学精准扶贫先进验争夕干劲坚决赢脱贫攻坚战
市委市政府安排11月17日—20日副市长xx带领市政府副秘书长xx市财政局扶贫办市政府研究室金融办省信联社XX办事处负责志县区分扶贫工作副书记副县区长扶贫办赴XX回族治区固原市XX省XX市XX市考察学精准扶贫工作先进验先实考察6扶贫重点村5扶贫龙头企业康互助协会关方面进行深入交流考察团成员路考察思考讨开阔视野学验受启发现考察情况报告：
总体感受
短短四天考察时间两省（区）推进精准扶贫强合力浓厚氛围良成效考察团成员留极深刻印象：
精准扶贫招数实XX市XX集中连片特困区实际出发整合方资源突出精准扶贫统筹推进生态移民扶贫开发危房改造产业培育力实施整村整乡推进农村面貌焕然新富民产业较快发展XX省精准扶贫作脱贫攻坚战略举措省围绕象目标容方式考评保障六精准省委省政府文件出台关扎实推进精准扶贫工作意见省两办文件转发17行业精准扶贫方案形成1+17精准扶贫配套文件XX市XX市结合实际分细化出台1+181+19精准扶贫方案XX市两县出台1+21 精准扶贫方案联村帮扶实行挂图作战户施策作战表驻村帮扶计划等全部墙公示村贫困口登记表返贫农户民评议统计表专项贷款花名册等30余种资料目然做精准识精准帮扶
二扶贫攻坚氛围浓赴XX市麦积区XX市两县考察前天XX省两县区召开精准扶贫现场观摩推进会省委书记省长等12名省级领导出席观摩活动推进会议考察中深切感受XX市XX市浓厚扶贫攻坚氛围级政层层建立脱贫攻坚责制驻村帮扶工作路径十分明晰特省市包联单位心手帮办批涉培育龙头企业争取专项贷款改善基础设施等方面实事事XX省检察院2013年包联两县检察长XXX先21次深入两县搞调研解难题省检察院342名干警联系两县9村457户1531作省直双联工作组长单位省检察院先召集25厅局企业负责两县现场办公帮助县里协调交通旅游教育等项目53列入规划资金676亿元极鼓舞干部群众扶贫攻坚干劲
三富民产业带动强考察程中家明显感受两省（区）扶贫攻坚重心已偏重基础设施建设转更加注重产业带动富民增收XX县万头规模肉牛养殖公司贫困户提供良种牛犊技术服务期保底回收量收购饲草带动3000户贫困户脱贫致富XX省XX市麦积区甘泉镇甘江村麦积镇红崖村贫困群众合作社方式参养殖散养鸡发展苹果产业年实现整村脱贫目标XX市两县杨店乡灵官村香菇种植苗木育种土鸡养殖电商扶贫等7康互助组贫困户精准脱贫搭建新台
四扶贫开发成效力实施精准扶贫三年时间固原市XX市XX市农民均支配收入年均增幅达16农村贫困口幅减少贫困发生率30降20左右考察点第感受农村道路河堤活动中心整洁靓丽村容村貌生产生活条件显著改善双联融合助推精准扶贫成效明显收干部受教育机关转作风基层加强民生改善发展水举效应精准扶贫基层干部贫困群众感脱贫致富路转身边巨变化脱贫致富奔康希前景鼓起奋力作加快发展勇气信心
二验
总结两省（区）三市精准扶贫鲜活验五条：
（）强化领导举全力推进扶贫攻坚扶贫攻坚作头等事号工程力推动精准扶贫精准脱贫领导力量聚焦XX市委市政府成立精准扶贫指挥部书记市长总指挥常委副市长副总指挥相关部门手成员设19职组负责司职XX省市县区级成立双联办公室负责抓驻村扶贫工作市委组织部市扶贫办协力抓督促落实二干部政策倾斜级扶贫业绩作选重标准干部政策扶贫基层倾斜XX省委建立干部逢提必制度规定拟提拔干部求必须基层工作验律实行先提驻村工作满1年工作队队长队员帮扶历作基层工作历三类资源聚合通出台落实1+X精准扶贫方案聚合20部门力量破解贫困村基础设施建设产业发展教育培训额信贷异搬迁等突出问题
