2022年全面推进乡村振兴重点工作方案
做2022年三农工作坚持思想指导全面贯彻**届历次全会中央省委农村工作会议精神立足新发展阶段完整准确全面贯彻新发展理念构建新发展格局实施两强增行动计划牢牢守住保障国家粮食安全发生规模性返贫两条底线确保重农产品特粮食供作首务提高农业综合生产力放更加突出位置藏粮藏粮技真正落实位扎实序做乡村发展乡村建设乡村治理重点工作全面落实四优先求推动乡村振兴取新进展
抓粮食生猪等重农产品稳产保供（）稳定全年粮食播种面积产量落实粮食安全政责扛稳粮食安全责推行图索粮订单化生产稳定粮食面积327万亩产量127万吨发展水稻优质专粮食200万亩深化粮食购销监体制机制改革深入推进优质粮食工程推动节粮减损行动落见效
（二）抓重农产品生产推动茶产业振兴家禽产业转型升级推进家禽立体笼养改造建设生态化标准化宜机化示范茶园5实施绿色养殖池塘标准化改造建设新型跑道养鱼+稻渔综合种养示范点新增稻渔综合种养面积5万亩支持中药材产业发展支持开发冬闲田扩种油菜55万亩支持扩油茶等木油料种植面积
（三）保障菜篮子产品供落实菜篮子市长负责制加标准化优质蔬菜基建设蔬菜播种面积达39万亩落实设施农业关政策保障合理需求加快发展设施蔬菜设施蔬菜棚面积达246万亩支持香菇灵芝等食菌做优做强食菌产量力争达203万吨推进生猪产业持续健康发展繁母猪存栏量变化率核心调控指标落实生猪生产逆周期调控机制确保2022年繁母猪保量稳定23万头左右规模养猪场保持60家落实非洲猪瘟等重动物疫病防控机制确保发生区域性重动物疫情
（四）落实长牙齿耕保护硬措施实行耕保护政责严守耕红线推深做实田长制严格落实耕占补衡进出衡已突破现耕保量目标永久基农田保护务县级民政府摸清家底建立台账制定措施分类妥善处理逐步恢复种粮置换补充坚决补足数量耕保量永久基农田保护目标务足额带位置逐级分解达签订耕保护目标责书作刚性指标实行严格考核票否决终身追责
严格耕利优先序耕实行特殊保护途制推进撂荒利坚决遏制耕非农化严格控非粮化引导新发展林果业山坡鼓励利四荒资源粮争强化受污染耕安全利严格控受污染耕安全利率达90稳妥序开展农村乱占耕建房专项整治试点巩固棚房问题专项清理整治成果落实工商资流转农村土审查审核风险防范制度
（五）合理保障农民种粮收益认真落实种粮农民补贴粮食低收购价格政策支持家庭农场农民合作社农业产业化龙头企业种粮种粮实施财政支持农业生产托项目试点开展农业生产托农业生产托服务组织总数达1970
（六）建设高标准农田渠道增加投入2022年实施高标准农田建设项目161万亩宜机化改造37万亩加中低产田改造力度提升耕力等级加中型灌区续建配套改造力度优先中型灌区建成高标准农田调动社会力量积极性参高标准农田建设护开展农村水利基础设施普查支持农村集体济组织农户开展村型农田水利设施建设
二启动实施两强增行动计划（七）推动科技强农推进农业科技创新推广应农业科技进步贡献率656提高66％实施农业四新科技成果转化行动完善巩固科技特派员制度新增科技特派员100名科技特派员工作站3家科技特派员创业带动技术服务行政村覆盖率达100实施基层农技推广补助项目加强县乡农技队伍建设培训高素质农民1200推进组建长三角农业健康创新融合发展研究院实施种业强市建设行动加强种质资源保护利完善省级农业种质资源保护库（场区圃）1做水稻南繁加代育种正季育种工作争取宣粳系列宣粳糯系列1品种进入省级初审加强方畜禽种质资源保护开发利挖掘皖南黑猪宣州鸡皖南牛等方品种资源优势
积极培育具知识产权畜禽农作物新品种（配套系）加速良种引进推广应实施种养业提质增效行动培育影响力皖美农品区域公品牌1企业品牌1产业品牌2实施农业绿色循环发展行动推进农作物制度创新推广应间种套种轮作等75万亩实施数字赋农行动新增数字农业工厂5数字农业应场景5累计达90
（八）促进农民增收通乡村振兴带动批城镇化转移批完善社会保障兜底批促进农民增收致富实施工资性收入倍增行动力发展县域济实施农村居民业121计划实施财产性收入扩量行动力争25村级股份合作社实现分红实施营性收入壮行动力培育合作社家庭农场家庭农场发展117万农民合作社稳定3600建立完善全市统农民专业合作社家庭农场理服务台实施转移性收入提升行动开展农民工职业技培训23万次完善农村社会保障制度逐步提高8+1综合救助标准落实农业相关支持补贴政策
