2023年区济工作会部署讲稿
次区委济工作会议务思想指导深入贯彻**届历次全会精神省第十二次代会市第七次代会精神认真落实中央省委市委济工作会议精神充分总结年全区工作分析前形势部署动员抓年工作面讲四方面意见：
客观总结年工作提振加快区域高质量发展信心
*年全区坚决贯彻落实中央省委市委决策部署全面落实湖南重讲话重指示批示精神统筹常态化疫情防控济社会发展落实六稳六保务济运行保持稳中进良态势区生产总值方般公预算收入规模工业增加值固定资产投资社会消费品零售总额全体居民均支配收入农林牧渔总产值分增长*******
（）产业质效实现新提升深入推进五园区建设工业园区实现税收*万元增长*骨干企业稳健发展湘易康实现税收*万元东光伏发电*亿度实现产值*亿元新源产业新推进国家源集团等家中字头企业接达成新源投资意全省容量储电站益阳通湖滨湖储电站项目开工建设高质量完成全年粮食生产务粮食播种面积总产量分达*万亩*万吨完成高标准农田项目建设*万亩成功申报成省级农村产业融合发展示范园创建单位基完成相关创建务千山红镇获评省级农业产业强镇（稻蟹）断夯实智慧农业基础建成智慧农业展厅全省技术领先现代农业智慧育秧工厂完成智慧灌溉工程水稻全程数字化理体系科研阶段建设务注重重点品牌宣传推介通湖闸蟹通湖米首次通高铁专列铁线路外宣传发展水草产业*余亩水草撬动生态转型发展创新改革验中央电视台湖南卫视宣传推介断推进文旅康养产业发展通湖生态旅游区成功创建国家*A级旅游景区湖东岸环湖步道获评美潇湘健身步道湖南谱天健康居家养老服务项目实现运营
（二）生态建设取新成效发扬钉钉子精神推进水环境治理通湖稳定IV类水质获全省美丽河湖优秀案例首批全国流域水环境治理持续发展试点工作总结会区现场观摩积极推进农药化肥减量养殖尾水治理等农业面源污染治理启动*农药化肥减量增效万亩示范片建设示范片全面推广配方施肥成功建设千山红镇调蓄湖水产养殖尾水治理（生态强化）项目实现*头养殖场畜禽粪污处理设施全覆盖积极开展通湖生态绿环建设国土空间绿化工作*条重生态廊道*村庄绿化示范建设序推进
（三）城乡面貌呈现新变化创建省级文明城区重抓手城区基础设施断改善城区品质断提升新建停车位*余中心城区行道实现全面升级改造完成城乡污水处理体化PPP项目建设城乡污水处理力幅提升完成中心城区水系控工程城市防洪排涝水进步提升区文体活动中心建成投入运营结束区没型群众文体活动场历史加强农村基础设施建设完成旅游公路建设*公里危桥改造*座新建*G通信基站*乡村*G通信网络覆盖率达*持续开展农村居环境整治提升五年行动序推进分类治理制宜抓农村污水治理垃圾分类厕革命三重点工作农村卫生厕改造基清零持续推进美丽乡村建设河坝镇农丰村千山红镇西港村分获评省级美丽乡村示范村省级精品乡村
（四）深化改革迈出新步伐完成*项改革年度务医体殡葬教育评价改革等重点改革工作取积极进展公立医院改革获全市真抓实干督查激励第名医体建设综合考评分全市第省卫健委高度肯定完成三六区散埋乱葬坟墓整治切实推动双减项务落实获评全市教育教学质量综合考评劳动教育优胜奖放服件事次办三集中三位等改革深推进政务服务网办率群众满意率居全市前列金盆镇千山红镇厚南社区获全市放服件事次办改革工作真抓实干督查激励商事制度改革获全市真抓实干督查激励第名积极做然资源保护土节约集约利工作获全市然资源真抓实干督查激励第名
（五）民生改善推新水严格落实四摘求巩固拓展脱贫攻坚成果持续实施稳岗业消费帮扶额信贷等帮扶措施脱贫户边缘易致贫户贷款覆盖面超*脱贫口易返贫致贫口业率稳超年*件*项重点民生实事全面完成新增城镇业*新增农村劳动力转移业*完成职业技培训*发放创业贷款*万元断加强劳动监察执法力度农民工追回工资*万元积极化解问题楼盘办证难题问题楼盘化解率*教育医疗基础设施断改善区中区*河坝镇中心完等完成新建改建港湾乐中乐幼园建成投入区民医院门诊综合楼投入运营体育事业持续进步成功举办全省*走红军走路徒步穿越活动金盆镇东口村刘亭成区第位全运会冠军河坝镇中心幼园农乐完入围全国校园足球特色学校
（六）社会治理达新高度精准效推进常态化疫情防控疫情防控形势整体稳定确保零发生零感染零输入成绩疫情防控验省市肯定深入推进安全生产专项整治三年行动全年未发生较生产非生产安全事交通事死亡数较年降*降幅居全市第安全生产工作连续*年获评全市先进食品药品安全保障食品药品安全满意率居全市第力开展信访三创建继续保持全省信访工作三区称号获全省真抓实干督查激励持续禁毒民战争禁毒民调居全市第深推进扫黑恶专项斗争区公安分局获评全市扫黑恶专项斗争先进集体社会局持续稳定区安建设工作获评全省先进连续*年获评省级安区称号
（七）建设新加强圆满完成镇村（社区）换届工作镇村（社区）干部队伍实现三升降逐条落实省委加强基层建设*+*文件求筑牢基层基础规范村（社区）干部基报酬发放标准工资遇均提升*养老保险全部位*软弱涣散组织期摘帽发挥建+群建引领示范作工会青团妇联等群团组织联系服务群众成效明显扎实开展学教育活动老曹讲史等原创栏目影响广泛全面落实意识形态工作责制全年没发生重网络舆情事件外宣传实现新华社民日报头版央视新闻联播稿新突破通湖电视网络接入省线网络年电视孤岛问题解决持恒推进全面严治严格落实中央八项规定实施细精神驰息纠治四风坚决腐败问题零容忍高质量完成区委巡察全覆盖政治生态呈现新气象
奋斗尤艰辛发展时肯定成绩时清醒区发展存少困难问题：济规模总量发展质效高产业弱项目少财源建设滞等短板没明显改变农村基础设施公服务设施够完善社会保障教育医疗养老等民生工作存少短板生态治理债务化解等务然艰巨安全生产社会理信访维稳等领域然存少薄弱环节少数员干部作风实干劲足效率高力强问题然存务必引起高度重视坚持问题导找准工作着力点突破口加快实现高质量发展
二准确握发展新形势明确五年济工作新求新目标
五年国开启全面建设社会义现代化国家新征程第二百年奋斗目标进军重五年区加快高质量发展关键五年宏观势世界正历百年未变局国济长期高质量发展基面没变处重战略机遇期发展窗口期战略机遇长江济带中部崛起乡村振兴洞庭湖生态济区益阳市现代农业综合改革试点等重战略叠加效应集中释放区济发展开新空间身基础区农垦文化厚重区位优势独特发展空间广阔生态资源优渥作全省农垦改制区建区*二年广干部群众传承弘扬艰苦奋斗勇开拓农垦精神众志成城创造辉煌交通城镇等基础条件断改善生态环境断优化民生保障断加强济社会呈现蓬勃发展良态势
