全县村（社区）规模优化调整动员部署会讲话
次村社规模优化调整市委市政府统部署县委县政府充分酝酿广泛研究通盘考虑作出项重决策开展项工作前期进行充分研究调研县委组织部县民政局牵头做量前期工作制定出台关开展村（社区）规模优化调整工作指导意见相关配套文件指导手册会已发家周市里召开全市村社规模优化调整动员会周二县委县政府专门听取前期准备情况汇报目前乡镇初步方案已基确定项准备工作已基绪天动员会召开标志着项工作正式转入实施阶段
刚县民政局县农业农村局县公安局水头镇万全镇5单位作表态发言胜军志作具体工作部署意请家认真抓贯彻落实晓娟志宣读纪律文件基斌志宣读领导组文件督导组文件面家讲基础强调三点意见：
充分认识村社规模优化调整重意义强烈政治担坚决赢场硬仗
开展村社规模优化调整项重政治务事关执政根基事关乡村振兴事关全局稳定全县必须讲政治
讲局担命步调坚决执行县委县政府决策部署
第深刻认识项工作政治性作前压倒切政治务年国家省市相继出台文件明确指出加强基层群众性治组织规范化建设合理确定辖范围规模积极稳妥推进口偏少村调整全省组织工作会议省委领导强调规模村稳妥序调整优化增强乡村组织调控力市委相继召开市委农村工作会议暨基层基础提升年行动动员会全市村社规模优化调整动员部署会明确求村社规模优化调整工作作基层提升年行动关键战役说项政治务没讨价价余全县提高政治站位项工作作前压倒切政治务抓全力执行攻坚推进确保折扣完成项目标务
第二深刻认识项工作必性作推动城乡发展重举措村社规模优化调整工作表面调整村社布局实质推动乡村振兴统筹城乡发展基础性工程城市化发展需村社规模调整优化加快新型城镇化城乡体化进程重举措提升城乡统筹力加快城市化进程必路特两年力推进城中村改造完成整村改造58基完成昆鳌中心城区城中村改造城市空间形态居住形态产业形态社会形态等发生深刻变化果村社调整
村改居位基层组织理机制活动方式文化观念没相应改变城中村居民法融入城市治理体系会带系列问题严重影响城市健康发展二实施乡村振兴需年然力实施乡村振兴战略行政村散导致资源素配置分散公服务质量均衡涉农资金项目撒胡椒面许空心村存较严重资源浪费问题推进行政村规模调整农村资金技术土劳动力等资源更加集中更推动形成农村济发展规模优势更集中力量办事提升公服务等基础设施建享水起落子活全局作三提升基层治理水需验村弱村非常容易受三宗势力影响村越三宗势力影响越厉害推进村社规模调整适破村界减少宗族势力乡村治理负面影响提高乡村治理力筑牢执政根基
第三深刻认识项工作复杂性作检验员干部战斗力试金石委号召员干部响应行动村社规模优化调整工作涉村名村组织村干部村集体济等利益格局调整涉农村方方面面关系广农村群众切身利益十分敏感复杂级干部做基层工作做群众工作次集中考验基层干部队伍力作风担考验广乡镇干部村社干部力军义容辞县机关级干部形式参次村社规模优化调整市委已针次村社规模优
化调整工作出台专项考察办法县委执行级干部次村社规模调整工作中表现作选拔级员干部强化局意识担意识规矩意识执行意识高度政治觉强烈历史担责挑起务背回卯足股劲拧成股绳全力行政村规模调整攻坚战
二牢牢握村社规模优化调整工作重点确保法序稳推进
次村社规模调整优化时间紧务重求高部门立行动起全力赴抓推进保稳定稳完成定目标重点抓四关键：
第紧盯目标务底线守牢开弓没回头箭项工作严肃政治务现做做问题非做做问题家问题态度定坚决紧盯目标守牢三底线：守牢务底线次市里阳务村社规模优化调整减少35行政村210乡镇指标已达县里已明确次全县村社规模优化调整4月底前全部完成时间非常紧满满算半月时间乡镇制定时间表作战图挂图作战压茬推进确保4月底前完成优化调整工作二守牢质量底线村社规模优化调整仅完成快更完成质量速度更重市委陈浩副书记求村社规模优化调整工作抢跑专项考核排名快速度稳完成质量前两天
