市委书记煤炭行业调研座谈会讲话
次调研目落实市委常委会部署求实解煤炭企业生产营情况听取家意见建议研究渡难关措施办法时家鼓劲加油家困难较形势进步坚定科学发展跨越发展信心决心面结合调研情况单位发言前济工作煤炭行业双增双节问题实现双半讲点意见
科学分析形势坚定攻坚克难信心决心
科学分析形势做济工作前提基础前市济发展遇困难工业济特煤炭行业行压力较志出现畏难发愁信心足问题表现单位身完成全年务实现双半目标较影响做财税工作志知道句老话八月十五放光明年济形势特财税收入形势阴历*月份阳历*月份总体判断前困难压力较形势重坚定发展信心信心黄金更重增强发展信心关键准确科学理性分析判断形势市发展形势认三方面分析握成绩年落实年突破年总求坚持跨越发展争先进位突出两化进项目引领压实*条重点工作线领导责进步展开五突破发展布局全市济形势复杂困难增压力较情况保持稳较快发展态势*—*月份公财政收入完成*亿元增长*高全省均水*百分点*—*月份工业增加值增长*全省持营业务收入增长*高全省*百分点固定资产投资增长*高全省*百分点煤炭占较产量效益双降形势取样成绩确实容易方面说明市委市政府年确立思路布局采取措施办法科学力方面说明通级懈努力保住市济基面方发展必须充分认识二问题前市济特工业济行压力较困难较受全国形势影响煤炭行业效益幅滑*—*月份全市煤炭产量降*利润降*利税降*影响整工业效益指标财政收入增幅全国全省*省*等资源型区种情况判断市济发展形势决偏概全放两方面困难必须全面具体分析清楚整济运行态势面煤炭行业外工业行业保持较快增长*—*月份*制造业行业中*增长拉动规模工业增长*百分点化工行业增加值增长*食品行业增长*医药增长*纺织行业增长*造纸行业增长*建材行业增长*特第三产业成拉动济增长新动力*—*月份完成税收*亿元增长*中房产业贡献方税收*亿元增长*走势*月份工业济运行出现触底回升企稳势头*—*月份实现销售收入增长**—*月份提高*百分点实现利润利税分降**降幅分收窄**百分点分析出市工业基运行面方发展三条件优势中央国务院济社会发展宏观调控政策深化改革开放做民生工作治理环境污染作出系列重新指示新部署战胜种困难挑战指明方刚刚召开省十二届二次会议*省长分析前济运行态势时指出预计半年全省GDP增幅达*左右居全国海省市前列济指标实现时间半务半年初市代会提出年济发展目标市委市政府全市民作出庄严承诺必须决心坚决完成煤炭行业双降绝成完成务理前迫切求确保实现时间务双半完成全年目标奠定坚实基础综合分析方面素完成全年务目标机遇基础条件特曲阜文化济特区规划建设已进入省部级层面实质性推进阶段围绕造鲁西科学发展高省委省政府出台力度含金量高扶持政策懈争取*月*日省政府出台加快推进*资源型城市持续发展意见培育接续代产业提高煤炭价格调节基金征收标准扶持重基础设施建设等*方面市进行重点支持倾斜时*等批国家省实施重基础设施加快推进会市产生拉动作年市布局新批重产业项目基础设施投资效益陆续显现明两年市煤炭产业增加六七百万吨产加快发展提供强力支撑说完全理坚定发展信心种信心传递级干部企业家社会界引导全市进步统思想咬定目标攻坚克难积极作全力赴保增长促发展
二出实举措硬招数确保完成济发展目标
前保增长促发展围绕两目标刺六月份确保双半二干半年确保完成全年务实现两目标级领导干部领导水工作力干事作风现实直接检验困难压力面前级领导干部化消极应更束手策适必须开动脑筋积极想办法出招数实实工作硬措施确保完成济发展目标
