产业项目建设疫情防控森林防火工作调度推进会议讲话
提纲
加速转变产业项目建设理念
二加速推进产业项目建设四行动
1．实施项目建设提速行动
2．实施园区发展突破行动
3．实施招商引资提质行动
4．实施素保障优化行动
三加速解决产业项目建设突出问题
1．时发现问题
2．时解决问题
3．健全解决机制
四加速优化产业项目建设环境
1．造件事次办升级版
2．推进工程建设领域审批制度改革
3．建立招商引资首席服务员机制
五加速提升产业项目建设力
1．科学精准谋划项目
2．扎实做项目前期
3．切实加强协协作
正文：
志：
年州委确定产业项目加速年前疫情防控形势严峻济行压力进步加关键时刻州委州政府召开会议专门调度推进相关工作落实统筹疫情防控济社会发展扎实推进产业项目加速年活动持续掀起产业项目建设热潮产业项目建设优异成绩助推济社会高质量发展刚县市高新区汇报产业项目建设疫情防控森林防火工作情况等作重讲话请家认真领会抓落实面州委安排产业项目建设讲点意见
加速转变产业项目建设理念
前州正深入开展造三区两建设五题思想解放活动产业项目建设解放思想提升认识转变理念稳增长扩需抓手投资头连着需求头连着供消费重变量供重容目前州发展阶段济增长动力投资投资稳住投资密切相关产业支撑时投资中部分终转化消费利做六稳六保稳增长工作调结构促转型重载体州产业总体处产业链价值链中低端农业强工业酒鬼酒拉动服务业规模面新发展理念高质量发展求转型升级势必行亟需加传统产业技术改造升级必须托重产业项目推进优化产业结构济结构提升产业发展效益增劲提实力效途径整体州济规模较结构优竞争力强济行部分行业营困难压力存年全州重点项目建设推进高质量发展注入强动力
二加速推进产业项目建设四行动
次产业项目加速年目标务州委州政府认真研究确定州直相关部门做目标分解压实工作责加强调度指导切实抓推进县市区动认领接结合实际实化细化目标转化建项目动力抓项目举措推项目行动全力赴刺结果
1．实施项目建设提速行动
健全项目集中开工倒逼工作机制年开展项目集中开工活动次加快州光伏风电等新源开发吉首颐高数字济智慧项目花垣十八洞黄金茶全产业链等项目前期工作确保实现年开工早开工确保质量安全前提科学组织序施工抢抓工期建项目加快酒鬼酒生产二区酿酒车间改扩建泸溪磷酸铁锂储电池泸溪高性合金粉体材料生产线龙山恒龙中药材加工基吉首市雅溪国际商贸城凤凰文创科技产业园等重点产业项目建设进度确保年竣工投产
2．实施园区发展突破行动
级部门认真学五园区建设政策抓住核心义体制机制突破口带动规划定位创新台产业项目发展形象创新园区理体制突出园区济职坚定移走市场化道路园区真正回园区加强领导班子队伍建设更匹配济发展阵职健全激励机制实绩英雄充分调动方面积极性想干事者机会干事者奔头干成事者舞台州政府印发推进市场体倍增工程新增规模工业企业行动产业发展万千百工程企业市金芙蓉跃升行动等三支撑八项重点系列文件园区相关部门加推进落实力度着力强企业兴产业园区发展注入新动力
3．实施招商引资提质行动
准招商方立足资源禀赋利红色生态文化等优势资源策划发展潜力盈利空间项目招引企业资投资立足产业基础围绕条优势产业链精准招商抓住承接产业转移机遇延链扩链强链推动产业集群链式发展延伸招商触角商回抓手系统集籍企业家挂职领导等信息搭建交流台招商引资摇旗呐喊奔走出力建立健全招商奖励制度重奖招商引资第信息重奖招商引资贡献突出者重奖招商引资贡献突出机构激发社会力量招商积极性凝聚招商合力搭建全州招商信息享台建立招商收益享机制促成全州招商盘棋发展招商引资项综合性专业性极强工作谋划洽谈落建设环节专业判断着力造支懂济懂政策懂产业会沟通会谈判会协商高素质专业化招商队伍现疫情期间员流动局部受阻招商引资带诸便发展等通线渠道完成洽谈接签约工作力争招引更项目资金落
4．实施素保障优化行动
渠道保障资金需求持续深化政银企联动特发挥州级融资担保公司州转贷应急台作续贷等政策加快设立首期亿元产业引导基金引金融活水浇灌项目建设天特意请银行金融机构负责项目建设加速离开金融资金支持时金融发展提供实体支撑银行金融机构针项目建设创新金融产品加信贷投放力度降低贷款成服务方项目建设济发展举措破解瓶颈高端紧缺强化求求求求柔性引理念精准接产业发展企业需创新合作方式必需技型力气引进予政策补贴优厚遇扎根服务发展般根产业发展需求加培训培养力度目前州水电气成相较高落实降增效优惠政策加快燃气长输网建设切实降低企业成进步加快物流基础设施农产品冷链物流设施建设着力补齐物流短板进步压缩物流成
