XX交通运输限责公司
突
发
道
路
交
通
事
应
急
预
案
二0三年月
目 录
1总
11编制目
12适范围
13工作原
14事分级
2组织体系职责
21应急反应组织体系
211指挥机构
212办事机构
22应急反应工作职责
221公司应急指挥组职责
222公司应急指挥组办公室职责
23应急工作组
3预警预防机制
31监测
32预警预防工作
4应急响应
41信息报告
42先期处置
43分级响应
44应急响应程序
5应急处置
51Ⅰ级Ⅱ级突发道路交通事处置原
52高速公路突发交通事处置原
53中心城区突发道路交通事处置原
54应急结束
6期处置
61善处置
62调查分析
7应急保障
71应急队伍保障
72应急资金保障
73应急装备保障
74技术保障
8宣传培训演练监督理
81宣传培训演练
82奖惩
9附
91制定解释
92实施时间
1 总
11 编制目
切实提高全公司处置突发道路交通事力确保处置工作高效序限度减少员伤亡财产损失根中华民国安全生产法中华民国道路交通安全法XX交通运输限责公司突发公事件总体应急预案等关法律法规规定结合公司生产营特点制定预案
12适范围
预案XX交通运输限责公司突发公事件总体预案框架专项预案适公司范围发生类道路交通事国家法律法规规定规定
13工作原
（1）减少危害切实履行企业社会责公服务职保障公众健康生命财产安全作首务程度减少突发道路交通事造成员伤亡危害
（2）居安思危预防高度重视道路交通安全工作常抓懈防患未然增强忧患意识坚持预防应急相结合常态非常态相结合积极做项应准备工作
（3）统领导分级负责县委县政府统领导建立健全分类理分级负责应急理体制实行行政领导责制落实应急理责制充分发挥专业应急指挥机构作
（4）法规范加强理关法律行政法规加强应急理维护公众合法权益应突发道路交通事工作规范化制度化法制化
（5）快速反应协应加强条线理应急处置队伍建设建立协调制度充分动员发挥控股企业交通职工队伍作专业群众力量形成完善统指挥反应灵敏功齐全协调序运转高效应急理机制
（6）科技提高素质加强道路交通安全科学研究技术应采先进监测预测预警预防应急处置技术设施充分发挥专家队伍专业员作提高应突发道路交通事科技水指挥力避免发生次生衍生事件加强宣传培训教育工作提高公众救互救应类突发道路交通事综合素质 健全完善应急理长效机制
14 事分级
针公司道路交通安全工作实际道路交通事造成危害程度波范围损失高低划分I级II级III级Ⅳ级四级：
I级：指公司范围发生次死亡10道路交通事型客车失火翻车坠河造成群死群伤事
II级：指公司范围发生次死亡310道路交通事
III级：指公司范围发生次死亡13道路交通事身安全社会财富社会秩序造成较影响道路交通事
Ⅳ级：指公司范围发生次重伤13轻伤310直接济损失30000元道路交通事
述关数量表述中含数含数重伤3等死亡1
2 组织体系职责
21 应急反应组织体系
211 指挥机构
公司设立相应公司突发道路交通事应急处置指挥组（简称公司应急指挥组）统负责全公司突发道路交通事应急处置工作总指挥公司总理担副总指挥副总理担成员公司部门负责组成
212 办事机构
公司突发道路交通事应急处置指挥组设办公室办公室设公司安技股安技股负责兼办公室
22 应急反应工作职责
221 公司应急指挥组职责
组织制定突发道路交通事应急救援预案负责组织实施统领导指挥协调突发道路交通事应急处置工作研究确定预防突发道路交通事重决策决定启动应急预案事发生组织成立现场应急救援指挥部实施前指挥完成级突发道路交通事应急处置指挥部交办工作研究协调解决关事应急处置工作重问题
222 公司应急指挥组办公室职责
