精设计·巧理：作业改革促减负精准落
关中学生减负话题直备受社会界关注造成学生学业负担重原方面中便繁重课作业前义务教育阶段学生课作业普遍存数量难度针性层次性趣味性低效益等问题笔者结合2017年市教育教学研究院针区域义务教育阶段学生开展规模作业现状调查中相关数分析产生作业问题原提出针性改进建议
数源：源12区县153885份问卷
2017年5月市教育教学研究院全市开展期6月义务教育阶段学生作业现状调研涉12县（市区）市直学校1～9年级学段调研形式包括座谈会半结构化网络笔谈问卷调查等象涉学校校长教研室教研员学科教师学生家长中问卷调查中设计作业设计作业实施作业理三维度作业功容形式源作业布置完成批改反馈质量评价负担监控改革创新11素收效问卷153885份（教师问卷8442份学生问卷59581份家长问卷85862份）
二问题：教师教学学校理改进
结合次调研中相关数笔者针前作业中
存问题进行
1 教师作业观失偏颇
首先教师没正确认识作业功作教学
程中重环节作业评价复巩固两功
前者指反馈课堂教学效果者指促进学生
知识掌握学科力养成前者重次调
研数显示8033教师认作业功巩
固知识没认识作业重性部分教师
布置作业时会出现简单意现象甚出现惩
罚性作业次教师没基童立场学生间
差异性布置作业采取刀切方式
纸笔性作业口头读背作业调研数显示教
师布置作业中统性课巩固作业占5875
统性预作业占1625性化分层作业
1913次部分教师存学科位思想仅考试
升学角度选择题试图利题海战术提升学科教学成
绩问前作业中存问题时教师中
选项应试练题海战术
2 教师作业教学策略欠佳
作业教学教师专业技容易教
师忽略相关师训部门学校缺乏教师项技
培训缺乏作业教学研究致教师挑选组
合题目力低布置作业课程标准教学
目标太切合调研数显示5476教师
先行做现成作业预测学生完成时间1500
教师表示作业难度稍高课标
3 学校作业理够精准
目前部分学校月针教师开展教学常
规评价中必作业批改情况检查评价容明显
侧重批改次数质量作业布置数量难度形
式较放作业效缺乏评价教学
评致带课堂教学效益低学生仅课
学难利完成作业增加课业负担
三研究建议：开展场学生需求出发作业
变革
基述分析笔者作业教学改革提出
建议
1 效整合：改进课程教学设计实现教学评
致
（1）评价前置备课先备作业
笔者认作业具体化教学目标堂课结
束学生必须够利完成教师布置作业否
说明课堂教学达标建议教师备课优先备
作业作业设计环节前置作业成具体操作
评估教学目标备课教学起点
说教师撰写完节课教学目标重难点立进
入作业设计环节挑选教学目标相吻合作业
作业题目选定涉学科知识力确定
教学目标清晰具体基础例题课堂
训练等教学环节设计显著针性续备课
环节教师根教学设计动态调整作业容易做
教学评致性
（2）效牵制课先讲作业
作业讲评仅具复巩固旧课功更新
课旧课衔接点教师新课前必须批
改完学生作业样做仅仅解答案错
更重进行学情诊断基学生作业反馈
时旧课补漏调整新课教学设计获
取学生真实作业信息提高诊断结果信度教师
强调学生抄作业搜作业果会没时
间做作业允许学生作业留白书面说明
原
课先讲作业会新课作业间产生相互
牵制关系某种程度降低作业数量难
度果作业数量教师批改时间会增加
果作业难度学生错误率会增加作业
数量难度会导致教师讲评时间延长
侵占新授课时间教师慎重
布置作业
（3）定时总结开设作业整理课
认知螺旋升程遵循遗忘曲线
规律般情况节课教师课前作业点评5分
钟左右作业问题非分钟讲评会效
设置作业整理课显非常重作业整理课相
修课目学生整理期作业特
次解答反思做错教师重点强调
题目学校安排教师教室事理指
导工作学生起作业中遇疑难问题进行梳
理课时间百分百学生通作