市里专门发通知明确求县（市区）村社规模优化调整方案必须市委研究意实施市里初定周听取村社规模优化调整方案汇报市督导组第次督导会八清否位模拟方案否充分政策业务否熟悉稳评稳控否扎实等重点开展督导天会周市委研究意前段时间里部门重点前期准备做深做透八清等前期工作星期县委逐听取乡镇汇报逐村进行堂会审步工作高质量开展牢基础三守牢稳定底线稳定衡量村社规模优化调整工作成败重标准村社规模优化调整必然会触利益关系征拆迁补偿失农民养老保险等历史遗留问题容易关键时期凸显出引发群体性事件影响社会稳定发生群体性事件发生恶性治安刑事案件发生重负面舆情三发生求抓紧制定村社规模优化调整维稳工作方案涉稳事件应急处置工作预案加强动态分析研判盯牢重点村重点员旦发现问题果断处置确保矛盾出村矛盾出镇矛盾出县
第二抓住关键环节堵点通村社规模优化调整工作事难事必然会碰种问题定善抓住矛盾问题确保村社规模优化调整工作利推进抓住重点行政村规模调整利否程度取决村两委班子否团结取决原村干部关键少数加强引导针部分村干部存怕失位怕失权
怕失利怕失落顾虑乡镇领导干部普遍开展次谈心谈话政策讲透彻道理讲明白抓安置少搬桌子搬凳子思路根岗位胜度群众认度意愿合理安排干部留成撤村工作促进派发挥正量次调整工作中表现村干部作届换届储备选重点考虑象保障遇县里已明确次村社规模优化调整村干部遇原保持变时间甚原延长里特强调重视村干部工作底线退严明三律受刑事处罚律作类组织班子成员支持配合工作律免职卸职恶意阻挠破坏律追究责二抓住重点事三资融合关键难点融合什程度融合什效果直接关系次村社规模优化调整质量前期县农业农村局已牵头开展全面清产核资乡镇负起责关步进行公示村账必须清清楚楚决糊涂账县里次提供三种融合模式：直接完全融合协商社融合留社逐步融合乡镇村制宜做相关工作县财政安排专项资金通奖励考核争取数新村通第种模式第二种模式融合三抓住重点村根前期排摸全县16乡镇报66重点复杂村说村直接关系次村社规模优化调整工作成败组建工作专班重点复杂村建立四工作专班名县领导包干名乡镇领导负
责攻坚团队作战公安专班参加强力员保障推进全力化解问题认真梳理村里提出类问题化解时抓化解时难化解做解释工作握工作节奏乡镇先易难节奏完成批村调整营造高压推进态势集中力量攻坚重点村鼓作气确保
第三坚持法规细节做思想引导开展位现部分群众疑虑乡镇干部全面沉八三调整原优惠政策等等讲清楚做三进家门进现村干部家门听取诉求消思想顾虑进威群众家门吸纳意见建议引导支持工作进普通村民家门宣讲调整政策开放包容态度实现干部沉信息报政策入心二工作程序履行位村社规模调整中极村存程序位留遗症次村社优化调整必须法办事确保步骤环节程序法规符合政策求确保起时间历史检验关键开四会根法律法规求召开村两委联席会议员会议村民代表会议村民会议该集体研究定集体研究该形成决议定形成决议决稳没事家赞成缺失法定环节留瑕疵甚留柄成稳定素成心手利刃会已发类操作手册工作行事历等召开业务培训家定认真学严格
规范程序操作三群众关心问题考虑位实践中新村命名新村办公选址群众关切焦点问题利稳调整角度充分考虑考虑文化传承历史革利现资源现场确定数村民接受村名新村办公选址便村民讨焦点引导方面
