调 研 报 告
十九报告提出开展农村居环境整治行动中央农村工作会议强调推进健康乡村建设持续改善农村居环境乡村振兴战略20字方针求农村居环境整治越越中央高度关注实施乡村振兴农村居环境整治问题容忽视日常工作中五化镇居环境整治工作组赴12村34然村采取现场察走访群众座谈交流等方式农村居环境整治工作情况进行专题调研现调研情况报告:
农村居环境现状
全镇12行政村辖区65然村镇村56名保洁员目前五石坪然村五石然村居环境实施污水治理改造项目年镇委政府农村居环境整治美丽乡村建设脱贫攻坚等机结合起通增加农村社会事业发展投入断改善农村基础设施提升公服务水农民生产生活条件改善
生活垃圾处理力目前全镇村保洁员实行全覆盖清扫保洁天产生生活垃圾量达20吨全镇生活垃圾桑德公司浆水中转站负责转运分两队伍9村进行全天候转运垃圾群众拥干净舒适生活环境污水治理谋划长效措施五石等3然村生活污水已纳入村网年计划4条件村进行网改造2农村改厕推进序2017年分批次启动9村4000户旱厕改造全镇新建公厕38座2018年全面完成县爱卫办分配务乡村绿化硬化效村街道基硬化道路两侧绿化率达25净化农村空气创造条件
二存问题
目前农村居环境整治工作务全镇农村空心房需拆面积达103838方米时部分村庄旱厕未拆位严重影响村容村貌村开展拆空心房力度够开展工作进度缓慢农村建筑垃圾生活污水治理群众生产生活保洁观念等方面农村居环境整治突出短板
()思想认识盲点发展村级集体济农村居环境整治落实乡村振兴战略重点工作综合性系统工程需投入量力物力工作中率组织推动式展开村级集体济薄弱制约实施乡村振兴战略重视程度够等原部分村没摆优先位置导致农村居环境整治配置资源力量相偏弱村基建投资环境整治期理维护等方面政府然村民热情逐步增加理念传统惯技素养等方面制约部分农民认环境治理政府事情愿投工投劳投钱愿意承担相应责义务
(二)村庄规划编制欠缺调研发现农村住房布局凌乱农村房屋建设存盲目性发性序性等诸问题仅影响村容村貌存环境卫生死角乱堆乱放乱扔乱倒普遍存目前全镇9村村庄规划建设编制形虚设部分村存违章建筑私搭乱建现象年拆空心房整治转杂物乱堆乱放垃圾乱扔乱倒整治二建筑垃圾堆积量巨日俱增农村拆房建房较普遍拆建筑垃圾成农村心病年均新增建筑垃圾约30万方桑德公司负责拖运绝数村庄建筑垃圾乱堆乱放围村堵街现象
(三)基础设施配套足污水处理欠账全镇需治理改造提升9村中生活污水全部纳入城镇网仅3然村部分然村采排处方式二乡村道路破损严重第批公路硬化10年时间部分存沉断裂情形严重影响群众车辆出行安全
(四)农业垃圾日益增着农业机械化进步普发展群众传统农家肥种植完全农药杀虫化肥催肥养苗膜提速增效等短快方式加环保意识强施药手包装物乱扔河道灌溉沟渠田边角农药包装袋塑料瓶屡见鲜化肥农药污染白色污染等问题逐渐显现土壤水源甚畜生命安全带较隐患
三原分析
()工作机制缺失统筹谋划位综合治理工作难持久农村环境整治工作量面宽成复杂绝非易事基础设施建设配套责够落实措施够常机制够完善问题更重视够认识位问题区农村环境综合整治遇级检查验收时突击整治村干部普遍突击应付心态措施简单标准偏低级求差距较前整治工作停留道路硬化亮化路面清扫墙面粉饰层面农村生活污水治理建筑垃圾清运朔料垃圾污染治理没切实行操作办法二约束激励机制足村民体作未充分发挥居环境整治政府推动村民治组织作发挥够缺乏生动力觉参意愿力足
(二)费保障足农村环境整治工作政府资金赖性强年财政投入40余万元仅满足乡镇生活垃圾治理成着村建筑垃圾增农村环境治理成会更高目前财政单投入保障农村环境治理需群众筹资保洁热情高导致农村基础设施建设绿化美化亮化净化规划法效实施
(三)群众意识强时应思想严重环境整治工作存边热边凉现象镇村干部热情高农民等出现干部进村干农民站路边现象极少数村干部思想认识位工作敷衍塞责群众宣传教育引导力度够村干部责心强村治理较村干部责心差村环境卫生状况令堪忧二长期受传统惯落观念影响村民公卫生意识环境保护意识较淡薄没养成回收处理垃圾惯垃圾乱丢杂物乱放污水乱泼村中脏乱差长期视见
(四)舆引导缺失农民群众环保需求缺乏针性宣传缺乏通俗易懂宣传方式缺乏接气宣传媒介群众日常普遍接触电视广播手机等媒介关农村居环境卫生相关容涉较少甚没群众思想认农村环境卫生事进步加深农民农村污染危害严重性长期性认识足农村没形成种爱护环境卫生良氛围觉惯加剧农村居环境整治难度
四点建议
()注重科学规划完善12村建设规划编制切实推进实性村庄规划编制实施做农房建设规划理村村庄整治安排生产生活空间合理分离优化村庄功布局实现村庄规划理基覆盖指导村认真执行建设规划产业布局土村容村貌居住环境活动场垃圾处理污水排放等方面整体性长远规划避免村镇建设治理意性
(二)加快补齐突出短板完善基础设施突破口适度超前综合配套集约利原道路垃圾清运污水处理等作段时期农村居环境整治重容加快补齐基础设施短板断提升乡村居环境质量广农村居民城市居民样享受现代化生活
(三)增加专项资金投入资金重点补齐基础设施公服务短板引导产业发展支持新型村级集体济发展时财政逐步增加资金投入相关职部门加帮扶投入鼓励社会资农民投入资金推动农村居环境更
(四)加环保宣传群众垃圾产生者垃圾污染环境受害者更环境治理受益者开展形式样卫生健康教育卫生健康理念融入群众日常生活中更发动群众觉投身环境治理活动中二加宣传力度利种宣传媒介舆引导功夫着力细贴群众农村群众天天听整治日日见整治耳濡目染整治程中转变传统思想观念
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