站新起点认真贯彻**届历次全会精神全面落实省第十二次代会市第七次代会精神保持定力折腾懈怠犹豫抢抓机遇挖掘潜力永葆闯精神创劲头干作风完全信心决心力五年番新作
五年全区济工作总体求：高举中国特色社会义伟旗帜坚持思想指导弘扬伟建精神坚持稳中求进工作总基调立足新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局深化供侧结构性改革线改革创新动力满足民日益增长美生活需目统筹发展安全全面落实三高四新战略定位命务紧紧围绕弘扬农垦精神加快高质量发展建设富饶美丽幸福通湖题力实施生态立区产业富区文旅活区教育兴区强区发展战略坚持生态优先作发展第理念立项争资招商引资作发展第选择项目建设作发展第载体民生改善作发展第目标环境优化作发展第保障持续推进生态治理产业发展乡村振兴城镇建设民生改善五项重点工作坚持张蓝图干底通湖区建设成生态农业绿色发展示范区乡村振兴富裕先行区农垦文旅融合宜居宜业宜游目奋力谱写通湖现代化建设新篇章
五年全区济社会发展目标：综合实力更强济发展质量速度齐头进*年区生产总值突破*亿元济结构更加优化现代农业发展基础更加稳固乡村振兴取阶段性成效市场体更加充满活力现代济体系建设取重进展城乡环境更美中心城区首位度贡献率明显提升城乡基础设施条件居环境明显改善通湖水环境等重点环境问题效整治绿色低碳发展绿色生活水明显提升民生保障更实现更加充分更高质量业居民收入水迈新台阶社会保障体系更加健全教育卫生等民生事业加快发展基公服务更温度更加便利全民素质社会文明程度显著提升治理效更佳社会治理体系治理力现代化取重进展社会义民法治更加健全法治政府建设取更成效基层治理水明显提高防范化解重风险体制机制更加完善突发公事件应急力显著增强发展安全保障更加力
五年区委牢牢握两区发展定位：建设生态农业绿色发展示范区牢固树立绿水青山金山银山理念生态文明建设展现通湖担作坚持通湖水环境治理作全区号工程抓加快推进水生植种植水生态修复项目抓实抓农业面源污染治理等工作断实现通湖水质持续确保十四五期末通湖水质总磷指标达*mgL指标达III类水质锲舍做优现代农业县特乡业村品特色产业布局突出发展两两（米闸蟹龙虾果蔬）通湖造成优质特色农副产品供应基走特色化发展道路总结确权确工作验探索土流转新模式新机制*年左右时间全区土集中流转率达*发挥土国集中连片优势重点支持规模较运作规范带动力强新型农业营体发展壮走规模化发展道路发挥农业科技引领作力发展智慧农业创意农业数字农业走科技化发展道路基实现农业现代化建设乡村振兴富裕先行区坚持农业农村优先发展注重强基础抓重点补短板促融合突出抓巩固脱贫攻坚成果粮食安全农村居环境整治乡村治理水提升全域推进美丽乡村建设等工作造*省级美丽乡镇*精品村庄乡村振兴工作力争走全市前列村村实现产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕美丽景象丰富村级集体济发展模式推动村级集体济村均收入突破*万元全区农村均支配收入处全市前列造农垦文旅融合宜居宜业宜游目坚持规划引领优化中心城区空间布局完成国土空间规划编制三区三线划定工作断增强城区服务功完善公服务市政基础设施提升中心城区辐射带动力加强城镇环境维护建设投入理力度巩固国家卫生城区创建成果切实抓省级文明城区创建工作充分挖掘农垦文化建成农垦公园农垦博物馆引进文旅战略投资者推动区域文旅产业发展带动市场消费持续优化政务服务建立绿色通道优化营商环境建立起面广投资者居民便捷高效政务服务体系
三聚焦年工作重点全力推动区域高质量发展取新进展
年*召开年落实省第十二次代会市第七次代会精神开局年做年济工作意义重关重根中央省委市委济工作会议精神结合通湖区域发展实际区委考虑年济社会发展预期目标：区生产总值增长*方般公预算收入增长*规模工业增加值增长*固定资产投资增长*社会消费品零售总额增长*全体居民均支配收入增长*完成省达耗双控目标城镇调查失业率控制省市达务
实现述目标做六方面工作：
（）聚焦生态治理拓展绿色发展新境界
牢固树立绿水青山金山银山理念生态优先绿色发展求落实济发展全程方面
深化环境治理扎实推进中央省环保督察反馈问题整改深入开展洞庭清波夏季攻势等专项行动蓝天保卫战加秸秆禁烧巡查涉气企业监施工渣土扬尘理等工作持续改善空气环境质量碧水保卫战通湖水污染治理核心流域控制单元基础推进精准治污建立水污染严格控制机制加强水生态湿建设保护修复确保通湖水质总磷指标达国家省市考核标准指标达III类水质净土保卫战抓土壤污染防治强化农污染风险控开展土壤污染物源头治理统筹推进农业面源污染防治持续开展减磷控磷农药化肥减量行动确保区农业面源污染防治工作走省市前列强化危险废物理防止新增土壤污染
加强环境保护巩固提升河（湖）长制工作成效推动河湖清四乱常态化涉河工程理法治化实施干渠生态治理工程推进河湖生态廊道建设全面推行林长制断健全三长三员护体系严厉击类破坏森林资源违法行加强然保护保护力度开展国土绿化行动推动生态环境持续改善常态化抓长江流域十年禁渔陆生野生动物禁食退养工作加强野生动物保护维护生物样性加快推进三级监测站建设断提升环境监测水区域环境理提供科学准确监测数
推动绿色发展严格落实碳中碳达峰行动推广清洁源推动资源循环利健全绿色低碳循环发展体系坚持污染减排生态扩容两手发力加快推动产业结构源结构结构调整推进垃圾减量化资源化害化推进种养结构调整巩固湖*米范围退养成果做水草+生态种养文章深化生态产品供侧结构性改革加快推进生态产品价值实现工程培育绿色转型发展新业态新模式更通湖产品绿色生态标签倡导简约适度绿色低碳生活方式积极建设绿色机关绿色家庭绿色学校绿色社区
（二）聚焦产业建设实现产业富区新突破
抓济关键抓产业抓产业关键抓项目坚持产业富区战略懈怠产业开发区战场强化素保障产业高质量发展出实招见实效
建五园区进步完善园区体制机制建立单独考核评价体系结合区域产业发展基础做园区规划统筹安排导产业优势产业特色产业科学布局生产生活生态空间托区域现产业资源优势支持农产品精深加工植物提取生物医药新源等产业发展延长产业链条新源装备制造力争实现零突破湘易康实现税收*万元新引进符合产业规划项目*中亿元项目**万项目*断完善园区基础设施建设重点解决园区道路建设厂房建设员工宿舍等问题力争完成投资*亿元优化园区赋提高园区承接力审批效率实现园区事园区办件事次办推进创新台建设企业体申报建设产业开发区专家工作站实现区专家工作站零突破支持引导中微企业园区集聚造微企业孵化基注重做中微企业培训推动中微企业做做强出台政策鼓励企业加研发投入年新增*家高新技术企业
