市企业绩效目标暨债务理工作部署会讲话
志：
刚市财政局传达省政府关文件布置隐性债务化解工作×集团×集团×开发区×工业园区×局关工作分作发言市企业签订目标责书希家年度目标计划安排认真抓推进落实面抓年市企业绩效目标债务理工作讲三方面容：
肯定成绩正视足增强做市企业绩效目标债务理工作信心决心
年全市坚持防范化解重风险抓手全面深化国企改革断加强债务理稳步推进债务化解项工作取明显成效资信等级评定台阶×集团×集团成功创成AA＋体评级企业×创成AA体评级企业截目前全市AA＋AA体评级企业分达×家×家融资担保力进步增强二国资国企改革深推进×集团积极开发城市固废综合处置资源利中心项目年营收入达×亿元年净收益超×万元×公司整合集团优质资源精准切入×产品销售领域预计营规模达×亿元×积极探索两权分离授权营国资授权营理新模式×集团×公司签订授权营理协议授权生产营目标责书×集团创新建立防范风险资金池造集担保融资资产运营等体国资产运营理台集团公司运行质效明显提升×集团×合作领域持续拓宽×业务断做年营业收入分达×万元×万元三债务风险控扎实力务实推进化债降等项工作超额完成年度化债务隐性债务率×色降×色债务理工作省×市高质量考核中均居前列积极申报融资债券置换隐性债务试点通财政部竞争性审核
肯定成绩时时刻保持清醒头脑充分认识工作中存差距足表现：市企业底子薄基础差竞争力弱现状尚未根改变营发展程中存体制性机制性障碍公司化市场化实体化进程需进步加快部分市企业债务结构够优化债务关联度高偿债准备金占低付息压力加防范风险资金池入池进度偏慢外202×年市债务等级降×色×市政府求市202×年底债务风险降等次工作目标年化债务然艰巨述问题家定引起高度重视出务实举措切实加解决
二突出重点狠抓关键持续推进市企业运行债务理工作提质增效
年推进国企业持续健康发展市委市政府专题研究出台×实施意见明确加快国济布局结构调整强化投融资方式转变债务风险防范着力构建资国资产理体制推动国资做做强做优家认真研究实施意见找准薄弱环节攻方细化工作重点推进举措切实提高工作质效
做强业中提高价值创造力市企业国属性市场体执行市委市政府决策部署市场竞争中提高营效益实现国资产保值增值市企业资产资源资纽带断做强业做优专业着力提高资回报水劳动产出效率价值创造力实现质量更高效益更结构更优发展×集团加土级市场开发力度通市场化运作增加营收入积极承接市政工程断扩营范围提升营水攻供水工程等板块培育发展新增长点×集团聚焦交通建设运输业衍生业等三业提高重交通基础设施建设参度承接重交通设施周边市政府指定块土级整理开发拓宽集团公司营范围×做存量债务化解资金筹集调拨付息盘活类营性资产拓宽业务渠道×集团代表市政府履行出资持股职责优化投资企业理造集融资担保资产运营等体国资产运营理台×××等结合园区实际找准定位扬长补短提质增效加快市场化转型步伐切实提高运营质态
二制度完善中提高合规理水年省国资委部分省属企业开展合规理试点工作着力构建具流标准国企特色合规理体系旨提升国企法营理水风险防范力家动学鉴结合身实际完善企业理制度体系增强合规理意识推动企业制度化科学化规范化运行推行预算理事预立预废市企业围绕总体预算目标编制四项预算推动限资金聚力增效现金流理核心维护资金链安全目标编制资金衡预算二突出结构调整优化产业布局目标编制营业收入预算三压降非生产性费支出目标编制理费预算四合理安排工成目标编制工资总额预算时强化预算执行监真正预算企业运行项工作条条框框立起严格程控加快建立现代企业制度法治理结构严格资产理投资审核风险控制切实提高市企业资产质量发展力投资缜密评审建立法务审计职调查制度科学证类风险效益产出防止产生新出血点