2022年安全生产工作点
年二十召开年进入全面建设社会义现代化国家第二百年奋斗目标进军新征程重年贯彻落实十九届六中精神贯彻新发展理念推动十四五高质量发展关键年抓安全生产工作关重2022年全区安全生产工作务：新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实总书记关安全生产重述中央省市区决策部署坚持两立足两局围绕两根统筹发展安全坚持理直气壮严实责标兼治守住底线创新监机制防范化解重安全风险政责岗双责齐抓失职追责行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求认真落实安全生产十五条重举措深入推进安全生产专项整治三年行动扎实开展危险化学品燃气安全集中排查整治抓住突出矛盾问题进步强化系统治理坚决防范遏制重特事确保全区安全生产形势持续稳定二十胜利召开营造良安全环境
深入学贯彻总书记关安全生产重述
1全面开展学宣贯深入学总书记关安全生产重述指示批示精神纳入委（组）理中心组学计划组织学（区委宣传部牵头部门分工负责）组织开展专题学系列宣贯活动全面阐释加强新时代安全生产工作重意义进步强化红线意识底线思维真正做入脑入心见诸行动
2加强领导干部轮训力推动落实政领导干部安全生产责制实施细分期分批乡镇委政府领导负安全生产监督理职责部门负责进行轮训牢固树立安全发展理念增强风险意识坚守安全底线勇担作提高安全生产工作领导监力切实担负起促方发展保方安政治责
二健全完善安全生产责体系
3细化政领导责出台委成员安全生产责清单政府领导年度安全生产重点工作责清单（区安委办区委办公室区政府办公室分工负责）安全生产纳入领导班子领导干部考核容考核结果作评定领导班子领导干部年度考核等次重（区委组织部负责）安全生产相关求纳入高质量发展综合绩效评价指标体系
4明确行业监责修订完善区安委会成员单位安全生产工作务分工消监漏洞盲区推动行业部门三必须责落实位进步厘清新源危险化学品物流仓储台济等新兴产业领域安全监责出台关进步加强非煤矿山企业分级分类监实施意见优化完善非煤矿山监体制
5落实企业体责督促生产营单位落实风险控隐患排查治理双重预防机制求开展安全生产风险分级控隐患排查治理建立企业风险分级控动报告制度加刑法修正案（十）企业宣贯落实力度加拒整改隐患擅生产等严重违法违规行查处击曝光力度倒逼企业责落实落实失信联合惩戒机制推动社会化治理走深走实
6加强安全生产工作考核激励进步完善评价指标创新方式方法实行差异化考核结合行业领域工作实际提升考核针性突出政治站位贯彻落实总书记关安全生产重述作考核首务安全生产专项整治三年行动危险化学品燃气安全集中排查整治工作纳入考核巡查重点容措举约谈通报警示曝光督导回访等组合拳切实发挥考核巡查指挥棒作
三系统推进安全生产专项整治行动
7巩固深化安全生产专项整治三年行动两根着眼深层次矛盾问题深入攻坚拔寨啃硬骨头矿山危险化学品消防道路交通交通运输建筑施工城镇燃气等重点行业领域深入分析研判安全生产形势特点系统评估三年行动集中攻坚情况全面总结验做法巩固提升三年行动开展取成效现安全工作制度机制基础总结提炼形成长效工作机制
8持续开展常态化明查暗访结合二十等重活动五国庆等重节日坚持四两直执法检查＋专家指导服务＋流媒体曝光组织开展安全生产常态化明查暗访建立落实部门间安全风险会商研判机制强化协调联动建立明查暗访发现问题踪督办机制责落实治理彻底纳入考核巡查重点
四突出重点行业领域安全风险防控
9强化非煤矿山领城安全风险防控强化单班井超百高瓦斯水害严重击压等高风险矿井监执法研判安全风险开展隐患排查寓服务监中长期停产矿建设矿等生产矿统纳入监压实区乡政府责全面落实尾矿库安全生产包保责制加强非煤矿山信息化智化等四化建设推进非煤矿山安全生产标准化质安全水建设完成非煤矿山隐蔽致灾素普查工作务完成非煤矿山电子封条建设加强黄河流域非煤矿山尾矿库综合治理严控制新增尾矿库减少尾矿库存量加强非煤矿山民爆物品安全监推动强化井运输储存等环节安全理
