对县级人大依法行使决定权的几点思考

县级法行决定权点思考
法讨决定行政区域重事项方常委会项重职权年方常委会关系济社会发展全局民群众关心事项法律法规规定提交常委会讨重事项作出决议决定踪监督决议决定贯彻执行情况保证重事项决定权行落实处工作中存着容忽视问题薄弱环节法行重事项决定权推动区域济社会高质量发展全区民享发展成果摆位工作者面前需认真研究深入思考重课题
法行重事项决定权面问题
1重事项认识界定清重事项决定权宪法法律赋予方项职责规定笼统宪法第104条规定：县级方级民代表会常务委员会讨决定行政区域方面工作重事项方组织法第44条规定：县级方级民代表会常务委员会讨决定行政区域政治济教育科学文化卫生环境资源保护民政民族等工作重事项工作中具体容重事项需常委会作出决议决定重事项需作出决议决定字面意义加理解握导致重事项没履行决定权出现失职具体事项纳入重事项决定范围宽细束缚府两院手脚浪费资源
2程序性东西实质性东西少县级常委会种种原讨重事项时重事项实质性容讨较少点着方面原：县级常委会受员编制影响专业员少力量较薄弱问题程度存着研究透握深提出定分量意见建议现象县级常委会许工作委员会职数许工作办公室聘兼职工委委员开展兼职委员作发挥起定作工委委员形虚设二县级常委会年实践讨决定许重事项数法律法规规定必须常委会讨决定事项鲜民群众密切相关关系济社会事业发展资源环境保护利等重问题重事项讨方突发重群体性社会事件国家集体民财产造成严重损失重事件时听委政府声音鲜声音
3动接受动讨决定少前许方关重事项决策程序委讨研究决定者委政府政协等套班子联席会议讨决定然交政府等执行部门执行避开重事项决定权行原方面法治国理念方委政府心目中没真正树立起委没关重事项决策作张通法定程序转变国家意志方面方常委会许志出种种原没时求委重事项决策通法定程序转变国家意志许时候重事项者提交者委政府作议案提交匆匆忙忙表决事缺乏重事项立项调研表决完整程重事项解然提出科学符合实际意见建议决定程变成形式该项权利出现缺失
二法规范高效行重事项决定权点建议
1充分认识行重事项决定权意义委张通法定程序转变国家意志行重事项决定权基础通民程序机实现张民意志统时法治国建设社会义政治文明需正确认识法行重事项决定权意义加方面工作宣传级委动重事项决策交常委会通民程序变全体民觉行动级常委会动重事项决定事前委汇报事形成专题报告争取委支持
2正确界定重事项决定权行范围重事项界定清楚级委事项属重事项决定权范围存认识分歧许重事项作般事项具体工作委决策政府执行缺少行重事项决定权环节必法规国家法律形式界定重事项决定权行具体容便级委常委会执行
3规范重事项决定权行程序行重事项决定权程序明确委提出建议交行决定权府两院提出相关议案交行决定权样开展工作时动发现动行重事项决定权种方式体现出领导原开展切工作前提行决定权程中实事求切实际出发重事项事前充分调研证会议讨时充分发扬民广泛听取方面意见民集中制原集体行职权民决策
4踪监督决议决定落实情况方常委会作方国家权力机关作出决议决定具权威性级单位部门折扣贯彻执行保证贯彻执行负责民负责具体表现加强踪监督时组织常委会组成员代表检查视察调研决议决定落实情况落实程中出现问题时解决听取府两院贯彻落实决议决定情况报告落实情况予定性定量评价实践证明决议决定落实情况进行票决检查评价府两院落实工作较客观方法落实情况满意继续监督落实视情节法律规定启动相关程序询问质询特定问题调查撤职罢免等单位予相应处理
5提高常委会身素质铁需身硬保证决定权正确行提高常委会组成员素质组织认真学方针政策法律法规现代科技知识适应重事项决定权行需二配齐配强常委会工作委员会力量更发挥常委会行决定权程中参谋助手作三加强制度建设注重长效机制建立保证重事项决定权行规范化程序化科学化

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