负责处理公司应急指挥组日常工作指导督促公司应急预案修订完善检查落实预案执行情况组织公司应突发道路交通事科学研究预案演宣传培训关单位部门传达公司应急指挥组工作指令监督落实负责突发道路交通事应急处置工作信息传达组织协调关部门做突发道路交通事应急处置工作完成公司应急指挥组交办事项
23 应急工作组
发生I级II级突发道路交通事公司立组织成立现场应急救援指挥部负责先期事现场处置工作时接受县突发道路交通事应急处置指挥部指令配合做应急处置工作现场应急救援指挥部设干应急组组成职责：
（1）事调查组公司安技股负责重特道路交通事现场勘察事调查工作查找事原核定事损失
（2）交通保障组公司稽查队负责配合公安部门维护事现场交通秩序保障执行务种车辆畅通阻
（3）现场抢险组理牵头公司应急抢险队伍参加负责迅速抢救事现场群众财产组织抢险队伍抢险机械迅速开展工程抢险清理事现场快速度恢复道路交通畅通
（4）医疗救助组公司财务股负责事现场伤员救治运送工作
（5）信息报道组公司办公室负责时新闻媒体提供准确事概况初步损失已采取措施等信息遇新情况发生时做续报道
（6）勤保障组公司财务股负责做应急工作期间勤保障工作
（7）善处理组公司安技股财务股负责做家属接安抚工作善工作车辆物品损害果进行评估调查妥善组织善赔偿
3 预警预防机制
31 监测
交通事半道路条件（道路线形路面状况等）气候（雾雨雪等）水文环境等造成公司建立健全造成重特交通事常规数监测风险分析分级监测信息交流等制度网络密切监测遇行车安全关信息提供判断道路否发生交通拥阻正常事件提醒驾驶员注意减少事加强交通安全隐患监测整改
32 预警预防工作
公司完善预警预防机制建立预警预防系统开展风险分析做早发现早报告早处置时引发重特道路交通事重隐患已发生道路交通事引发重损失等重信息通报关方面必时公司迅速报告级关部门
4 应急响应
41 信息报告
公司应急指挥组办公室受理级报告突发道路交通事信息责体
I级II级III级突发道路交通事发生事事必须规定时间程序公司应急指挥组办公室报告迟超1时时核查解续报关信息信息收集报送应做时客观全面准确通电话口头初报书面报告报告容包括：突发道路交通事发生时间点信息源事件性质影响范围事件发展趋势已采取措施等应急处置程中时续报关情况公司应急指挥组办公室接I级II级突发道路交通事报告信息公司应急指挥组立县市关部门报告迟超2时
遇港澳台员外籍员涉交通事交通事伤亡公司应急指挥组办公室时通报相关部门
42 先期处置
事发生初期事单位现场员应立报警（报警：110火警：119急救：120）级关部门报告积极采取应急救措施防止事扩先期达应急救援队伍必须迅速效实施先期救援全力控制现场事态抢救员财产控制事蔓延防止次生衍生事发生
43 分级响应
I级响应：公司应急指挥组迅速启动应急预案组织指挥事应急处置工作总指挥副总指挥相关成员迅速赶赴现场迅速成立现场应急救援指挥部进行先期处置时时现场情况报告县突发道路交通事应急处置指挥部县现场应急救援指挥部关员达现场事发时现场应急指挥组做交接工作纳入县现场应急救援指挥部统安排
II级响应：公司应急指挥组迅速启动应急预案组织指挥事应急处置工作总指挥委派副总指挥相关成员时赶赴现场迅速成立现场应急救援指挥部进行先期处置时时现场情况报告县突发道路交通事应急处置指挥部县突发道路交通事应急处置指挥部指导具体组织开展现场救援处置工作
III级响应：事发生单位II级响应求迅速启动应急预案开展事应急处置工作时公司应急指挥组办公室报告公司应急指挥组指导具体组织开展现场救援处置工作
Ⅳ级响应：事发生单位迅速启动相应应急预案开展事应急处置工作时事情况公司应急指挥组办公室报告
44 应急响应程序
（1）公司应急指挥组办公室接报I级II级突发道路交通事信息5分钟报公司应急指挥组公司应急指挥组正确认定启动相应预案迅速派出工作组赶赴事现场开展应急救援工作时立县突发道路交通事应急处置指挥部报告发生属I级突发道路交通事公司应急指挥组请求县突发道路交通事应急处置指挥部启动县级应急预案予指导应急力量装备技术支援开展联合救援处置