加强争资引资加项目包装紧盯长江济带绿色发展洞庭湖生态济区建设通湖流域水环境治理持续发展第二批试点新源产业申报债券项目确保完成项目包装*实施项目*争取更国家省类专项建设资金建立健全招商引资责激励机制加强全国农业企业*强市企业央企板市公司等产业布局投资趋发展需求踪研究采取商招商踪招商门招商分队招商等方式走出动门接力争新引进产业项目*引进*强企业*家企业培育精准发力净增规模工业企业*家
抓重点项目坚持项目建设实绩英雄储备批落批推进批投产批原实施重点项目建设挂图作战实行区级领导联系重点项目帮扶重点企业机制时协调解决项目建设企业生产程中存问题加快建项目建设确保湖南广植物提取格拉斯*D智盖板吉消防滨湖储电站等项目建成投产全面铺开批重点基础设施建设加快完成洞庭湖北部补水二期工程S*河口北洲子公路通湖河坝公交停保场金盆派出等项目建设完成天口沅江阳罗公路改建公路立项初设批复力争完成S*河坝金盆公路路面改造工程序推动已入库项目落落实加快通湖五门闸煤炭湾四级航道航空飞行学院通机场等批重项目建设完成前期工程形成项目梯次推进新格局
集聚发展素强化土保障扎实开展征拆迁土收储工作力争集报批新增项目*亩确保全区重点项目建设足额强化资金统筹整合类项目资金*亿元优化金融服务鼓励金融机构加实体企业支持力度做活生财文章完成土出收入*亿元耕指标交易收入*亿元深化台公司市场化转型盘活国营资产提升区发集团融资授信力力优化营商环境全力支持非公制济发展全面落实项减税降费措施强化施工环境保障法击围标串标强揽工程等行持续推进工改攻坚确保工程建设项目审批制度改革项目标务高质量完成项目建设营造良环境
促推消费升级立足区辐射周边吸引周边县市乡镇居民消费区汇集推广诚信营放心消费七日理退货试点等活动提升消费品质加快发展商贸物流餐饮购物娱乐等传统服务业断培育市场体培育限商贸企业体*家促推金融支持继续开展两进两促活动创新金融服务手段金融产品发挥文旅产业消费市场带动作坚持节会载体巩固金秋品蟹美食节等文化旅游节成果积极引导辖区农家乐民宿等开展星级乡村旅游点创建促推旅游消费升级高标准实施景区提质改造通湖生态旅游区升级*A级旅游景区充分挖掘湖东岸旅游资源全力推动湖旅游开发
（三）聚焦三农事业走出乡村振兴新路子
坚持农业农村优先发展做新轮现代农业综合改革试点全力推进农业农村现代化广农村居民更加美生活
促推农业高质高效强化农垦改制区责担严守耕红线断完善粮食储备加强高标准农田建设稳定提高粮食生产力全面启动田长制工作确保完成省市达粮食油料棉花生猪生产等年度务围绕现代特色农业产业示范区建设整合涉农项目制定时间表路线图高标准创建*省级现代农业特色产业园坚持优势特色产业作重点抓促推闸蟹米龙虾果蔬等优势产业产业规模新提升扩水草产业影响力通湖水草种植基造成市级科普教育基断提升农产品加工力力争引进*家年加工产值*万元农产品加工企业做做强特色农业品牌健全农产品质量安全追溯体系创新营销模式加区域公品牌运推广保护力度注重品牌培育确保新增绿色食品认证*加农业科技投入引导方面科技力量支持农业发展力发展智慧农业创意农业数字农业加快推进农业全程机械化农业插科技翅膀促进农业生产全环节升级全链条增值积极培育壮新型农业营体激活僵尸体制定出台相关政策支持体做规模规范运作增强带动力年新增省级龙头企业*家通农产品交易流通渠道筹备建设湘北区水产品交易中心
促推农村宜居宜业农村居环境整治美丽乡村创建生态廊道建设空心房整治等方面发力举全区力全域推进美丽乡村建设镇年确保新增*村达省级美丽乡村标准抓农村居环境整治重点实施美丽庭院六建设统建设标准省级干道视范围全面铺开逐步全域深推进推进农村厕革命完成年度改厕务时积极探索改厕续护措施开展水美乡村建设进步加强水利基础设施建设持续推进补水排涝河湖护等重工程建设加强水源保护区城乡结合部乡镇中心
村等区域农村生产生活污水治理健全农村生活垃圾收运处置体系提升治理水深化殡葬制度改革积极争取资金加强公墓墓位建设生态葬区建设持续推进旧坟整治工作国省等干道线推广金盆镇迁移集中安葬模式区域推广河坝镇生态坟模式持续改善农村生产生活条件着力推进水电路讯等公基础设施村覆盖户延伸
促推农民富裕富足严格落实四摘求扎实做渡期巩固脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接全面建立实时监控预警精准响应核查进帮扶机制坚决守住发生规模性返贫底线拓宽消费帮扶渠道加强农产品产销接组织电商企业开展电商线销售加快推进省级乡村振兴重点帮扶村示范村建设促进乡村振兴整体推进全域拓展完善新型农业营体农户利益联结机制托企业+合作社+农户等联农带农机制通订单生产土入股等方式促进农民增收开展生产供销信三位体综合合作完善农服务体系坚持发展壮村级集体济进步巩固扩国农集中清理整顿成果消村级集体济薄弱村实现全区行政村营性收入均突破*万元*万元*万元村占全区总村数*加快推动农业二三产业融合发展带动种养业产销体化拓展积极发展乡村旅游休闲农业文化体验健康养生电子商务等新产业新业态推动乡村产业广度深度进军农民仅活干钱赚
（四）聚焦品质提升塑造城镇发展新形象
建设湖乡农垦特色鲜明美丽宜居宜业宜游辐射周边县市乡镇中心城镇目标完善城镇功丰富城镇业态满足民群众美生活需提升群众幸福感
精典规划规划引领优化城乡空间布局精心完成区级国土空间规划编制全面启动乡镇国土空间规划编制重点做中心城区规划围绕拓城目标推进规合建立统衔接功互补城区规划体系加快完成中心城区总体规划修编统筹交通产业发展基础设施等专项领域空间需求加强总体规划专项规划详细规划效衔接
精细理巩固国家卫生城镇创建成果托网格化理抓区容区貌提升整治行动加马路市场乱搭乱建占道营等违规行清理整治抓集贸市场整治完善市场设施设备做功分区划行市提高城镇精细化理水推动城柔性执法重视物业理城市理中重作规范引导区物业理提升区治力水抓智慧城市建设进步完善城区重点区域省道智慧交通理系统持续开展机动车酒驾醉驾等交通违法行整治构建线线步击交通违法行格局切实做城区环境净化美化绿化工作
精致建设重点抓市政重工程中心城区老旧区配套基础设施改造确保完成金圆市场口口香片区等老旧区配套基础设施建设项目加快推进城乡污水垃圾处理完成通湖区城乡污水处理厂配套网工程（污水网提质增效工程）通湖区垃圾综合治理项目等加快三型两网建设争取更级资金加电网升级改造确保完成河两岸综合整治项目剩余工程老三运河岸风光带成群众休闲娱乐处
