县乡换届年县乡代表直接选举流动口跨坎必须面流动口现状流动口直接选举影响消影响等问题需引起高度重视妥善解决
流动口历史现状
1979年中华民国选举法(简称选举法)立法初时口背景口户籍绑定口流动性基忽略计然立法口定居前提
2015年时境迁情况发生翻天覆变化2015年11月11日国家卫生计划生育委员会召开例行新闻发布会发布中国口流动发展报告(2015)报告指出:2014年末全国流动口达253亿占总口1946预计2020年达291亿占总口2238组数意味着15口离开户口离开选区离开投票
笔者武县50乡镇(包括县城偏远乡镇中距离乡镇)2012年册选民分布情况进行初步调查6乡镇离开武县境选民约282果离村离乡离县县流动口加数应该突破13果2012年2016年5年城镇化提高背景算进例应该会更高
笔者老家(武县镇南乡钟家村)选民情况进行调查全村选民238常年村子里住口足209常年武县境生活口足50种山村全省山区县里面少数甚少村子已楼空成真正村
2015年中国口流动发展报告(2015)指出流动口流动趋势:开始量男劳动力未婚男女外出夫妻起外出然孩子父母起外出全家老少三代起外出种趋势造成量流动口产生量农民进城量农村空置量选民离开选区户分离直接影响整代表选举活动
二口流动性代表直接选举工作带困扰
选民直接选举基础流动口量产生掏空县乡代表直接选举基础选举影响实根调研笔者亲身体会
笔者生农村长农村工作生活直基层笔者懂事开始2乡镇工作15年(间先秘书3年席2年)机关工作5年年基层生活工作历笔者农村选区没选举会没投票站没介绍候选法律规定投票方式种广农村种移动票箱方求强调组织选民根没政治热情根组织起家选民忙农事外外出选民根会回家参加活动单纯济学角度计算选民参加候选会面参加选举会参加投票选举回少四六天请假会扣工资需车费成承担选举出代表实选民生活生产济收入没什直接明显联系选民愿意回家参加选举活动直接影响选民参选率候选票率
流动口愿参加选举活动选举活动必须推进委托投票选举法规定选民书面申请选举委员会批准委托投票位选民接受委托超3委托委托意愿投票基层直接选举问题更出现委托投票历届换届选举群众信访情况出委托投票会产生问题委托投票基没书面申请更没选举委员会批准二委托时候口说代某某投票数超3工作员然三委托投票时候工作员提高投票率时指派代投票根合法委托关系四流动票箱工作员暗箱操作隐蔽角落动手代流动口投票直接影响选举结果种结果法律规定符会造成选举违法事实直接影响选举结果影响基层团结稳定破坏基层民政治进程
问题法律滞济社会发展相适应产生部口定居背景选举法规范口迁移流动情况选举活动矛盾影响肯定影响流动口持续增加城镇化持续推进成正需级委引起足够重视
三口流动性问题应该妥善解决
针口流动性基层直接选举活动造成利影响根笔者年基层工作验结合前移动互联网发展趋势认利移动互联网失解决选民流动性问题效手段
首先移动互联网线连接限连接优势解决口流动性带系列问题关选举信息发布信息交流实现点点盲区效果二实现选民代表候选网络见面网络问答网络交流网络互动解决候选选民见面会组织难题三消选举会投票站组织选举带动员安全勤保障等切麻烦问题四减少委托投票形式选民通移动互联网直接参加选举杜绝委托投票带违法委托暗箱操作等系列问题五通移动互联网身份验证时统计发布信息功杜绝暗箱操作破坏选举问题
次移动互联网台解决方案快见效果具体步骤参考途径逐步推进建立移动互联网台县单位托公安口信息数库造包含选民数库身份验证选区选民建群信息发布网评网友留言网投票数时统计发布等功移动互联网数台智手机普目前微信信息发布微信投票微信时交流信息等技术建立互联网台技术应该完全行二建立选民数库托公安口信息数库造选民数库选举法规定选民予审核甄真正实现选民登记次登记长期效选民理中三增三减原做修订减少工作量时选民数库建立选民投票身份验证基础三通移动互联网台受理选民十联名推荐代表候选确保选民民权利保障四通移动互联网台发布代表候选信息介绍候选组织候选答复选民询问等活动实现候选选民交流互动五通移动互联网台发布关选民登记代表初步候选正式候选选举日等容公告实现信息选民点点缝接六通移动互联网台组织流动选民参加选举象微信群样选区流动选民身份验证前提组成选举群选举日电子选票发布群里面接受选民投票投票时时统计候选票情况时公布时台客户端查选民否参加投票情况时安排选区负责通知相关选民参加投票选举七通线投票结果移动投票结果汇总出候选票情况(然果移动互联网解决方案整选区推广选区全体选民通移动端实现民权利效果会更)
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