xx市2022年农村居环境整治集中攻坚提升行动方案
全面推进农村居环境整治提升加快补齐农村居环境短板构建水清厕洁村靓路净房美田绿农村居环境生态系统结合xx市农村居环境中突出问题启动实施农村居环境整治集中攻坚提升工作特制定行动方案
总体目标
深入贯彻生态文明思想践行绿水青山金山银山理念全面深化落实中央省成市农村居环境整治提升五年行动系列安排部署标学蒲江七改七化（七改：改水改厕改厨改圈改院改线改惯七化：净化硬化绿化美化亮化文化保洁员专职化）成功验做法重点开展农村六乱四脏整治三提升行动着力提升基层治理居环境水断增强群众环保健康意识全面实现xx农村环境干净整洁序村容村貌显著变化
二基原
——整合力量统筹推进农村居环境整治工作领导组办公室做统筹协调牵头细化整治标准市级相关部门做指导镇街集成资金政策形成全市齐抓工作局面确保农村居环境整治集中攻坚提升行动项目标务时完成
——制宜分类处理针集中攻坚提升行动容分类建立整治范围清单台账时限攻坚行动实现乡村振兴保持社会稳定促进乡风文明相结合保证攻坚行动目标利实现保护群众合法权益强化治安控维护社会谐稳定
——群众参元协全域动员群众参坚持环境整改转变观念相结合广泛发动社会组织群团组织志愿者队伍等元力量鼓励市场体出资金村集体出资源股份合作形式开展农村居环境整治元投入建治享形成全社会关注支持参氛围
三工作重点
（）坚决整治农村六乱行
1整治农村乱搭乱建拆房前屋花油布塑料膜遮阳网蓝铁皮等时搭建杂物棚柴堆棚畜禽养殖棚拆规范房前屋果园林园篱笆栅栏时围挡拆村口路旁破旧安全隐患广告牌标识标牌规范商铺移动式广告牌清理期横幅标语标识标牌拆道路线田间头房前屋区域彩钢棚塑料棚守房工具房等影响环境协调风貌形态违规搭建拆房前屋农集区私拉乱接线缆网整治农村三线乱拉乱架等现象
2整治农村乱堆乱放广泛发动群众整治庭院外杂物乱堆乱放规范存放生产工具生活品农物资院衣服褥晾晒等造舒适整洁美丽庭院清理整治院落林盘农集区公区域杂物杂草等清保护价值残垣断壁确保院落林盘干净美观清理整治道路线沟边渠旁田间头乱堆柴草枯枝枯树营造整洁序村庄环境
3清理农村乱贴乱画清理农村道路线广场商超农贸市场农集区农家庭院路街墙体电线杆等区域广告牛皮癣清理村委会农集区场镇商铺院落（组）公示栏公示窗宣传栏废旧公示公告宣传海报确保村庄干净清爽乱贴乱画现象
（二）全面治理农村四脏现象
1全面清理农村垃圾完善干道农集区重节点农垃设施设备规范垃圾收集设施垃圾桶布点清理闲置荒废收集设施垃圾桶优化户集村收镇运市处理垃圾治理体系断提升垃圾收运处理力时消农村积存垃圾确保农村垃圾做日产日清清村域道路线水域河岸田间头房前屋白色垃圾生产生活垃圾枯枝败叶杂物废弃家具废旧农膜建筑废渣等固体废弃物垃圾培育激发群众动参环境保护监督意识
2全面清理农村污水全面清理村庄农毛沟渠河塘水域中漂浮杂物（牛奶盒塑料袋衣物废纸枯枝落叶等）村庄河塘沟渠实施清淤疏浚清沉积淤泥畅通水系循环清理农村污水坑臭水沟采取综合措施恢复水生态整治农村黑臭水体实现村庄明显污水坑臭水沟水域漂浮物
3全面清理农村厕全面完成旱坑盖板已改户厕完成原旱厕填埋动员群众定期开展厕屋清扫便器清洗污卫生间堆放杂物垃圾引导农户文明厕全面清理农村公厕室外垃圾粪便污水卫生纸杂物等加强农村公厕日常卫生保洁增加消毒频次制度全面墙做周边垃圾粪便污水杂物等保持农村公厕干净整洁
4全面清理畜禽粪污全面整治农村畜禽养殖法做禁养区确需关闭搬迁已养殖场关闭搬迁工作加强限养区范围新（扩）建规模养殖场审批理规范村庄畜禽散养行引导农户家畜集中圈养修建沼气池蓄粪池等粪污处理设施时清扫畜禽粪便效处理利禽畜粪污规范病死畜禽收集害化处理防止污染环境