（二）加投入广渠道保障资金需求注重统筹方面资源加强资金调度整合限度保障扶贫资金需求财政资金投入XX省省级片区县年方财政收入增量20市级10增列专项扶贫预算省市县财政单列民生改善项目建设社会保障等领域扶贫开发资金年清理收回存量资金中统筹资金50扶贫开发二金融支持力度XX省实施总规模400亿元精准扶贫专项贷款工程贫困户提供5万元3年基准利率免抵押免担保额信贷支持省级财政基准利率全额贴息50亿元XX固原市仅2014年125重点贫困村投入金融资金36亿元村均300万元三互助资金全覆盖XX省通省市县扶贫资金补助社会帮扶等形式实现贫困村互助资金全覆盖村互助资金协会资金规模达50万元四风险补偿机制XX省省市县财政银行出资设立精准扶贫贷款风险补偿基金扶贫额信贷贫困户易搬迁贷款贫困家庭学生生源信助学贷款损失予补偿
（三）做强产业融入式促进脱贫增收加快温饱型脱贫发展型脱贫转变努力实现村导产业户增收门路带动贫困户创业业稳定增收直补户促增收XX固原市创新实施53211产业直补扶贫模式（户均养5头牛者30羊种植牧草20亩稳定输出1技型劳动力年收入10万元）精准推进贫困村贫困户发展产业二户帮带促增收等愿合作赢原引导龙头企业（合作社户）贫困户建立利益体带动贫困户增收脱贫XX市麦积区甘泉镇甘江村羲皇缘合作社入社贫困户年增加四笔收入：贫困户政府全额贴息3年5万元扶贫贷款入股合作社年收入利息4000元亩700元价格流转土收入笔散养鸡龙头企业务工年收入万元参养鸡分红收入1万元样户入社贫困户年增收两万元实现年脱贫三创新载体促增收XX市两县发展康互助组480带动贫困户发展食菌土鸡养殖中药材育苗等产业加入康互助组贫困户户均增收122万元两县力发展电子商务全县开设网店384托网店销售香菇土鸡蜂蜜等农特产品年收入2900万元拓宽贫困群众致富路
（四）落实双联全域化实施驻村帮扶麦积区两县考察情况XX省力推进联村联户工作做重点贫困村全覆盖实现干部驻村制度化驻村队伍统整合实行省市县区镇联合组建驻村工作队成员包括双联干部村职（挂职）干部学生村官乡镇包村干部农业专业技术员等驻村帮扶工作队县（区）委双联办组织部统编队命工作队长明确队员组成二驻村方式突出常驻驻村工作队队长职1年驻村干部驻村工作期间派出单位行安排业务工作驻村干部年驻村帮扶时间达220工作日严禁走读三驻村遇保障力驻村工作队年安排业务费7000元中：省财政5000元市县区财政1000元足部分双联单位解决工作队员驻村帮扶期间乡发放交通费伙食补助费原单位项遇变四驻村务十分明确全面落实六精准精确识帮扶象宣传涉农政策落实帮扶措施精准帮扶促进精准脱贫
（五）严督严考体系化健全推进机制XX省紧紧围绕精准扶贫严考评强督查形成体系完备工作推进机制考核标准明省两办出台扶贫攻坚工作业绩考核评价办法设置农民均纯收入增幅贫困口减幅基础设施建设富民产业培育等8方面30项考核指标省委组织部省扶贫办出台贫困县政领导班子领导干部济社会发展实绩考核办法突出强化县级体责全面实行责权力资金务四县制度鲜明导引导县级班子心思精力精准扶贫精准脱贫二督查力度组织部门负责精准扶贫工作真督实查踪问效确保项精准扶贫实施方案落生根年XX市麦积区委组织部建议区委三名精准扶贫工作力科级干部进行免职处理工作落驻村工作队队长驻村干部进行通报批评震慑作明显三驻村理严XX省委农工办省扶贫办出台全省贫困村驻村帮扶工作队力量整合加强理实施办法严格考勤严格奖惩提出明确求XX市设立先进驻村帮扶工作队优秀工作队长优秀工作队员奖年全市双联行动会予表彰驻村干部考核结果作干部提拔重
三点建议
高鉴深学贵行动市实现2021年贫困口脱贫贫困县摘帽目标必须深入贯彻中省扶贫开发工作会议精神积极鉴外精准扶贫先进验凝聚攻坚拔寨识发扬争夕干劲齐心协力精准脱贫攻坚战