第四强化续理长远谋村社规模优化调整简单调整位完事定新村续理长远发展抓位进行村社规模优化调整出发点落脚点推动发展更功夫加新村发展扶持力度项目安排扶持资金新村规划编制等方面新村倾斜推动基层走钱基层投政策基层倾斜通次村规模调整发展底子更厚群众实实感受实惠二加快融合更功夫加快村干部融合围绕发挥村社两委干部职实施乡村振兴等容时组织开展村干部培训快工作重心注意力转移助推村集体济推动乡村发展加快村民融合开展村干部交叉走访利文化礼堂开展类活动时做交通标识门牌身份证户口等更换工作增强群众新村认感三优化服务功夫结合三服务活动开展红色代办幸福银龄等类服务活动统筹安排民生实事项目办群众关心垃圾厕污水道路等关键事老百姓更获感
三高度组织性纪律性保障村社规模优化调整工作圆满完成
村社规模优化调整工作责重场输起输硬仗乡镇村员干部出背水战决心齐心协力全力赴合力赢村社规模优化调整攻坚战
第强组织保障抓推进四层面：第县级层面目前县里已建立县村社规模优化调整领导组黄县长担双组长周基斌副书记常务副组长陈胜军部长王文胜副县长副组长实行高规格推进机制第二领导组办公室层面专门成立领导组办公室陈胜军志兼办公室专门腾出办公点领导组办公室集中办公里次村社规模调整指挥部纪委组织宣传政法委公安信访民政农业等单位分领导行政村规模调整期间全程脱岗集中办公时建立考勤等运行机制确保村社规模调整涉问题里协调解决第三部门层面县里已发关开展村社区规模优化调整工作指导意见具体部门分工已明确希家切实强化全县盘棋意识动服务服村社规模优化调整局集中骨干力量加强业务指导第四乡镇层面乡镇村负责担起体责直接责镇村干部段时间沉村里没特殊情况外出调整期间
少安排领导干部般性外出学培训精简会议少安排乡镇调研督查牵涉乡镇精力般性工作确保员位精力位
第二全工作机制抓推进确保村规模优化调整工作蹄疾步稳推进县里建立三机制建立完善推进机制实施日汇总周研判现开始村社规模调整优化工作结束天汇总进展情况形成信息简报领导组周村社规模调整优化工作进行分析研判分析问题查找足落实举措抓整改二建立常态督促机制半月召开次村规模调整优化工作汇报会黄县长专题听取工作进展情况乡镇推进情况实施动态排名倒逼督促落实三建立科学考核机制市里已明确村规模优化调整列入全市六竞赛•乡镇街道工委书记交流会重亮晒指标县里制定村社规模优化调整工作状三办法层层签订村（社区）规模优化调整工作责状建立村（社区）规模优化调整工作专项考核办法干部专项考察办法工作责追究办法周制定发村社规模优化调整工作作乡镇委书记年度基层述职评议重容
第三严工作纪律抓推进重督导次县里督导工作十分重视成立16督导组应督导16乡镇督导组2名县领导带队督导组少周乡镇督导次抓防汛抗台样工作结束脱钩全程督促指导督导情况时两办汇总二严问
责刚吴晓娟志已宣读纪律文件级员干部严守政治纪律组织纪律财纪律工作纪律说利村社规模优化调整话做利村社规模优化调整事县纪委加强督查违反规定发现律先停职处理核实果严重规定追究单位领导事责特期深入排查抓典型形成震慑村社规模优化调整工作关精神全县公职员传达位果没传达位追究相关委组责三强击结合扫黑恶专项行动村社规模优化调整程中恶意阻挠蓄意破坏挑头员严格执行四律干扰阻碍破坏行政村规模调整公安民警律进行震慑性谈话已出现违反治安理行动公安机关律严查处首骨干分子律限处罚涉嫌犯罪律追究刑事责发现击绝手软始终保持高压态势
志村社规模优化调整没退路战役全县员干部力次检阅考验希家出阳铁军担心旁骛全力赴积极稳妥序抓项工作落实确保村社规模期利调整位加快建设温州市区南部副中心作出更贡献
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全县村（社区）规模优化调整动员部署会讲话