10强化危险化学品领域安全风险防控突出重点问题重安全风险扎实开展期年安全风险集中治理防三提升重点解决危化品生产储存运输废弃处置等环节重安全风险安全发展理念牢安全生产责落实两类突出问题紧盯两重点重企业深化产业转移油气储罐老旧化工装置油气长输道等专项整治开展企策整改提升行动推进危化品风险防控整治杜绝淘汰落化工产高风险化工项目落推动双重预防机制建设充分发挥危化品安全咨询专家组指导服务作深入开展高危工艺企业安全风险评估诊断产业转移项目安全设计诊断危化品重点乡镇安全整治提升开展危化品企业岗位员安全操作技专项执法特殊作业理专项执法断规范企业查部门专家检查工作扎实开展危化品安全燃气安全集中治理全力推进中心城区天然气安全评估工作期完成评估验收务
11强化交通运输领域安全风险防控突出两客危货农车务工包车等重点车辆加强路面执法恶劣天气引导控严查三超疲劳牌证货车吨标百吨王违法载等行严厉击违法违规生产销售改装货车变型拖拉机危险货物道路运输常压罐车等行措举强化公路线安全环境治理
12强化工程建设领域安全风险防控紧盯高速公路桥梁隧道等型工程基坑支护降水工程土方开挖工程模板工程支撑体系起重吊装安装拆卸工程脚手架工程建筑幕墙安装工程等危险性较分部分项工程强化施工现场安全理严厉击类违规行序推进农村房屋安全隐患排查整治工作
13强化燃气领域安全风险防控结合实施老旧线更新改造工程深入推进燃气安全排查整治重点治理合格灶具黑气瓶等突出隐患督促餐饮等生产营场全部安装泄露报警装置遏制事发势头
14强化重点领域消防安全风险防控持续开展高层建筑型综合体老旧商住混合体建筑等高风险场隐患排查整治加强新业态风险防控加强农村员密集场消防安全理统筹开展农村火灾隐患治理
15强化工贸等领域安全风险防控聚焦工贸行业重生产安全事隐患判定标准工贸企业限空间作业安全理监督暂行规定全面排查整治重事隐患建立重事隐患台账整改立整改时整改困难五落实求制定整改方案限时整改严厉击未批先建采国家禁止工艺设备重安全隐患未效治理等违法违规行（区应急局负责）加强瓶装液化气石油气安全理开展起重机械危险化学品相关移动式压力容器充装等专项整治
16开展安全评价机构执业行专项整治凉市安全评价机构执业行专项整治工作实施方案求现工作基础延期半年持续开展安全评价机构执业行专项整治安全评价机构弄虚作假生产营单位虚假报告获取相关许（两虚假）安全评价机构出租出资质评价员出租出资格证书（两出）等突出问题整治重点全面清理整顿安全评价市场强化事中事监属理规范安全评价机构执业行断提升安全技术服务水
17深入开展创建全国文明城市城市更新行动紧盯薄弱环节突出问题开展城市体检举反三深入摸排城市类安全隐患找出扎实解决城市乱搭乱建楼体外挂通讯线混乱供暖供气道老旧基础设施滞等安全隐患硬手整治解决提高城市治理水推动城市安全发展
五切实提高质安全水
18加快企业质安全建设2022年6月底前尾矿库完成线监测系统建设2022年9月底前完成非煤矿山电子封条建设推动危险化学品企业质安全体系试点示范企业建设2022年底前形成验全面推广落实应急理部企业安全生产标准化建设定级理办法甘肃省实施措施鼓励支持企业开展安全理系统化岗位操作行规范化设备设施质安全化作业环境器具定置化核心安全生产标准化建设断提升企业安全理水实施工伤预防力提升工程
19强化安全生产源头防控严格执行化工产业发展规划危险化学品禁限控目录（区工信局区应急局分工负责）严禁符合国家产业发展生态环保安全生产等政策求项目落严防形成系统性风险（关部门分工负责）推动淘汰退出灾害严重落非煤矿山
20实施重点领域工程治理持续推进公路交通安全设施建设农村交路口千灯万带示范工程（区公安局区交运局分工负责）制宜推进综合廊建设加快城市市政老旧网改造
21深入开展示范创建工作深入推进交通住建农机矿山危险化学品等行业领域安示范创建（区交运局区住建局区农业农村局区应急局等部门分工负责）深化青年安全生产示范岗创建
六断夯实安全生产基础
22提升安全监执法水深入推进互联网＋执法全面推进行政执法三项制度落实切实提高执法精准化规范化智化水健全完善分级分类差异化执法机制突出重点行业领域重点单位开展全覆盖执法检查严防执法简单化刀切加强负安全生产监督理职责部门安全监执法员常态化教育培训实践锻炼断提升执法员专业化水健全安全生产执法检查专家指导服务机制完善专业化隐患排查治理体系