（）强化政治责坚强力组织体系保障脱贫攻坚更决心更明确思路更精准举措超常规力度众志成城实现脱贫攻坚目标求全市级委政府必须进步强化责意识加快健全推动精准扶贫组织体系建立精准扶贫指挥机构鉴XXXX验发挥完善扶贫领导组职作基础成立书记市长组长具统揽推动专项职精准扶贫领导组形成委导政府抓部门推干部攻强合力二层层夯实扶贫责切实落实委政府手扶贫开发第责制度脱贫目标务逐级分解部门镇村层层签订责书责脱贫户三加强扶贫干部队伍建设选配强扶贫班子队伍市县快建立扶贫监测中心适应脱贫攻坚工作新求
（二）加资源整合关键环节精细理助推精准扶贫围绕解决扶持谁谁扶扶问题紧扣关键环节加资源整合做精准施策精准推进细分扶贫象精准确定扶贫象工作求完善村户扶贫象建档立卡识机制扶贫社保救助等政策结合起落实差化扶持措施重点劳动力特殊贫困群体实行社保兜底政策劳动力扶贫象全面实施产业扶贫确保增收脱贫二整合财政投入全面落实中省扶贫资金预算理求建立财政扶贫资金投入稳定增长机制科学整合中省市财政扶贫资金行业扶贫资金社会扶贫资金保障脱贫攻坚资金需求三聚合行业力量鉴XX条渠道进水龙头出水项目整合机制炒盘菜办桌席部门联动机制验抓住贫困村基础设施建设产业发展公服务等突出问题研究制定出台符合XX实际体现行业特点1+X行业部门精准扶贫推进方案合力帮贫解困
（三）壮富民产业创新金融服务联结模式带领群众脱贫增收针市金融扶贫滞产业带动力强等问题必须创新思路方式进步强化产业扶贫造血功加金融扶贫支持力度截止11月底市11县区组织投放扶贫贷款足2亿元仅相XX市麦积区年贷款435亿元77亿元526进步壮财政担保基金全面放财政扶贫资金效应力争2016年全市金融扶贫贷款投放达10亿元实现投放总额逐年稳步增长二力发展扶贫互助资金协会发挥财政扶贫资金撬动作年发展互助资金协会100逐步提高现贫困村互助资金水加强滚动发展频次增强贫困村贫困户产业发展活力三创新增收联结模式发挥扶贫资金额信贷资金作引导贫困村贫困户现代农业园区龙头企业农民专业合作社家庭农场户建立利益联结机制确保贫困村少1专业合作社济合作组织支持贫困户土山林劳动力等生产资料资金入股参股扶贫济实体中获分红努力实现贫困口土流转挣租金入园工挣薪金入股参股挣分红
（四）落实双联包扶干部驻村制度化提升精准帮扶成效目前市1188贫困村中177贫困村没落实包扶部门208万户贫困户中落实结帮扶象贫困户106万户中省贫困村贫困户结帮扶全覆盖求较差距鉴XX验做法做实双联双包力推行精准帮扶确保贫困村贫困户单位员帮扶时明确市县区财政支持包扶村产业资金措施扶贫工作队提供资金支持二优化驻村工作队员结构建议市县镇级农业专业技术员全部纳入驻村扶贫工作队员保证驻村扶贫工作队名农业专业技术员全市学生村官全部调配贫困村招聘学生村官律面贫困村安排三改革驻村工作队理改驻村工作队常驻村工作队建立完善驻村工作队考勤制度确保工作队驻村时间全年达220天
（五）着眼导激励严格考评引领形成力效推进机制鉴XX精准考核办法探索建立扶贫开发效果评估体系考评新机制完善考核办法改善贫困口生产生活条件提高收入水减少贫困口数量等作考核县区指标幅度增加扶贫工作考核分值权重建立健全行业扶贫精准扶贫工作考核办法调动方着力扶贫攻坚积极性创造性二强化日常督查市精准扶贫指挥部设督查组加强县区单位帮扶工作队扶贫工作成效督查巡查力促项精准扶贫务落实处三严格奖罚兑现扶贫工作力通报批评实行票否决考核成绩优异干部予倾斜形成鲜明导凝聚脱贫攻坚工作合力
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学精准扶贫先进验争夕干劲坚决赢脱贫攻坚战