业整理课学生复解决身学程中遇
疑难问题避免问题积少成影响续学
作业整理课两种形式：种学科性作业整理
课语文数学作业整理课等目学生整理
该学科作业中存问题周课时数学科
周1次课时数少学科两周1次种综合性
作业整理课学生整理周学科作业中存问
题周设置1～2节述两种作业整理课形式学
校结合身实际进行选择
2 统规范：优化容结构提升作业针性
（1）优化作业结构重视表现性作业设计
教师布置作业时根生源教学实际作业
进行挑选组合提高作业针性时具备结构
化意识尤优化纸笔作业表现性作业结构
量结合教学容设计布置表现性作业
纸笔作业角度目前三种源：
47
学教 教材课作业数量精少二省市教研部
门编制配套作业三市场出版类教辅资
料质量良莠齐外名校会结合身实际
布置校作业针性较强种源纸笔
作业教师布置时结合教学目标优化事实性知
识概念性知识程序性知识元认知四方面作业
结构兼顾学生记忆理解运分析评价创造
等层次认知力结构时单元周课时角
度优化学科素养结构容易中档稍难等层
次试题结构
表现性作业通常求学生生活情境学校生
活情境科学情境中运获知识完成某项务
解决某问题提高知识技掌握程度
交流合作批判性思考解决真实问题等复杂力
纸笔作业相表现性作业强活动性趣味性
容易学生喜欢利促进学生学科核心素养
发展表现性作业家庭生活类社会实践类家
庭实验室类等课容紧密相关实践性活动性
作业侧重听说读讲演奏动等方面非纸
笔性作业语文课中朗读演讲领导组讨
等数学课中模型制作实物测量实调查统计等
科学课中家庭实验现象观察制作等教师
布置表现性作业时结合学科实际综合考虑
（2）注重弹性分层提供学生作业选择权
班级学生间学效果必然存差异
教师布置作业时刀切做弹性分层
教师作业难度学生解题时需力层次
作业分基础题中档题稍难题三层次分基
础题（必做题）提高题（选做题）两层次严格
控制必做题数量难度然学生根身学业水
课堂学效果选择学生学业
水学生分干层次
作业进行分层求教师布置作业时
道作业标注弹性求难度说明便学生需选
择样相已刀切众作业题学生花
道题时间会增更加充裕时间思考题目
突破已求解题数量求解题质量困境
效减负教师说根学生作
业选择情况解课堂教学效果针性调
整教学设计
3 强化理：接评价确保作业改革实效
（1）统筹实施考试必考作业
现实中学生抄作业现象程度存
次调研中4530学生表示抄作
业学三年级开始超2500学生表示
直常时抄作业究原学生抄作业源
两点作业数量难度学生没时间
力完成应付教师检查抄作业
次调研中8500学生认门学科作
业较难3940学生独立思考完成二学
生观作业重视然学生天天做作业果
程性考试阶段性终结性考试没考作业中
题目会学生造成作业容重错觉
针第原作业进行弹性分层设置
效改善针第二原需考试学生
时作业挂钩考试体现出鲜明导性激励性
建议次考试必须考作业容分数权
重超20甚题难题作业模
样提高学生作业重视程度
（2）细化求落实作业常规理
作业变革必须课堂教学常规理效结合
端正教师作业观提高教师备课质量提高课堂教
学效益改进作业常规理提高学生完成作业
速度质量效降低课业负担笔者提出
建议：规定作业数量结构优化求数量必
须严格限制必须弹性分层求二月
学生家长进行作业情况问卷调查调查作业
数量难度弹性分层类型结构批改讲评作
业效益等时班级单位统计数汇总科
教师便教师进行程性调控三严格控制教
辅资料进书包教师印发试卷类作业必须审批
教师必须作答道题目标签说
明杜绝滥发资料四严格作业批改制度改进批改
方式教师讲授新课前必须完成作业批改
课前做精讲评五建立校化作业题库减轻
教师选题工作负担六开展作业教学研讨活动通
集体备课专家讲座等方式提高教师作业教学力