三加速解决产业项目建设突出问题
发展断发现解决问题程推进产业项目加速年活动加速解决项目建设突出问题断清堵点卡点解决顽瘴痼疾
1．时发现问题
领导联系重点项目制度次会议优势产业链省三高四新战略产业项目州级联系领导责单位重点项目县级联系领导作调整明确位联系领导常深入项目线时督办推进项目建设务落实项目建设专班日常调度中增加存问题项定期调度情况问题
2．时解决问题
发现问题发改委重点办汇总督查室配合建立问题台账问题清单形式推送相关职部门期调度问题解决情况发现具体事项问题交办相关职部门认真研究举反三压实责限时办结州县两级政府督查室踪调度问题解决进度督促办理定期通报做问题解决放解决放
3．健全解决机制
健全问题解决机制完善责分解踪督办信息反馈情况通报考核奖惩责追究链条违纪违法导致问题严速法规处理相关责典型案例高频曝光执纪问责预防问题发生门类逐条分析发现问题特三反复出现问题症药源头加予根治防止类似问题次发生
四加速优化产业项目建设环境
结合优化营商环境攻坚年活动进步优化产业项目建设环境推进项目早落发挥效益
1．造件事次办升级版
围绕项目全生命周期优化调整事项结构实现高频事项全覆盖强化标准应强化部门协深化流程造提高办理深度推行极简智慧件事次办更程度减环节减材料减时限切实提升集成服务力水加快推进件事次办跨域办理跨层联办全省通办扩跨省通办事项范围强化智导办规范件事次办窗口理升级应件事次办台功微信程序推行件事次办掌办
2．推进工程建设领域审批制度改革
实施审批流程造工程建设项目审批制度进行全流程全覆盖优化针立项规划许工程建设许施工许竣工验收四环节全面改进行政审批技术审查中介服务公服务事项精简评估审查类产业园区非工业项目集中落户区域土勘测矿产压覆质灾害水土保持文物保护等区域性评估评审事项享区域性评估成果单项目提出求已取性数项目直接享求单独提供推行园区项目洽谈服务签约供开工配套竣工办证四极简审批改革提升园区综合服务力
3．建立招商引资首席服务员机制
招商引资重点企业重点项目力推行州县市区领导牵头州县市区商务发改住建然资源等部门负责分级参首席服务员帮扶建立项目名领导班子套方案抓底五工作机制负责招商引资项目全流程帮代办服务帮助解决建设施工竣工验收投产营中遇困难问题
五加速提升产业项目建设力
搞产业项目加速年活动年加速明年失速起落肯定行确保加速持续稳增长储备批项目项目推动形成四批良性循环
1．科学精准谋划项目
全局思维谋划项目着重增强项目间关联性提升项目整体效益综合效益文旅产业率先突破千亿产业全州盘棋重节点处谋划项目考虑周边区衔接决唱调全面开花搞项目导致资源浪费问题思维谋划项目补短板权宜计锻长板长远策针产业发展短板谋划实施项目赋产业发展壮农业特色产业附加值低柑橘甚连续年出现卖难问题补齐特色农产品加工块短板推动农业接二连三融合发展前瞻思维谋划项目着重增强项目未适配性断构建优势争取发展动权产业数字化趋势目前全省2000家数字化改造企业生产效率提升加产业数字化项目谋划起跑线掉队
2．扎实做项目前期
现项目前期实钱出反资金等项目严重影响项目进度项目包装储备谈判申报咨询证评审审批理项目建议书研报告申请报告实施方案编制规划设计等前期事项环节做位认真研究政策准国省投资支持方加强中央部委省厅汇报衔接力争取中央预算投资合理发行方政府债券确保争取级资金增速高中央计划安排增速高全省均水发挥投资撬动作激发民间投资活力推动形成市场导投资生增长机制
3．切实加强协协作
项目工作发改部门家事农业农村水利工信文旅交通等职部门切实抓行业项目工作加项目谋划推进力度确保完成行业领域项目建设务州县两级加强联动然资源财政电力金融等素保障单位密切配合尤跨领域跨区域项目谋划更离开方协州发改委发挥重项目谋划统筹作推动级部门发力着力形成项目建设加速强合力
讲谢谢家
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产业项目建设疫情防控森林防火工作调度推进会议讲话