市委市政府安排11月17日—20日副市长xx带领市政府副秘书长xx市财政局扶贫办市政府研究室金融办省信联社XX办事处负责志县区分扶贫工作副书记副县区长扶贫办赴XX回族治区固原市XX省XX市XX市考察学精准扶贫工作先进验先实考察6扶贫重点村5扶贫龙头企业康互助协会关方面进行深入交流考察团成员路考察思考讨开阔视野学验受启发现考察情况报告：
总体感受
短短四天考察时间两省（区）推进精准扶贫强合力浓厚氛围良成效考察团成员留极深刻印象：
精准扶贫招数实XX市XX集中连片特困区实际出发整合方资源突出精准扶贫统筹推进生态移民扶贫开发危房改造产业培育力实施整村整乡推进农村面貌焕然新富民产业较快发展XX省精准扶贫作脱贫攻坚战略举措省围绕象目标容方式考评保障六精准省委省政府文件出台关扎实推进精准扶贫工作意见省两办文件转发17行业精准扶贫方案形成1+17精准扶贫配套文件XX市XX市结合实际分细化出台1+181+19精准扶贫方案XX市两县出台1+21 精准扶贫方案联村帮扶实行挂图作战户施策作战表驻村帮扶计划等全部墙公示村贫困口登记表返贫农户民评议统计表专项贷款花名册等30余种资料目然做精准识精准帮扶
二扶贫攻坚氛围浓赴XX市麦积区XX市两县考察前天XX省两县区召开精准扶贫现场观摩推进会省委书记省长等12名省级领导出席观摩活动推进会议考察中深切感受XX市XX市浓厚扶贫攻坚氛围级政层层建立脱贫攻坚责制驻村帮扶工作路径十分明晰特省市包联单位心手帮办批涉培育龙头企业争取专项贷款改善基础设施等方面实事事XX省检察院2013年包联两县检察长XXX先21次深入两县搞调研解难题省检察院342名干警联系两县9村457户1531作省直双联工作组长单位省检察院先召集25厅局企业负责两县现场办公帮助县里协调交通旅游教育等项目53列入规划资金676亿元极鼓舞干部群众扶贫攻坚干劲
三富民产业带动强考察程中家明显感受两省（区）扶贫攻坚重心已偏重基础设施建设转更加注重产业带动富民增收XX县万头规模肉牛养殖公司贫困户提供良种牛犊技术服务期保底回收量收购饲草带动3000户贫困户脱贫致富XX省XX市麦积区甘泉镇甘江村麦积镇红崖村贫困群众合作社方式参养殖散养鸡发展苹果产业年实现整村脱贫目标XX市两县杨店乡灵官村香菇种植苗木育种土鸡养殖电商扶贫等7康互助组贫困户精准脱贫搭建新台
四扶贫开发成效力实施精准扶贫三年时间固原市XX市XX市农民均支配收入年均增幅达16农村贫困口幅减少贫困发生率30降20左右考察点第感受农村道路河堤活动中心整洁靓丽村容村貌生产生活条件显著改善双联融合助推精准扶贫成效明显收干部受教育机关转作风基层加强民生改善发展水举效应精准扶贫基层干部贫困群众感脱贫致富路转身边巨变化脱贫致富奔康希前景鼓起奋力作加快发展勇气信心
二验
总结两省（区）三市精准扶贫鲜活验五条：
（）强化领导举全力推进扶贫攻坚扶贫攻坚作头等事号工程力推动精准扶贫精准脱贫领导力量聚焦XX市委市政府成立精准扶贫指挥部书记市长总指挥常委副市长副总指挥相关部门手成员设19职组负责司职XX省市县区级成立双联办公室负责抓驻村扶贫工作市委组织部市扶贫办协力抓督促落实二干部政策倾斜级扶贫业绩作选重标准干部政策扶贫基层倾斜XX省委建立干部逢提必制度规定拟提拔干部求必须基层工作验律实行先提驻村工作满1年工作队队长队员帮扶历作基层工作历三类资源聚合通出台落实1+X精准扶贫方案聚合20部门力量破解贫困村基础设施建设产业发展教育培训额信贷异搬迁等突出问题
