2022年安全生产专题会议（培训班）
讲话提纲
志刚刚年里面严峻复杂国际形势国新冠肺炎疫情轮反弹宗商品价格快涨暴雨洪涝等极端天气频发煤炭增产保供等系列素安全生产带击挑战家努力全区安全生产形势持续稳定总体呈现两降基持零发生特点：事总量持续降较事降重事基持未发生特重事说安全生产胜仗取十年历史成绩成绩易饱含着全体干部职工级理员责担浸透着志辛勤汗水代表☆☆委家表示衷心感谢
年二十召开年进入全面建设社会义现代化国家第二百年奋斗目标进军新征程重年全区贯彻落实十九届六中精神贯彻新发展理念推动十四五高质量发展关键年抓安全生产工作关重
根☆☆部署☆☆决定全区开展强化红线意识夯实安全基础安全生产培训活动次安全生产专题培训班安全生产培训活动重容目十分明确全区级领导干部企业负责传递明确信号传导责压力进步强化家安全生产红线意识底线思维推动全区安全发展高质量发展面讲三方面问题
强化红线意识安全生产理念时时记心
安全生产事关民群众生命财产安全事关改革发展稳定局事关政府形象声誉发展民生政治总书记强调始终民群众生命安全放首位发展决牺牲生命代价必须作条逾越红线家定牢固树立关爱生命情感观生命价值观尊重生命道德观深刻认识安全生产工作重性艰巨性长期性进步增强抓安全生产工作责感命感
1成绩属决沾沾喜两年省委省政府正确领导省安监局精心指导家努力区安全生产工作取丰硕成果实现历史性转变连续两年全省考核排名第成绩易令振奋增强抓安全生产工作信心决心成绩代表代表现更代表安全生产工作没话讲必须零开始零奋进决躺功劳簿睡觉认安全生产抓回合够阵子想法断言某行业年出事言完全错误十分危险家必须深刻认识安全生产进行时没休止符永远路绝麻痹意侥幸松懈
2形势然严峻决盲目乐观整体环境区正处工业化城镇化加速推进阶段安全生产处事易发发特殊时期区高危行业门类齐全重偏目前煤矿企业51非煤矿山203家危化企业122家烟花爆竹企业57家涉重金属企业37家企业出问题酿成重事现实状况企业体责尚未完全落实企业安全投入足安全理落安全隐患然少政府监力量加强基层单位安全监员足监执法装备落手段原始监力低观意志政领导干部抓安全生产积极性企业理员抓安全生产动性广职工遵章守纪觉性高估领导干部安全隐患司空见惯置理重拳整治决心狠心容忍甚容非法违法现象法业企业负责唯利图心存侥幸铤走险企业员工安全意识淡薄知道什非法违法生产甚企业非法违法行掩护发生事企业讲话家定睡着觉半夜惊醒压力声处听惊雷警觉始终履薄冰深渊始终警钟长鸣常抓懈
3问责十分严厉决玩忽职守新安全生产法问责作出更加明确更严厉规定安全生产工作作慢作乱作强化事前问责造成责事严追究政干部纪政纪责严追究企业负责法律责少领导干部安全生产责落实政治前途受影响少企业负责严重失职追究法律责例2021年6月13日发生湖北十堰艳湖社区集贸市场重燃气爆炸事包括11名省干部34名公职员受撤职免职等处理家安全生产工作定高度重视认真履职切时疏忽葬送前程辛辛苦苦十年回解放前甚身陷囚囹失
二理清工作思路安全生产工作紧紧抓手
认真贯彻省市安全生产工作会议精神全面落实省委省政府八条断然措施紧紧围绕四三基三年行动计划（宣传培训检查整治基建设基础工作基层创建XX年开始XX年结束）三三 重点工作（加快建设安全生产动态监控隐患排查治理应急救援指挥三系统切实加强煤矿非煤矿山危险化学品烟花爆竹道路水交通三高危行业安全基础工作全面落实重事发生永久警示企业风险实时公告领导干部安全生产实时提醒警示三项制度）全力推进法治安科技强安作风兴安宣教普安持续开展非治违扎实推进专项整治着力夯实基层基础坚决防止重特事发生效控制事起数死亡数努力实现安全形势持续稳定重点三方面着手