提纲
加速转变产业项目建设理念
二加速推进产业项目建设四行动
1．实施项目建设提速行动
2．实施园区发展突破行动
3．实施招商引资提质行动
4．实施素保障优化行动
三加速解决产业项目建设突出问题
1．时发现问题
2．时解决问题
3．健全解决机制
四加速优化产业项目建设环境
1．造件事次办升级版
2．推进工程建设领域审批制度改革
3．建立招商引资首席服务员机制
五加速提升产业项目建设力
1．科学精准谋划项目
2．扎实做项目前期
3．切实加强协协作
正文：
志：
年州委确定产业项目加速年前疫情防控形势严峻济行压力进步加关键时刻州委州政府召开会议专门调度推进相关工作落实统筹疫情防控济社会发展扎实推进产业项目加速年活动持续掀起产业项目建设热潮产业项目建设优异成绩助推济社会高质量发展刚县市高新区汇报产业项目建设疫情防控森林防火工作情况等作重讲话请家认真领会抓落实面州委安排产业项目建设讲点意见
加速转变产业项目建设理念
前州正深入开展造三区两建设五题思想解放活动产业项目建设解放思想提升认识转变理念稳增长扩需抓手投资头连着需求头连着供消费重变量供重容目前州发展阶段济增长动力投资投资稳住投资密切相关产业支撑时投资中部分终转化消费利做六稳六保稳增长工作调结构促转型重载体州产业总体处产业链价值链中低端农业强工业酒鬼酒拉动服务业规模面新发展理念高质量发展求转型升级势必行亟需加传统产业技术改造升级必须托重产业项目推进优化产业结构济结构提升产业发展效益增劲提实力效途径整体州济规模较结构优竞争力强济行部分行业营困难压力存年全州重点项目建设推进高质量发展注入强动力
二加速推进产业项目建设四行动
次产业项目加速年目标务州委州政府认真研究确定州直相关部门做目标分解压实工作责加强调度指导切实抓推进县市区动认领接结合实际实化细化目标转化建项目动力抓项目举措推项目行动全力赴刺结果
1．实施项目建设提速行动
健全项目集中开工倒逼工作机制年开展项目集中开工活动次加快州光伏风电等新源开发吉首颐高数字济智慧项目花垣十八洞黄金茶全产业链等项目前期工作确保实现年开工早开工确保质量安全前提科学组织序施工抢抓工期建项目加快酒鬼酒生产二区酿酒车间改扩建泸溪磷酸铁锂储电池泸溪高性合金粉体材料生产线龙山恒龙中药材加工基吉首市雅溪国际商贸城凤凰文创科技产业园等重点产业项目建设进度确保年竣工投产
2．实施园区发展突破行动
级部门认真学五园区建设政策抓住核心义体制机制突破口带动规划定位创新台产业项目发展形象创新园区理体制突出园区济职坚定移走市场化道路园区真正回园区加强领导班子队伍建设更匹配济发展阵职健全激励机制实绩英雄充分调动方面积极性想干事者机会干事者奔头干成事者舞台州政府印发推进市场体倍增工程新增规模工业企业行动产业发展万千百工程企业市金芙蓉跃升行动等三支撑八项重点系列文件园区相关部门加推进落实力度着力强企业兴产业园区发展注入新动力
3．实施招商引资提质行动
准招商方立足资源禀赋利红色生态文化等优势资源策划发展潜力盈利空间项目招引企业资投资立足产业基础围绕条优势产业链精准招商抓住承接产业转移机遇延链扩链强链推动产业集群链式发展延伸招商触角商回抓手系统集籍企业家挂职领导等信息搭建交流台招商引资摇旗呐喊奔走出力建立健全招商奖励制度重奖招商引资第信息重奖招商引资贡献突出者重奖招商引资贡献突出机构激发社会力量招商积极性凝聚招商合力搭建全州招商信息享台建立招商收益享机制促成全州招商盘棋发展招商引资项综合性专业性极强工作谋划洽谈落建设环节专业判断着力造支懂济懂政策懂产业会沟通会谈判会协商高素质专业化招商队伍现疫情期间员流动局部受阻招商引资带诸便发展等通线渠道完成洽谈接签约工作力争招引更项目资金落
4．实施素保障优化行动
渠道保障资金需求持续深化政银企联动特发挥州级融资担保公司州转贷应急台作续贷等政策加快设立首期亿元产业引导基金引金融活水浇灌项目建设天特意请银行金融机构负责项目建设加速离开金融资金支持时金融发展提供实体支撑银行金融机构针项目建设创新金融产品加信贷投放力度降低贷款成服务方项目建设济发展举措破解瓶颈高端紧缺强化求求求求柔性引理念精准接产业发展企业需创新合作方式必需技型力气引进予政策补贴优厚遇扎根服务发展般根产业发展需求加培训培养力度目前州水电气成相较高落实降增效优惠政策加快燃气长输网建设切实降低企业成进步加快物流基础设施农产品冷链物流设施建设着力补齐物流短板进步压缩物流成