（三）深入实施农村三提升行动
1提升基层组织治理水双强双创引领双诺双评抓手提升基层组织领导力发挥社会组织作强化群众体位尊重群众发展意愿完善组织领导社会组织协群众参核元建治享治理机制夯实农村居环境整治基层工作基础评选批双强双创居环境示范基层组织
2提升群众动参意识发挥村级组织战斗堡垒作员干部先锋模范作发挥青团妇联等群团组织贴基层贴群众优势积极发动群众参动员切力量长助力农村居环境提升鼓励社会企业群众参居环境长效护聚集广泛资源参农村居环境整治理引导广群众居环境整治容纳入村规民约完善群众监督理办法培养群众良环境卫生惯构建农村居环境群众治机制实现做做转变
3提升居环境美化亮化引导农户栽花种草合理划分庭院生产生活空间开展庭院美化开辟林盘院落农房农集区房前屋微田园果园茶园竹园林园通村旁宅旁水旁路旁植树推进村庄绿化充分利荒废弃边角等开展村庄公绿建设加强干道乡村道路等重节点景观造新邛路S105线邛水路邛芦路成新蒲快速路等绿化提升点带线线促面成片推进农村道路景观化未乡村干道节点等条件区域采节技术配套完善公明设施提升乡村亮化水
四进度安排
xx市农村居环境整治集中攻坚提升行动2022年4月开始4月前期准备阶段5—8月集中整治阶段9月总结提升阶段
（）前期准备阶段（4月）市级部门根职职责督促指导镇街深入开展摸底排查坚持问题导制定具体整治清单工作标准实施方案扎实推进镇街统筹整合攻坚队伍力量工作费制定实施方案激励政策建立工作台账明确整治目标倒排务工期实行逐项销号理村（社区）组织开展形式样容丰富宣传动员结合民俗活动农事活动宣讲居环境提升重意义宣传示范行做家喻户晓入脑入心激发群众生动力实际行动带动更群众参
（二）集中整治阶段（5月—8月）市级部门镇街根集中攻坚行动工作重点完成时限形成集中攻坚合力联动密切配合道路线重节点未乡村中心村旅游景区重点区域先重点全面推开发动组织群众干易实施易见效细节微末处（清捡村庄垃圾清广告牛皮癣等）做起先易难循序渐进开展集中攻坚行动全面完成项集中攻坚行动务适时开展竞技拉练活动全市形成学赶超良氛围
（三）总结提升阶段（9月—）农村居环境整治工作领导组办公室会市级相关部门镇街集中攻坚行动工作成果全覆盖高标准逐项检查建立农村居环境整治长效护机制攻坚成果常态化监督检查维护提升
五保障措施
（）加强组织领导镇街成立工作专班相关部门镇街明确务强化合作统筹协调突出重点推动部门镇街负责志集中攻坚行动工作列入重议事日程亲安排亲部署扎实推进
（二）突出示范引领强化基层组织战斗堡垒作员先锋模范作突出示范引领通农民夜校微校等培训教育台培育批居环境整治员示范典型村委会卫生院等公服务场带头做清脏治乱实际行动带动群众参评选批美阳台美庭院美院落美区提升群众建家园享成果翁意识
（三）加费投入加财政资金投入整合社区激励资金投入专项工作费480万元采取基保障＋激励资金予镇街支持中保障资金280万元激励资金200万元专项工作费年末采取镇街申报＋部门综合评估方式进行综合评估费支持确保实处做出效果
（四）严格督查考核建立集中攻坚行动暗访＋曝光＋通报＋整改＋反馈＋回头闭环工作理机制实行周通报＋月考核＋程拉练工作推进体系集中攻坚行动纳入综合目标考核强化督查考核结果运工作成效突出镇街村（社区）予通报表扬目标绩效加分进展缓慢攻坚效果市级部门镇街进行通报批评扣减相应目标分值
