持续深化农村基层风廉政建设推动全面严治深发展服务保障乡村振兴战略实施夯实清廉x基层基础造三样板镇提供坚强保障现进步深化清廉村居建设制定工作实施方案
指导思想
高举XXX新时代中国特色社会义思想伟旗帜紧紧围绕省委市委区委关建设清廉x清廉x清廉x战略部署班子清廉干部清正村务清爽民风清朗建设目标力实施固强基正清源亮剑护民文化促廉四工程积极完善清廉村居建设体系促进基层治法治德治深度融合构建基层治理新格局推动全面严治基层延伸进步提升民群众获感幸福感安全感
二工作原
()坚持围绕中心服务局紧紧围绕级委纪委工作部署深化清廉村居建设作推动全面严治深发展重抓手清廉村居建设融入村居组织建设民建设生态文明建设创新社会理等方面
(二)坚持联动齐抓充分发挥领导核心作发挥观动性结合实际开拓创新部门司职密切配合凝聚工作合力形成建治工作格局
(三)坚持问题导务求实效牢固树立民中心发展思想群众满意满意作检验建设成效根标准深化清廉村居建设成群众办事办实事效载体
三务
()深入实施固强基工程进步增强村居组织治意识干部廉洁履职力
1强化村居组织领导核心政治建设摆首位教育引导村居组织员干部牢固树立四意识做两维护深入实施建引领·村村竞赛建引领村村等项目力整顿进基层组织村居组织成落实委决策部署坚强战斗堡垒严格落实三会课题日组织生活会等制度推动村居组织政治生活规范化制度化常态化落实村级组织镇委报告履行体责情况制度细化完善村居组织体责清单切实解决体责层层递减问题压实治政治责(牵头单位:镇建办(组织)责单位:镇纪检办镇社会事务办镇农办村居)
2强化村居班子建设严村居干部素质关扩选视野拓宽源渠道优化干部队伍结构健全村居干部常态化联审机制选优配强村居组织领导班子加强村居干部理想信念廉洁履职教育性风纪教育作村居干部集中轮训重容强化法纪意识廉洁意识筑牢思想防线进步细化村居干部集中轮训制度紧扣时代脉搏创新培训形式培育新时代新型村居干部目
标强化村居班子整体素质(牵头单位:镇建办(组织)责单位:镇纪检办镇社会事务办镇农办村居)
3强化村居干部日常监督建立完善村居干部廉洁承诺述责述廉绩效考评财务清理联审联签济责审计等制度实施村居干部廉情事项评估制度健全村居干部廉洁档案形成全方位常态化监机制建立完善村居干部问责办法违反村级民决策廉洁履职规定权力清单制度等规定村居干部严肃追究责加强民监督认真落实村级事务决策五议两公开民决策五步法等制度修订完善村民治章程村规民约社区公约建立村民代表履职制度广泛开展形式样民协商扩群众知情权参权理权监督权(牵头单位:镇建办(组织)责单位:镇纪检办镇社会事务办镇农办村居)
(二)深入实施正清源工程进步完善乡村治理体系
4规范微权力运行认真执行关进步规范村级集体济理干意见(X区委办〔20XX〕XX号)完善村居干部正负面权力清单实现微权力清单制度村居全覆盖深化村居清廉指数工作机制年完成村居清廉指数测评发布注重结果运推动清廉指数全面提升强化三资理征拆迁工程招投标等重点领域权力运行监督制约造阳光村务监督台探索实施码工程推动务村务财务公开促进阳光权发挥村居监察工作联络站作整合村居监督力量实现监察网络全覆盖(牵头
单位:镇纪检办镇建办(组织)责单位:镇社会事务办镇农办镇村镇建设办村居)
5加强三资监健全完善村级财务逐笔公开村级财务五年轮审村级资产资源交易理等六项核心制度加强村级工程建设惠民补助等村级重事项监实施资产资源出转租赁等交易合规范化标准化理注重发挥镇三资代理中心监作推行数字理系统建立三资预警机制加强村级财务事前事中审核关完善村级财务审计制度(牵头单位:镇农办责单位:镇财政镇社会事务办村居)
6规范村级额工程项目理建立村级额工程事前报备制度健全工程项目招投标制度进步规范额工程招投标活动全力造清廉工程额工程项目民决策程序实行招投标应签订规范书面合村集体建(包清工)项目应确定专负责施工理员村务监督委员会参村级额工程项目全程监镇城建部门加强村级工程项目招标理监督(牵头单位:镇村镇建设办责单位:村居)