更严求落实工作责前面困难发展压力特殊时期需级领导干部时更担更拼搏奉献现工作落实存两突出问题责棚架务棚架问题责压底层导致工作落实位甚负责落实二压力递减问题没形成压力传导机制压力传底层导致发展求层层弱化折扣市级领导班子开始级抓级级带级压力级级传递位责分解市直部门县市区工作岗位责决会会开会会讲落实前强化三层面责强化市级领导责市级领导班子成员严格*条工作线责分工围绕包保重项目重点工程联系重事项铺身子沉线抓务落实抓工作推进抓难题破解加市级领导联系包保工作督导调度力度进展缓慢未求完成目标务市级牵头领导市委作出说明二强化市直部门责市直部门职责范围业务工作责肩全力做参全市重点工作动作全力协作做接受务讲条件遇困难讲口真正发挥职作强化市直部门督导检查评议力度落实市委市政府部署求消极动工作力进行通报批评约谈问责三强化县市区责县市区作推动发展责体市里绝部分工作部署通县市区落实推进全市增长指标发展指标通县市区体现县市区定增强局意识责意识担意识增强加快发展压力感紧迫感责感市里达发展务确保时间半务半确保完成全年务目标实现半年发展目标拖全市腿县市区委政府负责市委市政府作出说明必须强调财税工作县市区严格控制非税收入完成财政收入务扩非税收入坚决防止空转虚增财政收入行坚持法征税征收头税市直关部门县市区财税收入情况分析透送书记县长张明白纸县市区知道进度差距工作量市政府组成专门督导组县市区半年济指标完成情况进行督导检查欠账县市区帮促促快进度赶
二更快速度推进重点工作应说市委市政府年集中谋篇布局年系列具体务部署全市发展思路布局重点措施十分明确十分具体关键落实年突破年求围绕工业城市县域文化生态五突破进步细化抓落实措施出求突破办法快见成效强化快意识实行倒逼工作法项重点工作围绕年度目标季度目标月度目标卡紧时间节点目标倒逼进度确保项工作提速推进加招商引资力度出更精力研究更办法确保完成招商务投产达效核心加快推进重点项目重点工程建设年布局产业城建交通民生等重基础设施项目房产项目基具备开工条件抓紧开工已开工加快进度限度发挥重项目强实力富财政作加强济运行调度保企业作保增长基础性工作抓深入开展企业排忧解难服务活动全面掌握规模工业生产营状况尤效益滑幅度生产营困难企业逐现场办公企策帮助解决问题健全微企业监测预警机制落实支持中企业发展项政策关部门企业搭建市场开拓台组织企业参加境外型贸洽谈活动针性争客户抓订单推动低位运行行业企业快回升
三更硬措施组织税收征*市部门条条块块身处*吃*饭喝*水责义务*发展出力必须讲政治讲局财税部门特税收征部门定树立政治意识局意识责意识负责方发展服务高度统起严格年初确定税收目标组织收入务横落实县市区乡镇落实部科室岗位卡紧时间节点赶进度欠账确保财政收入实现时间半务半进步强化税收收入征力度增加税收收入作组织收入关键加法治税力度抓重点税源征加税收清欠力度防止税收流失做应收收进步加社会综合治税力度创新征措施开展房产建筑安装房屋租赁餐饮娱乐交通运输等行业专项清理努力堵塞征漏洞加强收入工作组织领导县市区完善税收协调理机制定期调度收入进度情况财税审计部门组成检查组加强县市区督导检查踪调度确保税收时间进度足额入库树立紧日子思想严格预算理强化预算刚性约束更力度压缩三公费支出切实堵塞支出漏洞集中财力保民生支出保济发展保社会稳定
三深入开展双增双节活动推动煤炭企业挖潜增效