（五）聚焦民生改善推动社会事业新进步完善社会保障制度全面落实省市重点民生实事坚持业优先全力抓高校毕业生农民工退役军残疾脱贫监测户边缘户等重点群体业落实农民工劳动工实名制理强化劳动监察执法源头根治拖欠农民工工资问题维护农民工合法权益提升养老工伤失业医保等社会保险覆盖面服务质量做基金风险防范维护基金运行安全时足额发放支付项社会保险遇加强社会救助社会福利慈善事业优抚安置法保障关爱妇女童老年残疾法保障退役军合法权益营造尊崇尊重军氛围
提高健康服务水加强公卫生基础设施重公卫生事件防控力建设确保区民医院医技楼通湖区集中隔离医学观察点建成投入积极推进区乡镇卫生院力提升特色专科医院建设确保完成千山红镇中心卫生院金盆镇卫生院门诊住院楼体工程建设法实施三孩生育政策配套支持措施做计划生育特殊家庭全方位帮扶保障促推区民医院市中心医院等三甲医院医疗合作断提升医疗服务水深化医体建设重点加快推进医体信息化建设完善体化数理完善分级诊疗制度严格落实区镇两级疾病诊疗目录促进优质医疗资源沉采取实质性措施提升乡镇卫生院服务力
提升教育教学质量全面落实立德树根务持续加强未成年思想道德建设持续深化新时代教育评价改革充分挖掘改革程中特色亮点确保区年*—*项改革典型案例体化推进劳动教育美育体育发展高标准建立通湖区劳动教育实践基严格落实义务教育双减政策提高课服务质量规范理校外培训机构规范幼园办园保障公办幼园体位河坝镇中心完区中初中部核心实施湖乡名校建设工程骨干师资建设工程教学理提升工程民群众子弟享受高水优质教育优化全区农村学布局积极稳妥推进规模学校优化提质改革年优化整合*—*规模学校断改善中学办学条件完成河坝镇中心完扩建千山红镇中心幼园等项目建设抓青少年心理健康教育补齐中学心理健康教育师资短板确保全区中学校配备专兼职心理健康教师建设*心理咨询室*心理名师工作室进步完善区教育扶持办法加高素质专业化教师引进培养力度时发展职业教育做探索深入开展安校园创建抓校车安全防溺水等重点工作
力发展文体事业创建省级文明城区统揽全域全员全面全程推进着力提升社会文明程度加强文化阵建设完善区文体中心功推动图书馆美术馆文化馆等落建设建成高标准新时代文明实践中心发挥融媒体中心文化传播力军作讲通湖事深入挖掘农垦（军垦）文化积极推进农垦公园农垦博物馆建设加快体育事业发展断完善全民健身基础设施广泛开展全民健身运动利环湖步道造品牌体育赛事
（六）聚焦风险防范构建社会治理新格局
安全稳定社会济发展基础保障重点工作创先争优底线工作严防死守求统筹抓安全发展两件事
抓实常态化疫情防控压实四方责严格落实常态化疫情防控项措施增强群众防护意识进步完善科学防控方案应急预案断强化薄弱环节防控提升流调溯源核酸检测转运隔离等力筑牢联防联控群防群控严密防线加快完成疫苗接种务构建免疫屏障坚决守住区域*疫情零发生
加强安全生产工作坚持行业必须安全业务必须安全生产营必须安全压紧压实安全生产属理责部门监责企业体责扎实开展道路交通建筑施工燃气安全烟花爆竹农业机械特种设备等重点领域安全隐患排查整治努力防范类安全事效遏制较事坚决杜绝重特事强化食品药品安全监确保全年发生食品药品安全事提高气象灾害防御力抓防汛抗旱消防救援防灾减灾救灾等工作
防范化解济金融风险深化预算理制度改革全面提升预算理科学化标准化水坚持存量控增量重加强政府债务风险监测控时加财源建设工程力度逐步化解政府隐性债务积极稳妥防范养老康养等涉众型非法营活动稳定风险法击处置非法集资电信诈骗严肃财纪律加强工程项目理审计规范招投标行杜绝超概算超预算
切实维护社会谐稳定加强创新社会治理强化网格化理服务持续开展更高水信访三创建活动集中治理重复信访化解信访积案确保成功创建省级信访工作三区严厉击类违法犯罪常态化开展扫黑恶斗争坚决赢禁毒民战争确保社会局安全稳定加快法治通湖建设坚持法行政全面推进严格执法公正司法全民守法法治建设贯穿方面全程扎实推进八五普法工作健全现代公法律服务体系完善司法援助司法救助机制增强全民法治观念
四全面加强济工作领导确保区域高质量发展取实效旗帜鲜明讲政治坚持学贯彻思想作首政治务深学笃重讲话精神忠诚捍卫两确立坚决做两维护扛紧扛牢抓济工作政治责站讲政治高度谋发展深入学贯彻*届*全会中央省委市委济工作会议精神做年济工作结合起融会贯通学脚踏实干铆足干劲奋力推动项目标落落实落细
苦练功提领级领导干部始终思想武装头脑指导实践推动工作中找方找定力找思路找策握济发展规律掌握科学济分析方法切实提高项济政策理解运水敢干实干快干会干推进项目建设兴学风带头学济懂济抓济加强济领域理知识技学成行家里手广泛学政治科学历史文化生态等方面知识开阔视野增长见识增强素质坚持线工作法兴调查研究风深入基层项目建设现场听基层干部群众市场体意见科学决策精准施策提供
持恒强建组织体系建设重点深化支部五化建设提质工程统筹推进农村社区机关学校两新组织等领域建工作断增强基层组织政治功组织力认真落实省委*+*文件精神持续推动资金资源政策沉基层真正基层权治事事钱办事章理事进步解放思想强化梯队建设引育留等方面足功夫加强基层组织带头队伍建设备力量储备力整顿软弱涣散基层组织提升员教育理质量引导广员充分发挥先锋模范作严格落实意识形态工作责制加强类阵建设理确保旋律高昂正量充沛
廉洁律守底线刻停推进风廉政建设反腐败斗争推动两责岗*责落生根严格落实中央八项规定精神驰息纠治四风规范微权力运行深化运监督执纪*推动纪律监督监察监督派驻监督巡察监督四项监督高质量全覆盖加强手领导班子监督强化敢腐震慑扎牢腐笼子增强想腐觉规范政商交畅通拓展政商沟通渠道鼓励领导干部敢善企业家交正确握公私界限处理亲清政商关系正清源清廉通湖建设抓手清廉建设融入区域社会发展方面全程推动通湖区高质量发展营造良政治生态发展环境
真抓实干转作风树立抓落实工作导力营造真抓实干创先争优氛围省市真抓实干督查激励中实现新进步聚焦担责着力解决服务济社会发展作慢作损害营商环境等突出问题贯彻执行路线方针政策决策部署中遇事推脱担久拖决作弄虚作假乱作急难险重阵退绕道走干部时进组织措施忠诚老实担作慢作假作干部该免职坚决免职该调整坚决调整该降职坚决降职群众诉求冷硬横推漠视群众利益突出问题应解决群众合理合法诉求消极应付推诿扯皮担作失职渎职引发群众重复访越级访造成严重果严肃追责问责顶风违纪影响恶劣干部予纪政务处分时规定予组织处理严格落实三区分开干部制度机制旗帜鲜明敢负责干部负责勇挑重担实绩突出干部高眼厚爱分做想干事者机会干事者舞台干成事者位躺式干部躺住混日子没市场