首先突出重点领域统筹抓领域安全生产工作重点突破精准发力突出四攻坚战煤矿整合关闭攻坚战坚决关闭具备安全生产条件煤矿实现煤矿安全生产形势根转全区煤矿关闭退出前煤矿94处年关闭38处包括市直1处XX27处XX9处XX1处年关闭XX县杉桥煤矿正关闭XXXX2煤矿步XX继续关闭符合生产条件煤矿3处全区保留煤矿控制50处二烟花爆竹企业整顿退出攻坚战两年全区烟花爆竹企业全部关闭退出全区原烟花爆竹企业95家分布8县市区总产值26亿元占全区GDP重千分浏阳市2014年花炮产业产值达202亿元占GDP重达五分区烟花爆竹企业总体规模生产工艺落安全隐患严重年关闭35家年继续壮士断腕决心余60家予关闭三燃气道安全整治攻坚战确保燃气安全2013年底青岛中石化原油输油道发生爆燃事造成62死亡136受伤直接济损失75亿元年4月6日XX厦门发生PX项目爆炸事直接原储油罐漏油着火引起年汲取青岛中石化原油输油道发生爆燃事教训城区燃气道进行拉网式排查决定老城区28公里灰口铸铁道全部更换全面整修江道时安装线泄漏远程监控系统确保燃气安全四危险化学品进园入市攻坚战确保2020年前危险化学品生产企业进园区危险化学品营企业入市场危险化学品安全生产敌1984年印度博帕尔毒气泄漏事件40吨毒气泄漏导致25万直接致死55万间接致死20万永久残废成类历史严重工业灾难目前区危化生产企业41家危化营企业48家危货运输企业33家分布较零散安全监困难必须纳入园区市场统监
继续四持久战第消防安全持久战区老城区面积口密集楼房布局够科学网设置较混乱消防安全压力决忘记2003年11•3火惨痛教训20名年轻消防官员英勇殉职11名消防官兵光荣负伤新中国成立消防官兵扑救火灾伤亡惨重次第二道路水交通安全持久战☆☆全国45交通枢纽城市流物流车流量非常道路交通安全隐患较安全事死亡数领域2021年全区交通事死亡数达☆☆名受伤☆☆2021年7月26日发生青兰高速甘肃凉段重道路交通事认真汲取中教训交通安全重点整治证驾驶超载超速酒驾毒驾非客车营运载疲劳驾驶等交通违法行第三建筑施工安全持久战2021年7月15日发生广东珠海兴业快线（南段）标段工程石景山隧道重透水事教训深刻年全省发生建筑施工安全事☆☆起死亡☆☆区然没发生较建筑施工安全事类建项目抢抓项目进度时必须高度重视建筑施工安全第四食品药品安全持久战区餐饮店2万家食品工业企业1100家业员素质参差齐部分餐饮店存证营涉药门店6800家部分产品虚假广告较严重存头执法监机制健全造成监位年食品药品理体制进行改革整合关职实现重心移希食品药品监局集中力量抓食品药品安全工作确保老百姓舌尖安全时食品生产企业身安全理引起重视2021年6月13日发生四川邑丰食品限公司较中毒窒息事例子
次抓关键环节蛇七寸抓工作抓关键突出抓非治违非法违法生产营安全生产重点乱源起事背总非法违法影子必须非法违法行实行零容忍县乡两级政府认真落实非治违体责非法违法生产营行敢抓敢勇负责露头决留情级政领导带队开展驻点督导坚决斩断非法违法生产营背黑手政领导干部国家公职员插手企业非法违法生产营充保护伞涉谁律严惩处突出抓隐患排查安全理定律中海恩法认起严重事背必然29次轻微事300起未遂先兆1000起事隐患隐患胜明火隐患事绝查处事样抓隐患排查坚持四两直排查方式加强重点领域重点部位监督检查安全生产检查发现问题发现问题身问题定挑刺眼光审视确保走场留死角剩盲区突出抓问题整治具备安全生产条件存重安全隐患企业该停产坚决停产该关闭坚决关闭决民群众生命作赌注发展安全发生矛盾时干部定铁决心铁手腕敢停敢关敢亮剑宁听骂声听哭声绝失宽失软级负安全监职责部门加强监落实责实行谁检查谁签字谁负责确保企业真停真查真改切实做达标复工安全生产