次村社规模优化调整市委市政府统部署县委县政府充分酝酿广泛研究通盘考虑作出项重决策开展项工作前期进行充分研究调研县委组织部县民政局牵头做量前期工作制定出台关开展村（社区）规模优化调整工作指导意见相关配套文件指导手册会已发家周市里召开全市村社规模优化调整动员会周二县委县政府专门听取前期准备情况汇报目前乡镇初步方案已基确定项准备工作已基绪天动员会召开标志着项工作正式转入实施阶段
刚县民政局县农业农村局县公安局水头镇万全镇5单位作表态发言胜军志作具体工作部署意请家认真抓贯彻落实晓娟志宣读纪律文件基斌志宣读领导组文件督导组文件面家讲基础强调三点意见：
充分认识村社规模优化调整重意义强烈政治担坚决赢场硬仗
开展村社规模优化调整项重政治务事关执政根基事关乡村振兴事关全局稳定全县必须讲政治
讲局担命步调坚决执行县委县政府决策部署
第深刻认识项工作政治性作前压倒切政治务年国家省市相继出台文件明确指出加强基层群众性治组织规范化建设合理确定辖范围规模积极稳妥推进口偏少村调整全省组织工作会议省委领导强调规模村稳妥序调整优化增强乡村组织调控力市委相继召开市委农村工作会议暨基层基础提升年行动动员会全市村社规模优化调整动员部署会明确求村社规模优化调整工作作基层提升年行动关键战役说项政治务没讨价价余全县提高政治站位项工作作前压倒切政治务抓全力执行攻坚推进确保折扣完成项目标务
第二深刻认识项工作必性作推动城乡发展重举措村社规模优化调整工作表面调整村社布局实质推动乡村振兴统筹城乡发展基础性工程城市化发展需村社规模调整优化加快新型城镇化城乡体化进程重举措提升城乡统筹力加快城市化进程必路特两年力推进城中村改造完成整村改造58基完成昆鳌中心城区城中村改造城市空间形态居住形态产业形态社会形态等发生深刻变化果村社调整
村改居位基层组织理机制活动方式文化观念没相应改变城中村居民法融入城市治理体系会带系列问题严重影响城市健康发展二实施乡村振兴需年然力实施乡村振兴战略行政村散导致资源素配置分散公服务质量均衡涉农资金项目撒胡椒面许空心村存较严重资源浪费问题推进行政村规模调整农村资金技术土劳动力等资源更加集中更推动形成农村济发展规模优势更集中力量办事提升公服务等基础设施建享水起落子活全局作三提升基层治理水需验村弱村非常容易受三宗势力影响村越三宗势力影响越厉害推进村社规模调整适破村界减少宗族势力乡村治理负面影响提高乡村治理力筑牢执政根基
第三深刻认识项工作复杂性作检验员干部战斗力试金石委号召员干部响应行动村社规模优化调整工作涉村名村组织村干部村集体济等利益格局调整涉农村方方面面关系广农村群众切身利益十分敏感复杂级干部做基层工作做群众工作次集中考验基层干部队伍力作风担考验广乡镇干部村社干部力军义容辞县机关级干部形式参次村社规模优化调整市委已针次村社规模优
化调整工作出台专项考察办法县委执行级干部次村社规模调整工作中表现作选拔级员干部强化局意识担意识规矩意识执行意识高度政治觉强烈历史担责挑起务背回卯足股劲拧成股绳全力行政村规模调整攻坚战
二牢牢握村社规模优化调整工作重点确保法序稳推进
次村社规模调整优化时间紧务重求高部门立行动起全力赴抓推进保稳定稳完成定目标重点抓四关键：
第紧盯目标务底线守牢开弓没回头箭项工作严肃政治务现做做问题非做做问题家问题态度定坚决紧盯目标守牢三底线：守牢务底线次市里阳务村社规模优化调整减少35行政村210乡镇指标已达县里已明确次全县村社规模优化调整4月底前全部完成时间非常紧满满算半月时间乡镇制定时间表作战图挂图作战压茬推进确保4月底前完成优化调整工作二守牢质量底线村社规模优化调整仅完成快更完成质量速度更重市委陈浩副书记求村社规模优化调整工作抢跑专项考核排名快速度稳完成质量前两天