加强企业理开展双增双节活动理效益成利润企业营发展永恒题特前煤炭企业营遇较困难出现产量效益双降情况开展双增双节活动企业增效财政增收更必更迫切市煤炭企业生产成均吨*元左右部分达*元节约成空间潜力粗略算账双增双节效果清楚市煤炭产量*万吨果吨成节约*块钱整煤炭行业新增效益*亿元*产生税收方贡献税收*亿元特企业规模越双增双节成效越明显市部分煤炭企业实践压缩生产成完全年前五月崔庄太金桥等*家煤炭企业成实现降中里彦鲁西许厂等*家煤炭企业成降超*元市政府决定全市行业特煤炭企业开展增产节约增收节支重点双增双节活动昨天*志持召开全市工业济运行分析暨煤炭企业双增双节动员会议双增双节工作进行安排部署煤炭企业市委市政府求坚持安全第前提进步落实双增双节措施倒逼成推进降增效强化成意识通企业生产营理等环节效控制减少开支降低成做生产精耕细作营精细算理精益求精制定细化降低成降低消耗降低支出类办法措施切实减少非生产性开支理效益努力降低财务费力压缩两金占提高资金利效率严控制办公招差旅车辆检查会议活动等非生产性支出控费降低限度二创新营销方式巩固扩煤炭市场现煤炭黄金十年煤愁销时期已煤炭市场卖方市场转买方市场必须变应变切实转变营销观念调整营销策略真正坐等客户门变积极动走出找市场找销路强化市场信息收集分析时掌握煤炭市场动态变化根市场需求调整煤炭产品结构进步稳定现市场开拓新市场巩固扩市场份额销售市场煤炭企业扩产量抢占更市场份额发展拓展空间特市发电企业煤炭紧张时煤炭企业予力支持煤炭企业日子时候发电企业理应煤炭企业提供援助互保原加强沟通衔接确保省电煤合足额兑现三拉长产业链条促进煤企元化营严峻形势煤炭企业面着生存发展压力时企业提供倒逼转型升级历史性机遇*晋煤集团抓煤炭业时坚持煤发展煤转化煤延伸煤非煤产业产值占达*年煤炭利润降情况晋煤集团非煤产业优势保持赢利状态晋煤集团负责说：煤炭参市场竞争现整煤炭产业链竞争市情况*—*月份全市煤炭企业非煤销售收入*亿元仅增长*占全市煤炭行业销售收入*说明发展非煤产业潜力煤炭企业眼光局限采掘业亩三分定眼睛外更宽视野谋划发展布局产业增强企业抗风险力持续发展力方面围绕拉长煤产业链条做文章坚持联产全循环抓高端思路力发展煤液化煤气化煤化工等精深加工项目推动煤产业链条高端高附加值延伸加快煤炭燃料变原料步伐造出市煤炭企业升级版方面拓宽非煤产业发展领域河北开滦集团利煤炭加工价值交换价值资价值集聚新量素传统采煤洗煤基础构建起现代煤化工现代物流文化旅游等种业态综合发展产业新格局*年集团营业收入完成*亿元中非煤产业占*希煤炭企业煤元发展思路立足身优势结合全市产业发展布局找准结合点采取办园区企合作等种形式装备制造新兴产业城市建设现代服务业等领域全面延伸企业拓展更发展空间里特强调安全生产问题煤矿安全生产事发生规律显示煤炭市场变化较煤炭行业起落时期煤矿事发时期段时间外接连发生重特煤炭安全生产事必须引起高度警觉越困难时期越时刻绷紧安全根弦牢固树立抓安全生产抓降低成抓济效益抓企业发展理念刻放松落实安全生产责制切实加强安全生产理深入开展煤矿安全生产检查专项整治活动确保发生安全生产责事
越济困难时期越发展关键时刻越加强济工作领导级部门济工作真正放中心位置做心研究心谋划心推动切实加强济形势分析研判加强重点工作督导调度坚持落实委常委会政府常务会议定期研究济工作制度时解决济运行中出现困难问题围绕双半全年发展目标紧时间卡死工作节点务节点天天月月算细账算透账高效率快节奏环环紧扣推进工作济部门切实发挥职作动加强牵头重点济工作分析预测督导落实时提供针性导性操作性建议策委政府参谋助手煤炭企业市济重组织部分推动*发展重支撑力量特煤炭企业发展遇困难时期级部门越予更关心支持帮助市委市政府支持驻济煤炭企业发展进步研究制定帮助煤炭企业度难关措施煤炭企业发展创造良环境级部门结合企业排忧解难服务活动深入煤炭企业听取意见解决困难煤炭企业需方支持配合心竭力办成办煤炭企业方投资企业项目高眼厚爱层全力搞服务投资非煤产业项目意煤炭企业方委政府动介入积极接诚意优惠政策宽松环境促成项目落实现企赢发展