次坚持标兼治安全生产治标更治长效机制长治久安提供保障完善宣传教育培训机制群众喜闻乐见通俗易懂方式加强安全生产知识宣传教育特加强新安全生产法宣传教育安全生产成全社会觉行动突出抓警示教育事成事事成天事汲取教训引戒加领导干部企业负责监员业员安全生产培训力度断提高安全理力安全生产技水完善安全生产法治理机制推进法治国建设法治国家高度狠抓新安全生产法贯彻落实深入推进法治安加执法力度严厉击违法行严格法追究责全面提升安全生产工作法治化水完善安全生产社会监督机制充分发挥新闻媒体安全生产工作中舆监督作支持类严重非法违法行重安全隐患公开曝光踪报道畅通安全事非法违法行重安全隐患举报渠道广泛发动群众积极参形成安全生产工作强合力年出台安全隐患举报奖励制度现关键抓落实形成导
三加强组织领导安全生产责牢牢扛肩
安全发展高质量发展重容高质量发展前提基础级部门务必安全生产工作摆突出位置确保责位工作位保障位切实抓紧抓实抓出成效
责落实安全生产工作千抓万抓责落实白抓落实体责安全安全企业关键督促企业切实做安全生产责体系五全覆盖：明确企业董事长委书记总理安全生产职责总理担企业安委会企业领导负责分领域安全生产工作企业安全生产情况定期董事会业绩考核部门报告定期社会公示企业建立明确专门安全生产机构员安全企业效益企业必须采取力措施做安全投入位安全培训位基础理位应急救援位落实监责级全面落实政责岗双责三必须（行业必须安全业务必须安全生产营必须安全）政府负责担安委会级安监部门定期组织部门报送安全生产情况五全覆盖全区级政领导干部五全覆盖求切实履行职责政手必须亲力亲绝甩手掌柜特委书记定高度重视安全生产工作总书记强调安全生产仅政府抓委抓委事发展事安全生产事没安全发展实现安全发展级委定认真落实重指示精神作干部保方安基职责定安全生产作头等事坚持命字心严字头敢抓敢勇负责严格责追究安全生产守土责守土失责必须问责安全生产工作职落实位进行事前问责安全生产出问题坚决执行票否决违法违规失职渎职涉部门干部严肃追究绝姑息瞒报谎报迟报事逃逸法严查处
二工作做细实践反复证明事发生漏洞疏忽差错开始果安全生产问题停留般号召粗枝叶走马观花甚心存侥幸视规章迟早出事出事反正常家定深入细致沉扎实做安全隐患排查企业动态监整改措施落实应急救援方案制定等环节工作确保认真仔细谨慎微绝半点敷衍绝丝毫马虎坚持功夫时立足抓早抓抓细抓严做环节步骤岗位负责落实执行监督
三保障力积极创造条件加安全生产费投入扎实推进乡镇监力建设做装备基层倾斜力量线沉切实提高安全生产应急救援力搞安全生产工作提供必条件支持负安全监职责部门法行政分安全生产工作级领导干部事安监工作志严格求关心爱护确保级部门安全监力工作务相适应加强安监队伍思想政治建设作风建设强化安监员业务培训造支政治硬作风硬力硬工作硬安全生产监队伍
磨刀误砍柴工加强学更推动工作家定珍惜次难培训机会集中精力学结合实际学严守纪律学确保学思学悟学
志安全生产工作极端重须臾松懈安全生产责重泰山必须严抓实家认真贯彻全国省市安全生产会议精神铁决心铁措施铁作风扎实抓安全生产工作推动全区安全生产形势持续稳定迎接二十胜利召开
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讲话提纲