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客观总结年工作提振加快区域高质量发展信心
*年全区坚决贯彻落实中央省委市委决策部署全面落实湖南重讲话重指示批示精神统筹常态化疫情防控济社会发展落实六稳六保务济运行保持稳中进良态势区生产总值方般公预算收入规模工业增加值固定资产投资社会消费品零售总额全体居民均支配收入农林牧渔总产值分增长*******
（）产业质效实现新提升深入推进五园区建设工业园区实现税收*万元增长*骨干企业稳健发展湘易康实现税收*万元东光伏发电*亿度实现产值*亿元新源产业新推进国家源集团等家中字头企业接达成新源投资意全省容量储电站益阳通湖滨湖储电站项目开工建设高质量完成全年粮食生产务粮食播种面积总产量分达*万亩*万吨完成高标准农田项目建设*万亩成功申报成省级农村产业融合发展示范园创建单位基完成相关创建务千山红镇获评省级农业产业强镇（稻蟹）断夯实智慧农业基础建成智慧农业展厅全省技术领先现代农业智慧育秧工厂完成智慧灌溉工程水稻全程数字化理体系科研阶段建设务注重重点品牌宣传推介通湖闸蟹通湖米首次通高铁专列铁线路外宣传发展水草产业*余亩水草撬动生态转型发展创新改革验中央电视台湖南卫视宣传推介断推进文旅康养产业发展通湖生态旅游区成功创建国家*A级旅游景区湖东岸环湖步道获评美潇湘健身步道湖南谱天健康居家养老服务项目实现运营
（二）生态建设取新成效发扬钉钉子精神推进水环境治理通湖稳定IV类水质获全省美丽河湖优秀案例首批全国流域水环境治理持续发展试点工作总结会区现场观摩积极推进农药化肥减量养殖尾水治理等农业面源污染治理启动*农药化肥减量增效万亩示范片建设示范片全面推广配方施肥成功建设千山红镇调蓄湖水产养殖尾水治理（生态强化）项目实现*头养殖场畜禽粪污处理设施全覆盖积极开展通湖生态绿环建设国土空间绿化工作*条重生态廊道*村庄绿化示范建设序推进
（三）城乡面貌呈现新变化创建省级文明城区重抓手城区基础设施断改善城区品质断提升新建停车位*余中心城区行道实现全面升级改造完成城乡污水处理体化PPP项目建设城乡污水处理力幅提升完成中心城区水系控工程城市防洪排涝水进步提升区文体活动中心建成投入运营结束区没型群众文体活动场历史加强农村基础设施建设完成旅游公路建设*公里危桥改造*座新建*G通信基站*乡村*G通信网络覆盖率达*持续开展农村居环境整治提升五年行动序推进分类治理制宜抓农村污水治理垃圾分类厕革命三重点工作农村卫生厕改造基清零持续推进美丽乡村建设河坝镇农丰村千山红镇西港村分获评省级美丽乡村示范村省级精品乡村
（四）深化改革迈出新步伐完成*项改革年度务医体殡葬教育评价改革等重点改革工作取积极进展公立医院改革获全市真抓实干督查激励第名医体建设综合考评分全市第省卫健委高度肯定完成三六区散埋乱葬坟墓整治切实推动双减项务落实获评全市教育教学质量综合考评劳动教育优胜奖放服件事次办三集中三位等改革深推进政务服务网办率群众满意率居全市前列金盆镇千山红镇厚南社区获全市放服件事次办改革工作真抓实干督查激励商事制度改革获全市真抓实干督查激励第名积极做然资源保护土节约集约利工作获全市然资源真抓实干督查激励第名
（五）民生改善推新水严格落实四摘求巩固拓展脱贫攻坚成果持续实施稳岗业消费帮扶额信贷等帮扶措施脱贫户边缘易致贫户贷款覆盖面超*脱贫口易返贫致贫口业率稳超年*件*项重点民生实事全面完成新增城镇业*新增农村劳动力转移业*完成职业技培训*发放创业贷款*万元断加强劳动监察执法力度农民工追回工资*万元积极化解问题楼盘办证难题问题楼盘化解率*教育医疗基础设施断改善区中区*河坝镇中心完等完成新建改建港湾乐中乐幼园建成投入区民医院门诊综合楼投入运营体育事业持续进步成功举办全省*走红军走路徒步穿越活动金盆镇东口村刘亭成区第位全运会冠军河坝镇中心幼园农乐完入围全国校园足球特色学校
（六）社会治理达新高度精准效推进常态化疫情防控疫情防控形势整体稳定确保零发生零感染零输入成绩疫情防控验省市肯定深入推进安全生产专项整治三年行动全年未发生较生产非生产安全事交通事死亡数较年降*降幅居全市第安全生产工作连续*年获评全市先进食品药品安全保障食品药品安全满意率居全市第力开展信访三创建继续保持全省信访工作三区称号获全省真抓实干督查激励持续禁毒民战争禁毒民调居全市第深推进扫黑恶专项斗争区公安分局获评全市扫黑恶专项斗争先进集体社会局持续稳定区安建设工作获评全省先进连续*年获评省级安区称号
（七）建设新加强圆满完成镇村（社区）换届工作镇村（社区）干部队伍实现三升降逐条落实省委加强基层建设*+*文件求筑牢基层基础规范村（社区）干部基报酬发放标准工资遇均提升*养老保险全部位*软弱涣散组织期摘帽发挥建+群建引领示范作工会青团妇联等群团组织联系服务群众成效明显扎实开展学教育活动老曹讲史等原创栏目影响广泛全面落实意识形态工作责制全年没发生重网络舆情事件外宣传实现新华社民日报头版央视新闻联播稿新突破通湖电视网络接入省线网络年电视孤岛问题解决持恒推进全面严治严格落实中央八项规定实施细精神驰息纠治四风坚决腐败问题零容忍高质量完成区委巡察全覆盖政治生态呈现新气象
奋斗尤艰辛发展时肯定成绩时清醒区发展存少困难问题：济规模总量发展质效高产业弱项目少财源建设滞等短板没明显改变农村基础设施公服务设施够完善社会保障教育医疗养老等民生工作存少短板生态治理债务化解等务然艰巨安全生产社会理信访维稳等领域然存少薄弱环节少数员干部作风实干劲足效率高力强问题然存务必引起高度重视坚持问题导找准工作着力点突破口加快实现高质量发展
二准确握发展新形势明确五年济工作新求新目标
五年国开启全面建设社会义现代化国家新征程第二百年奋斗目标进军重五年区加快高质量发展关键五年宏观势世界正历百年未变局国济长期高质量发展基面没变处重战略机遇期发展窗口期战略机遇长江济带中部崛起乡村振兴洞庭湖生态济区益阳市现代农业综合改革试点等重战略叠加效应集中释放区济发展开新空间身基础区农垦文化厚重区位优势独特发展空间广阔生态资源优渥作全省农垦改制区建区*二年广干部群众传承弘扬艰苦奋斗勇开拓农垦精神众志成城创造辉煌交通城镇等基础条件断改善生态环境断优化民生保障断加强济社会呈现蓬勃发展良态势
站新起点认真贯彻**届历次全会精神全面落实省第十二次代会市第七次代会精神保持定力折腾懈怠犹豫抢抓机遇挖掘潜力永葆闯精神创劲头干作风完全信心决心力五年番新作