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次调研目落实市委常委会部署求实解煤炭企业生产营情况听取家意见建议研究渡难关措施办法时家鼓劲加油家困难较形势进步坚定科学发展跨越发展信心决心面结合调研情况单位发言前济工作煤炭行业双增双节问题实现双半讲点意见
科学分析形势坚定攻坚克难信心决心
科学分析形势做济工作前提基础前市济发展遇困难工业济特煤炭行业行压力较志出现畏难发愁信心足问题表现单位身完成全年务实现双半目标较影响做财税工作志知道句老话八月十五放光明年济形势特财税收入形势阴历*月份阳历*月份总体判断前困难压力较形势重坚定发展信心信心黄金更重增强发展信心关键准确科学理性分析判断形势市发展形势认三方面分析握成绩年落实年突破年总求坚持跨越发展争先进位突出两化进项目引领压实*条重点工作线领导责进步展开五突破发展布局全市济形势复杂困难增压力较情况保持稳较快发展态势*—*月份公财政收入完成*亿元增长*高全省均水*百分点*—*月份工业增加值增长*全省持营业务收入增长*高全省*百分点固定资产投资增长*高全省*百分点煤炭占较产量效益双降形势取样成绩确实容易方面说明市委市政府年确立思路布局采取措施办法科学力方面说明通级懈努力保住市济基面方发展必须充分认识二问题前市济特工业济行压力较困难较受全国形势影响煤炭行业效益幅滑*—*月份全市煤炭产量降*利润降*利税降*影响整工业效益指标财政收入增幅全国全省*省*等资源型区种情况判断市济发展形势决偏概全放两方面困难必须全面具体分析清楚整济运行态势面煤炭行业外工业行业保持较快增长*—*月份*制造业行业中*增长拉动规模工业增长*百分点化工行业增加值增长*食品行业增长*医药增长*纺织行业增长*造纸行业增长*建材行业增长*特第三产业成拉动济增长新动力*—*月份完成税收*亿元增长*中房产业贡献方税收*亿元增长*走势*月份工业济运行出现触底回升企稳势头*—*月份实现销售收入增长**—*月份提高*百分点实现利润利税分降**降幅分收窄**百分点分析出市工业基运行面方发展三条件优势中央国务院济社会发展宏观调控政策深化改革开放做民生工作治理环境污染作出系列重新指示新部署战胜种困难挑战指明方刚刚召开省十二届二次会议*省长分析前济运行态势时指出预计半年全省GDP增幅达*左右居全国海省市前列济指标实现时间半务半年初市代会提出年济发展目标市委市政府全市民作出庄严承诺必须决心坚决完成煤炭行业双降绝成完成务理前迫切求确保实现时间务双半完成全年目标奠定坚实基础综合分析方面素完成全年务目标机遇基础条件特曲阜文化济特区规划建设已进入省部级层面实质性推进阶段围绕造鲁西科学发展高省委省政府出台力度含金量高扶持政策懈争取*月*日省政府出台加快推进*资源型城市持续发展意见培育接续代产业提高煤炭价格调节基金征收标准扶持重基础设施建设等*方面市进行重点支持倾斜时*等批国家省实施重基础设施加快推进会市产生拉动作年市布局新批重产业项目基础设施投资效益陆续显现明两年市煤炭产业增加六七百万吨产加快发展提供强力支撑说完全理坚定发展信心种信心传递级干部企业家社会界引导全市进步统思想咬定目标攻坚克难积极作全力赴保增长促发展
二出实举措硬招数确保完成济发展目标
前保增长促发展围绕两目标刺六月份确保双半二干半年确保完成全年务实现两目标级领导干部领导水工作力干事作风现实直接检验困难压力面前级领导干部化消极应更束手策适必须开动脑筋积极想办法出招数实实工作硬措施确保完成济发展目标