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关中学生减负话题直备受社会界关注造成学生学业负担重原方面中便繁重课作业前义务教育阶段学生课作业普遍存数量难度针性层次性趣味性低效益等问题笔者结合2017年市教育教学研究院针区域义务教育阶段学生开展规模作业现状调查中相关数分析产生作业问题原提出针性改进建议
数源：源12区县153885份问卷
2017年5月市教育教学研究院全市开展期6月义务教育阶段学生作业现状调研涉12县（市区）市直学校1～9年级学段调研形式包括座谈会半结构化网络笔谈问卷调查等象涉学校校长教研室教研员学科教师学生家长中问卷调查中设计作业设计作业实施作业理三维度作业功容形式源作业布置完成批改反馈质量评价负担监控改革创新11素收效问卷153885份（教师问卷8442份学生问卷59581份家长问卷85862份）
二问题：教师教学学校理改进
结合次调研中相关数笔者针前作业中
存问题进行
1 教师作业观失偏颇
首先教师没正确认识作业功作教学
程中重环节作业评价复巩固两功
前者指反馈课堂教学效果者指促进学生
知识掌握学科力养成前者重次调
研数显示8033教师认作业功巩
固知识没认识作业重性部分教师
布置作业时会出现简单意现象甚出现惩
罚性作业次教师没基童立场学生间
差异性布置作业采取刀切方式
纸笔性作业口头读背作业调研数显示教
师布置作业中统性课巩固作业占5875
统性预作业占1625性化分层作业
1913次部分教师存学科位思想仅考试
升学角度选择题试图利题海战术提升学科教学成
绩问前作业中存问题时教师中
选项应试练题海战术
2 教师作业教学策略欠佳
作业教学教师专业技容易教
师忽略相关师训部门学校缺乏教师项技
培训缺乏作业教学研究致教师挑选组
合题目力低布置作业课程标准教学
目标太切合调研数显示5476教师
先行做现成作业预测学生完成时间1500
教师表示作业难度稍高课标
3 学校作业理够精准
目前部分学校月针教师开展教学常
规评价中必作业批改情况检查评价容明显
侧重批改次数质量作业布置数量难度形
式较放作业效缺乏评价教学
评致带课堂教学效益低学生仅课
学难利完成作业增加课业负担
三研究建议：开展场学生需求出发作业
变革
基述分析笔者作业教学改革提出
建议
1 效整合：改进课程教学设计实现教学评
致
（1）评价前置备课先备作业
笔者认作业具体化教学目标堂课结
束学生必须够利完成教师布置作业否
说明课堂教学达标建议教师备课优先备
作业作业设计环节前置作业成具体操作
评估教学目标备课教学起点
说教师撰写完节课教学目标重难点立进
入作业设计环节挑选教学目标相吻合作业
作业题目选定涉学科知识力确定
教学目标清晰具体基础例题课堂
训练等教学环节设计显著针性续备课
环节教师根教学设计动态调整作业容易做
教学评致性
（2）效牵制课先讲作业
作业讲评仅具复巩固旧课功更新
课旧课衔接点教师新课前必须批
改完学生作业样做仅仅解答案错
更重进行学情诊断基学生作业反馈
时旧课补漏调整新课教学设计获
取学生真实作业信息提高诊断结果信度教师
强调学生抄作业搜作业果会没时
间做作业允许学生作业留白书面说明
原
课先讲作业会新课作业间产生相互
牵制关系某种程度降低作业数量难
度果作业数量教师批改时间会增加
果作业难度学生错误率会增加作业
数量难度会导致教师讲评时间延长
侵占新授课时间教师慎重
布置作业
（3）定时总结开设作业整理课
认知螺旋升程遵循遗忘曲线
规律般情况节课教师课前作业点评5分
钟左右作业问题非分钟讲评会效
设置作业整理课显非常重作业整理课相
修课目学生整理期作业特
次解答反思做错教师重点强调
题目学校安排教师教室事理指
导工作学生起作业中遇疑难问题进行梳
理课时间百分百学生通作