五年全区济工作总体求：高举中国特色社会义伟旗帜坚持思想指导弘扬伟建精神坚持稳中求进工作总基调立足新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局深化供侧结构性改革线改革创新动力满足民日益增长美生活需目统筹发展安全全面落实三高四新战略定位命务紧紧围绕弘扬农垦精神加快高质量发展建设富饶美丽幸福通湖题力实施生态立区产业富区文旅活区教育兴区强区发展战略坚持生态优先作发展第理念立项争资招商引资作发展第选择项目建设作发展第载体民生改善作发展第目标环境优化作发展第保障持续推进生态治理产业发展乡村振兴城镇建设民生改善五项重点工作坚持张蓝图干底通湖区建设成生态农业绿色发展示范区乡村振兴富裕先行区农垦文旅融合宜居宜业宜游目奋力谱写通湖现代化建设新篇章
五年全区济社会发展目标：综合实力更强济发展质量速度齐头进*年区生产总值突破*亿元济结构更加优化现代农业发展基础更加稳固乡村振兴取阶段性成效市场体更加充满活力现代济体系建设取重进展城乡环境更美中心城区首位度贡献率明显提升城乡基础设施条件居环境明显改善通湖水环境等重点环境问题效整治绿色低碳发展绿色生活水明显提升民生保障更实现更加充分更高质量业居民收入水迈新台阶社会保障体系更加健全教育卫生等民生事业加快发展基公服务更温度更加便利全民素质社会文明程度显著提升治理效更佳社会治理体系治理力现代化取重进展社会义民法治更加健全法治政府建设取更成效基层治理水明显提高防范化解重风险体制机制更加完善突发公事件应急力显著增强发展安全保障更加力
五年区委牢牢握两区发展定位：建设生态农业绿色发展示范区牢固树立绿水青山金山银山理念生态文明建设展现通湖担作坚持通湖水环境治理作全区号工程抓加快推进水生植种植水生态修复项目抓实抓农业面源污染治理等工作断实现通湖水质持续确保十四五期末通湖水质总磷指标达*mgL指标达III类水质锲舍做优现代农业县特乡业村品特色产业布局突出发展两两（米闸蟹龙虾果蔬）通湖造成优质特色农副产品供应基走特色化发展道路总结确权确工作验探索土流转新模式新机制*年左右时间全区土集中流转率达*发挥土国集中连片优势重点支持规模较运作规范带动力强新型农业营体发展壮走规模化发展道路发挥农业科技引领作力发展智慧农业创意农业数字农业走科技化发展道路基实现农业现代化建设乡村振兴富裕先行区坚持农业农村优先发展注重强基础抓重点补短板促融合突出抓巩固脱贫攻坚成果粮食安全农村居环境整治乡村治理水提升全域推进美丽乡村建设等工作造*省级美丽乡镇*精品村庄乡村振兴工作力争走全市前列村村实现产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕美丽景象丰富村级集体济发展模式推动村级集体济村均收入突破*万元全区农村均支配收入处全市前列造农垦文旅融合宜居宜业宜游目坚持规划引领优化中心城区空间布局完成国土空间规划编制三区三线划定工作断增强城区服务功完善公服务市政基础设施提升中心城区辐射带动力加强城镇环境维护建设投入理力度巩固国家卫生城区创建成果切实抓省级文明城区创建工作充分挖掘农垦文化建成农垦公园农垦博物馆引进文旅战略投资者推动区域文旅产业发展带动市场消费持续优化政务服务建立绿色通道优化营商环境建立起面广投资者居民便捷高效政务服务体系
三聚焦年工作重点全力推动区域高质量发展取新进展
年*召开年落实省第十二次代会市第七次代会精神开局年做年济工作意义重关重根中央省委市委济工作会议精神结合通湖区域发展实际区委考虑年济社会发展预期目标：区生产总值增长*方般公预算收入增长*规模工业增加值增长*固定资产投资增长*社会消费品零售总额增长*全体居民均支配收入增长*完成省达耗双控目标城镇调查失业率控制省市达务
实现述目标做六方面工作：
（）聚焦生态治理拓展绿色发展新境界
牢固树立绿水青山金山银山理念生态优先绿色发展求落实济发展全程方面
深化环境治理扎实推进中央省环保督察反馈问题整改深入开展洞庭清波夏季攻势等专项行动蓝天保卫战加秸秆禁烧巡查涉气企业监施工渣土扬尘理等工作持续改善空气环境质量碧水保卫战通湖水污染治理核心流域控制单元基础推进精准治污建立水污染严格控制机制加强水生态湿建设保护修复确保通湖水质总磷指标达国家省市考核标准指标达III类水质净土保卫战抓土壤污染防治强化农污染风险控开展土壤污染物源头治理统筹推进农业面源污染防治持续开展减磷控磷农药化肥减量行动确保区农业面源污染防治工作走省市前列强化危险废物理防止新增土壤污染
加强环境保护巩固提升河（湖）长制工作成效推动河湖清四乱常态化涉河工程理法治化实施干渠生态治理工程推进河湖生态廊道建设全面推行林长制断健全三长三员护体系严厉击类破坏森林资源违法行加强然保护保护力度开展国土绿化行动推动生态环境持续改善常态化抓长江流域十年禁渔陆生野生动物禁食退养工作加强野生动物保护维护生物样性加快推进三级监测站建设断提升环境监测水区域环境理提供科学准确监测数
推动绿色发展严格落实碳中碳达峰行动推广清洁源推动资源循环利健全绿色低碳循环发展体系坚持污染减排生态扩容两手发力加快推动产业结构源结构结构调整推进垃圾减量化资源化害化推进种养结构调整巩固湖*米范围退养成果做水草+生态种养文章深化生态产品供侧结构性改革加快推进生态产品价值实现工程培育绿色转型发展新业态新模式更通湖产品绿色生态标签倡导简约适度绿色低碳生活方式积极建设绿色机关绿色家庭绿色学校绿色社区
（二）聚焦产业建设实现产业富区新突破
抓济关键抓产业抓产业关键抓项目坚持产业富区战略懈怠产业开发区战场强化素保障产业高质量发展出实招见实效
建五园区进步完善园区体制机制建立单独考核评价体系结合区域产业发展基础做园区规划统筹安排导产业优势产业特色产业科学布局生产生活生态空间托区域现产业资源优势支持农产品精深加工植物提取生物医药新源等产业发展延长产业链条新源装备制造力争实现零突破湘易康实现税收*万元新引进符合产业规划项目*中亿元项目**万项目*断完善园区基础设施建设重点解决园区道路建设厂房建设员工宿舍等问题力争完成投资*亿元优化园区赋提高园区承接力审批效率实现园区事园区办件事次办推进创新台建设企业体申报建设产业开发区专家工作站实现区专家工作站零突破支持引导中微企业园区集聚造微企业孵化基注重做中微企业培训推动中微企业做做强出台政策鼓励企业加研发投入年新增*家高新技术企业