三加速解决产业项目建设突出问题
发展断发现解决问题程推进产业项目加速年活动加速解决项目建设突出问题断清堵点卡点解决顽瘴痼疾
1．时发现问题
领导联系重点项目制度次会议优势产业链省三高四新战略产业项目州级联系领导责单位重点项目县级联系领导作调整明确位联系领导常深入项目线时督办推进项目建设务落实项目建设专班日常调度中增加存问题项定期调度情况问题
2．时解决问题
发现问题发改委重点办汇总督查室配合建立问题台账问题清单形式推送相关职部门期调度问题解决情况发现具体事项问题交办相关职部门认真研究举反三压实责限时办结州县两级政府督查室踪调度问题解决进度督促办理定期通报做问题解决放解决放
3．健全解决机制
健全问题解决机制完善责分解踪督办信息反馈情况通报考核奖惩责追究链条违纪违法导致问题严速法规处理相关责典型案例高频曝光执纪问责预防问题发生门类逐条分析发现问题特三反复出现问题症药源头加予根治防止类似问题次发生
四加速优化产业项目建设环境
结合优化营商环境攻坚年活动进步优化产业项目建设环境推进项目早落发挥效益
1．造件事次办升级版
围绕项目全生命周期优化调整事项结构实现高频事项全覆盖强化标准应强化部门协深化流程造提高办理深度推行极简智慧件事次办更程度减环节减材料减时限切实提升集成服务力水加快推进件事次办跨域办理跨层联办全省通办扩跨省通办事项范围强化智导办规范件事次办窗口理升级应件事次办台功微信程序推行件事次办掌办
2．推进工程建设领域审批制度改革
实施审批流程造工程建设项目审批制度进行全流程全覆盖优化针立项规划许工程建设许施工许竣工验收四环节全面改进行政审批技术审查中介服务公服务事项精简评估审查类产业园区非工业项目集中落户区域土勘测矿产压覆质灾害水土保持文物保护等区域性评估评审事项享区域性评估成果单项目提出求已取性数项目直接享求单独提供推行园区项目洽谈服务签约供开工配套竣工办证四极简审批改革提升园区综合服务力
3．建立招商引资首席服务员机制
招商引资重点企业重点项目力推行州县市区领导牵头州县市区商务发改住建然资源等部门负责分级参首席服务员帮扶建立项目名领导班子套方案抓底五工作机制负责招商引资项目全流程帮代办服务帮助解决建设施工竣工验收投产营中遇困难问题
五加速提升产业项目建设力
搞产业项目加速年活动年加速明年失速起落肯定行确保加速持续稳增长储备批项目项目推动形成四批良性循环
1．科学精准谋划项目
全局思维谋划项目着重增强项目间关联性提升项目整体效益综合效益文旅产业率先突破千亿产业全州盘棋重节点处谋划项目考虑周边区衔接决唱调全面开花搞项目导致资源浪费问题思维谋划项目补短板权宜计锻长板长远策针产业发展短板谋划实施项目赋产业发展壮农业特色产业附加值低柑橘甚连续年出现卖难问题补齐特色农产品加工块短板推动农业接二连三融合发展前瞻思维谋划项目着重增强项目未适配性断构建优势争取发展动权产业数字化趋势目前全省2000家数字化改造企业生产效率提升加产业数字化项目谋划起跑线掉队
2．扎实做项目前期
现项目前期实钱出反资金等项目严重影响项目进度项目包装储备谈判申报咨询证评审审批理项目建议书研报告申请报告实施方案编制规划设计等前期事项环节做位认真研究政策准国省投资支持方加强中央部委省厅汇报衔接力争取中央预算投资合理发行方政府债券确保争取级资金增速高中央计划安排增速高全省均水发挥投资撬动作激发民间投资活力推动形成市场导投资生增长机制
3．切实加强协协作
项目工作发改部门家事农业农村水利工信文旅交通等职部门切实抓行业项目工作加项目谋划推进力度确保完成行业领域项目建设务州县两级加强联动然资源财政电力金融等素保障单位密切配合尤跨领域跨区域项目谋划更离开方协州发改委发挥重项目谋划统筹作推动级部门发力着力形成项目建设加速强合力
讲谢谢家
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