2021年法治政府建设工作中局紧紧围绕县委县政府决策部署认真贯彻落实全面法治国新理念新思想新战略围绕深入污染防治攻坚战全面推进生态环境保护领域法治建设严厉击环境违法行深入推进法行政持续改善全县生态环境提供法治保障现局2021年度法治政府建设工作情况报告:
举措成效
1加强组织领导科学安排部署
县生态环境分局组高度重视法治政府建设工作成立局长组长副局长副组长股室负责成员法治政府建设工作领导组局机关股室直属机构严格履行生态环境保护行政权力流程执行信息公开制度认真开展环境行政许执法断完善落实项制度等工作务
2加强普法宣传提高环保意识
生态环保教育五进基层等活动抓手开展宪法民法典环保法律法规宣传活动二围绕环保题然谐生保护母亲河等志愿者服务积极开展415国家安全日65世界环境日124国家宪法日集中宣传活动三进步扩展环保宣传渠道造新媒体矩阵时政府网站公开环保关信息做公开透明四组织流媒体宣传采访争取生态环境厅联系新华社中国环境报安徽广播电视台中安线安等家流媒体县进行生态文明示范建设两山银行试点建设采访创作批高质量宣传稿件通强化宣传公众生态环境保护意识进步提升
3加强执法培训增强执法力
深入学贯彻法治思想开展普法学法活动领导干部带头学法守法法牢固树立法治观念模范遵守宪法法律法规觉坚持宪法法律范围活动坚持法办事提高法行政力组织干部职工尤线执法员参加省市部门组织类法律知识学培训断提高法律知识水二积极组织执法员参行政执法案卷评查工作2021年参省市县组织案卷评查3次断规范案件办理流程三积极参市局组织污染源动监控现场执法检查武提升执法员现场执法水
4规范执法行落实法行政
推进移动执法互联网+监严格落实行政执法全程记录制度严格执法解决突出生态环境问题持续生态环境综合执法行动针饮水源然保护区工业企业等重点领域开展专项执法行动季度定期完成双机检查工作针案件查处局严格执行四配套办法行政处罚法环境行政处罚办法等法律法规规定办理2021年适中华民国环境保护法配套办法案件查封案1件针机抽查发现环境违法行责令事进行改正做发现起公开查处起2021年行政处罚立案7起查封1起达行政处罚事先(听证)告知书7份责令改正违法行决定书9份行政处罚决定书6份罚款总额148478万元达行政处罚决定6均通全国环境行政处罚案件办理信息系统进行填报通信息公开网社会进行公开接受群众监督
5加强执法监督提高工作效
建立实施监督执法正面清单制度全面落实放服求2021年县9家企业列监督执法正面清单企业列表纳入正面清单企业般开展现场执法检查已安装线监控运行正常企业监方式调整智慧环保线巡查实行包容执法规范裁量权动消减轻危害果违法行轻微时纠正实行首次免罚法轻减轻处罚二加强行政错责追究局严格执行行政执法错责追究制度环境执法程中监位环境投诉信访处理时等情况该制度追究相关员责目前局没执法员履职位受追责情况三加强环境执法行监督加强日常监督检查违规执法情执法行发现严加查处目前局未发现执法员违法行政滥职权等案件保证法行政法执政工作利进行四建立健全重复杂行政处罚裁量案件集体讨决定制度五建立健全行政处罚裁量合法性审核制度法律法规规章规定裁量容行政处罚条款进行梳理进行合理细化分解确定相应处罚裁量标准进步明确常见环境违法行行政处罚裁量权实现度裁量六推行非现场监方式3家安装污染源线监控企业加强线异常数监安排专日线数情况进行查出现异常情况时进行现场检查求企业书面报数异常整改情况说明
二2021年度推进法治政府建设存足原
1执法新技术新手段运特调查取证阶段缺乏互联网思维信息技术手段运
2生态环境普法力度需加覆盖面影响力需进步提升生态环境法律法规宣传业务宣传需进步融合宣传形式需进步创新充分运新媒体手段丰富形式拓宽渠道提升普法实效
三2021年度政负责履行推进法治建设第责职责加强法治政府建设关情况
()高度重视强化领导
局政负责严格履行法治建设第责法治县重组织者推动者实践者职责充分发挥支部统揽全局协调方作亲谋划部署全面统筹推进法治政府建设法治建设纳入生态环境保护工作总体规划召开会议研究制定年度工作计划讨法治政府建设重事项法治建设工作进展落实情况进行督促检查听取工作汇报确保落实位
(二)法决策强化监督
严格法规进行行政决策重行政处罚案件提交组会议讨决定督促组班子成员法办事觉接受监督干预插手司法活动行政案件调查处理聘请专业律师作法律顾问重行政处罚决定法律文书等进行审慎审查参重行政处罚案件讨审核相关合协议提供专业法律意见保障行政执法公公正建立健全落实行政执法三项制度做执法信息事前事公开开展执法练兵活动开展新固废法等法律法规线监测设施挥发性机物等专题监执法培训
(三)法行政强化宣传
局政负责带头学贯彻法治思想总书记关法治建设重指示精神模范遵法守法法牢固树立法治观念教育引导全体干部职工运法治思维法治方式开展工作化解矛盾2021年度局组负责志带头宣讲宪法民法典长江保护法等法律法规5次组织全体干部职工尤线执法员参加类法律知识学教育开展普法宣传进企业进机关进社区进农村进学校活动统筹推进责落实宣传教育法行政知行合实际行动推进县生态环境保护事业
四2022年度推进法治政府建设安排
2022年局紧紧围绕全面法治国总目标全力推进法治政府建设工作
()力开展环境法治宣传教育增强法治宣传工作实效落实谁执法谁普法普法责制生态环境法治宣传生态环境保护工作紧密结合宪法民法典环保相关法律法规重点拓展宣传形式充分利微博微信微视频等新媒体新技术开展法治宣传活动努力构建层次立体化全方位法治宣传教育网络
(二)加强环境法治队伍建设继续加强领导干部学法法集中授课讲座培训基础利专题研讨旁听案件审理鼓励学等种形式增强动学法法意识进步发挥法律专家专业律师作
(三)进步规范行政执法行全面落实行政执法公示制度执法全程记录制度重执法决定法制审核制度等三项制度求提高行政执法透明度建立健全重复杂案件研讨机制保证处罚合法性
(四)提升环境执法监效继续做权力清单责清单定期清理动态调整明确法定职责深化推进行政执法规范持续优化法治化营商环境段提升行政执法效守法企业事扰违法企业严惩贷落实严格环境保护制度
(五)强化部门配合司法衔接继续推进生态环境保护行政执法刑事司法衔接工作制度完善公安等部门案件线索移送工作进步完善生态环境监督检查组织开展监督监测规范推进生态环境损害赔偿制度改革发现生态环境损害赔偿案件线索积极组织推动开展生态环境损害赔偿实践
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