（九）推进机械强农实施优势产业集群壮行动发展优势农机产品实施特色农机研制补短板行动实施特色农机专精特新发展行动支持企业研制适丘陵山区特色济作物养殖业发展农机装备落实农（林）机购置报废更新补贴政策推广型复式智高效机械实施全程机械化推进行动济作物畜牧渔业生产全程机械化率达45农作物耕种收综合机械化率达805实施农机社会化服务提升行动建设8育秧中心8粮食烘干中心1水稻油菜全程机械化高标准综合示范基1农机农艺融合示范基5全程机械化综合农事服务中心加快农田宜机化改造提高农机作业通行条件实施农产品仓储冷链设施建设行动新增农产品产冷藏保鲜设施32累计达298
三坚决守住发生规模性返贫底线（十）完善防止返贫监测帮扶机制精准确定监测帮扶象强化四级网格理强化部门信息互通会商完善防止返贫监测数定期收集享机制强化分层分类帮扶重点实施产业业扶持稳固三保障饮水安全落实兜底保障等方面帮扶强化监测帮扶责落实扎实做巩固脱贫成果评估工作
（十）推动项帮扶政策落见效保持109脱贫村帮扶政策总体稳定细化落实渡期项帮扶政策开展政策效果评估巩固提升脱贫村基础设施基公服务产业项目建设水持续加易搬迁续扶持力度深化县域结帮扶脱贫村单位包村帮扶企业结帮扶推动单位企业乡村振兴类示范村重点村开展结建全面拓展定点帮扶工作领域扎实做脱贫口额信贷工作深入实施消费帮扶提升工程加快推行防贫保推动脱贫村非脱贫村协发展确保脱贫口享发展成果
（十二）促进脱贫口持续增收确保2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金产业发展重提高55重点支持帮扶产业补技术设施营销等短板全面完善四带产业联农带农机制落实雨露计划职业教育补助等政策推广三业岗业帮扶模式统筹乡村公益岗位实行动态理确保光伏电站部分收益脱贫口承担公益岗位务工资参加村级公益事业建设劳务费支出
四加快发展乡村产业（十三）力发展特色种养业优化种养业布局围绕优质粮油畜禽特种水产果蔬茶叶木竹中药材山核桃食菌烟叶等特色优势产业带动建设批标准化专业化规模化优质原料配套生产基做强特色优势产业集群（产业带）推进县业（特）全产业链创建争创长三角绿色农产品生产加工供应示范基8持续扩农业生产规模力争全市产总产值达330亿元增速达10造批建设水准科技含量智程度生产效率质量效益富成色六高集成融入农业现代化元素种植业畜牧业渔业休闲农业等领域未农场乡村振兴示范片区少造1
（十四）推进农村产业融合托乡村振兴示范片区建设高标准创建10农村产业融合发展示范园支持宣州区洪林镇国家农村产业融合发展示范园建设启动长三角农业健康创新融合发展示范区建设推进村品示范村镇农业产业强镇现代农业产业园农产品（绿色食品）加工园区建设推进农村创业创新积极开展现代农业全产业链标准化试点工作持续实施农产品理标志保护工程项目新增绿色食品机农产品理标志农产品认证30全面推行食农产品承诺达标合格证制度深化治违禁控药残促提升行动
安排少5新增建设计划指标保障乡村重点产业项目农村新产业新业态发展新型农业营体进行辅助设施建设着力提升休闲农业乡村旅游设施服务理水持续开展全域旅游示范区创建力争绩溪创成国家全域旅游示范区扩中国文房·诗意宣城品牌影响力争创批特色旅游名镇名村休闲旅游示范点力争创建省级休闲农业乡村旅游示范园区（星级园区）7力发展休闲养生游享农场享田园等休闲农业新业态组织休闲农业乡村旅游精品景点路线推介托中国农民丰收节24节气方特色节庆活动提升市休闲农业乡村旅游长三角区域知名度支持农民直接营参营乡村民宿农家乐特色村（点）发展符合求乡村休闲旅游项目纳入科普基中学学农劳动实践基范围结合乡村振兴示范片区建设造休闲农业乡村旅游景点
（十五）做优做强农产品加工业鼓励发展农产品产初加工开展农产品精深加工实施农产品加工业五批工程加绿色食品产业双招双引力度推动中央厨房食加工等业态县域布局新增规农产品加工企业10农产品加工总产值达990亿元
（十六）推动农业绿色发展全力推进中央省环保督察等涉农问题整改示范推广水肥体化膜滴灌等技术农田灌溉水效利系数达0538深入推进农业投入品减量化推行农药购买实名制化肥施定额制测土配方施肥技术覆盖率达90化肥利率达415三粮绿色防控覆盖率达53农药利率达415推进粪肥田利商品机肥生产畜禽粪污综合利率保持82秸秆综合利率达92
持续实施农膜农药包装废弃物回收处理行动推广应全生物质降解农膜废弃农膜回收率达82推深做实林长制河（湖）长制探索开展林业碳汇交易完成造林绿化1万亩抓实长江十年禁渔启动宣城水网规划编制力争创成中国天然氧吧城市提升动植物重疫病防控力做兽患病源头防控持续防范松材线虫加枝黄花等外物种入侵蔓延
（*）加强县域商业体系建设实施县域商业建设行动完善县乡村三级商业网络体系促进农村消费扩容提质升级建设开放享县域配服务中心改造站合乡镇客货邮综合服务站点村级寄递物流综合服务点推进县乡村物流配送实施快递进村工程快递服务基实现行政村全覆盖支持型流通企业县城中心镇重点增加优质产品服务供支持供销合作社开展县域流通服务网络建设提升行动建设县域集采集配中心