23提升生产安全事应急救援水加强国家综合性消防救援队伍建设提高先进适装备配备水推进装备物资储备库战勤保障储备项目建设（区消防救援队负责）持续加非煤矿山危险化学品交通运输等行业领域专业应急救援队伍建设（区应急局区交运局分工负责）结合实际提升然灾害预警处置力严防然灾害引发生产安全事
24健全安全生产社会化机制宣传落实甘肃省安全生产举报奖励办法鼓励企业职工家属检举重风险隐患企业违法行激励全民参监督支持安全生产工作支持新闻媒体安全生产领域进行舆监督建立明查暗访工作常态化新闻报道机制加安全风险隐患典型生产安全事曝光力度鼓励企业建立部风险隐患排查治理激励奖励机制办法加安全考核激励奖励力度（关单位分工负责）推行安全生产责保险制度事预防技术服务规范落实企业安全生产费提取理办法（区应急局区财政局分工负责）加安全生产领域失信联合惩戒力度强化违法失信行信息公开杜绝违法失信企业屡禁止屡罚改现象
25加强安全生产教育培训进步加强安全生产法治宣传教育强化落实普法责制开展法治文化建设努力营造浓厚安全生产法治氛围拍摄制作典型事系列警示片流媒体公开播放创新安全生产月安全生产陇原行安康杯竞赛青年安全生产示范岗创建安全生产法宣传周消防安全日交通安全日等活动组织形式开展安全生产防灾减灾进校园等五进活动健全完善公民安全教育体系安全元素融入公园广场乡村服务场等公设施利政府网站微博微信社区宣传栏村村响户户通等线线资源加应急理防灾减灾救灾社会化宣传教育提升公众安全素质增强全民应急意识技
26抓常态化疫情防控工作2022年3月国报告土散发病例聚集性疫情疫情呈现持续时间长涉范围广传播速度快患者年龄农村例高等特征方出现社区传播代传播疫情防控形势然复杂严峻全区部门持续增强风险意识底线思维落实体责坚决克服麻痹思想侥幸心理慎终始抓紧抓细抓实项常态化防控举措确保疫情出现反弹切实保障民群众生命安全身体健康
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年二十召开年进入全面建设社会义现代化国家第二百年奋斗目标进军新征程重年贯彻落实十九届六中精神贯彻新发展理念推动十四五高质量发展关键年抓安全生产工作关重2022年全区安全生产工作务：新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实总书记关安全生产重述中央省市区决策部署坚持两立足两局围绕两根统筹发展安全坚持理直气壮严实责标兼治守住底线创新监机制防范化解重安全风险政责岗双责齐抓失职追责行业必须安全业务必须安全生产营必须安全求认真落实安全生产十五条重举措深入推进安全生产专项整治三年行动扎实开展危险化学品燃气安全集中排查整治抓住突出矛盾问题进步强化系统治理坚决防范遏制重特事确保全区安全生产形势持续稳定二十胜利召开营造良安全环境
深入学贯彻总书记关安全生产重述
1全面开展学宣贯深入学总书记关安全生产重述指示批示精神纳入委（组）理中心组学计划组织学（区委宣传部牵头部门分工负责）组织开展专题学系列宣贯活动全面阐释加强新时代安全生产工作重意义进步强化红线意识底线思维真正做入脑入心见诸行动
2加强领导干部轮训力推动落实政领导干部安全生产责制实施细分期分批乡镇委政府领导负安全生产监督理职责部门负责进行轮训牢固树立安全发展理念增强风险意识坚守安全底线勇担作提高安全生产工作领导监力切实担负起促方发展保方安政治责
二健全完善安全生产责体系
3细化政领导责出台委成员安全生产责清单政府领导年度安全生产重点工作责清单（区安委办区委办公室区政府办公室分工负责）安全生产纳入领导班子领导干部考核容考核结果作评定领导班子领导干部年度考核等次重（区委组织部负责）安全生产相关求纳入高质量发展综合绩效评价指标体系
4明确行业监责修订完善区安委会成员单位安全生产工作务分工消监漏洞盲区推动行业部门三必须责落实位进步厘清新源危险化学品物流仓储台济等新兴产业领域安全监责出台关进步加强非煤矿山企业分级分类监实施意见优化完善非煤矿山监体制