（2）公司应急指挥组达事发现场立组织成立现场应急救援指挥部勘察事现场组织力量开展救援抢险清理工作根需协助公安部门组织现场周边群众疏散时县重特道路交通事应急处置指挥部报实时情况
（3）事应急处置工作完成积极配合公安部门查清事原责核定事损失开展善处理工作落实整改措施
5 应急处置
51 I级II级突发道路交通事处置原
（1）事发生公司现场应急救援指挥部应立组织力量开展救援抢险清理工作做现场保护工作事调查未结束擅移动事现场物品设施设备
（2）工作组应急处置程中时续报关情况新险情动态时报告现场应急救援指挥部现场应急救援指挥部根新动态采取相应应急措施时效控制事进步扩
（3）发现危周边单位员险情时积极公安交警等关部门配合立组织进行员物资疏散工作
52 高速公路突发交通事处置原
（1）根事等级分级响应求公司应急指挥组事发单位相关部门员时赶赴现场配合现场指挥部开展指挥救援现场处置事善工作
（2）积极配合公安部门加强路面秩序维护配合疏通应急车道积压车辆保证应急通道畅通保障应急救援车辆时达现场
（3）迅速组织员清理保护旅客行李车托运货物时组织车辆时运送事滞留旅客
53 中心城区突发道路交通事处置原
（1）事发生相关员应急队伍迅速赶赴现场开展应急救援抢险做现场保护工作事调查未结束擅移动事现场物品设施设备
（2）积极协助公安部门做事现场秩序维护保障干道道路畅通
（3）公安部门现场取证迅速清理事现场快速度恢复事发点正常交通秩序
54 应急结束
事应急处置工作完成公司应急指挥组确认已消相关危险素宣布解应急状态转入正常工作
6 期处置
61 善处置
积极配合公安交警部门查清事原做受伤员抢救员安置死者家属接安抚善工作危险化学品泄露事做环境污染消工作投保单位会保险公司核定事损失做理赔工作
62调查分析
事处置工作结束公司应急指挥组应视情况组织公司关部门会相关单位事起性质影响责验教训恢复重建等问题进行调查评估事四放原进行全面总结吸取验教训提出进步完善预案改进工作意见
7 应急保障
71 应急队伍保障
公司应急抢险救援队伍应急救援专业队伍骨干力量加强应急救援队伍业务培训应急演练建立机制提高装备水
72 应急资金保障
公司应法加强应急救援工作加安全资金投入保证重危险源安全理监测预警必需资金投入做事应急救援必资金准备应急救援危公安全重危险源重事隐患整改
73 应急装备保障
公司配备必应急救援装备建立必救援物资储备时掌握单位救援装备物质储备情况整合救援装备资源
74 技术保障
公司应科学制定突发道路交通事应急预案健全完善突发道路交通事应急指挥体系加强GPS等智化系统应急理方面应应急处置提供相应技术支持保障
8 宣传培训演练监督理
81 宣传培训演练
公司力宣传预防交通事关方针政策法规普防范交通事知识提高公应力参意识
关理员专业应急队伍工作员岗前应接受突发道路交通事应急知识综合专项培训
公司应年定期开展突发道路交通事应急预案演练制定应急措施演练结束认真总结断完善预案
82 奖惩
突发道路交通事应急处置工作实行行政领导负责制责追究制
突发道路交通事应急理工作中作出突出贡献先进集体予表彰奖励
突发道路交通事应急工作中未规定履行报告职责突发道路交通事调查控制救治工作中玩忽职守失职渎职关责员予行政处分构成犯罪送交司法机关法追究刑事责
9 附
91 制定解释
预案公司负责制定根实际情况变化时修订公司应急指挥组办公室负责解释组织实施
92 实施时间
预案发布日起实施
— END —
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XX交通运输限责公司