市里专门发通知明确求县（市区）村社规模优化调整方案必须市委研究意实施市里初定周听取村社规模优化调整方案汇报市督导组第次督导会八清否位模拟方案否充分政策业务否熟悉稳评稳控否扎实等重点开展督导天会周市委研究意前段时间里部门重点前期准备做深做透八清等前期工作星期县委逐听取乡镇汇报逐村进行堂会审步工作高质量开展牢基础三守牢稳定底线稳定衡量村社规模优化调整工作成败重标准村社规模优化调整必然会触利益关系征拆迁补偿失农民养老保险等历史遗留问题容易关键时期凸显出引发群体性事件影响社会稳定发生群体性事件发生恶性治安刑事案件发生重负面舆情三发生求抓紧制定村社规模优化调整维稳工作方案涉稳事件应急处置工作预案加强动态分析研判盯牢重点村重点员旦发现问题果断处置确保矛盾出村矛盾出镇矛盾出县
第二抓住关键环节堵点通村社规模优化调整工作事难事必然会碰种问题定善抓住矛盾问题确保村社规模优化调整工作利推进抓住重点行政村规模调整利否程度取决村两委班子否团结取决原村干部关键少数加强引导针部分村干部存怕失位怕失权
怕失利怕失落顾虑乡镇领导干部普遍开展次谈心谈话政策讲透彻道理讲明白抓安置少搬桌子搬凳子思路根岗位胜度群众认度意愿合理安排干部留成撤村工作促进派发挥正量次调整工作中表现村干部作届换届储备选重点考虑象保障遇县里已明确次村社规模优化调整村干部遇原保持变时间甚原延长里特强调重视村干部工作底线退严明三律受刑事处罚律作类组织班子成员支持配合工作律免职卸职恶意阻挠破坏律追究责二抓住重点事三资融合关键难点融合什程度融合什效果直接关系次村社规模优化调整质量前期县农业农村局已牵头开展全面清产核资乡镇负起责关步进行公示村账必须清清楚楚决糊涂账县里次提供三种融合模式：直接完全融合协商社融合留社逐步融合乡镇村制宜做相关工作县财政安排专项资金通奖励考核争取数新村通第种模式第二种模式融合三抓住重点村根前期排摸全县16乡镇报66重点复杂村说村直接关系次村社规模优化调整工作成败组建工作专班重点复杂村建立四工作专班名县领导包干名乡镇领导负
责攻坚团队作战公安专班参加强力员保障推进全力化解问题认真梳理村里提出类问题化解时抓化解时难化解做解释工作握工作节奏乡镇先易难节奏完成批村调整营造高压推进态势集中力量攻坚重点村鼓作气确保
第三坚持法规细节做思想引导开展位现部分群众疑虑乡镇干部全面沉八三调整原优惠政策等等讲清楚做三进家门进现村干部家门听取诉求消思想顾虑进威群众家门吸纳意见建议引导支持工作进普通村民家门宣讲调整政策开放包容态度实现干部沉信息报政策入心二工作程序履行位村社规模调整中极村存程序位留遗症次村社优化调整必须法办事确保步骤环节程序法规符合政策求确保起时间历史检验关键开四会根法律法规求召开村两委联席会议员会议村民代表会议村民会议该集体研究定集体研究该形成决议定形成决议决稳没事家赞成缺失法定环节留瑕疵甚留柄成稳定素成心手利刃会已发类操作手册工作行事历等召开业务培训家定认真学严格
规范程序操作三群众关心问题考虑位实践中新村命名新村办公选址群众关切焦点问题利稳调整角度充分考虑考虑文化传承历史革利现资源现场确定数村民接受村名新村办公选址便村民讨焦点引导方面