志刚刚年里面严峻复杂国际形势国新冠肺炎疫情轮反弹宗商品价格快涨暴雨洪涝等极端天气频发煤炭增产保供等系列素安全生产带击挑战家努力全区安全生产形势持续稳定总体呈现两降基持零发生特点：事总量持续降较事降重事基持未发生特重事说安全生产胜仗取十年历史成绩成绩易饱含着全体干部职工级理员责担浸透着志辛勤汗水代表☆☆委家表示衷心感谢
年二十召开年进入全面建设社会义现代化国家第二百年奋斗目标进军新征程重年全区贯彻落实十九届六中精神贯彻新发展理念推动十四五高质量发展关键年抓安全生产工作关重
根☆☆部署☆☆决定全区开展强化红线意识夯实安全基础安全生产培训活动次安全生产专题培训班安全生产培训活动重容目十分明确全区级领导干部企业负责传递明确信号传导责压力进步强化家安全生产红线意识底线思维推动全区安全发展高质量发展面讲三方面问题
强化红线意识安全生产理念时时记心
安全生产事关民群众生命财产安全事关改革发展稳定局事关政府形象声誉发展民生政治总书记强调始终民群众生命安全放首位发展决牺牲生命代价必须作条逾越红线家定牢固树立关爱生命情感观生命价值观尊重生命道德观深刻认识安全生产工作重性艰巨性长期性进步增强抓安全生产工作责感命感
1成绩属决沾沾喜两年省委省政府正确领导省安监局精心指导家努力区安全生产工作取丰硕成果实现历史性转变连续两年全省考核排名第成绩易令振奋增强抓安全生产工作信心决心成绩代表代表现更代表安全生产工作没话讲必须零开始零奋进决躺功劳簿睡觉认安全生产抓回合够阵子想法断言某行业年出事言完全错误十分危险家必须深刻认识安全生产进行时没休止符永远路绝麻痹意侥幸松懈
2形势然严峻决盲目乐观整体环境区正处工业化城镇化加速推进阶段安全生产处事易发发特殊时期区高危行业门类齐全重偏目前煤矿企业51非煤矿山203家危化企业122家烟花爆竹企业57家涉重金属企业37家企业出问题酿成重事现实状况企业体责尚未完全落实企业安全投入足安全理落安全隐患然少政府监力量加强基层单位安全监员足监执法装备落手段原始监力低观意志政领导干部抓安全生产积极性企业理员抓安全生产动性广职工遵章守纪觉性高估领导干部安全隐患司空见惯置理重拳整治决心狠心容忍甚容非法违法现象法业企业负责唯利图心存侥幸铤走险企业员工安全意识淡薄知道什非法违法生产甚企业非法违法行掩护发生事企业讲话家定睡着觉半夜惊醒压力声处听惊雷警觉始终履薄冰深渊始终警钟长鸣常抓懈
3问责十分严厉决玩忽职守新安全生产法问责作出更加明确更严厉规定安全生产工作作慢作乱作强化事前问责造成责事严追究政干部纪政纪责严追究企业负责法律责少领导干部安全生产责落实政治前途受影响少企业负责严重失职追究法律责例2021年6月13日发生湖北十堰艳湖社区集贸市场重燃气爆炸事包括11名省干部34名公职员受撤职免职等处理家安全生产工作定高度重视认真履职切时疏忽葬送前程辛辛苦苦十年回解放前甚身陷囚囹失
二理清工作思路安全生产工作紧紧抓手
认真贯彻省市安全生产工作会议精神全面落实省委省政府八条断然措施紧紧围绕四三基三年行动计划（宣传培训检查整治基建设基础工作基层创建XX年开始XX年结束）三三 重点工作（加快建设安全生产动态监控隐患排查治理应急救援指挥三系统切实加强煤矿非煤矿山危险化学品烟花爆竹道路水交通三高危行业安全基础工作全面落实重事发生永久警示企业风险实时公告领导干部安全生产实时提醒警示三项制度）全力推进法治安科技强安作风兴安宣教普安持续开展非治违扎实推进专项整治着力夯实基层基础坚决防止重特事发生效控制事起数死亡数努力实现安全形势持续稳定重点三方面着手