业整理课学生复解决身学程中遇
疑难问题避免问题积少成影响续学
作业整理课两种形式：种学科性作业整理
课语文数学作业整理课等目学生整理
该学科作业中存问题周课时数学科
周1次课时数少学科两周1次种综合性
作业整理课学生整理周学科作业中存问
题周设置1～2节述两种作业整理课形式学
校结合身实际进行选择
2 统规范：优化容结构提升作业针性
（1）优化作业结构重视表现性作业设计
教师布置作业时根生源教学实际作业
进行挑选组合提高作业针性时具备结构
化意识尤优化纸笔作业表现性作业结构
量结合教学容设计布置表现性作业
纸笔作业角度目前三种源：
47
学教 教材课作业数量精少二省市教研部
门编制配套作业三市场出版类教辅资
料质量良莠齐外名校会结合身实际
布置校作业针性较强种源纸笔
作业教师布置时结合教学目标优化事实性知
识概念性知识程序性知识元认知四方面作业
结构兼顾学生记忆理解运分析评价创造
等层次认知力结构时单元周课时角
度优化学科素养结构容易中档稍难等层
次试题结构
表现性作业通常求学生生活情境学校生
活情境科学情境中运获知识完成某项务
解决某问题提高知识技掌握程度
交流合作批判性思考解决真实问题等复杂力
纸笔作业相表现性作业强活动性趣味性
容易学生喜欢利促进学生学科核心素养
发展表现性作业家庭生活类社会实践类家
庭实验室类等课容紧密相关实践性活动性
作业侧重听说读讲演奏动等方面非纸
笔性作业语文课中朗读演讲领导组讨
等数学课中模型制作实物测量实调查统计等
科学课中家庭实验现象观察制作等教师
布置表现性作业时结合学科实际综合考虑
（2）注重弹性分层提供学生作业选择权
班级学生间学效果必然存差异
教师布置作业时刀切做弹性分层
教师作业难度学生解题时需力层次
作业分基础题中档题稍难题三层次分基
础题（必做题）提高题（选做题）两层次严格
控制必做题数量难度然学生根身学业水
课堂学效果选择学生学业
水学生分干层次
作业进行分层求教师布置作业时
道作业标注弹性求难度说明便学生需选
择样相已刀切众作业题学生花
道题时间会增更加充裕时间思考题目
突破已求解题数量求解题质量困境
效减负教师说根学生作
业选择情况解课堂教学效果针性调
整教学设计
3 强化理：接评价确保作业改革实效
（1）统筹实施考试必考作业
现实中学生抄作业现象程度存
次调研中4530学生表示抄作
业学三年级开始超2500学生表示
直常时抄作业究原学生抄作业源
两点作业数量难度学生没时间
力完成应付教师检查抄作业
次调研中8500学生认门学科作
业较难3940学生独立思考完成二学
生观作业重视然学生天天做作业果
程性考试阶段性终结性考试没考作业中
题目会学生造成作业容重错觉
针第原作业进行弹性分层设置
效改善针第二原需考试学生
时作业挂钩考试体现出鲜明导性激励性
建议次考试必须考作业容分数权
重超20甚题难题作业模
样提高学生作业重视程度
（2）细化求落实作业常规理
作业变革必须课堂教学常规理效结合
端正教师作业观提高教师备课质量提高课堂教
学效益改进作业常规理提高学生完成作业
速度质量效降低课业负担笔者提出
建议：规定作业数量结构优化求数量必
须严格限制必须弹性分层求二月
学生家长进行作业情况问卷调查调查作业
数量难度弹性分层类型结构批改讲评作
业效益等时班级单位统计数汇总科
教师便教师进行程性调控三严格控制教
辅资料进书包教师印发试卷类作业必须审批
教师必须作答道题目标签说
明杜绝滥发资料四严格作业批改制度改进批改
方式教师讲授新课前必须完成作业批改
课前做精讲评五建立校化作业题库减轻
教师选题工作负担六开展作业教学研讨活动通
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