加强争资引资加项目包装紧盯长江济带绿色发展洞庭湖生态济区建设通湖流域水环境治理持续发展第二批试点新源产业申报债券项目确保完成项目包装*实施项目*争取更国家省类专项建设资金建立健全招商引资责激励机制加强全国农业企业*强市企业央企板市公司等产业布局投资趋发展需求踪研究采取商招商踪招商门招商分队招商等方式走出动门接力争新引进产业项目*引进*强企业*家企业培育精准发力净增规模工业企业*家
抓重点项目坚持项目建设实绩英雄储备批落批推进批投产批原实施重点项目建设挂图作战实行区级领导联系重点项目帮扶重点企业机制时协调解决项目建设企业生产程中存问题加快建项目建设确保湖南广植物提取格拉斯*D智盖板吉消防滨湖储电站等项目建成投产全面铺开批重点基础设施建设加快完成洞庭湖北部补水二期工程S*河口北洲子公路通湖河坝公交停保场金盆派出等项目建设完成天口沅江阳罗公路改建公路立项初设批复力争完成S*河坝金盆公路路面改造工程序推动已入库项目落落实加快通湖五门闸煤炭湾四级航道航空飞行学院通机场等批重项目建设完成前期工程形成项目梯次推进新格局
集聚发展素强化土保障扎实开展征拆迁土收储工作力争集报批新增项目*亩确保全区重点项目建设足额强化资金统筹整合类项目资金*亿元优化金融服务鼓励金融机构加实体企业支持力度做活生财文章完成土出收入*亿元耕指标交易收入*亿元深化台公司市场化转型盘活国营资产提升区发集团融资授信力力优化营商环境全力支持非公制济发展全面落实项减税降费措施强化施工环境保障法击围标串标强揽工程等行持续推进工改攻坚确保工程建设项目审批制度改革项目标务高质量完成项目建设营造良环境
促推消费升级立足区辐射周边吸引周边县市乡镇居民消费区汇集推广诚信营放心消费七日理退货试点等活动提升消费品质加快发展商贸物流餐饮购物娱乐等传统服务业断培育市场体培育限商贸企业体*家促推金融支持继续开展两进两促活动创新金融服务手段金融产品发挥文旅产业消费市场带动作坚持节会载体巩固金秋品蟹美食节等文化旅游节成果积极引导辖区农家乐民宿等开展星级乡村旅游点创建促推旅游消费升级高标准实施景区提质改造通湖生态旅游区升级*A级旅游景区充分挖掘湖东岸旅游资源全力推动湖旅游开发
（三）聚焦三农事业走出乡村振兴新路子
坚持农业农村优先发展做新轮现代农业综合改革试点全力推进农业农村现代化广农村居民更加美生活
促推农业高质高效强化农垦改制区责担严守耕红线断完善粮食储备加强高标准农田建设稳定提高粮食生产力全面启动田长制工作确保完成省市达粮食油料棉花生猪生产等年度务围绕现代特色农业产业示范区建设整合涉农项目制定时间表路线图高标准创建*省级现代农业特色产业园坚持优势特色产业作重点抓促推闸蟹米龙虾果蔬等优势产业产业规模新提升扩水草产业影响力通湖水草种植基造成市级科普教育基断提升农产品加工力力争引进*家年加工产值*万元农产品加工企业做做强特色农业品牌健全农产品质量安全追溯体系创新营销模式加区域公品牌运推广保护力度注重品牌培育确保新增绿色食品认证*加农业科技投入引导方面科技力量支持农业发展力发展智慧农业创意农业数字农业加快推进农业全程机械化农业插科技翅膀促进农业生产全环节升级全链条增值积极培育壮新型农业营体激活僵尸体制定出台相关政策支持体做规模规范运作增强带动力年新增省级龙头企业*家通农产品交易流通渠道筹备建设湘北区水产品交易中心
促推农村宜居宜业农村居环境整治美丽乡村创建生态廊道建设空心房整治等方面发力举全区力全域推进美丽乡村建设镇年确保新增*村达省级美丽乡村标准抓农村居环境整治重点实施美丽庭院六建设统建设标准省级干道视范围全面铺开逐步全域深推进推进农村厕革命完成年度改厕务时积极探索改厕续护措施开展水美乡村建设进步加强水利基础设施建设持续推进补水排涝河湖护等重工程建设加强水源保护区城乡结合部乡镇中心
村等区域农村生产生活污水治理健全农村生活垃圾收运处置体系提升治理水深化殡葬制度改革积极争取资金加强公墓墓位建设生态葬区建设持续推进旧坟整治工作国省等干道线推广金盆镇迁移集中安葬模式区域推广河坝镇生态坟模式持续改善农村生产生活条件着力推进水电路讯等公基础设施村覆盖户延伸
促推农民富裕富足严格落实四摘求扎实做渡期巩固脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接全面建立实时监控预警精准响应核查进帮扶机制坚决守住发生规模性返贫底线拓宽消费帮扶渠道加强农产品产销接组织电商企业开展电商线销售加快推进省级乡村振兴重点帮扶村示范村建设促进乡村振兴整体推进全域拓展完善新型农业营体农户利益联结机制托企业+合作社+农户等联农带农机制通订单生产土入股等方式促进农民增收开展生产供销信三位体综合合作完善农服务体系坚持发展壮村级集体济进步巩固扩国农集中清理整顿成果消村级集体济薄弱村实现全区行政村营性收入均突破*万元*万元*万元村占全区总村数*加快推动农业二三产业融合发展带动种养业产销体化拓展积极发展乡村旅游休闲农业文化体验健康养生电子商务等新产业新业态推动乡村产业广度深度进军农民仅活干钱赚
（四）聚焦品质提升塑造城镇发展新形象
建设湖乡农垦特色鲜明美丽宜居宜业宜游辐射周边县市乡镇中心城镇目标完善城镇功丰富城镇业态满足民群众美生活需提升群众幸福感
精典规划规划引领优化城乡空间布局精心完成区级国土空间规划编制全面启动乡镇国土空间规划编制重点做中心城区规划围绕拓城目标推进规合建立统衔接功互补城区规划体系加快完成中心城区总体规划修编统筹交通产业发展基础设施等专项领域空间需求加强总体规划专项规划详细规划效衔接
精细理巩固国家卫生城镇创建成果托网格化理抓区容区貌提升整治行动加马路市场乱搭乱建占道营等违规行清理整治抓集贸市场整治完善市场设施设备做功分区划行市提高城镇精细化理水推动城柔性执法重视物业理城市理中重作规范引导区物业理提升区治力水抓智慧城市建设进步完善城区重点区域省道智慧交通理系统持续开展机动车酒驾醉驾等交通违法行整治构建线线步击交通违法行格局切实做城区环境净化美化绿化工作
精致建设重点抓市政重工程中心城区老旧区配套基础设施改造确保完成金圆市场口口香片区等老旧区配套基础设施建设项目加快推进城乡污水垃圾处理完成通湖区城乡污水处理厂配套网工程（污水网提质增效工程）通湖区垃圾综合治理项目等加快三型两网建设争取更级资金加电网升级改造确保完成河两岸综合整治项目剩余工程老三运河岸风光带成群众休闲娱乐处