首先突出重点领域统筹抓领域安全生产工作重点突破精准发力突出四攻坚战煤矿整合关闭攻坚战坚决关闭具备安全生产条件煤矿实现煤矿安全生产形势根转全区煤矿关闭退出前煤矿94处年关闭38处包括市直1处XX27处XX9处XX1处年关闭XX县杉桥煤矿正关闭XXXX2煤矿步XX继续关闭符合生产条件煤矿3处全区保留煤矿控制50处二烟花爆竹企业整顿退出攻坚战两年全区烟花爆竹企业全部关闭退出全区原烟花爆竹企业95家分布8县市区总产值26亿元占全区GDP重千分浏阳市2014年花炮产业产值达202亿元占GDP重达五分区烟花爆竹企业总体规模生产工艺落安全隐患严重年关闭35家年继续壮士断腕决心余60家予关闭三燃气道安全整治攻坚战确保燃气安全2013年底青岛中石化原油输油道发生爆燃事造成62死亡136受伤直接济损失75亿元年4月6日XX厦门发生PX项目爆炸事直接原储油罐漏油着火引起年汲取青岛中石化原油输油道发生爆燃事教训城区燃气道进行拉网式排查决定老城区28公里灰口铸铁道全部更换全面整修江道时安装线泄漏远程监控系统确保燃气安全四危险化学品进园入市攻坚战确保2020年前危险化学品生产企业进园区危险化学品营企业入市场危险化学品安全生产敌1984年印度博帕尔毒气泄漏事件40吨毒气泄漏导致25万直接致死55万间接致死20万永久残废成类历史严重工业灾难目前区危化生产企业41家危化营企业48家危货运输企业33家分布较零散安全监困难必须纳入园区市场统监
继续四持久战第消防安全持久战区老城区面积口密集楼房布局够科学网设置较混乱消防安全压力决忘记2003年11•3火惨痛教训20名年轻消防官员英勇殉职11名消防官兵光荣负伤新中国成立消防官兵扑救火灾伤亡惨重次第二道路水交通安全持久战☆☆全国45交通枢纽城市流物流车流量非常道路交通安全隐患较安全事死亡数领域2021年全区交通事死亡数达☆☆名受伤☆☆2021年7月26日发生青兰高速甘肃凉段重道路交通事认真汲取中教训交通安全重点整治证驾驶超载超速酒驾毒驾非客车营运载疲劳驾驶等交通违法行第三建筑施工安全持久战2021年7月15日发生广东珠海兴业快线（南段）标段工程石景山隧道重透水事教训深刻年全省发生建筑施工安全事☆☆起死亡☆☆区然没发生较建筑施工安全事类建项目抢抓项目进度时必须高度重视建筑施工安全第四食品药品安全持久战区餐饮店2万家食品工业企业1100家业员素质参差齐部分餐饮店存证营涉药门店6800家部分产品虚假广告较严重存头执法监机制健全造成监位年食品药品理体制进行改革整合关职实现重心移希食品药品监局集中力量抓食品药品安全工作确保老百姓舌尖安全时食品生产企业身安全理引起重视2021年6月13日发生四川邑丰食品限公司较中毒窒息事例子
次抓关键环节蛇七寸抓工作抓关键突出抓非治违非法违法生产营安全生产重点乱源起事背总非法违法影子必须非法违法行实行零容忍县乡两级政府认真落实非治违体责非法违法生产营行敢抓敢勇负责露头决留情级政领导带队开展驻点督导坚决斩断非法违法生产营背黑手政领导干部国家公职员插手企业非法违法生产营充保护伞涉谁律严惩处突出抓隐患排查安全理定律中海恩法认起严重事背必然29次轻微事300起未遂先兆1000起事隐患隐患胜明火隐患事绝查处事样抓隐患排查坚持四两直排查方式加强重点领域重点部位监督检查安全生产检查发现问题发现问题身问题定挑刺眼光审视确保走场留死角剩盲区突出抓问题整治具备安全生产条件存重安全隐患企业该停产坚决停产该关闭坚决关闭决民群众生命作赌注发展安全发生矛盾时干部定铁决心铁手腕敢停敢关敢亮剑宁听骂声听哭声绝失宽失软级负安全监职责部门加强监落实责实行谁检查谁签字谁负责确保企业真停真查真改切实做达标复工安全生产
