全县政府廉政工作秸秆禁烧防汛抗旱暨三夏生产工作会议讲话稿
志：
会议安排简2018年三夏生产秸秆禁烧等工作强调点意见张县长作重讲话希乡镇相关单位认真贯彻会议精神高度重视坚定信心动作务实作风抓落实完成全年三夏生产秸秆禁烧工作奠定坚实基础
关三夏生产工作
年全县麦种植面积58万亩前期长势较测算年麦均单产3448公斤总产达199万吨较年增产19625万公斤增幅达109目前距离麦成熟半月左右时间存确定素乡镇关部门绝掉轻心牢牢坚持粮食手理放松原重点抓方面工作：
抓麦理确保夏粮丰产丰收 抓麦田期理工作现麦正灌浆形成产量关键时期乡镇加强技术指导服务广泛动员群众科学搞麦田期理工作巩固抗旱浇麦成果确保夏粮丰产丰收二切实抓病虫害防治受冬气温偏高麦病虫基数偏等素影响年县麦田病虫害发生态势总体偏重针麦病虫害发生趋势切实落实重病虫害防控属理责全面组织发动认真落实项预防措施限度减少病虫害损失三科学组织机收会战抓住时机集中力量充分发挥农业机械作全力快收快做适时收获实现颗粒仓全面贯彻落实农机具购置补贴政策突出做信息技术服务做农机维修机手培训工作抓夏粮收购仓储确保颗粒仓
二加快结构调整发展特色高效农业规模调品质调优效益调高原科学统筹制宜发展优质高产高效农业力推进农业结构调整压缩传统玉米面积特丘陵旱加传统玉米调减工作力度全年调减玉米种植面积4万亩二培育壮龙头企业龙头企业农业产业结构调整产业化营生产组织者充分利年出台关进步做种植业结构调整工作意见年出台关2018年发展农业特色产业助力脱贫攻坚实施意见等优惠奖补政策决心重点培植批产业关联度带动力强较强竞争力中型农业龙头企业积极引导帮扶企业实施三品标认证通品牌带动提高辐射带动力抗风险力助力结构调整三发展特色产业项目乡镇结合实际围绕特色农作物种植制宜着力扩高效济作物种植面积洛河川区围绕菜篮子工程力发展花卉苗木蔬菜时令鲜果等南北丘陵山区重点发展核桃谷子花生红薯烟叶杂粮扩牡丹中药材种植面积年乡镇申报县农业局审核确定103特色农业产业项目目前已批复乡镇乡镇认真组织项目落实四力发展休闲农业县生态资源丰厚灵山花果山香鹿山锦屏山等生态旅游项目长久已形成定规模加年莲庄七彩莲花生态园三乡汉唐古镇红星卓创陶瓷创意园等批项目相继开门迎宾带发展机遇充分利旅游+生态+等模式推进农业林业旅游文化康养等产业融合制宜力发展乡村休闲旅游产业拓展农业产业链价值链五加强技术指导服务乡镇关部门围绕县特色产业发展种植户农民合作社龙头企业托良种供应技术指导销售保障予坚实保障
三做农资供应确保放心农资三夏生产期间农民购买农资高峰期抓农资供应市场监十分重乡镇关部门密切关注农资市场供求价格动态建立健全动态理机制严肃查处哄抬价格扰乱市场行加执法力度全面开展农资市场检查严厉击假伪劣农资产品坑农害农事件农民放心农资
二关秸秆综合利禁烧工作
三夏农业生产关键季节发生秸秆焚烧高发期秸秆综合利禁烧工作作气污染防治重容已提升国家法律层面乡镇相关部门定引起高度重视进步强化措施狠抓落实务求实效全力做秸秆禁烧综合利工作力争全县发生起秸秆焚烧事件