业务严密规范聚焦业搞投资项目轻易涉足身熟悉缺少收益预期领域资金精密操作保证流动性前提通盘考虑资金兑付应急周转付息等素严防资金沉淀造成成升健全监体系推动国资办实体化运行进步厘清出资权责清单法授权放权进步提高国资配置运营效率激发发展活力园区国企业实行委托属理请开发园区切实履行监职责加强国资理信息化建设推行清单理强化法务理推动国资监企业资转变企业生产营资保值增值转变健全国资审计监督体系构建审计部门国资监部门国企审三审机制加强审计问题整改审计成果运切实保障国资产资金安全
三债务理中提高风险防控成效债务问题悬头顶达摩克利斯剑政府债务旦出现问题会引发政府信透支风险转移造成重济社会政治影响市情况隐性债务率偏高结构性矛盾突出低效性资金等问题园区市企业层面程度存家引起高度重视坚持系统性思维结构性治理构建规范举债融资机制健全债务理机制实现资产负债率债务增长率融资成率三降低确保全市化债降等目标期实现融资控总量优结构推动园区建设国企发展适度负债需盲目举债危险进步严格债务限额理制度合理设定资产负债率限确保债务风险始终控控加直接融资力度通企业债公司债中期票等融资工具优化债务结构渠道筹集资金分类处置期债务实行削峰式理滑偿债高峰减轻付息压力支出严控降成前时期财政紧衡资金紧压缩常态家牢固树立紧日子思想全力压降非必须非紧非刚性支出效资金关键处花刀刃必须实施民生项目重点工程规范项目方案设计概算审核标准控制财务决算资产交付理挂钩限度压降项目成化债紧前控风险减色降等年债务化解工作底线关系着城市位政策争投资环境等方方面面开发园区市企业作债务化解工作责体债务化解工作摆重位置领导亲问组建专门工作班子加快推进落实202×年隐性债务化解计划进步细化分解明确化债源特拟挂牌土资产细化明细块确保序时争取提前偿债务时正确处理债务化解防范风险关系抓应急资金池入池工作保持适度偿债准备金做手中粮心中慌确保发生区域性系统性风险
三加强组织压实责全力构建齐抓良工作格局
年目标务已确定关键抓落实家切实增强局意识目标意识责意识严格市企业目标责书项考核指标年度化债务全力赴抓推进折扣抓落实确保高质量完成项定目标务
紧扣目标务实推进市企业认真绩效目标理考核细逐条逐项分析研究动调高目标定位迅速抓务分解确保项指标务细化点量化位固化紧紧围绕企业改革发展项重点务加强统筹谋划创新方法举措提高工作效率全力推动项重点工作落实落细落位开发园区结合园区市场化改革特色化发展求集聚优质资源强化素保障指导推动园区国企业走符合身发展转型道路促进企业持续健康稳发展时坚决碰举债红线守土责守土负责守土责落实防范风险属责体责
二强化配合协作战抓市企业绩效目标债务理工作仅仅市企业开发园区事需相关部门单位努力群策群力市发改委严格政府投资项目源头控严防新增隐性债务项目铺摊子市财政局加化债工作督查力度更针性部署开展工作市国资办加强国企改革工作指导服务完善理制度监体系进步提高监效市审计局加强国企业债务审计精准审计严审计全程审计促进治已病防未病
三真督严考提高实效建立健全季度分析研究工作机制围绕项工作重点序时进度定期分析研判形势时研究解决问题推动项工作抓紧抓细抓出成效强化踪督查紧盯结果性程性关键性指标常态化开展督查检查督查发现类问题时交办反馈抓整改落实工作力作风严责实导致进展迟缓达序时相关责严肃问责问效充分发挥考核指挥棒作严格落实市企业绩效理投融资理企业负责薪酬挂钩制度真考核严考核实考核考倒逼工作落责落细
志做年市企业绩效目标债务理工作务艰巨责重家更高站位更实举措更优作风全力抓年度项目标务×现代化建设作出新贡献
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志：
