根会议安排现全县法治政府建设情况报告请予审议
工作成效
年县政府紧紧围绕县委中心工作法治政府建设实施纲(20152020年)省市县法治政府建设实施方案求年县常委会反馈意见突出抓全面履行政府职健全法行政机制严格规范执法程序等重点工作深入推进法行政努力构建职科学权责法定执法严明公开公正廉洁高效守法诚信法治政府全县济社会高质量发展营造良法治环境
()聚焦高位推进压紧压实工作责强化领导压实责组织召开县委全面法治县委员会第二次会议制定发**县县创建省级法治政府建设示范县实施方案全面启动省级法治政府建设示范县创建活动深推进法治政府建设县政府领导严格履行推进法治政府建设第责职责定期听取汇报研究解决重问题分领导认真履职责深入线前指挥扎实推进法治政府建设项务落实二示范引领提升力县政府领导班子带头学法法坚持政府常务会议会前学法制度次会议安排12部国家省新出台法律法规相关部门负责政府法律顾问进行解读学领导干部法治思维法行政力断提升着眼提升行政机关工作员法律素质通开展学法考试法律知识测试等活动进步增强学法尊法守法法意识三强化考评落实责坚持法治政府建设成效纳入级领导班子领导干部政绩考核指标体系增加时考核年终考核中分值例考核成效作衡量单位实绩重容考核倒逼法治政府建设责落实严格落实年度法治督察计划加日常监督检查力度全覆盖督察指导法治政府建设重点务确保年度目标务全面完成
(二)聚焦法制宣传断提升普法质效加法制宣传力度建立宪法学宣传常态化机制高质量抓重点群体宪法学宣传着力推进宪法进机关进单位进校园进乡村进社县进宗教场进军营八进活动组织类宪法集中宣传活动133场次举办干部培训班22期4000余捐赠宪法读等类法律图书5万余册()实现宪法学全覆盖二创新法制宣传载体断巩固完善**县县安法治广场等普法阵积极探索扩宽法律学渠道拓展互联网+普法宣传新阵托12348甘肃法网新闻媒体道德讲堂等载体开展法律宣讲普法质效断提升围绕三八妇女维权周综治宣传月民族团结进步宣传月124宪法宣传日等重节点集中宣传宪法法律相关知识形成全民学法尊法守法法浓厚氛围三法治理念深入心坚持法律法规作中心组学三会课员干部必学科目组织开展法律法规专题学前考试集中宣誓等活动领导干部履行宪法命觉性坚定性断增强深入开展青少年普法教育常性开展宪法晨读活动校园法治文化建设断提升认真落实谁执法谁普法责制分系统开展食品卫生安全生产电信网络诈骗消费者权益保护等关法律法规宣传活动进步增强群众法律维权意识
(三)聚焦优化服务法履行政府职加快政府职转变坚持放服改革作推进政府职转变突破口聚焦企业群众反映强烈突出问题先分十批承接省市放行政审批事项92项取消行政审批事项183项减幅达732新轮政府机构改革契机积极推进机构职权限程序责法定化编制县政府部门权责清单明确职定位规范部门权力运行形成横边底权利制约协调机制二深化放服改革全面推行联审批容缺审批项目线审批推进政务事项掌办预约办快递办帮代办服务入驻政务厅政务事项办件例25提高55办件时间压缩6698政务服务事项实现网通办全力推进减证便民行动取消证明事项12项实行告知承诺制证明事项33项营商环境断优化三强化权力监督制约觉接受法监督政协民监督社会舆监督落实法治政府建设报告制度县政府市政府县委县报告年度法治政府建设工作情况充分发挥审计监督职重点推动济高质量发展重政策措施落实三攻坚战降低中微企业负担促进权力规范运行等开展踪审计审计发现问题法规严肃处理达审促改审促建目
(四)聚焦科学合规健全法行政机制健全法决策机制制定**县县民政府重行政决策程序规定**县县重行政决策合法性审查工作规逐步完善行政决策程序规棚户县改造市政建设等重决策事项广泛征求公众意见邀请专家证开展风险评估召集律师合法性审查集体研究决定组织开展类事项听证会专家证会征求意见会等30场次政府决策透明度公众参度断增强二加强规范性文件审查理严格政府规范性文件三统效期制度严规范性文件审查关备案关登记关审查类文件120件做政府规范性文件提交会议研究前合法性审查全覆盖确保政府项重决策合法效全面清理2015年2019年期间发74件规范性文件中继续执行26件修改完善2件废止13件失效33件济社会发展提供良制度环境三加强法律顾问队伍建设广泛开展村法律顾问企业法律体检专项活动拓展法律服务领域建立法律工作站22创新办四室中心进基层试点55实现法律服务全覆盖调整充实政府法律顾问力量动召集法律顾问参证审查处理重行政决策重涉法事项重执法决定等80余件效防范法律风险