提高站位正视问题补短板2017年全县疏堵结合疏严重罚常抓懈工作思路扎实落实项工作措施效遏制秸秆焚烧现象全县秸秆禁烧工作局稳蓝天卫士监控台建成投没发生面积火超时处置现象秸秆综合利率达95更应该清楚部分乡镇禁烧工作存麻痹懈怠思想夏秋关键时段放松警惕部分乡镇蓝天卫士理位没真正发挥千里眼风耳作应急处置时应急设备足应急员技差应急处置法火办法火招数宣传氛围浓宣传形式单等问题然存年起全年间断常态化监控态势已形成中央省市重视程度断加特第火省罚款50万元时市追加罚款50万元追责更严时刚已提年麦油菜等夏收作物长势出意外收成更高样秸杆存量更实现秸秆综合利率90着火股烟烧棵树见处灰压力更乡镇坚决县委县政府统部署提高政治站位加工作力度适应常态化理反复抓抓反复坚决克服松懈麻痹思想夯实工作职责细化组织措施确保圆满完成禁烧工作务
二夯实责措举抓落实抓秸秆禁烧工作必须采取疏堵结合促禁方式坚持端口前移变事惩处事前引导事中监督加快构建政府导企业体农民参秸秆禁烧综合利工作格局做宣传发动充分利电视广播宣传车网络短信等方式广泛宣传秸秆综合利知识禁烧规定焚烧秸秆危害等继续保持家喻户晓宣传氛围稀释铺天盖宣传措施松懈二发挥技术优势充分发挥蓝天卫士监控系统时监测作监控室做24时值班员记录联动监测机制三完善应急预案查漏补缺完善应急处置预案配足应急处置物资设备灭火器械配备必交通工具充分发挥秸秆禁烧应急处置分队作旦发现火情保证员设备快速位确保火情半时消四搞秸秆利继续落实秸秆利夏季3000吨秋季5000吨亩3元扶持政策扶持批利规模社会效益突出示范带动性强秸秆综合利示范点全县形成鼓励秸秆综合利导县农业农机等部门力做玉米秸秆田免耕技术秸秆基料化利技术指导力发展食菌种植等拓宽秸秆综合利渠道时利组织时清运三边三头等重点区域时集中垛安全堆放清运切实消焚烧隐患五全力营造识县公安机关敢执法敢碰硬意火焚烧秸秆行法进行严击公开曝光形成震慑真正营造全社会敢烧烧想烧识
三强化督导严肃问责保成效加强督导力量年县直农口单位抽调专组成9督导组县农业局成立4巡查组组名副科级领导带队始终保持高压态势继续严督严查夏秋关键时段时间节点进驻分包乡镇重点督导非关键期实施常规巡查根实际需进行专项督导督导组巡查组认真负责走马观花问虚报瞒报做火必查查必果二加问责追究目前全市禁烧工作实行周通报制度县禁烧办结合实际建立健全县周通报制度周禁烧工作中先进乡镇先进典型予通报表扬工作懈怠责缺失发生焚烧秸秆垃圾烧荒问题进行通报批评尤严查第火发生第火乡镇负责志书面检查相关责单位责处济处罚责追究媒体曝光年国家卫星市巡查县领导督查发现火情省市扣罚时火点县里分扣罚10万元3万元时周超时火警次数乡镇累计超时5次乡镇全县通报批评外予1—3万元济处罚严格落实责理问题网格直接责分包责予问责约谈相应行政处罚
机会强调两项工作：
农村集体产权制度改革清产核资工作4月10日河南省农村集体资产清产核资实施方案已印发市里实施方案快发项工作务摸清县农村集体资产家底理集体资产权关系保护农村集体济组织成员合法权益步深化农村集体产权制度改革盘活农村集体资产发展新型农村集体济实施乡村振兴战略奠定坚实基础省市求清产核资工作2018年5月底前完成准备阶段务2019年6月底前实施完成时间紧务重县农业局牵头会县委农办县财政局国土局水利局林业局卫计委等相关单位组织实施单位动作密切配合做分领域改革业务指导审核关等工作乡镇农村集体产权制度改革作书记工程政手亲抓负总责做关键环节亲协调落实情