突
发
道
路
交
通
事
应
急
预
案
二0三年月
目 录
1总
11编制目
12适范围
13工作原
14事分级
2组织体系职责
21应急反应组织体系
211指挥机构
212办事机构
22应急反应工作职责
221公司应急指挥组职责
222公司应急指挥组办公室职责
23应急工作组
3预警预防机制
31监测
32预警预防工作
4应急响应
41信息报告
42先期处置
43分级响应
44应急响应程序
5应急处置
51Ⅰ级Ⅱ级突发道路交通事处置原
52高速公路突发交通事处置原
53中心城区突发道路交通事处置原
54应急结束
6期处置
61善处置
62调查分析
7应急保障
71应急队伍保障
72应急资金保障
73应急装备保障
74技术保障
8宣传培训演练监督理
81宣传培训演练
82奖惩
9附
91制定解释
92实施时间
1 总
11 编制目
切实提高全公司处置突发道路交通事力确保处置工作高效序限度减少员伤亡财产损失根中华民国安全生产法中华民国道路交通安全法XX交通运输限责公司突发公事件总体应急预案等关法律法规规定结合公司生产营特点制定预案
12适范围
预案XX交通运输限责公司突发公事件总体预案框架专项预案适公司范围发生类道路交通事国家法律法规规定规定
13工作原
（1）减少危害切实履行企业社会责公服务职保障公众健康生命财产安全作首务程度减少突发道路交通事造成员伤亡危害
（2）居安思危预防高度重视道路交通安全工作常抓懈防患未然增强忧患意识坚持预防应急相结合常态非常态相结合积极做项应准备工作
（3）统领导分级负责县委县政府统领导建立健全分类理分级负责应急理体制实行行政领导责制落实应急理责制充分发挥专业应急指挥机构作
（4）法规范加强理关法律行政法规加强应急理维护公众合法权益应突发道路交通事工作规范化制度化法制化
（5）快速反应协应加强条线理应急处置队伍建设建立协调制度充分动员发挥控股企业交通职工队伍作专业群众力量形成完善统指挥反应灵敏功齐全协调序运转高效应急理机制
（6）科技提高素质加强道路交通安全科学研究技术应采先进监测预测预警预防应急处置技术设施充分发挥专家队伍专业员作提高应突发道路交通事科技水指挥力避免发生次生衍生事件加强宣传培训教育工作提高公众救互救应类突发道路交通事综合素质 健全完善应急理长效机制
14 事分级
针公司道路交通安全工作实际道路交通事造成危害程度波范围损失高低划分I级II级III级Ⅳ级四级：
I级：指公司范围发生次死亡10道路交通事型客车失火翻车坠河造成群死群伤事
II级：指公司范围发生次死亡310道路交通事
III级：指公司范围发生次死亡13道路交通事身安全社会财富社会秩序造成较影响道路交通事
Ⅳ级：指公司范围发生次重伤13轻伤310直接济损失30000元道路交通事
述关数量表述中含数含数重伤3等死亡1
2 组织体系职责
21 应急反应组织体系
211 指挥机构
公司设立相应公司突发道路交通事应急处置指挥组（简称公司应急指挥组）统负责全公司突发道路交通事应急处置工作总指挥公司总理担副总指挥副总理担成员公司部门负责组成
212 办事机构
公司突发道路交通事应急处置指挥组设办公室办公室设公司安技股安技股负责兼办公室
22 应急反应工作职责
221 公司应急指挥组职责
组织制定突发道路交通事应急救援预案负责组织实施统领导指挥协调突发道路交通事应急处置工作研究确定预防突发道路交通事重决策决定启动应急预案事发生组织成立现场应急救援指挥部实施前指挥完成级突发道路交通事应急处置指挥部交办工作研究协调解决关事应急处置工作重问题
222 公司应急指挥组办公室职责