(三)深入实施亮剑护民工程进步增强基层群众获感
7发挥巡察利剑作配合做区委巡察工作抓牢村居巡察整改体责落实落细日常监督责快严查处村居巡察移交重点线索村居巡察移交重点问题实行清单理制度确保问题清单责清单务清单见底清零(牵头单位:镇纪检办责单位:镇建办(组织)村居)
8抓农村基层涉纪信访化解持续深化三清三提升活动深入开展农村基层涉纪重信重访挂牌销号专项行动建立健全农村涉纪信访问题排查化解联动查处责倒查警示通报源头治理等工作机制进步畅通信访举报渠道完善信访受理渠道加初信初访办理力度相关涉纪信访举报实行务分解包案包事负责提高信访件办理质量效率化解批群众反映强烈涉纪信访突出问题严格落实三区分开持续深化容错纠错常态化开展澄清正名工作严肃查处诬告陷害行程度激发员干部干事创业动活力(牵头单位:镇纪检办责单位:镇综治办村居)
9整治群众身边正风实践运监督执纪四种形态村居干部存苗头性倾性问题常性开展廉政约谈抓早抓防微杜渐防止问题演变成错误加农村基层四风整治力度持恒抓中央八项规定精神落实紧盯重节点针酒局牌局违规发放津贴补贴等突出问题发现起查处起形成震慑巩固深化漠视群众利益专项整治工作成果纠治群众疾苦置罔闻漠关心优亲厚友雁拔毛项目分配工程招投标验收等环节中存公公正透明等问题惩治蝇贪扫黑恶结合起坚决查处涉黑腐败严肃惩治放包庇黑恶势力甚充保护伞员干部(牵头单位:镇纪检办责单位:镇综治办镇派出村居)
(四)深入实施文化促廉工程进步形成崇廉尚俭村风民风
10造批农村清廉文化品牌清廉元素融入农村清廉文化建设中村居历史文化名乡贤村情村史中深入挖掘整合相关清廉文化资源突出方特点原汁原味努力造村品特色清廉文化品牌加宣传力度丰富宣传载体助集中课电影乡巡回展览廉政剪纸漫画创作等清廉文化融入农村群众日常生活中形成广群众学廉崇廉尚廉良氛围(牵头单位:镇建办(宣传)责单位:镇纪检办村居)
11挖掘批清廉文化元素深度挖掘清廉物家训家规清廉事全面培育拓展廉园廉廊廉墙等文化阵持续完善全区清廉导图营造清廉氛围筑牢广员干部思想防线发挥村规民约民治中作加宣传力度村规民约成村民理教育约束行准力抵制陈规陋推动移风易俗形成清美廉荣价值取(牵头单位:镇纪检办镇建办(宣传)责单位:镇社会事务办村居)
12造批清廉文化阵持续深入开展清廉文化讲堂活动通发布清廉指数宣讲身边事通报典型案例实现镇中层干部村居职干部风廉政宣讲两全覆盖充分发挥农村文化礼堂社区文化家园文化广场文化长廊培育涵养先进文化道德情操等方面引领作结合美丽乡村建设建设批饱含清廉元素墙廊庭院广场等文化景观群众喜闻乐
见形式开展清廉文化活动清廉文化更接气气(牵头单位:镇纪检办镇建办(宣传)责单位:村居)
四工作求
()加强组织领导线办深化清廉村居建设作履行全面严治体责重容结合实际合力建具x特色清廉村居建设体系村居组织切实履行第责责深化清廉村居建设负总责规定做部署落实协调定期听取情况汇报时掌握工作动态协调解决矛盾问题
(二)明确责分工镇纪检办牵头抓组织协调加强工作指导督促检查镇建办(组织)抓农村基层组织建设基层员干部教育理镇建办(宣传)力推进农村清廉文化建设加清廉村居建设宣传力度镇社会事务办抓基层组织建设村务公开民理镇农办抓农村集体三资监工作加强财务审计相关部门司职合力深化清廉村居建设
(三)科学统筹谋划深化清廉村居建设基层组织建设生态文明建设创新社会理等工作统筹安排机结合探索创新行效工作措施办法确保清廉村居建设深推进充分运媒体发动广群众积极参清廉村居建设中力宣传验做法营造学赶超创先争优良氛围
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