（十七）力发展县域富民产业造市县联动产业生态圈促进融合发展加快完善县城产业服务功促进产业园区集中造批县域特色产业集群建设微企业创业创新示范基中企业公服务示范台支持具备条件中心镇发展专业化中微企业集聚区推动重点村发展乡村作坊家庭工场实施返乡农民工创业工程整合建设批返乡入乡创业园
五统筹推进乡村建设（*）健全乡村建设实施机制坚持数量服质量进度服实效求求快握乡村建设时度效立足村庄现基础开展乡村建设盲目拆旧村建新村防范村级债务风险优化城镇开发边界外村庄布局科学确定村庄分类集聚提升类条件需求村庄完成村庄规划编制严格规范村庄撤坚持先规划建设规划建设避免建拆资金浪费推动乡村型建设项目简易审批鼓励村民治组织农村集体济组织农民群众参乡村建设项目明晰乡村建设项目产权建立健全护体系县域单位组织编制村庄公基础设施护责清单
（*）扎实开展重点领域农村基础设施建设加快推动牛岭水库港口湾水库灌区水阳江中游防洪治理等工程建设统筹推进凤凰山水库万家水库等项目前期工作继续推进四农村路建设实施农村公路提质改造工程390公里改造农村公路危桥18座实施农村公路安全防护工程稳步推进农村公路路况动化检测扎实推进城乡供水体化区域供水规模化深入实施农村电网巩固提升工程户均配变容量提升295千伏安推进农村光伏生物质等清洁源建设完成452户农村危房改造持续开展作营农村建房安全隐患排查整治加强农村路电网水建设护参建制镇标准国林场路水电网等基础设施建设纳入行政区域建设规划享受周边乡村等政策
（*）接续实施农村居环境整治提升五年行动健全完善农村生活垃圾收运处置体系农村生活垃圾害化处理率稳定95巩固成果完善功新建生态美超市30左右进步提升垃圾分类试点普率改造提升农村害化卫生厕13万户强化厕粪污污水治理衔接完善农村厕护服务体系继续开展省级改厕长效护示范县创建巩固户厕问题摸排整改成果制宜积极推进农村生活污水治理完成51行政村农村生活污水治理4条黑臭水体治理务持续深化五清改村庄清洁行动绿化美化行动完成440重点然村整治务持续加强高速高铁线河道岸线省市县毗邻区域环境整治高质量完成33省级美丽乡村26市级美丽乡村建设新申报创建批美丽乡村中心村实现美丽乡村中心村建设全覆盖造美丽乡村升级版加强传统村落保护利强化历史文化红色文化保护传承加强历史文化名城名镇名村保护利推进艺术乡村建设响皖南星7天艺术乡村品牌
（*二）加强基公服务县域统筹推动基公服务供注重机构行政区域覆盖注重常住口服务转变支持渠道灵活业保障农民工工资时足额支付优化社会保障服务实施全民参保计划实现法定员全覆盖持续完善农村养老服务设施实施养老服务供机构优化行动村级养老服务站覆盖率25提高30加强乡村教师队伍建设促进县域义务教育学校校长教师交流轮岗推进学前教育普普惠推进县域义务教育优质均衡发展
巩固完善紧密型县域医供体加强监督考核落实两包三单六贯通政策加强公卫生体系建设抓农村*疫情防控深推进综合医改落实特殊困难群体参加城乡居民基医保分类资助政策支持村卫生室标准化建设合理配置村医新增233村卫生室达标准健全分层分类社会救助体系县级特困供养服务设施实现全覆盖加强乡镇便民服务社会工作服务70乡镇（街道）建成社工站
（*三）力推进数字乡村建设推动开展数字乡村建设试点工作积极培育造农业产业互联网推进智慧农业发展加农村电商体培育推动农村电商高质量发展推进益农信息社持续运营数字技术赋乡村公服务建设皖事通办台三农服务专区推动涉农政务服务全程网办加快推动数字乡村标准化建设加强农村信息基础设施建设推进5G网络农村区覆盖延伸
六加强改进乡村治理（*四）加强农村基层组织建设深入推进基层建三抓三提行动力实施抓建促乡村振兴强化县级委抓乡促村职责深化乡镇理体制改革常态化整顿软弱涣散村组织建强乡村组织体系加强乡镇村集中换届领导班子建设落实村组织书记适岗性综合分析研判动态调整机制驻村第书记工作队组织开展农村基层干部乡村振兴题培训全面开展农村发展员违规违纪问题排查整顿探索推进员分类理
全面推开建引领信村建设选点21村开展建引领乡村振兴走前创示范行动取阶段性成效构建建引领三治融合乡村治理体系推进乡村治理体系建设试点示范村级议事协商创新实验试点推广积分制等治理方式完善网格化理组团式服务效化治理完善落实四议两公开制度强化基层纪检监察组织村务监督委员会沟通协作效衔接全面推开微权力监督点通服务台建设扎实开展渡期专项监督严肃查处三资理村级济组织运营中腐败问题持续基层松绑减负减轻村级组织负担