（二）加投入广渠道保障资金需求注重统筹方面资源加强资金调度整合限度保障扶贫资金需求财政资金投入XX省省级片区县年方财政收入增量20市级10增列专项扶贫预算省市县财政单列民生改善项目建设社会保障等领域扶贫开发资金年清理收回存量资金中统筹资金50扶贫开发二金融支持力度XX省实施总规模400亿元精准扶贫专项贷款工程贫困户提供5万元3年基准利率免抵押免担保额信贷支持省级财政基准利率全额贴息50亿元XX固原市仅2014年125重点贫困村投入金融资金36亿元村均300万元三互助资金全覆盖XX省通省市县扶贫资金补助社会帮扶等形式实现贫困村互助资金全覆盖村互助资金协会资金规模达50万元四风险补偿机制XX省省市县财政银行出资设立精准扶贫贷款风险补偿基金扶贫额信贷贫困户易搬迁贷款贫困家庭学生生源信助学贷款损失予补偿
（三）做强产业融入式促进脱贫增收加快温饱型脱贫发展型脱贫转变努力实现村导产业户增收门路带动贫困户创业业稳定增收直补户促增收XX固原市创新实施53211产业直补扶贫模式（户均养5头牛者30羊种植牧草20亩稳定输出1技型劳动力年收入10万元）精准推进贫困村贫困户发展产业二户帮带促增收等愿合作赢原引导龙头企业（合作社户）贫困户建立利益体带动贫困户增收脱贫XX市麦积区甘泉镇甘江村羲皇缘合作社入社贫困户年增加四笔收入：贫困户政府全额贴息3年5万元扶贫贷款入股合作社年收入利息4000元亩700元价格流转土收入笔散养鸡龙头企业务工年收入万元参养鸡分红收入1万元样户入社贫困户年增收两万元实现年脱贫三创新载体促增收XX市两县发展康互助组480带动贫困户发展食菌土鸡养殖中药材育苗等产业加入康互助组贫困户户均增收122万元两县力发展电子商务全县开设网店384托网店销售香菇土鸡蜂蜜等农特产品年收入2900万元拓宽贫困群众致富路
（四）落实双联全域化实施驻村帮扶麦积区两县考察情况XX省力推进联村联户工作做重点贫困村全覆盖实现干部驻村制度化驻村队伍统整合实行省市县区镇联合组建驻村工作队成员包括双联干部村职（挂职）干部学生村官乡镇包村干部农业专业技术员等驻村帮扶工作队县（区）委双联办组织部统编队命工作队长明确队员组成二驻村方式突出常驻驻村工作队队长职1年驻村干部驻村工作期间派出单位行安排业务工作驻村干部年驻村帮扶时间达220工作日严禁走读三驻村遇保障力驻村工作队年安排业务费7000元中：省财政5000元市县区财政1000元足部分双联单位解决工作队员驻村帮扶期间乡发放交通费伙食补助费原单位项遇变四驻村务十分明确全面落实六精准精确识帮扶象宣传涉农政策落实帮扶措施精准帮扶促进精准脱贫
（五）严督严考体系化健全推进机制XX省紧紧围绕精准扶贫严考评强督查形成体系完备工作推进机制考核标准明省两办出台扶贫攻坚工作业绩考核评价办法设置农民均纯收入增幅贫困口减幅基础设施建设富民产业培育等8方面30项考核指标省委组织部省扶贫办出台贫困县政领导班子领导干部济社会发展实绩考核办法突出强化县级体责全面实行责权力资金务四县制度鲜明导引导县级班子心思精力精准扶贫精准脱贫二督查力度组织部门负责精准扶贫工作真督实查踪问效确保项精准扶贫实施方案落生根年XX市麦积区委组织部建议区委三名精准扶贫工作力科级干部进行免职处理工作落驻村工作队队长驻村干部进行通报批评震慑作明显三驻村理严XX省委农工办省扶贫办出台全省贫困村驻村帮扶工作队力量整合加强理实施办法严格考勤严格奖惩提出明确求XX市设立先进驻村帮扶工作队优秀工作队长优秀工作队员奖年全市双联行动会予表彰驻村干部考核结果作干部提拔重
三点建议
高鉴深学贵行动市实现2021年贫困口脱贫贫困县摘帽目标必须深入贯彻中省扶贫开发工作会议精神积极鉴外精准扶贫先进验凝聚攻坚拔寨识发扬争夕干劲齐心协力精准脱贫攻坚战