（五）聚焦民生改善推动社会事业新进步完善社会保障制度全面落实省市重点民生实事坚持业优先全力抓高校毕业生农民工退役军残疾脱贫监测户边缘户等重点群体业落实农民工劳动工实名制理强化劳动监察执法源头根治拖欠农民工工资问题维护农民工合法权益提升养老工伤失业医保等社会保险覆盖面服务质量做基金风险防范维护基金运行安全时足额发放支付项社会保险遇加强社会救助社会福利慈善事业优抚安置法保障关爱妇女童老年残疾法保障退役军合法权益营造尊崇尊重军氛围
提高健康服务水加强公卫生基础设施重公卫生事件防控力建设确保区民医院医技楼通湖区集中隔离医学观察点建成投入积极推进区乡镇卫生院力提升特色专科医院建设确保完成千山红镇中心卫生院金盆镇卫生院门诊住院楼体工程建设法实施三孩生育政策配套支持措施做计划生育特殊家庭全方位帮扶保障促推区民医院市中心医院等三甲医院医疗合作断提升医疗服务水深化医体建设重点加快推进医体信息化建设完善体化数理完善分级诊疗制度严格落实区镇两级疾病诊疗目录促进优质医疗资源沉采取实质性措施提升乡镇卫生院服务力
提升教育教学质量全面落实立德树根务持续加强未成年思想道德建设持续深化新时代教育评价改革充分挖掘改革程中特色亮点确保区年*—*项改革典型案例体化推进劳动教育美育体育发展高标准建立通湖区劳动教育实践基严格落实义务教育双减政策提高课服务质量规范理校外培训机构规范幼园办园保障公办幼园体位河坝镇中心完区中初中部核心实施湖乡名校建设工程骨干师资建设工程教学理提升工程民群众子弟享受高水优质教育优化全区农村学布局积极稳妥推进规模学校优化提质改革年优化整合*—*规模学校断改善中学办学条件完成河坝镇中心完扩建千山红镇中心幼园等项目建设抓青少年心理健康教育补齐中学心理健康教育师资短板确保全区中学校配备专兼职心理健康教师建设*心理咨询室*心理名师工作室进步完善区教育扶持办法加高素质专业化教师引进培养力度时发展职业教育做探索深入开展安校园创建抓校车安全防溺水等重点工作
力发展文体事业创建省级文明城区统揽全域全员全面全程推进着力提升社会文明程度加强文化阵建设完善区文体中心功推动图书馆美术馆文化馆等落建设建成高标准新时代文明实践中心发挥融媒体中心文化传播力军作讲通湖事深入挖掘农垦（军垦）文化积极推进农垦公园农垦博物馆建设加快体育事业发展断完善全民健身基础设施广泛开展全民健身运动利环湖步道造品牌体育赛事
（六）聚焦风险防范构建社会治理新格局
安全稳定社会济发展基础保障重点工作创先争优底线工作严防死守求统筹抓安全发展两件事
抓实常态化疫情防控压实四方责严格落实常态化疫情防控项措施增强群众防护意识进步完善科学防控方案应急预案断强化薄弱环节防控提升流调溯源核酸检测转运隔离等力筑牢联防联控群防群控严密防线加快完成疫苗接种务构建免疫屏障坚决守住区域*疫情零发生
加强安全生产工作坚持行业必须安全业务必须安全生产营必须安全压紧压实安全生产属理责部门监责企业体责扎实开展道路交通建筑施工燃气安全烟花爆竹农业机械特种设备等重点领域安全隐患排查整治努力防范类安全事效遏制较事坚决杜绝重特事强化食品药品安全监确保全年发生食品药品安全事提高气象灾害防御力抓防汛抗旱消防救援防灾减灾救灾等工作
防范化解济金融风险深化预算理制度改革全面提升预算理科学化标准化水坚持存量控增量重加强政府债务风险监测控时加财源建设工程力度逐步化解政府隐性债务积极稳妥防范养老康养等涉众型非法营活动稳定风险法击处置非法集资电信诈骗严肃财纪律加强工程项目理审计规范招投标行杜绝超概算超预算
切实维护社会谐稳定加强创新社会治理强化网格化理服务持续开展更高水信访三创建活动集中治理重复信访化解信访积案确保成功创建省级信访工作三区严厉击类违法犯罪常态化开展扫黑恶斗争坚决赢禁毒民战争确保社会局安全稳定加快法治通湖建设坚持法行政全面推进严格执法公正司法全民守法法治建设贯穿方面全程扎实推进八五普法工作健全现代公法律服务体系完善司法援助司法救助机制增强全民法治观念
四全面加强济工作领导确保区域高质量发展取实效旗帜鲜明讲政治坚持学贯彻思想作首政治务深学笃重讲话精神忠诚捍卫两确立坚决做两维护扛紧扛牢抓济工作政治责站讲政治高度谋发展深入学贯彻*届*全会中央省委市委济工作会议精神做年济工作结合起融会贯通学脚踏实干铆足干劲奋力推动项目标落落实落细
苦练功提领级领导干部始终思想武装头脑指导实践推动工作中找方找定力找思路找策握济发展规律掌握科学济分析方法切实提高项济政策理解运水敢干实干快干会干推进项目建设兴学风带头学济懂济抓济加强济领域理知识技学成行家里手广泛学政治科学历史文化生态等方面知识开阔视野增长见识增强素质坚持线工作法兴调查研究风深入基层项目建设现场听基层干部群众市场体意见科学决策精准施策提供
持恒强建组织体系建设重点深化支部五化建设提质工程统筹推进农村社区机关学校两新组织等领域建工作断增强基层组织政治功组织力认真落实省委*+*文件精神持续推动资金资源政策沉基层真正基层权治事事钱办事章理事进步解放思想强化梯队建设引育留等方面足功夫加强基层组织带头队伍建设备力量储备力整顿软弱涣散基层组织提升员教育理质量引导广员充分发挥先锋模范作严格落实意识形态工作责制加强类阵建设理确保旋律高昂正量充沛
廉洁律守底线刻停推进风廉政建设反腐败斗争推动两责岗*责落生根严格落实中央八项规定精神驰息纠治四风规范微权力运行深化运监督执纪*推动纪律监督监察监督派驻监督巡察监督四项监督高质量全覆盖加强手领导班子监督强化敢腐震慑扎牢腐笼子增强想腐觉规范政商交畅通拓展政商沟通渠道鼓励领导干部敢善企业家交正确握公私界限处理亲清政商关系正清源清廉通湖建设抓手清廉建设融入区域社会发展方面全程推动通湖区高质量发展营造良政治生态发展环境
真抓实干转作风树立抓落实工作导力营造真抓实干创先争优氛围省市真抓实干督查激励中实现新进步聚焦担责着力解决服务济社会发展作慢作损害营商环境等突出问题贯彻执行路线方针政策决策部署中遇事推脱担久拖决作弄虚作假乱作急难险重阵退绕道走干部时进组织措施忠诚老实担作慢作假作干部该免职坚决免职该调整坚决调整该降职坚决降职群众诉求冷硬横推漠视群众利益突出问题应解决群众合理合法诉求消极应付推诿扯皮担作失职渎职引发群众重复访越级访造成严重果严肃追责问责顶风违纪影响恶劣干部予纪政务处分时规定予组织处理严格落实三区分开干部制度机制旗帜鲜明敢负责干部负责勇挑重担实绩突出干部高眼厚爱分做想干事者机会干事者舞台干成事者位躺式干部躺住混日子没市场
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