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全面推进农村居环境整治提升加快补齐农村居环境短板构建水清厕洁村靓路净房美田绿农村居环境生态系统结合xx市农村居环境中突出问题启动实施农村居环境整治集中攻坚提升工作特制定行动方案
总体目标
深入贯彻生态文明思想践行绿水青山金山银山理念全面深化落实中央省成市农村居环境整治提升五年行动系列安排部署标学蒲江七改七化（七改：改水改厕改厨改圈改院改线改惯七化：净化硬化绿化美化亮化文化保洁员专职化）成功验做法重点开展农村六乱四脏整治三提升行动着力提升基层治理居环境水断增强群众环保健康意识全面实现xx农村环境干净整洁序村容村貌显著变化
二基原
——整合力量统筹推进农村居环境整治工作领导组办公室做统筹协调牵头细化整治标准市级相关部门做指导镇街集成资金政策形成全市齐抓工作局面确保农村居环境整治集中攻坚提升行动项目标务时完成
——制宜分类处理针集中攻坚提升行动容分类建立整治范围清单台账时限攻坚行动实现乡村振兴保持社会稳定促进乡风文明相结合保证攻坚行动目标利实现保护群众合法权益强化治安控维护社会谐稳定
——群众参元协全域动员群众参坚持环境整改转变观念相结合广泛发动社会组织群团组织志愿者队伍等元力量鼓励市场体出资金村集体出资源股份合作形式开展农村居环境整治元投入建治享形成全社会关注支持参氛围
三工作重点
（）坚决整治农村六乱行
1整治农村乱搭乱建拆房前屋花油布塑料膜遮阳网蓝铁皮等时搭建杂物棚柴堆棚畜禽养殖棚拆规范房前屋果园林园篱笆栅栏时围挡拆村口路旁破旧安全隐患广告牌标识标牌规范商铺移动式广告牌清理期横幅标语标识标牌拆道路线田间头房前屋区域彩钢棚塑料棚守房工具房等影响环境协调风貌形态违规搭建拆房前屋农集区私拉乱接线缆网整治农村三线乱拉乱架等现象
2整治农村乱堆乱放广泛发动群众整治庭院外杂物乱堆乱放规范存放生产工具生活品农物资院衣服褥晾晒等造舒适整洁美丽庭院清理整治院落林盘农集区公区域杂物杂草等清保护价值残垣断壁确保院落林盘干净美观清理整治道路线沟边渠旁田间头乱堆柴草枯枝枯树营造整洁序村庄环境
3清理农村乱贴乱画清理农村道路线广场商超农贸市场农集区农家庭院路街墙体电线杆等区域广告牛皮癣清理村委会农集区场镇商铺院落（组）公示栏公示窗宣传栏废旧公示公告宣传海报确保村庄干净清爽乱贴乱画现象
（二）全面治理农村四脏现象
1全面清理农村垃圾完善干道农集区重节点农垃设施设备规范垃圾收集设施垃圾桶布点清理闲置荒废收集设施垃圾桶优化户集村收镇运市处理垃圾治理体系断提升垃圾收运处理力时消农村积存垃圾确保农村垃圾做日产日清清村域道路线水域河岸田间头房前屋白色垃圾生产生活垃圾枯枝败叶杂物废弃家具废旧农膜建筑废渣等固体废弃物垃圾培育激发群众动参环境保护监督意识
2全面清理农村污水全面清理村庄农毛沟渠河塘水域中漂浮杂物（牛奶盒塑料袋衣物废纸枯枝落叶等）村庄河塘沟渠实施清淤疏浚清沉积淤泥畅通水系循环清理农村污水坑臭水沟采取综合措施恢复水生态整治农村黑臭水体实现村庄明显污水坑臭水沟水域漂浮物
3全面清理农村厕全面完成旱坑盖板已改户厕完成原旱厕填埋动员群众定期开展厕屋清扫便器清洗污卫生间堆放杂物垃圾引导农户文明厕全面清理农村公厕室外垃圾粪便污水卫生纸杂物等加强农村公厕日常卫生保洁增加消毒频次制度全面墙做周边垃圾粪便污水杂物等保持农村公厕干净整洁
4全面清理畜禽粪污全面整治农村畜禽养殖法做禁养区确需关闭搬迁已养殖场关闭搬迁工作加强限养区范围新（扩）建规模养殖场审批理规范村庄畜禽散养行引导农户家畜集中圈养修建沼气池蓄粪池等粪污处理设施时清扫畜禽粪便效处理利禽畜粪污规范病死畜禽收集害化处理防止污染环境