(五)聚焦关键环节严格规范执法程序加强执法队伍建设效开展持证新增拟注销行政执法员信息汇总审核数录入认真做全省第五轮行政执法证件换证工作通法律知识培训模拟考试全省统机考试确认执法体资格证53行政执法监督证17行政执法证1021举办全县行政执法员执法监督员网培训1期培训行政执法员监督员1091名培养批规范执法明白二规范行政执法程序紧密结合行政执法工作实际严格落实三项制度着力推进执法权力规范运行推进行政许行政处罚执法信息公示工作持续开展行政执法信息公示网络台录入审核员培训开展三项制度落实情况检查促进行政执法机关法履职组织69名法制审核员严格程序开展重执法决定法制审核效减少错案瑕疵案件发生三严格执法案卷评查行政执法案卷评查作规范行政执法行效途径采取查评互查互评等方式组织行政执法部门开展案卷评查断提高案卷规范化水充分发挥法制审核员作加强重点执法部门案卷评查指导面面反馈存问题指导制作方法踪落实整改情况促进执法案卷质量提升
(六)聚焦源头防范着力化解矛盾纠纷加强行政复议应诉工作充分发挥行政纠错监督职健全完善行政复议案件审理机制法公正受理办理行政复议行政应诉案件效化解类行政争议坚决纠正违法行政行积极加强法院涉案部门协调沟通配合代理律师做庭审准备工作认真落实行政机关负责出庭应诉制度目前正办理行政复议案件1件办理政府行政应诉案件4件二加矛盾纠纷排查化解力度力推广新时代枫桥验健全完善矛盾纠纷元化解1+22责体系设立级调解组织209调解员1802名形成横联动贯通信息享互相配合化解立案服务调解矛盾调处机制充分发挥诉调接中心调解员作调处类矛盾纠纷1073件调解成功率达96三完善信访化解纠纷机制减存量控增量防变量总体求深入开展矛盾纠纷积案化解年活动苗头性倾性问题坚持动出击提前介入22件重疑难复杂纠纷采取挂图作战账销号方式着力案结事狠功夫年化解重点信访案件7件效解决涉群众切身利益矛盾问题
二存问题
县法治政府建设然取定成效级求民群众期存定差距运法治思维法治方式解决问题力足建设法治政府求定差距二机构改革市县两级综合行政执法体制没完全理执法权限明确案件移送交办衔接畅影响行政执法效率三部门执法员办理行政执法案件规范化精细化程度够高需进步提高执法力水四放服改革优化营商环境求差距部门间统筹衔接协调够审批事项办理时限审批环节等压减够影响办事效率
三步算
步县政府中央国务院省市关法治国建设法治政府项决策部署求坚持问题导创新工作举措加监督检查力度力争法治政府建设重点领域关键环节取新进展新突破
紧盯重点务夯实法治政府建设基础紧紧围绕法治政府建设实施纲立足全面履行政府职完善法行政制度体系推进科学民决策严格规范文明执法强化行政权力监督制约效化解社会矛盾纠纷全面提高国家工作员法治思维法行政力等方面标表查漏补缺巩固提升工作成效确保法治政府建设项目标务全面落实
二健全制度机制提升科学民决策水规范完善公众参专家证政府决定相结合行政决策机制严格落实重行政决策听证制度合法性审查制度重行政决策集体决定制度完善重行政决策实施情况评价制度责追究制度断提高行政决策力水
三坚持示范引领严格规范公正文明执法贯彻落实三项制度抓手断完善行政执法程序规范行政执法行实现行政执法公示执法全程记录重执法决定法制审核制度化常态化认真开展行政执法案卷评查改进完善案卷评查方式评查容通召开案卷评审会深入部门具体指导等方式强化督促整改推进严格规范公正文明执法
四强化权力监督确保权力行公开透明完善考核评价体系法治政府建设务前行政理工作中性问题短板问题久拖决问题作重点监容加日常工作考核监督问责力度坚决纠正违法行政作乱作问题积极查漏补缺补齐短板实现法治政府建设筑牢基础
五加培训实践切实提高法行政水坚持落实县政府常务会议学法制度乡镇部门办公会学法制度法治政府建设理行政处罚行政强制行政许实务操作重点通举办专题讲座培训班切实提高级领导干部行政执法员运法治思维法治方式深化改革推动发展化解矛盾维护稳定力水推进法治政府建设提供强动力
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