负责处理公司应急指挥组日常工作指导督促公司应急预案修订完善检查落实预案执行情况组织公司应突发道路交通事科学研究预案演宣传培训关单位部门传达公司应急指挥组工作指令监督落实负责突发道路交通事应急处置工作信息传达组织协调关部门做突发道路交通事应急处置工作完成公司应急指挥组交办事项
23 应急工作组
发生I级II级突发道路交通事公司立组织成立现场应急救援指挥部负责先期事现场处置工作时接受县突发道路交通事应急处置指挥部指令配合做应急处置工作现场应急救援指挥部设干应急组组成职责：
（1）事调查组公司安技股负责重特道路交通事现场勘察事调查工作查找事原核定事损失
（2）交通保障组公司稽查队负责配合公安部门维护事现场交通秩序保障执行务种车辆畅通阻
（3）现场抢险组理牵头公司应急抢险队伍参加负责迅速抢救事现场群众财产组织抢险队伍抢险机械迅速开展工程抢险清理事现场快速度恢复道路交通畅通
（4）医疗救助组公司财务股负责事现场伤员救治运送工作
（5）信息报道组公司办公室负责时新闻媒体提供准确事概况初步损失已采取措施等信息遇新情况发生时做续报道
（6）勤保障组公司财务股负责做应急工作期间勤保障工作
（7）善处理组公司安技股财务股负责做家属接安抚工作善工作车辆物品损害果进行评估调查妥善组织善赔偿
3 预警预防机制
31 监测
交通事半道路条件（道路线形路面状况等）气候（雾雨雪等）水文环境等造成公司建立健全造成重特交通事常规数监测风险分析分级监测信息交流等制度网络密切监测遇行车安全关信息提供判断道路否发生交通拥阻正常事件提醒驾驶员注意减少事加强交通安全隐患监测整改
32 预警预防工作
公司完善预警预防机制建立预警预防系统开展风险分析做早发现早报告早处置时引发重特道路交通事重隐患已发生道路交通事引发重损失等重信息通报关方面必时公司迅速报告级关部门
4 应急响应
41 信息报告
公司应急指挥组办公室受理级报告突发道路交通事信息责体
I级II级III级突发道路交通事发生事事必须规定时间程序公司应急指挥组办公室报告迟超1时时核查解续报关信息信息收集报送应做时客观全面准确通电话口头初报书面报告报告容包括：突发道路交通事发生时间点信息源事件性质影响范围事件发展趋势已采取措施等应急处置程中时续报关情况公司应急指挥组办公室接I级II级突发道路交通事报告信息公司应急指挥组立县市关部门报告迟超2时
遇港澳台员外籍员涉交通事交通事伤亡公司应急指挥组办公室时通报相关部门
42 先期处置
事发生初期事单位现场员应立报警（报警：110火警：119急救：120）级关部门报告积极采取应急救措施防止事扩先期达应急救援队伍必须迅速效实施先期救援全力控制现场事态抢救员财产控制事蔓延防止次生衍生事发生
43 分级响应
I级响应：公司应急指挥组迅速启动应急预案组织指挥事应急处置工作总指挥副总指挥相关成员迅速赶赴现场迅速成立现场应急救援指挥部进行先期处置时时现场情况报告县突发道路交通事应急处置指挥部县现场应急救援指挥部关员达现场事发时现场应急指挥组做交接工作纳入县现场应急救援指挥部统安排
II级响应：公司应急指挥组迅速启动应急预案组织指挥事应急处置工作总指挥委派副总指挥相关成员时赶赴现场迅速成立现场应急救援指挥部进行先期处置时时现场情况报告县突发道路交通事应急处置指挥部县突发道路交通事应急处置指挥部指导具体组织开展现场救援处置工作
III级响应：事发生单位II级响应求迅速启动应急预案开展事应急处置工作时公司应急指挥组办公室报告公司应急指挥组指导具体组织开展现场救援处置工作
Ⅳ级响应：事发生单位迅速启动相应应急预案开展事应急处置工作时事情况公司应急指挥组办公室报告
44 应急响应程序
（1）公司应急指挥组办公室接报I级II级突发道路交通事信息5分钟报公司应急指挥组公司应急指挥组正确认定启动相应预案迅速派出工作组赶赴事现场开展应急救援工作时立县突发道路交通事应急处置指挥部报告发生属I级突发道路交通事公司应急指挥组请求县突发道路交通事应急处置指挥部启动县级应急预案予指导应急力量装备技术支援开展联合救援处置