况亲督察重问题亲解决乡镇村（组）挑选责心强群众威信高熟悉农村政策员参改革组织实施形成联动工作机制二两区划定工作年县两区划定工作目标：年底前划定粮食生产功区50万亩中麦50万亩玉米34万亩种植面积重叠划定重农产品（豆）保护区2万亩豆麦重叠2万亩两区块做全部建档立卡图入库实现信息化精准化理全省总体部署6月底前完成图作业10月底前完成数汇总年底前全面完成务项工作县农业局牵头国土局发改委财政局等关部门配合县农业局具体负责日常工作国土局动提供全县永久基农田划定成果等资料发改委全县粮食生产核心区高标准农田新增千亿斤粮食生产力规划体功区规划等全县两区划定工作机衔接财政局做两区划定工作资金保障理情况监督检查工作关部门履职责密切配合形成合力需强调乡镇明确务两区划定时定前瞻性关部门充分沟通衔接结合现建设规划步会进行规划划定两区时做两项工作培训宣传督导考核工作充分利新闻媒体墙体广告印发明白纸等种形式广泛宣传政策精神营造浓厚工作氛围充分调动基层干部群众积极动参乡镇定期两区划定工作领导组办公室报进度县农业国土发改等部门组成联合督导组适时开展专项督导评价考核县政府两区划定工作纳入乡镇绩效考评范围建立绩效考核责追究制度注重结果运充分发挥督导考评指挥棒作推进工作落实
志三夏忙务繁重复杂定强化责意识民高度负责精神职责扎实工作奋力夺取全年农业丰收秸秆综合利禁烧新胜利
讲话完毕处张县长讲话准
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志：
会议安排简2018年三夏生产秸秆禁烧等工作强调点意见张县长作重讲话希乡镇相关单位认真贯彻会议精神高度重视坚定信心动作务实作风抓落实完成全年三夏生产秸秆禁烧工作奠定坚实基础
关三夏生产工作
年全县麦种植面积58万亩前期长势较测算年麦均单产3448公斤总产达199万吨较年增产19625万公斤增幅达109目前距离麦成熟半月左右时间存确定素乡镇关部门绝掉轻心牢牢坚持粮食手理放松原重点抓方面工作：
抓麦理确保夏粮丰产丰收 抓麦田期理工作现麦正灌浆形成产量关键时期乡镇加强技术指导服务广泛动员群众科学搞麦田期理工作巩固抗旱浇麦成果确保夏粮丰产丰收二切实抓病虫害防治受冬气温偏高麦病虫基数偏等素影响年县麦田病虫害发生态势总体偏重针麦病虫害发生趋势切实落实重病虫害防控属理责全面组织发动认真落实项预防措施限度减少病虫害损失三科学组织机收会战抓住时机集中力量充分发挥农业机械作全力快收快做适时收获实现颗粒仓全面贯彻落实农机具购置补贴政策突出做信息技术服务做农机维修机手培训工作抓夏粮收购仓储确保颗粒仓
二加快结构调整发展特色高效农业规模调品质调优效益调高原科学统筹制宜发展优质高产高效农业力推进农业结构调整压缩传统玉米面积特丘陵旱加传统玉米调减工作力度全年调减玉米种植面积4万亩二培育壮龙头企业龙头企业农业产业结构调整产业化营生产组织者充分利年出台关进步做种植业结构调整工作意见年出台关2018年发展农业特色产业助力脱贫攻坚实施意见等优惠奖补政策决心重点培植批产业关联度带动力强较强竞争力中型农业龙头企业积极引导帮扶企业实施三品标认证通品牌带动提高辐射带动力抗风险力助力结构调整三发展特色产业项目乡镇结合实际围绕特色农作物种植制宜