（*六）切实维护农村社会安稳定加强乡镇（街道）政法w员队伍建设全面推进综治中心规范化建设争创批枫桥式公安派出枫桥式民法庭加强基层群防群治建设完善城乡社区网格化服务理深化雪亮工程城乡体化建设健全矛盾纠纷站式元调处机制健全领导干部接访访阅批群众信制度扎实推进应急广播体系建设工作开展农村消防安全生产然灾害食品药品安全公卫生等领域风险隐患排查专项治理开展农村交通安全专项整治行动深入推进农村区扫黑恶常态化机制化法严厉击农村黄赌毒侵害农村妇女童身权利违法犯罪行加强农村法治宣传教育广泛开展群众性法治文化活动争创民法治示范村培育农村法律明白队伍加强农业综合行政执法力建设扎实开展宅基承包纠纷排查化解专项行动加强农村土承包营纠纷调解仲裁体系建设
（*五）创新农村精神文明建设效台载体积极弘扬践行社会义核心价值观挖掘优秀传统文化乡村深入开展举旗帜·送理听话·感恩·走宣讲活动拓展新时代文明实践中心建设制度化常态化开展供需匹配实践活动拓展文明创建工程抓手推动城乡精神文明融合发展实行文明村镇动态理十星文明户十星清洁户评选中推广道德积分制推进农村移风易俗行政村新风堂建设实现全覆盖发挥村规民约家庭家教家风作推进农村婚俗改革试点殡葬俗改革开展高价彩礼操办等移风易俗重点领域突出问题专项治理严农村非法宗教活动境外渗透活动法制止利宗教干预农村公事务建强县级融媒体中心发挥农村喇叭作实施文化产业赋乡村振兴计划加强农耕文化传承保护办中国农民丰收节庆祝活动
七抓乡村振兴示范片区建设（*七）系统集成思维开展示范片区建设域相邻产业相原突出边线然禀赋产业特色围绕成规模特色高水建设目标全市建设23特色产业农旅融合生态康养等类型示范片区实施区策区品区韵差异化发展
（二*）推动示范片区建设出成效积极加强示范片区工作调度推进工作项目化项目清单化清单责化求学赶超方式切实乡村振兴擂台赛强化结果运相关支持政策资金分配项目安排相衔接力争率先突破构建宣城富裕现代化乡村基单元造批先行示范乡村振兴先进典型开展省乡村振兴示范创建115工程积极申报创建示范县示范乡镇示范村
（*八）切实落实示范片区建设项举措坚持引领五集成高位推进示范片区建设强化规划控片区村庄保弃统筹资源统筹推进充分发挥农民体意识整合资金政策项目类资源示范片区倾斜重点农业标准建设美丽乡村建设产业融合项目农业科技服务农村改革试验等方面加支持力度充分发挥片区乡村振兴示范效应
八完善乡村振兴推进机制（三十）压实全面推进乡村振兴责健全完善市县乡村抓落实农村工作领导体制制定四优先落实清单明确目标举措关部门季度级委农村工作领导组报告落实情况强化四级书记抓乡村振兴责完善政领导班子领导干部推进乡村振兴实绩考核四优先两强增行动乡村振兴示范片区建设落实情况纳入考核容考核排名落履职力委政府部门负责志进行约谈加强三农领域作风建设落实级委政府乡村振兴联系点制度鉴推广浙江千万工程验开展现场观摩交流学等活动
（三十）扩乡村振兴投入继续农业农村作般公预算优先保障领域预算投资进步农业农村倾斜加强考核监督稳步提高土出收入农业农村例探索完善涉农资金统筹整合长效机制提高乡村振兴领域项目储备质量强化预算绩效理监督深入推进万企兴万村行动
（三十二）建强农村工作机构充分发挥级委农村工作领导组牵头抓总统筹协调等作建立健全重点务分工落实机制形成工作闭环市委农村工作领导组季度开展重点工作调度通报围绕五振兴目标务完善委政府负责志领导专项组五振兴专项组建立工作专班协推进乡村振兴加强级委农村工作领导组办公室建设充实工作力量完善运行机制确保履行职求相适应
（三十三）加强乡村振兴队伍建设深化乡土四带行动计划力推进乡返乡加快培养科技领军青年科技高水创新团队实施高素质农民培育计划农村产业发展带头培育计划乡村振兴青春建功行动乡村振兴巾帼行动加强涉农高校耕读教育培养乡村规划设计建设理专业加强农村实队伍建设力开展职业技培训工作实施皖厨宣味培育工程五行动计划继续实施高校毕业生三支扶基层成长计划鼓励期满扎根基层县农林水卫专业技术员开展职称评聘定评价定工作核定中高级专业技术定岗位实行总量控制例单列
（三十四）创新金融支农政策持续加金融乡村振兴信贷支持持续实施金融支持新型农业营体发展行动鼓励银行业金融机构探索农业农村基础设施中长期信贷模式推动开展农业设施活体资产等抵押贷款业务力争涉农贷款增速高项贷款均增速健全农村信体系实施数字赋普惠金融专项行动鼓励条件县市区探索设立乡村振兴投资公司绿色食品产业发展基金强化涉农信贷风险市场化分担补偿发挥农业信贷担保作支持涉农企业市扩特色农产品保险探索开展村集体收入综合险试点拓展农业担保范围农机融资租赁工具