刚市财政局传达省政府关文件布置隐性债务化解工作×集团×集团×开发区×工业园区×局关工作分作发言市企业签订目标责书希家年度目标计划安排认真抓推进落实面抓年市企业绩效目标债务理工作讲三方面容：
肯定成绩正视足增强做市企业绩效目标债务理工作信心决心
年全市坚持防范化解重风险抓手全面深化国企改革断加强债务理稳步推进债务化解项工作取明显成效资信等级评定台阶×集团×集团成功创成AA＋体评级企业×创成AA体评级企业截目前全市AA＋AA体评级企业分达×家×家融资担保力进步增强二国资国企改革深推进×集团积极开发城市固废综合处置资源利中心项目年营收入达×亿元年净收益超×万元×公司整合集团优质资源精准切入×产品销售领域预计营规模达×亿元×积极探索两权分离授权营国资授权营理新模式×集团×公司签订授权营理协议授权生产营目标责书×集团创新建立防范风险资金池造集担保融资资产运营等体国资产运营理台集团公司运行质效明显提升×集团×合作领域持续拓宽×业务断做年营业收入分达×万元×万元三债务风险控扎实力务实推进化债降等项工作超额完成年度化债务隐性债务率×色降×色债务理工作省×市高质量考核中均居前列积极申报融资债券置换隐性债务试点通财政部竞争性审核
肯定成绩时时刻保持清醒头脑充分认识工作中存差距足表现：市企业底子薄基础差竞争力弱现状尚未根改变营发展程中存体制性机制性障碍公司化市场化实体化进程需进步加快部分市企业债务结构够优化债务关联度高偿债准备金占低付息压力加防范风险资金池入池进度偏慢外202×年市债务等级降×色×市政府求市202×年底债务风险降等次工作目标年化债务然艰巨述问题家定引起高度重视出务实举措切实加解决
二突出重点狠抓关键持续推进市企业运行债务理工作提质增效
年推进国企业持续健康发展市委市政府专题研究出台×实施意见明确加快国济布局结构调整强化投融资方式转变债务风险防范着力构建资国资产理体制推动国资做做强做优家认真研究实施意见找准薄弱环节攻方细化工作重点推进举措切实提高工作质效
做强业中提高价值创造力市企业国属性市场体执行市委市政府决策部署市场竞争中提高营效益实现国资产保值增值市企业资产资源资纽带断做强业做优专业着力提高资回报水劳动产出效率价值创造力实现质量更高效益更结构更优发展×集团加土级市场开发力度通市场化运作增加营收入积极承接市政工程断扩营范围提升营水攻供水工程等板块培育发展新增长点×集团聚焦交通建设运输业衍生业等三业提高重交通基础设施建设参度承接重交通设施周边市政府指定块土级整理开发拓宽集团公司营范围×做存量债务化解资金筹集调拨付息盘活类营性资产拓宽业务渠道×集团代表市政府履行出资持股职责优化投资企业理造集融资担保资产运营等体国资产运营理台×××等结合园区实际找准定位扬长补短提质增效加快市场化转型步伐切实提高运营质态
二制度完善中提高合规理水年省国资委部分省属企业开展合规理试点工作着力构建具流标准国企特色合规理体系旨提升国企法营理水风险防范力家动学鉴结合身实际完善企业理制度体系增强合规理意识推动企业制度化科学化规范化运行推行预算理事预立预废市企业围绕总体预算目标编制四项预算推动限资金聚力增效现金流理核心维护资金链安全目标编制资金衡预算二突出结构调整优化产业布局目标编制营业收入预算三压降非生产性费支出目标编制理费预算四合理安排工成目标编制工资总额预算时强化预算执行监真正预算企业运行项工作条条框框立起严格程控加快建立现代企业制度法治理结构严格资产理投资审核风险控制切实提高市企业资产质量发展力投资缜密评审建立法务审计职调查制度科学证类风险效益产出防止产生新出血点业务严密规范聚焦业搞投资项目轻易涉足身熟悉缺少收益预期领域资金精密操作保证流动性前提通盘考虑资金兑付应急周转付息等素严防资金沉淀造成成升健全监体系推动国资办实体化运行进步厘清出资权责清单法授权放权进步提高国资配置运营效率激发发展活力园区国企业实行委托属理请开发园区切实履行监职责加强国资理信息化建设推行清单理强化法务理推动国资监企业资转变企业生产营资保值增值转变健全国资审计监督体系构建审计部门国资监部门国企审三审机制加强审计问题整改审计成果运切实保障国资产资金安全