5落实企业体责督促生产营单位落实风险控隐患排查治理双重预防机制求开展安全生产风险分级控隐患排查治理建立企业风险分级控动报告制度加刑法修正案（十）企业宣贯落实力度加拒整改隐患擅生产等严重违法违规行查处击曝光力度倒逼企业责落实落实失信联合惩戒机制推动社会化治理走深走实
6加强安全生产工作考核激励进步完善评价指标创新方式方法实行差异化考核结合行业领域工作实际提升考核针性突出政治站位贯彻落实总书记关安全生产重述作考核首务安全生产专项整治三年行动危险化学品燃气安全集中排查整治工作纳入考核巡查重点容措举约谈通报警示曝光督导回访等组合拳切实发挥考核巡查指挥棒作
三系统推进安全生产专项整治行动
7巩固深化安全生产专项整治三年行动两根着眼深层次矛盾问题深入攻坚拔寨啃硬骨头矿山危险化学品消防道路交通交通运输建筑施工城镇燃气等重点行业领域深入分析研判安全生产形势特点系统评估三年行动集中攻坚情况全面总结验做法巩固提升三年行动开展取成效现安全工作制度机制基础总结提炼形成长效工作机制
8持续开展常态化明查暗访结合二十等重活动五国庆等重节日坚持四两直执法检查＋专家指导服务＋流媒体曝光组织开展安全生产常态化明查暗访建立落实部门间安全风险会商研判机制强化协调联动建立明查暗访发现问题踪督办机制责落实治理彻底纳入考核巡查重点
四突出重点行业领域安全风险防控
9强化非煤矿山领城安全风险防控强化单班井超百高瓦斯水害严重击压等高风险矿井监执法研判安全风险开展隐患排查寓服务监中长期停产矿建设矿等生产矿统纳入监压实区乡政府责全面落实尾矿库安全生产包保责制加强非煤矿山信息化智化等四化建设推进非煤矿山安全生产标准化质安全水建设完成非煤矿山隐蔽致灾素普查工作务完成非煤矿山电子封条建设加强黄河流域非煤矿山尾矿库综合治理严控制新增尾矿库减少尾矿库存量加强非煤矿山民爆物品安全监推动强化井运输储存等环节安全理
10强化危险化学品领域安全风险防控突出重点问题重安全风险扎实开展期年安全风险集中治理防三提升重点解决危化品生产储存运输废弃处置等环节重安全风险安全发展理念牢安全生产责落实两类突出问题紧盯两重点重企业深化产业转移油气储罐老旧化工装置油气长输道等专项整治开展企策整改提升行动推进危化品风险防控整治杜绝淘汰落化工产高风险化工项目落推动双重预防机制建设充分发挥危化品安全咨询专家组指导服务作深入开展高危工艺企业安全风险评估诊断产业转移项目安全设计诊断危化品重点乡镇安全整治提升开展危化品企业岗位员安全操作技专项执法特殊作业理专项执法断规范企业查部门专家检查工作扎实开展危化品安全燃气安全集中治理全力推进中心城区天然气安全评估工作期完成评估验收务
11强化交通运输领域安全风险防控突出两客危货农车务工包车等重点车辆加强路面执法恶劣天气引导控严查三超疲劳牌证货车吨标百吨王违法载等行严厉击违法违规生产销售改装货车变型拖拉机危险货物道路运输常压罐车等行措举强化公路线安全环境治理
12强化工程建设领域安全风险防控紧盯高速公路桥梁隧道等型工程基坑支护降水工程土方开挖工程模板工程支撑体系起重吊装安装拆卸工程脚手架工程建筑幕墙安装工程等危险性较分部分项工程强化施工现场安全理严厉击类违规行序推进农村房屋安全隐患排查整治工作
13强化燃气领域安全风险防控结合实施老旧线更新改造工程深入推进燃气安全排查整治重点治理合格灶具黑气瓶等突出隐患督促餐饮等生产营场全部安装泄露报警装置遏制事发势头
14强化重点领域消防安全风险防控持续开展高层建筑型综合体老旧商住混合体建筑等高风险场隐患排查整治加强新业态风险防控加强农村员密集场消防安全理统筹开展农村火灾隐患治理
15强化工贸等领域安全风险防控聚焦工贸行业重生产安全事隐患判定标准工贸企业限空间作业安全理监督暂行规定全面排查整治重事隐患建立重事隐患台账整改立整改时整改困难五落实求制定整改方案限时整改严厉击未批先建采国家禁止工艺设备重安全隐患未效治理等违法违规行（区应急局负责）加强瓶装液化气石油气安全理开展起重机械危险化学品相关移动式压力容器充装等专项整治