更严求落实工作责前面困难发展压力特殊时期需级领导干部时更担更拼搏奉献现工作落实存两突出问题责棚架务棚架问题责压底层导致工作落实位甚负责落实二压力递减问题没形成压力传导机制压力传底层导致发展求层层弱化折扣市级领导班子开始级抓级级带级压力级级传递位责分解市直部门县市区工作岗位责决会会开会会讲落实前强化三层面责强化市级领导责市级领导班子成员严格*条工作线责分工围绕包保重项目重点工程联系重事项铺身子沉线抓务落实抓工作推进抓难题破解加市级领导联系包保工作督导调度力度进展缓慢未求完成目标务市级牵头领导市委作出说明二强化市直部门责市直部门职责范围业务工作责肩全力做参全市重点工作动作全力协作做接受务讲条件遇困难讲口真正发挥职作强化市直部门督导检查评议力度落实市委市政府部署求消极动工作力进行通报批评约谈问责三强化县市区责县市区作推动发展责体市里绝部分工作部署通县市区落实推进全市增长指标发展指标通县市区体现县市区定增强局意识责意识担意识增强加快发展压力感紧迫感责感市里达发展务确保时间半务半确保完成全年务目标实现半年发展目标拖全市腿县市区委政府负责市委市政府作出说明必须强调财税工作县市区严格控制非税收入完成财政收入务扩非税收入坚决防止空转虚增财政收入行坚持法征税征收头税市直关部门县市区财税收入情况分析透送书记县长张明白纸县市区知道进度差距工作量市政府组成专门督导组县市区半年济指标完成情况进行督导检查欠账县市区帮促促快进度赶
二更快速度推进重点工作应说市委市政府年集中谋篇布局年系列具体务部署全市发展思路布局重点措施十分明确十分具体关键落实年突破年求围绕工业城市县域文化生态五突破进步细化抓落实措施出求突破办法快见成效强化快意识实行倒逼工作法项重点工作围绕年度目标季度目标月度目标卡紧时间节点目标倒逼进度确保项工作提速推进加招商引资力度出更精力研究更办法确保完成招商务投产达效核心加快推进重点项目重点工程建设年布局产业城建交通民生等重基础设施项目房产项目基具备开工条件抓紧开工已开工加快进度限度发挥重项目强实力富财政作加强济运行调度保企业作保增长基础性工作抓深入开展企业排忧解难服务活动全面掌握规模工业生产营状况尤效益滑幅度生产营困难企业逐现场办公企策帮助解决问题健全微企业监测预警机制落实支持中企业发展项政策关部门企业搭建市场开拓台组织企业参加境外型贸洽谈活动针性争客户抓订单推动低位运行行业企业快回升
三更硬措施组织税收征*市部门条条块块身处*吃*饭喝*水责义务*发展出力必须讲政治讲局财税部门特税收征部门定树立政治意识局意识责意识负责方发展服务高度统起严格年初确定税收目标组织收入务横落实县市区乡镇落实部科室岗位卡紧时间节点赶进度欠账确保财政收入实现时间半务半进步强化税收收入征力度增加税收收入作组织收入关键加法治税力度抓重点税源征加税收清欠力度防止税收流失做应收收进步加社会综合治税力度创新征措施开展房产建筑安装房屋租赁餐饮娱乐交通运输等行业专项清理努力堵塞征漏洞加强收入工作组织领导县市区完善税收协调理机制定期调度收入进度情况财税审计部门组成检查组加强县市区督导检查踪调度确保税收时间进度足额入库树立紧日子思想严格预算理强化预算刚性约束更力度压缩三公费支出切实堵塞支出漏洞集中财力保民生支出保济发展保社会稳定
三深入开展双增双节活动推动煤炭企业挖潜增效