三债务理中提高风险防控成效债务问题悬头顶达摩克利斯剑政府债务旦出现问题会引发政府信透支风险转移造成重济社会政治影响市情况隐性债务率偏高结构性矛盾突出低效性资金等问题园区市企业层面程度存家引起高度重视坚持系统性思维结构性治理构建规范举债融资机制健全债务理机制实现资产负债率债务增长率融资成率三降低确保全市化债降等目标期实现融资控总量优结构推动园区建设国企发展适度负债需盲目举债危险进步严格债务限额理制度合理设定资产负债率限确保债务风险始终控控加直接融资力度通企业债公司债中期票等融资工具优化债务结构渠道筹集资金分类处置期债务实行削峰式理滑偿债高峰减轻付息压力支出严控降成前时期财政紧衡资金紧压缩常态家牢固树立紧日子思想全力压降非必须非紧非刚性支出效资金关键处花刀刃必须实施民生项目重点工程规范项目方案设计概算审核标准控制财务决算资产交付理挂钩限度压降项目成化债紧前控风险减色降等年债务化解工作底线关系着城市位政策争投资环境等方方面面开发园区市企业作债务化解工作责体债务化解工作摆重位置领导亲问组建专门工作班子加快推进落实202×年隐性债务化解计划进步细化分解明确化债源特拟挂牌土资产细化明细块确保序时争取提前偿债务时正确处理债务化解防范风险关系抓应急资金池入池工作保持适度偿债准备金做手中粮心中慌确保发生区域性系统性风险
三加强组织压实责全力构建齐抓良工作格局
年目标务已确定关键抓落实家切实增强局意识目标意识责意识严格市企业目标责书项考核指标年度化债务全力赴抓推进折扣抓落实确保高质量完成项定目标务
紧扣目标务实推进市企业认真绩效目标理考核细逐条逐项分析研究动调高目标定位迅速抓务分解确保项指标务细化点量化位固化紧紧围绕企业改革发展项重点务加强统筹谋划创新方法举措提高工作效率全力推动项重点工作落实落细落位开发园区结合园区市场化改革特色化发展求集聚优质资源强化素保障指导推动园区国企业走符合身发展转型道路促进企业持续健康稳发展时坚决碰举债红线守土责守土负责守土责落实防范风险属责体责
二强化配合协作战抓市企业绩效目标债务理工作仅仅市企业开发园区事需相关部门单位努力群策群力市发改委严格政府投资项目源头控严防新增隐性债务项目铺摊子市财政局加化债工作督查力度更针性部署开展工作市国资办加强国企改革工作指导服务完善理制度监体系进步提高监效市审计局加强国企业债务审计精准审计严审计全程审计促进治已病防未病
三真督严考提高实效建立健全季度分析研究工作机制围绕项工作重点序时进度定期分析研判形势时研究解决问题推动项工作抓紧抓细抓出成效强化踪督查紧盯结果性程性关键性指标常态化开展督查检查督查发现类问题时交办反馈抓整改落实工作力作风严责实导致进展迟缓达序时相关责严肃问责问效充分发挥考核指挥棒作严格落实市企业绩效理投融资理企业负责薪酬挂钩制度真考核严考核实考核考倒逼工作落责落细
志做年市企业绩效目标债务理工作务艰巨责重家更高站位更实举措更优作风全力抓年度项目标务×现代化建设作出新贡献
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