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做2022年三农工作坚持思想指导全面贯彻**届历次全会中央省委农村工作会议精神立足新发展阶段完整准确全面贯彻新发展理念构建新发展格局实施两强增行动计划牢牢守住保障国家粮食安全发生规模性返贫两条底线确保重农产品特粮食供作首务提高农业综合生产力放更加突出位置藏粮藏粮技真正落实位扎实序做乡村发展乡村建设乡村治理重点工作全面落实四优先求推动乡村振兴取新进展
抓粮食生猪等重农产品稳产保供（）稳定全年粮食播种面积产量落实粮食安全政责扛稳粮食安全责推行图索粮订单化生产稳定粮食面积327万亩产量127万吨发展水稻优质专粮食200万亩深化粮食购销监体制机制改革深入推进优质粮食工程推动节粮减损行动落见效
（二）抓重农产品生产推动茶产业振兴家禽产业转型升级推进家禽立体笼养改造建设生态化标准化宜机化示范茶园5实施绿色养殖池塘标准化改造建设新型跑道养鱼+稻渔综合种养示范点新增稻渔综合种养面积5万亩支持中药材产业发展支持开发冬闲田扩种油菜55万亩支持扩油茶等木油料种植面积
（三）保障菜篮子产品供落实菜篮子市长负责制加标准化优质蔬菜基建设蔬菜播种面积达39万亩落实设施农业关政策保障合理需求加快发展设施蔬菜设施蔬菜棚面积达246万亩支持香菇灵芝等食菌做优做强食菌产量力争达203万吨推进生猪产业持续健康发展繁母猪存栏量变化率核心调控指标落实生猪生产逆周期调控机制确保2022年繁母猪保量稳定23万头左右规模养猪场保持60家落实非洲猪瘟等重动物疫病防控机制确保发生区域性重动物疫情
（四）落实长牙齿耕保护硬措施实行耕保护政责严守耕红线推深做实田长制严格落实耕占补衡进出衡已突破现耕保量目标永久基农田保护务县级民政府摸清家底建立台账制定措施分类妥善处理逐步恢复种粮置换补充坚决补足数量耕保量永久基农田保护目标务足额带位置逐级分解达签订耕保护目标责书作刚性指标实行严格考核票否决终身追责
严格耕利优先序耕实行特殊保护途制推进撂荒利坚决遏制耕非农化严格控非粮化引导新发展林果业山坡鼓励利四荒资源粮争强化受污染耕安全利严格控受污染耕安全利率达90稳妥序开展农村乱占耕建房专项整治试点巩固棚房问题专项清理整治成果落实工商资流转农村土审查审核风险防范制度
（五）合理保障农民种粮收益认真落实种粮农民补贴粮食低收购价格政策支持家庭农场农民合作社农业产业化龙头企业种粮种粮实施财政支持农业生产托项目试点开展农业生产托农业生产托服务组织总数达1970
（六）建设高标准农田渠道增加投入2022年实施高标准农田建设项目161万亩宜机化改造37万亩加中低产田改造力度提升耕力等级加中型灌区续建配套改造力度优先中型灌区建成高标准农田调动社会力量积极性参高标准农田建设护开展农村水利基础设施普查支持农村集体济组织农户开展村型农田水利设施建设
二启动实施两强增行动计划（七）推动科技强农推进农业科技创新推广应农业科技进步贡献率656提高66％实施农业四新科技成果转化行动完善巩固科技特派员制度新增科技特派员100名科技特派员工作站3家科技特派员创业带动技术服务行政村覆盖率达100实施基层农技推广补助项目加强县乡农技队伍建设培训高素质农民1200推进组建长三角农业健康创新融合发展研究院实施种业强市建设行动加强种质资源保护利完善省级农业种质资源保护库（场区圃）1做水稻南繁加代育种正季育种工作争取宣粳系列宣粳糯系列1品种进入省级初审加强方畜禽种质资源保护开发利挖掘皖南黑猪宣州鸡皖南牛等方品种资源优势
积极培育具知识产权畜禽农作物新品种（配套系）加速良种引进推广应实施种养业提质增效行动培育影响力皖美农品区域公品牌1企业品牌1产业品牌2实施农业绿色循环发展行动推进农作物制度创新推广应间种套种轮作等75万亩实施数字赋农行动新增数字农业工厂5数字农业应场景5累计达90
（八）促进农民增收通乡村振兴带动批城镇化转移批完善社会保障兜底批促进农民增收致富实施工资性收入倍增行动力发展县域济实施农村居民业121计划实施财产性收入扩量行动力争25村级股份合作社实现分红实施营性收入壮行动力培育合作社家庭农场家庭农场发展117万农民合作社稳定3600建立完善全市统农民专业合作社家庭农场理服务台实施转移性收入提升行动开展农民工职业技培训23万次完善农村社会保障制度逐步提高8+1综合救助标准落实农业相关支持补贴政策