（三）深入实施农村三提升行动
1提升基层组织治理水双强双创引领双诺双评抓手提升基层组织领导力发挥社会组织作强化群众体位尊重群众发展意愿完善组织领导社会组织协群众参核元建治享治理机制夯实农村居环境整治基层工作基础评选批双强双创居环境示范基层组织
2提升群众动参意识发挥村级组织战斗堡垒作员干部先锋模范作发挥青团妇联等群团组织贴基层贴群众优势积极发动群众参动员切力量长助力农村居环境提升鼓励社会企业群众参居环境长效护聚集广泛资源参农村居环境整治理引导广群众居环境整治容纳入村规民约完善群众监督理办法培养群众良环境卫生惯构建农村居环境群众治机制实现做做转变
3提升居环境美化亮化引导农户栽花种草合理划分庭院生产生活空间开展庭院美化开辟林盘院落农房农集区房前屋微田园果园茶园竹园林园通村旁宅旁水旁路旁植树推进村庄绿化充分利荒废弃边角等开展村庄公绿建设加强干道乡村道路等重节点景观造新邛路S105线邛水路邛芦路成新蒲快速路等绿化提升点带线线促面成片推进农村道路景观化未乡村干道节点等条件区域采节技术配套完善公明设施提升乡村亮化水
四进度安排
xx市农村居环境整治集中攻坚提升行动2022年4月开始4月前期准备阶段5—8月集中整治阶段9月总结提升阶段
（）前期准备阶段（4月）市级部门根职职责督促指导镇街深入开展摸底排查坚持问题导制定具体整治清单工作标准实施方案扎实推进镇街统筹整合攻坚队伍力量工作费制定实施方案激励政策建立工作台账明确整治目标倒排务工期实行逐项销号理村（社区）组织开展形式样容丰富宣传动员结合民俗活动农事活动宣讲居环境提升重意义宣传示范行做家喻户晓入脑入心激发群众生动力实际行动带动更群众参
（二）集中整治阶段（5月—8月）市级部门镇街根集中攻坚行动工作重点完成时限形成集中攻坚合力联动密切配合道路线重节点未乡村中心村旅游景区重点区域先重点全面推开发动组织群众干易实施易见效细节微末处（清捡村庄垃圾清广告牛皮癣等）做起先易难循序渐进开展集中攻坚行动全面完成项集中攻坚行动务适时开展竞技拉练活动全市形成学赶超良氛围
（三）总结提升阶段（9月—）农村居环境整治工作领导组办公室会市级相关部门镇街集中攻坚行动工作成果全覆盖高标准逐项检查建立农村居环境整治长效护机制攻坚成果常态化监督检查维护提升
五保障措施
（）加强组织领导镇街成立工作专班相关部门镇街明确务强化合作统筹协调突出重点推动部门镇街负责志集中攻坚行动工作列入重议事日程亲安排亲部署扎实推进
（二）突出示范引领强化基层组织战斗堡垒作员先锋模范作突出示范引领通农民夜校微校等培训教育台培育批居环境整治员示范典型村委会卫生院等公服务场带头做清脏治乱实际行动带动群众参评选批美阳台美庭院美院落美区提升群众建家园享成果翁意识
（三）加费投入加财政资金投入整合社区激励资金投入专项工作费480万元采取基保障＋激励资金予镇街支持中保障资金280万元激励资金200万元专项工作费年末采取镇街申报＋部门综合评估方式进行综合评估费支持确保实处做出效果
（四）严格督查考核建立集中攻坚行动暗访＋曝光＋通报＋整改＋反馈＋回头闭环工作理机制实行周通报＋月考核＋程拉练工作推进体系集中攻坚行动纳入综合目标考核强化督查考核结果运工作成效突出镇街村（社区）予通报表扬目标绩效加分进展缓慢攻坚效果市级部门镇街进行通报批评扣减相应目标分值
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