇负责迅速制定农村户厕改造推进计划确保全年改造农村户厕×××座区林草局牵头相关乡镇负责全面推进×××镇×××镇×××森林镇×××森林乡村创建工作力争年创建成功④抓融合区住建局牵头区
交通运输局区水务局等相关部门配合关乡镇负责迅速研究制定×××中心集镇建设工作方案全面配套完善水电路讯气等基础设施区教育局负责迅速制定农村中学调整意见加快乡镇中心校撤进度努力实现区域教育资源优化整合区民政局负责推广×××幸福家园互助养老模式全区摸排确定×××村探索实施日间料老年食堂老服务项目区卫健局负责深入开展优质服务基层行行动加强农村医疗医疗服务院感防控力建设逐步完善乡村公卫生体系⑤抓投入区农业农村局负责市委号文件迅速修订完善区委号文件确保目标降标准低务减区财政局负责建立完善涉农资金统筹整合长效机制性质相途相涉农资金纳入资金池集中乡村振兴农业农村高质量发展区政府金融办牵头区财政局区发改局区农业农村局配合积极争取银行贷款政府专项债券等政策性融资吸引更金融资社会资投入乡村振兴
四持续深化农村改革改革推动农业农村发展竭动力通落细点位系统集成城乡联动深化农村改革充分激发农业农村发展活力深化农村土制度改革区农业农村局牵头×××配合全力抓农村集体营性建设入市改革农村宅基制度改革更盘活闲置资源断优化农村土资源配置二深化农村基营制度改革区农业农村局负责进步健全完善区乡村三级土流转服务体系探索推广村组织领办土股份合作社模式发展种形式营模式农户分享更土入股收益三探索开展农村集体济组织公司化改革乡镇采取引入投资体整合村集体资产资源吸引村民资金入股土流转入股等方式成立具法资格村级公司探索符合市场济求村集体济运行新机制解决市场接体营运作台问题村级公司具备资金项目市场化运作力四探索实施数字乡村建设区商务局牵头区农业农村局配合深入实施云乡村数字乡村赋行动推广应智慧农业产业链综合服务体系加快建立覆盖农村线线融合发展农产品农村现代流通网络加快构筑农村数字化生活新场景渠道传输台展示终端推送现代信息技术突破乡村信息资源局限全面提升农村数字化建设水
五全面加强乡村治理安居乐业稳定发展必须坚持改进乡村治理作保障三农发展效途径创新乡村治理方式提高乡村善治水发挥基层组织战斗堡垒作区委组织部继续深化拓展片区委中心村委创新做法乡镇造×××建引领合作社发展先进典型形成攥指成拳抱团发展建雁阵扎实推进片区委＋龙头企业＋农民合作社运行机制强化片区功型组织产业发展引领聚合提升效应巩固提升区属国企业新济组织乡镇村合作成效发挥基层组织乡村振兴中纽带作引导更资金投入乡村建设二发挥专门机构协调服务作乡镇围绕村级事项决策监督调解服务
等环节进步健全完善村民议事会协商民理事会等议事机构鼓励引导开展村民说事民情恳谈等协商活动形成民事民议民事民办民事民等层次协商格局持续深化中心吹哨部门报矛盾纠纷元调处化解机制充分发挥综治中心民调解会道德评议会等调解机构作做事出村事出乡矛盾交规范运行红白理事会公卫生委员会禁赌禁毒会等服务机构全面推行移风易俗引导村民树立健康生活理念三发挥规章制度理约束作断健全完善务村务财务三公开制度时公开组织建设公服务工程项目等重事项确保制度落实位深入开展民法治示范村创建活动建立健全村干部阳光议事村法律顾问等制度深化拓展农村微权力清单断强化村干部纪律约束优化完善村规民约文明公约村民治章程建立健全道德激励约束机制努力做村民治制度四发挥台载体激励引导作乡镇积极造巾帼家美积分超市爱心超市村级便民服务中心等服务台结合文明村镇文明家庭等评选活动听话感恩走题
活动推动形成文明乡风良家风淳朴民风区文体广电旅游局牵头区卫健局区科技局等部门配合整合文化科技卫生资源深入开展三乡文化进万家等活动支持农民发组织开展村歌村晚等文化体育活动
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