（）强化政治责坚强力组织体系保障脱贫攻坚更决心更明确思路更精准举措超常规力度众志成城实现脱贫攻坚目标求全市级委政府必须进步强化责意识加快健全推动精准扶贫组织体系建立精准扶贫指挥机构鉴XXXX验发挥完善扶贫领导组职作基础成立书记市长组长具统揽推动专项职精准扶贫领导组形成委导政府抓部门推干部攻强合力二层层夯实扶贫责切实落实委政府手扶贫开发第责制度脱贫目标务逐级分解部门镇村层层签订责书责脱贫户三加强扶贫干部队伍建设选配强扶贫班子队伍市县快建立扶贫监测中心适应脱贫攻坚工作新求
（二）加资源整合关键环节精细理助推精准扶贫围绕解决扶持谁谁扶扶问题紧扣关键环节加资源整合做精准施策精准推进细分扶贫象精准确定扶贫象工作求完善村户扶贫象建档立卡识机制扶贫社保救助等政策结合起落实差化扶持措施重点劳动力特殊贫困群体实行社保兜底政策劳动力扶贫象全面实施产业扶贫确保增收脱贫二整合财政投入全面落实中省扶贫资金预算理求建立财政扶贫资金投入稳定增长机制科学整合中省市财政扶贫资金行业扶贫资金社会扶贫资金保障脱贫攻坚资金需求三聚合行业力量鉴XX条渠道进水龙头出水项目整合机制炒盘菜办桌席部门联动机制验抓住贫困村基础设施建设产业发展公服务等突出问题研究制定出台符合XX实际体现行业特点1+X行业部门精准扶贫推进方案合力帮贫解困
（三）壮富民产业创新金融服务联结模式带领群众脱贫增收针市金融扶贫滞产业带动力强等问题必须创新思路方式进步强化产业扶贫造血功加金融扶贫支持力度截止11月底市11县区组织投放扶贫贷款足2亿元仅相XX市麦积区年贷款435亿元77亿元526进步壮财政担保基金全面放财政扶贫资金效应力争2016年全市金融扶贫贷款投放达10亿元实现投放总额逐年稳步增长二力发展扶贫互助资金协会发挥财政扶贫资金撬动作年发展互助资金协会100逐步提高现贫困村互助资金水加强滚动发展频次增强贫困村贫困户产业发展活力三创新增收联结模式发挥扶贫资金额信贷资金作引导贫困村贫困户现代农业园区龙头企业农民专业合作社家庭农场户建立利益联结机制确保贫困村少1专业合作社济合作组织支持贫困户土山林劳动力等生产资料资金入股参股扶贫济实体中获分红努力实现贫困口土流转挣租金入园工挣薪金入股参股挣分红
（四）落实双联包扶干部驻村制度化提升精准帮扶成效目前市1188贫困村中177贫困村没落实包扶部门208万户贫困户中落实结帮扶象贫困户106万户中省贫困村贫困户结帮扶全覆盖求较差距鉴XX验做法做实双联双包力推行精准帮扶确保贫困村贫困户单位员帮扶时明确市县区财政支持包扶村产业资金措施扶贫工作队提供资金支持二优化驻村工作队员结构建议市县镇级农业专业技术员全部纳入驻村扶贫工作队员保证驻村扶贫工作队名农业专业技术员全市学生村官全部调配贫困村招聘学生村官律面贫困村安排三改革驻村工作队理改驻村工作队常驻村工作队建立完善驻村工作队考勤制度确保工作队驻村时间全年达220天
（五）着眼导激励严格考评引领形成力效推进机制鉴XX精准考核办法探索建立扶贫开发效果评估体系考评新机制完善考核办法改善贫困口生产生活条件提高收入水减少贫困口数量等作考核县区指标幅度增加扶贫工作考核分值权重建立健全行业扶贫精准扶贫工作考核办法调动方着力扶贫攻坚积极性创造性二强化日常督查市精准扶贫指挥部设督查组加强县区单位帮扶工作队扶贫工作成效督查巡查力促项精准扶贫务落实处三严格奖罚兑现扶贫工作力通报批评实行票否决考核成绩优异干部予倾斜形成鲜明导凝聚脱贫攻坚工作合力
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