次坚持标兼治安全生产治标更治长效机制长治久安提供保障完善宣传教育培训机制群众喜闻乐见通俗易懂方式加强安全生产知识宣传教育特加强新安全生产法宣传教育安全生产成全社会觉行动突出抓警示教育事成事事成天事汲取教训引戒加领导干部企业负责监员业员安全生产培训力度断提高安全理力安全生产技水完善安全生产法治理机制推进法治国建设法治国家高度狠抓新安全生产法贯彻落实深入推进法治安加执法力度严厉击违法行严格法追究责全面提升安全生产工作法治化水完善安全生产社会监督机制充分发挥新闻媒体安全生产工作中舆监督作支持类严重非法违法行重安全隐患公开曝光踪报道畅通安全事非法违法行重安全隐患举报渠道广泛发动群众积极参形成安全生产工作强合力年出台安全隐患举报奖励制度现关键抓落实形成导
三加强组织领导安全生产责牢牢扛肩
安全发展高质量发展重容高质量发展前提基础级部门务必安全生产工作摆突出位置确保责位工作位保障位切实抓紧抓实抓出成效
责落实安全生产工作千抓万抓责落实白抓落实体责安全安全企业关键督促企业切实做安全生产责体系五全覆盖：明确企业董事长委书记总理安全生产职责总理担企业安委会企业领导负责分领域安全生产工作企业安全生产情况定期董事会业绩考核部门报告定期社会公示企业建立明确专门安全生产机构员安全企业效益企业必须采取力措施做安全投入位安全培训位基础理位应急救援位落实监责级全面落实政责岗双责三必须（行业必须安全业务必须安全生产营必须安全）政府负责担安委会级安监部门定期组织部门报送安全生产情况五全覆盖全区级政领导干部五全覆盖求切实履行职责政手必须亲力亲绝甩手掌柜特委书记定高度重视安全生产工作总书记强调安全生产仅政府抓委抓委事发展事安全生产事没安全发展实现安全发展级委定认真落实重指示精神作干部保方安基职责定安全生产作头等事坚持命字心严字头敢抓敢勇负责严格责追究安全生产守土责守土失责必须问责安全生产工作职落实位进行事前问责安全生产出问题坚决执行票否决违法违规失职渎职涉部门干部严肃追究绝姑息瞒报谎报迟报事逃逸法严查处
二工作做细实践反复证明事发生漏洞疏忽差错开始果安全生产问题停留般号召粗枝叶走马观花甚心存侥幸视规章迟早出事出事反正常家定深入细致沉扎实做安全隐患排查企业动态监整改措施落实应急救援方案制定等环节工作确保认真仔细谨慎微绝半点敷衍绝丝毫马虎坚持功夫时立足抓早抓抓细抓严做环节步骤岗位负责落实执行监督
三保障力积极创造条件加安全生产费投入扎实推进乡镇监力建设做装备基层倾斜力量线沉切实提高安全生产应急救援力搞安全生产工作提供必条件支持负安全监职责部门法行政分安全生产工作级领导干部事安监工作志严格求关心爱护确保级部门安全监力工作务相适应加强安监队伍思想政治建设作风建设强化安监员业务培训造支政治硬作风硬力硬工作硬安全生产监队伍
磨刀误砍柴工加强学更推动工作家定珍惜次难培训机会集中精力学结合实际学严守纪律学确保学思学悟学
志安全生产工作极端重须臾松懈安全生产责重泰山必须严抓实家认真贯彻全国省市安全生产会议精神铁决心铁措施铁作风扎实抓安全生产工作推动全区安全生产形势持续稳定迎接二十胜利召开
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