（九）推进机械强农实施优势产业集群壮行动发展优势农机产品实施特色农机研制补短板行动实施特色农机专精特新发展行动支持企业研制适丘陵山区特色济作物养殖业发展农机装备落实农（林）机购置报废更新补贴政策推广型复式智高效机械实施全程机械化推进行动济作物畜牧渔业生产全程机械化率达45农作物耕种收综合机械化率达805实施农机社会化服务提升行动建设8育秧中心8粮食烘干中心1水稻油菜全程机械化高标准综合示范基1农机农艺融合示范基5全程机械化综合农事服务中心加快农田宜机化改造提高农机作业通行条件实施农产品仓储冷链设施建设行动新增农产品产冷藏保鲜设施32累计达298
三坚决守住发生规模性返贫底线（十）完善防止返贫监测帮扶机制精准确定监测帮扶象强化四级网格理强化部门信息互通会商完善防止返贫监测数定期收集享机制强化分层分类帮扶重点实施产业业扶持稳固三保障饮水安全落实兜底保障等方面帮扶强化监测帮扶责落实扎实做巩固脱贫成果评估工作
（十）推动项帮扶政策落见效保持109脱贫村帮扶政策总体稳定细化落实渡期项帮扶政策开展政策效果评估巩固提升脱贫村基础设施基公服务产业项目建设水持续加易搬迁续扶持力度深化县域结帮扶脱贫村单位包村帮扶企业结帮扶推动单位企业乡村振兴类示范村重点村开展结建全面拓展定点帮扶工作领域扎实做脱贫口额信贷工作深入实施消费帮扶提升工程加快推行防贫保推动脱贫村非脱贫村协发展确保脱贫口享发展成果
（十二）促进脱贫口持续增收确保2022年财政衔接推进乡村振兴补助资金产业发展重提高55重点支持帮扶产业补技术设施营销等短板全面完善四带产业联农带农机制落实雨露计划职业教育补助等政策推广三业岗业帮扶模式统筹乡村公益岗位实行动态理确保光伏电站部分收益脱贫口承担公益岗位务工资参加村级公益事业建设劳务费支出
四加快发展乡村产业（十三）力发展特色种养业优化种养业布局围绕优质粮油畜禽特种水产果蔬茶叶木竹中药材山核桃食菌烟叶等特色优势产业带动建设批标准化专业化规模化优质原料配套生产基做强特色优势产业集群（产业带）推进县业（特）全产业链创建争创长三角绿色农产品生产加工供应示范基8持续扩农业生产规模力争全市产总产值达330亿元增速达10造批建设水准科技含量智程度生产效率质量效益富成色六高集成融入农业现代化元素种植业畜牧业渔业休闲农业等领域未农场乡村振兴示范片区少造1
（十四）推进农村产业融合托乡村振兴示范片区建设高标准创建10农村产业融合发展示范园支持宣州区洪林镇国家农村产业融合发展示范园建设启动长三角农业健康创新融合发展示范区建设推进村品示范村镇农业产业强镇现代农业产业园农产品（绿色食品）加工园区建设推进农村创业创新积极开展现代农业全产业链标准化试点工作持续实施农产品理标志保护工程项目新增绿色食品机农产品理标志农产品认证30全面推行食农产品承诺达标合格证制度深化治违禁控药残促提升行动
安排少5新增建设计划指标保障乡村重点产业项目农村新产业新业态发展新型农业营体进行辅助设施建设着力提升休闲农业乡村旅游设施服务理水持续开展全域旅游示范区创建力争绩溪创成国家全域旅游示范区扩中国文房·诗意宣城品牌影响力争创批特色旅游名镇名村休闲旅游示范点力争创建省级休闲农业乡村旅游示范园区（星级园区）7力发展休闲养生游享农场享田园等休闲农业新业态组织休闲农业乡村旅游精品景点路线推介托中国农民丰收节24节气方特色节庆活动提升市休闲农业乡村旅游长三角区域知名度支持农民直接营参营乡村民宿农家乐特色村（点）发展符合求乡村休闲旅游项目纳入科普基中学学农劳动实践基范围结合乡村振兴示范片区建设造休闲农业乡村旅游景点
（十五）做优做强农产品加工业鼓励发展农产品产初加工开展农产品精深加工实施农产品加工业五批工程加绿色食品产业双招双引力度推动中央厨房食加工等业态县域布局新增规农产品加工企业10农产品加工总产值达990亿元
（十六）推动农业绿色发展全力推进中央省环保督察等涉农问题整改示范推广水肥体化膜滴灌等技术农田灌溉水效利系数达0538深入推进农业投入品减量化推行农药购买实名制化肥施定额制测土配方施肥技术覆盖率达90化肥利率达415三粮绿色防控覆盖率达53农药利率达415推进粪肥田利商品机肥生产畜禽粪污综合利率保持82秸秆综合利率达92
持续实施农膜农药包装废弃物回收处理行动推广应全生物质降解农膜废弃农膜回收率达82推深做实林长制河（湖）长制探索开展林业碳汇交易完成造林绿化1万亩抓实长江十年禁渔启动宣城水网规划编制力争创成中国天然氧吧城市提升动植物重疫病防控力做兽患病源头防控持续防范松材线虫加枝黄花等外物种入侵蔓延
（*）加强县域商业体系建设实施县域商业建设行动完善县乡村三级商业网络体系促进农村消费扩容提质升级建设开放享县域配服务中心改造站合乡镇客货邮综合服务站点村级寄递物流综合服务点推进县乡村物流配送实施快递进村工程快递服务基实现行政村全覆盖支持型流通企业县城中心镇重点增加优质产品服务供支持供销合作社开展县域流通服务网络建设提升行动建设县域集采集配中心