加强企业理开展双增双节活动理效益成利润企业营发展永恒题特前煤炭企业营遇较困难出现产量效益双降情况开展双增双节活动企业增效财政增收更必更迫切市煤炭企业生产成均吨*元左右部分达*元节约成空间潜力粗略算账双增双节效果清楚市煤炭产量*万吨果吨成节约*块钱整煤炭行业新增效益*亿元*产生税收方贡献税收*亿元特企业规模越双增双节成效越明显市部分煤炭企业实践压缩生产成完全年前五月崔庄太金桥等*家煤炭企业成实现降中里彦鲁西许厂等*家煤炭企业成降超*元市政府决定全市行业特煤炭企业开展增产节约增收节支重点双增双节活动昨天*志持召开全市工业济运行分析暨煤炭企业双增双节动员会议双增双节工作进行安排部署煤炭企业市委市政府求坚持安全第前提进步落实双增双节措施倒逼成推进降增效强化成意识通企业生产营理等环节效控制减少开支降低成做生产精耕细作营精细算理精益求精制定细化降低成降低消耗降低支出类办法措施切实减少非生产性开支理效益努力降低财务费力压缩两金占提高资金利效率严控制办公招差旅车辆检查会议活动等非生产性支出控费降低限度二创新营销方式巩固扩煤炭市场现煤炭黄金十年煤愁销时期已煤炭市场卖方市场转买方市场必须变应变切实转变营销观念调整营销策略真正坐等客户门变积极动走出找市场找销路强化市场信息收集分析时掌握煤炭市场动态变化根市场需求调整煤炭产品结构进步稳定现市场开拓新市场巩固扩市场份额销售市场煤炭企业扩产量抢占更市场份额发展拓展空间特市发电企业煤炭紧张时煤炭企业予力支持煤炭企业日子时候发电企业理应煤炭企业提供援助互保原加强沟通衔接确保省电煤合足额兑现三拉长产业链条促进煤企元化营严峻形势煤炭企业面着生存发展压力时企业提供倒逼转型升级历史性机遇*晋煤集团抓煤炭业时坚持煤发展煤转化煤延伸煤非煤产业产值占达*年煤炭利润降情况晋煤集团非煤产业优势保持赢利状态晋煤集团负责说：煤炭参市场竞争现整煤炭产业链竞争市情况*—*月份全市煤炭企业非煤销售收入*亿元仅增长*占全市煤炭行业销售收入*说明发展非煤产业潜力煤炭企业眼光局限采掘业亩三分定眼睛外更宽视野谋划发展布局产业增强企业抗风险力持续发展力方面围绕拉长煤产业链条做文章坚持联产全循环抓高端思路力发展煤液化煤气化煤化工等精深加工项目推动煤产业链条高端高附加值延伸加快煤炭燃料变原料步伐造出市煤炭企业升级版方面拓宽非煤产业发展领域河北开滦集团利煤炭加工价值交换价值资价值集聚新量素传统采煤洗煤基础构建起现代煤化工现代物流文化旅游等种业态综合发展产业新格局*年集团营业收入完成*亿元中非煤产业占*希煤炭企业煤元发展思路立足身优势结合全市产业发展布局找准结合点采取办园区企合作等种形式装备制造新兴产业城市建设现代服务业等领域全面延伸企业拓展更发展空间里特强调安全生产问题煤矿安全生产事发生规律显示煤炭市场变化较煤炭行业起落时期煤矿事发时期段时间外接连发生重特煤炭安全生产事必须引起高度警觉越困难时期越时刻绷紧安全根弦牢固树立抓安全生产抓降低成抓济效益抓企业发展理念刻放松落实安全生产责制切实加强安全生产理深入开展煤矿安全生产检查专项整治活动确保发生安全生产责事
越济困难时期越发展关键时刻越加强济工作领导级部门济工作真正放中心位置做心研究心谋划心推动切实加强济形势分析研判加强重点工作督导调度坚持落实委常委会政府常务会议定期研究济工作制度时解决济运行中出现困难问题围绕双半全年发展目标紧时间卡死工作节点务节点天天月月算细账算透账高效率快节奏环环紧扣推进工作济部门切实发挥职作动加强牵头重点济工作分析预测督导落实时提供针性导性操作性建议策委政府参谋助手煤炭企业市济重组织部分推动*发展重支撑力量特煤炭企业发展遇困难时期级部门越予更关心支持帮助市委市政府支持驻济煤炭企业发展进步研究制定帮助煤炭企业度难关措施煤炭企业发展创造良环境级部门结合企业排忧解难服务活动深入煤炭企业听取意见解决困难煤炭企业需方支持配合心竭力办成办煤炭企业方投资企业项目高眼厚爱层全力搞服务投资非煤产业项目意煤炭企业方委政府动介入积极接诚意优惠政策宽松环境促成项目落实现企赢发展
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