XX街道实施乡村振兴战略推动产业振兴总体思路:实施股改+拆违+引进新业态模式发展壮村级集体济实现强村更强济薄弱村彻底转变结合城南新城开发建设统筹谋划村(居)集体济发展时带动村(居)民致富
村居集体济基情况
街道25村(居)3纯城市社区外齐鲁石化2社区辖区范围25村居中3村居(西夏车站山王)集体收入较年均收入100万收入源西夏齐鲁石化华电厂等企业占电水等予部分政策支持租占费车站山王两城中村房屋租赁费19村居集体收入10万100万间收入源村居周边工业企业租费1村居(安乐店)集体收入10万3万仅782万元源承包租金外2村居(陈家矮槐)3万收入源全部级补助资金济薄弱村济薄弱原集体合规范(期限长没民议事程序)长期占集体资产等问题租赁承包费低等原集体资产价值流失
较严重集体收入高甚没收入
二推动乡村产业振兴发展壮集体济做法
()产权制度改革促进集体济发展XX街道2016年开始安里村试点探索开展农村集体产权制度改革逐步25村居全面铺开截目前车站社区外余24村居已完成改革工作核实村居集体总资产约2019亿元集体土约2471万方米(折亩数约37065亩)身份认定确定享受集体济股份村居民24141名股权量化约1637亿元集体营性净资产(够营产生济收益)股份形式确权已安里渠村杨家仉行窝托5村居完成工商注册登记余村居正积极办理中清产核资摸清家底解决集体资产产权明晰问题村(居)民集体资产少分什非常清楚堵住侵占挪流失漏洞点提高集体资产预期收益
(二)拆违促进集体济发展2017年通拆违拆75万村居拆腾空量建设土时拆违程中进行济承包合理明显合理远低市场价格土院
落收村集体重新发包杨家社区分拆违拆出3块规划农贸市场邻里中心街商铺等项目进行外租赁营预计幅提升集体收入500~600万元
(三)积极策划新业态促进村集体济发展年XX街道产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求成立重点项目办公室组建村居集体资产运营中心加强村居集体资产理断协助村居股份合作社规划产业统筹规划养老产业现代农业娱乐中心等建设发展壮村居集体济全面推进农业农村现代化年重点推进村集体项目6具体情况:
渠村违建腾空区结合生态防护林项目建设规划建设城南市民休闲中心集室休闲体育运动等身村集体收入预计年增收40万元左右
二矮槐村利交通优势规划建设智慧仓储项目利拆违治乱腾空土约130亩初步规划建设仓储面积约40000米分两期建设预计投资6000万元引进社会资建成疏导齐园农贸市场副食产品等物资储存齐园农贸市场重点项目建设做配套时矮槐村助乌河整治机会发挥乌河生态资源优势远期规划乡村旅游景点集体收入预
计年增收90万元
三华XX电厂西侧窝托社区山体进行复垦利企业开展合作开发利规划建设标准化停车场
四安里村生态园辐射点北南外环东淄江路南安里生态园南路西辛朱路包括安里王朱仉行等村涵盖森林公园特色农业文体特色产业蚯蚓养殖等造集生产生活生态服务旅游等功体生态循环田园综合体综合体建设联动棚安里村户初具规模葡萄种植引入综合体实现村民致富品种优化统理绿色生态综合体发展成熟范围扩王朱村时引入渠村煎饼等食品加工业带动城南村居集体济发展壮
五山王社区违建腾空区规划建设智立体停车场项目预计建设260车位智立体停车场预计投资900万元服务周边餐饮区居民停车极缓解牛山路周边区停车难乱停车问题投入山王集体收入年增收5万元20年固定资产全部移交山王社区规划建设城市休闲娱乐综合体项目位牛山路山王路交叉口预计投资2000万元股东集体集资规划建设特色餐饮酒吧等休闲娱乐项目
投入集体收入预计年增收300万元
六杨家社区拆违腾空区加快推进农贸市场邻里中心建设中杨家农贸市场项目位诺路西牛山路南占面积约20亩通股东集资15万元集资1000万元进行开发现已开工建设预计7月份交付集体收入预计年增收200万元杨家社区邻里中心项目位牛山路北占面积约12亩预计投资1300万元集体股东集资建设现已开始施工预计年底交付集体收入预计年增收300万元两项目集资分红回报率保守估计低15均位股民增收1万元
三推动乡村产业振兴发展壮集体济面问题
村居土资源较少土实现产业发展重素目前数村居建设土资源丰富
二建项目手续问题XX街道整辖区位武水富集区必须保护水源生态环境前提方开展建设项目项目规划立项问题较难解决
三发展思路明部分村居受困类素影响发展思路明确没发展项目
四政策扶持方面方面级资金扶持力度够村集体济基础薄弱缺乏流动性资金身建设集体项目难度较需级出台资金方面扶持方面土资源利存政策障碍利村集体建设出村集体股份合作社建设壮村集体济项目目前土利方面缺乏政策支撑
四关加快农村产业振兴点建议
完善组织功方面应建立健全集体济组织发挥理集体资产开发集体资源发展集体济服务集体成员等功作确保集体济组织集体资产效理运营营模式创新鉴江浙带股改+微产业园模式等成型验利资金资产资源入般合作租赁专业承包等形式承包户技术企业等联合合作实现元化层次形式营
二工商注册登记方面方面工商注册程序繁琐目前济股份合作社农民专业合作社法进行注册登记缺少相关法律法规方面工商注册登记税费负担重登记注册合作社取法资格面税费问题合作社办理工商登记需缴纳房产税租赁营业税土税红利税等十余项税费XX街道目前集体资产2019亿元果没优
惠政策支持面缴纳超1亿税费外村居委会负担着社区治安卫生教育等公职运转费合作社列支应制定相关税费优惠政策集体济组织收入中村居公事务公益事业建设部分实行税前列支
三建设农村产权交易市场方面构建统性农村产权交易市场集体资产资源发包出租集体资产变卖处置集体工程项目购建等提供正规公交易台
四政策扶持层面方面加级资金扶持力度利村居集体建设发展壮村集体项目予资金扶持方面利村集体建设出村集体股份合作社发展壮村集体济建设项目需加快解决土资源利程中存政策瓶颈问题
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