（十七）力发展县域富民产业造市县联动产业生态圈促进融合发展加快完善县城产业服务功促进产业园区集中造批县域特色产业集群建设微企业创业创新示范基中企业公服务示范台支持具备条件中心镇发展专业化中微企业集聚区推动重点村发展乡村作坊家庭工场实施返乡农民工创业工程整合建设批返乡入乡创业园
五统筹推进乡村建设（*）健全乡村建设实施机制坚持数量服质量进度服实效求求快握乡村建设时度效立足村庄现基础开展乡村建设盲目拆旧村建新村防范村级债务风险优化城镇开发边界外村庄布局科学确定村庄分类集聚提升类条件需求村庄完成村庄规划编制严格规范村庄撤坚持先规划建设规划建设避免建拆资金浪费推动乡村型建设项目简易审批鼓励村民治组织农村集体济组织农民群众参乡村建设项目明晰乡村建设项目产权建立健全护体系县域单位组织编制村庄公基础设施护责清单
（*）扎实开展重点领域农村基础设施建设加快推动牛岭水库港口湾水库灌区水阳江中游防洪治理等工程建设统筹推进凤凰山水库万家水库等项目前期工作继续推进四农村路建设实施农村公路提质改造工程390公里改造农村公路危桥18座实施农村公路安全防护工程稳步推进农村公路路况动化检测扎实推进城乡供水体化区域供水规模化深入实施农村电网巩固提升工程户均配变容量提升295千伏安推进农村光伏生物质等清洁源建设完成452户农村危房改造持续开展作营农村建房安全隐患排查整治加强农村路电网水建设护参建制镇标准国林场路水电网等基础设施建设纳入行政区域建设规划享受周边乡村等政策
（*）接续实施农村居环境整治提升五年行动健全完善农村生活垃圾收运处置体系农村生活垃圾害化处理率稳定95巩固成果完善功新建生态美超市30左右进步提升垃圾分类试点普率改造提升农村害化卫生厕13万户强化厕粪污污水治理衔接完善农村厕护服务体系继续开展省级改厕长效护示范县创建巩固户厕问题摸排整改成果制宜积极推进农村生活污水治理完成51行政村农村生活污水治理4条黑臭水体治理务持续深化五清改村庄清洁行动绿化美化行动完成440重点然村整治务持续加强高速高铁线河道岸线省市县毗邻区域环境整治高质量完成33省级美丽乡村26市级美丽乡村建设新申报创建批美丽乡村中心村实现美丽乡村中心村建设全覆盖造美丽乡村升级版加强传统村落保护利强化历史文化红色文化保护传承加强历史文化名城名镇名村保护利推进艺术乡村建设响皖南星7天艺术乡村品牌
（*二）加强基公服务县域统筹推动基公服务供注重机构行政区域覆盖注重常住口服务转变支持渠道灵活业保障农民工工资时足额支付优化社会保障服务实施全民参保计划实现法定员全覆盖持续完善农村养老服务设施实施养老服务供机构优化行动村级养老服务站覆盖率25提高30加强乡村教师队伍建设促进县域义务教育学校校长教师交流轮岗推进学前教育普普惠推进县域义务教育优质均衡发展
巩固完善紧密型县域医供体加强监督考核落实两包三单六贯通政策加强公卫生体系建设抓农村*疫情防控深推进综合医改落实特殊困难群体参加城乡居民基医保分类资助政策支持村卫生室标准化建设合理配置村医新增233村卫生室达标准健全分层分类社会救助体系县级特困供养服务设施实现全覆盖加强乡镇便民服务社会工作服务70乡镇（街道）建成社工站
（*三）力推进数字乡村建设推动开展数字乡村建设试点工作积极培育造农业产业互联网推进智慧农业发展加农村电商体培育推动农村电商高质量发展推进益农信息社持续运营数字技术赋乡村公服务建设皖事通办台三农服务专区推动涉农政务服务全程网办加快推动数字乡村标准化建设加强农村信息基础设施建设推进5G网络农村区覆盖延伸
六加强改进乡村治理（*四）加强农村基层组织建设深入推进基层建三抓三提行动力实施抓建促乡村振兴强化县级委抓乡促村职责深化乡镇理体制改革常态化整顿软弱涣散村组织建强乡村组织体系加强乡镇村集中换届领导班子建设落实村组织书记适岗性综合分析研判动态调整机制驻村第书记工作队组织开展农村基层干部乡村振兴题培训全面开展农村发展员违规违纪问题排查整顿探索推进员分类理
全面推开建引领信村建设选点21村开展建引领乡村振兴走前创示范行动取阶段性成效构建建引领三治融合乡村治理体系推进乡村治理体系建设试点示范村级议事协商创新实验试点推广积分制等治理方式完善网格化理组团式服务效化治理完善落实四议两公开制度强化基层纪检监察组织村务监督委员会沟通协作效衔接全面推开微权力监督点通服务台建设扎实开展渡期专项监督严肃查处三资理村级济组织运营中腐败问题持续基层松绑减负减轻村级组织负担