16开展安全评价机构执业行专项整治凉市安全评价机构执业行专项整治工作实施方案求现工作基础延期半年持续开展安全评价机构执业行专项整治安全评价机构弄虚作假生产营单位虚假报告获取相关许（两虚假）安全评价机构出租出资质评价员出租出资格证书（两出）等突出问题整治重点全面清理整顿安全评价市场强化事中事监属理规范安全评价机构执业行断提升安全技术服务水
17深入开展创建全国文明城市城市更新行动紧盯薄弱环节突出问题开展城市体检举反三深入摸排城市类安全隐患找出扎实解决城市乱搭乱建楼体外挂通讯线混乱供暖供气道老旧基础设施滞等安全隐患硬手整治解决提高城市治理水推动城市安全发展
五切实提高质安全水
18加快企业质安全建设2022年6月底前尾矿库完成线监测系统建设2022年9月底前完成非煤矿山电子封条建设推动危险化学品企业质安全体系试点示范企业建设2022年底前形成验全面推广落实应急理部企业安全生产标准化建设定级理办法甘肃省实施措施鼓励支持企业开展安全理系统化岗位操作行规范化设备设施质安全化作业环境器具定置化核心安全生产标准化建设断提升企业安全理水实施工伤预防力提升工程
19强化安全生产源头防控严格执行化工产业发展规划危险化学品禁限控目录（区工信局区应急局分工负责）严禁符合国家产业发展生态环保安全生产等政策求项目落严防形成系统性风险（关部门分工负责）推动淘汰退出灾害严重落非煤矿山
20实施重点领域工程治理持续推进公路交通安全设施建设农村交路口千灯万带示范工程（区公安局区交运局分工负责）制宜推进综合廊建设加快城市市政老旧网改造
21深入开展示范创建工作深入推进交通住建农机矿山危险化学品等行业领域安示范创建（区交运局区住建局区农业农村局区应急局等部门分工负责）深化青年安全生产示范岗创建
六断夯实安全生产基础
22提升安全监执法水深入推进互联网＋执法全面推进行政执法三项制度落实切实提高执法精准化规范化智化水健全完善分级分类差异化执法机制突出重点行业领域重点单位开展全覆盖执法检查严防执法简单化刀切加强负安全生产监督理职责部门安全监执法员常态化教育培训实践锻炼断提升执法员专业化水健全安全生产执法检查专家指导服务机制完善专业化隐患排查治理体系
23提升生产安全事应急救援水加强国家综合性消防救援队伍建设提高先进适装备配备水推进装备物资储备库战勤保障储备项目建设（区消防救援队负责）持续加非煤矿山危险化学品交通运输等行业领域专业应急救援队伍建设（区应急局区交运局分工负责）结合实际提升然灾害预警处置力严防然灾害引发生产安全事
24健全安全生产社会化机制宣传落实甘肃省安全生产举报奖励办法鼓励企业职工家属检举重风险隐患企业违法行激励全民参监督支持安全生产工作支持新闻媒体安全生产领域进行舆监督建立明查暗访工作常态化新闻报道机制加安全风险隐患典型生产安全事曝光力度鼓励企业建立部风险隐患排查治理激励奖励机制办法加安全考核激励奖励力度（关单位分工负责）推行安全生产责保险制度事预防技术服务规范落实企业安全生产费提取理办法（区应急局区财政局分工负责）加安全生产领域失信联合惩戒力度强化违法失信行信息公开杜绝违法失信企业屡禁止屡罚改现象
25加强安全生产教育培训进步加强安全生产法治宣传教育强化落实普法责制开展法治文化建设努力营造浓厚安全生产法治氛围拍摄制作典型事系列警示片流媒体公开播放创新安全生产月安全生产陇原行安康杯竞赛青年安全生产示范岗创建安全生产法宣传周消防安全日交通安全日等活动组织形式开展安全生产防灾减灾进校园等五进活动健全完善公民安全教育体系安全元素融入公园广场乡村服务场等公设施利政府网站微博微信社区宣传栏村村响户户通等线线资源加应急理防灾减灾救灾社会化宣传教育提升公众安全素质增强全民应急意识技
26抓常态化疫情防控工作2022年3月国报告土散发病例聚集性疫情疫情呈现持续时间长涉范围广传播速度快患者年龄农村例高等特征方出现社区传播代传播疫情防控形势然复杂严峻全区部门持续增强风险意识底线思维落实体责坚决克服麻痹思想侥幸心理慎终始抓紧抓细抓实项常态化防控举措确保疫情出现反弹切实保障民群众生命安全身体健康
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