第四强化续理长远谋村社规模优化调整简单调整位完事定新村续理长远发展抓位进行村社规模优化调整出发点落脚点推动发展更功夫加新村发展扶持力度项目安排扶持资金新村规划编制等方面新村倾斜推动基层走钱基层投政策基层倾斜通次村规模调整发展底子更厚群众实实感受实惠二加快融合更功夫加快村干部融合围绕发挥村社两委干部职实施乡村振兴等容时组织开展村干部培训快工作重心注意力转移助推村集体济推动乡村发展加快村民融合开展村干部交叉走访利文化礼堂开展类活动时做交通标识门牌身份证户口等更换工作增强群众新村认感三优化服务功夫结合三服务活动开展红色代办幸福银龄等类服务活动统筹安排民生实事项目办群众关心垃圾厕污水道路等关键事老百姓更获感
三高度组织性纪律性保障村社规模优化调整工作圆满完成
村社规模优化调整工作责重场输起输硬仗乡镇村员干部出背水战决心齐心协力全力赴合力赢村社规模优化调整攻坚战
第强组织保障抓推进四层面：第县级层面目前县里已建立县村社规模优化调整领导组黄县长担双组长周基斌副书记常务副组长陈胜军部长王文胜副县长副组长实行高规格推进机制第二领导组办公室层面专门成立领导组办公室陈胜军志兼办公室专门腾出办公点领导组办公室集中办公里次村社规模调整指挥部纪委组织宣传政法委公安信访民政农业等单位分领导行政村规模调整期间全程脱岗集中办公时建立考勤等运行机制确保村社规模调整涉问题里协调解决第三部门层面县里已发关开展村社区规模优化调整工作指导意见具体部门分工已明确希家切实强化全县盘棋意识动服务服村社规模优化调整局集中骨干力量加强业务指导第四乡镇层面乡镇村负责担起体责直接责镇村干部段时间沉村里没特殊情况外出调整期间
少安排领导干部般性外出学培训精简会议少安排乡镇调研督查牵涉乡镇精力般性工作确保员位精力位
第二全工作机制抓推进确保村规模优化调整工作蹄疾步稳推进县里建立三机制建立完善推进机制实施日汇总周研判现开始村社规模调整优化工作结束天汇总进展情况形成信息简报领导组周村社规模调整优化工作进行分析研判分析问题查找足落实举措抓整改二建立常态督促机制半月召开次村规模调整优化工作汇报会黄县长专题听取工作进展情况乡镇推进情况实施动态排名倒逼督促落实三建立科学考核机制市里已明确村规模优化调整列入全市六竞赛•乡镇街道工委书记交流会重亮晒指标县里制定村社规模优化调整工作状三办法层层签订村（社区）规模优化调整工作责状建立村（社区）规模优化调整工作专项考核办法干部专项考察办法工作责追究办法周制定发村社规模优化调整工作作乡镇委书记年度基层述职评议重容
第三严工作纪律抓推进重督导次县里督导工作十分重视成立16督导组应督导16乡镇督导组2名县领导带队督导组少周乡镇督导次抓防汛抗台样工作结束脱钩全程督促指导督导情况时两办汇总二严问
责刚吴晓娟志已宣读纪律文件级员干部严守政治纪律组织纪律财纪律工作纪律说利村社规模优化调整话做利村社规模优化调整事县纪委加强督查违反规定发现律先停职处理核实果严重规定追究单位领导事责特期深入排查抓典型形成震慑村社规模优化调整工作关精神全县公职员传达位果没传达位追究相关委组责三强击结合扫黑恶专项行动村社规模优化调整程中恶意阻挠蓄意破坏挑头员严格执行四律干扰阻碍破坏行政村规模调整公安民警律进行震慑性谈话已出现违反治安理行动公安机关律严查处首骨干分子律限处罚涉嫌犯罪律追究刑事责发现击绝手软始终保持高压态势
志村社规模优化调整没退路战役全县员干部力次检阅考验希家出阳铁军担心旁骛全力赴积极稳妥序抓项工作落实确保村社规模期利调整位加快建设温州市区南部副中心作出更贡献
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