（*六）切实维护农村社会安稳定加强乡镇（街道）政法w员队伍建设全面推进综治中心规范化建设争创批枫桥式公安派出枫桥式民法庭加强基层群防群治建设完善城乡社区网格化服务理深化雪亮工程城乡体化建设健全矛盾纠纷站式元调处机制健全领导干部接访访阅批群众信制度扎实推进应急广播体系建设工作开展农村消防安全生产然灾害食品药品安全公卫生等领域风险隐患排查专项治理开展农村交通安全专项整治行动深入推进农村区扫黑恶常态化机制化法严厉击农村黄赌毒侵害农村妇女童身权利违法犯罪行加强农村法治宣传教育广泛开展群众性法治文化活动争创民法治示范村培育农村法律明白队伍加强农业综合行政执法力建设扎实开展宅基承包纠纷排查化解专项行动加强农村土承包营纠纷调解仲裁体系建设
（*五）创新农村精神文明建设效台载体积极弘扬践行社会义核心价值观挖掘优秀传统文化乡村深入开展举旗帜·送理听话·感恩·走宣讲活动拓展新时代文明实践中心建设制度化常态化开展供需匹配实践活动拓展文明创建工程抓手推动城乡精神文明融合发展实行文明村镇动态理十星文明户十星清洁户评选中推广道德积分制推进农村移风易俗行政村新风堂建设实现全覆盖发挥村规民约家庭家教家风作推进农村婚俗改革试点殡葬俗改革开展高价彩礼操办等移风易俗重点领域突出问题专项治理严农村非法宗教活动境外渗透活动法制止利宗教干预农村公事务建强县级融媒体中心发挥农村喇叭作实施文化产业赋乡村振兴计划加强农耕文化传承保护办中国农民丰收节庆祝活动
七抓乡村振兴示范片区建设（*七）系统集成思维开展示范片区建设域相邻产业相原突出边线然禀赋产业特色围绕成规模特色高水建设目标全市建设23特色产业农旅融合生态康养等类型示范片区实施区策区品区韵差异化发展
（二*）推动示范片区建设出成效积极加强示范片区工作调度推进工作项目化项目清单化清单责化求学赶超方式切实乡村振兴擂台赛强化结果运相关支持政策资金分配项目安排相衔接力争率先突破构建宣城富裕现代化乡村基单元造批先行示范乡村振兴先进典型开展省乡村振兴示范创建115工程积极申报创建示范县示范乡镇示范村
（*八）切实落实示范片区建设项举措坚持引领五集成高位推进示范片区建设强化规划控片区村庄保弃统筹资源统筹推进充分发挥农民体意识整合资金政策项目类资源示范片区倾斜重点农业标准建设美丽乡村建设产业融合项目农业科技服务农村改革试验等方面加支持力度充分发挥片区乡村振兴示范效应
八完善乡村振兴推进机制（三十）压实全面推进乡村振兴责健全完善市县乡村抓落实农村工作领导体制制定四优先落实清单明确目标举措关部门季度级委农村工作领导组报告落实情况强化四级书记抓乡村振兴责完善政领导班子领导干部推进乡村振兴实绩考核四优先两强增行动乡村振兴示范片区建设落实情况纳入考核容考核排名落履职力委政府部门负责志进行约谈加强三农领域作风建设落实级委政府乡村振兴联系点制度鉴推广浙江千万工程验开展现场观摩交流学等活动
（三十）扩乡村振兴投入继续农业农村作般公预算优先保障领域预算投资进步农业农村倾斜加强考核监督稳步提高土出收入农业农村例探索完善涉农资金统筹整合长效机制提高乡村振兴领域项目储备质量强化预算绩效理监督深入推进万企兴万村行动
（三十二）建强农村工作机构充分发挥级委农村工作领导组牵头抓总统筹协调等作建立健全重点务分工落实机制形成工作闭环市委农村工作领导组季度开展重点工作调度通报围绕五振兴目标务完善委政府负责志领导专项组五振兴专项组建立工作专班协推进乡村振兴加强级委农村工作领导组办公室建设充实工作力量完善运行机制确保履行职求相适应
（三十三）加强乡村振兴队伍建设深化乡土四带行动计划力推进乡返乡加快培养科技领军青年科技高水创新团队实施高素质农民培育计划农村产业发展带头培育计划乡村振兴青春建功行动乡村振兴巾帼行动加强涉农高校耕读教育培养乡村规划设计建设理专业加强农村实队伍建设力开展职业技培训工作实施皖厨宣味培育工程五行动计划继续实施高校毕业生三支扶基层成长计划鼓励期满扎根基层县农林水卫专业技术员开展职称评聘定评价定工作核定中高级专业技术定岗位实行总量控制例单列
（三十四）创新金融支农政策持续加金融乡村振兴信贷支持持续实施金融支持新型农业营体发展行动鼓励银行业金融机构探索农业农村基础设施中长期信贷模式推动开展农业设施活体资产等抵押贷款业务力争涉农贷款增速高项贷款均增速健全农村信体系实施数字赋普惠金融专项行动鼓励条件县市区探索设立乡村振兴投资公司绿色食品产业发展基金强化涉农信贷风险市场化分担补偿发挥农业信贷担保作支持涉农企业市扩特色农产品保险探索开展村集体收入综合险试点拓展农业担保范围农机融资租赁工具
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