（2）公司应急指挥组达事发现场立组织成立现场应急救援指挥部勘察事现场组织力量开展救援抢险清理工作根需协助公安部门组织现场周边群众疏散时县重特道路交通事应急处置指挥部报实时情况
（3）事应急处置工作完成积极配合公安部门查清事原责核定事损失开展善处理工作落实整改措施
5 应急处置
51 I级II级突发道路交通事处置原
（1）事发生公司现场应急救援指挥部应立组织力量开展救援抢险清理工作做现场保护工作事调查未结束擅移动事现场物品设施设备
（2）工作组应急处置程中时续报关情况新险情动态时报告现场应急救援指挥部现场应急救援指挥部根新动态采取相应应急措施时效控制事进步扩
（3）发现危周边单位员险情时积极公安交警等关部门配合立组织进行员物资疏散工作
52 高速公路突发交通事处置原
（1）根事等级分级响应求公司应急指挥组事发单位相关部门员时赶赴现场配合现场指挥部开展指挥救援现场处置事善工作
（2）积极配合公安部门加强路面秩序维护配合疏通应急车道积压车辆保证应急通道畅通保障应急救援车辆时达现场
（3）迅速组织员清理保护旅客行李车托运货物时组织车辆时运送事滞留旅客
53 中心城区突发道路交通事处置原
（1）事发生相关员应急队伍迅速赶赴现场开展应急救援抢险做现场保护工作事调查未结束擅移动事现场物品设施设备
（2）积极协助公安部门做事现场秩序维护保障干道道路畅通
（3）公安部门现场取证迅速清理事现场快速度恢复事发点正常交通秩序
54 应急结束
事应急处置工作完成公司应急指挥组确认已消相关危险素宣布解应急状态转入正常工作
6 期处置
61 善处置
积极配合公安交警部门查清事原做受伤员抢救员安置死者家属接安抚善工作危险化学品泄露事做环境污染消工作投保单位会保险公司核定事损失做理赔工作
62调查分析
事处置工作结束公司应急指挥组应视情况组织公司关部门会相关单位事起性质影响责验教训恢复重建等问题进行调查评估事四放原进行全面总结吸取验教训提出进步完善预案改进工作意见
7 应急保障
71 应急队伍保障
公司应急抢险救援队伍应急救援专业队伍骨干力量加强应急救援队伍业务培训应急演练建立机制提高装备水
72 应急资金保障
公司应法加强应急救援工作加安全资金投入保证重危险源安全理监测预警必需资金投入做事应急救援必资金准备应急救援危公安全重危险源重事隐患整改
73 应急装备保障
公司配备必应急救援装备建立必救援物资储备时掌握单位救援装备物质储备情况整合救援装备资源
74 技术保障
公司应科学制定突发道路交通事应急预案健全完善突发道路交通事应急指挥体系加强GPS等智化系统应急理方面应应急处置提供相应技术支持保障
8 宣传培训演练监督理
81 宣传培训演练
公司力宣传预防交通事关方针政策法规普防范交通事知识提高公应力参意识
关理员专业应急队伍工作员岗前应接受突发道路交通事应急知识综合专项培训
公司应年定期开展突发道路交通事应急预案演练制定应急措施演练结束认真总结断完善预案
82 奖惩
突发道路交通事应急处置工作实行行政领导负责制责追究制
突发道路交通事应急理工作中作出突出贡献先进集体予表彰奖励
突发道路交通事应急工作中未规定履行报告职责突发道路交通事调查控制救治工作中玩忽职守失职渎职关责员予行政处分构成犯罪送交司法机关法追究刑事责
9 附
91 制定解释
预案公司负责制定根实际情况变化时修订公司应急指挥组办公室负责解释组织实施
92 实施时间
预案发布日起实施
— END —
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