着力扩高效济作物种植面积洛河川区围绕菜篮子工程力发展花卉苗木蔬菜时令鲜果等南北丘陵山区重点发展核桃谷子花生红薯烟叶杂粮扩牡丹中药材种植面积年乡镇申报县农业局审核确定103特色农业产业项目目前已批复乡镇乡镇认真组织项目落实四力发展休闲农业县生态资源丰厚灵山花果山香鹿山锦屏山等生态旅游项目长久已形成定规模加年莲庄七彩莲花生态园三乡汉唐古镇红星卓创陶瓷创意园等批项目相继开门迎宾带发展机遇充分利旅游+生态+等模式推进农业林业旅游文化康养等产业融合制宜力发展乡村休闲旅游产业拓展农业产业链价值链五加强技术指导服务乡镇关部门围绕县特色产业发展种植户农民合作社龙头企业托良种供应技术指导销售保障予坚实保障
三做农资供应确保放心农资三夏生产期间农民购买农资高峰期抓农资供应市场监十分重乡镇关部门密切关注农资市场供求价格动态建立健全动态理机制严肃查处哄抬价格扰乱市场行加执法力度全面开展农资市场检查严厉击假伪劣农资产品坑农害农事件农民放心农资
二关秸秆综合利禁烧工作
三夏农业生产关键季节发生秸秆焚烧高发期秸秆综合利禁烧工作作气污染防治重容已提升国家法律层面乡镇相关部门定引起高度重视进步强化措施狠抓落实务求实效全力做秸秆禁烧综合利工作力争全县发生起秸秆焚烧事件
提高站位正视问题补短板2017年全县疏堵结合疏严重罚常抓懈工作思路扎实落实项工作措施效遏制秸秆焚烧现象全县秸秆禁烧工作局稳蓝天卫士监控台建成投没发生面积火超时处置现象秸秆综合利率达95更应该清楚部分乡镇禁烧工作存麻痹懈怠思想夏秋关键时段放松警惕部分乡镇蓝天卫士理位没真正发挥千里眼风耳作应急处置时应急设备足应急员技差应急处置法火办法火招数宣传氛围浓宣传形式单等问题然存年起全年间断常态化监控态势已形成中央省市重视程度断加特第火省罚款50万元时市追加罚款50万元追责更严时刚已提年麦油菜等夏收作物长势出意外收成更高样秸杆存量更实现秸秆综合利率90着火股烟烧棵树见处灰压力更乡镇坚决县委县政府统部署提高政治站位加工作力度适应常态化理反复抓抓反复坚决克服松懈麻痹思想夯实工作职责细化组织措施确保圆满完成禁烧工作务
二夯实责措举抓落实抓秸秆禁烧工作必须采取疏堵结合促禁方式坚持端口前移变事惩处事前引导事中监督加快构建政府导企业体农民参秸秆禁烧综合利工作格局做宣传发动充分利电视广播宣传车网络短信等方式广泛宣传秸秆综合利知识禁烧规定焚烧秸秆危害等继续保持家喻户晓宣传氛围稀释铺天盖宣传措施松懈二发挥技术优势充分发挥蓝天卫士监控系统时监测作监控室做24时值班员记录联动监测机制三完善应急预案查漏补缺完善应急处置预案配足应急处置物资设备灭火器械配备必交通工具充分发挥秸秆禁烧应急处置分队作旦发现火情保证员设备快速位确保火情半时消四搞秸秆利继续落实秸秆利夏季3000吨秋季5000吨亩3元扶持政策扶持批利规模社会效益突出示范带动性强秸秆综合利示范点全县形成鼓励秸秆综合利导县农业农机等部门力做玉米秸秆田免耕技术秸秆基料化利技术指导力发展食菌种植等拓宽秸秆综合利渠道时利组织时清运三边三头等重点区域时集中垛安全堆放清运切实消焚烧隐患五全力营造识县公安机关敢执法敢碰硬意火焚烧秸秆行法进行严击公开曝光形成震慑真正营造全社会敢烧烧想烧识
三强化督导严肃问责保成效加强督导力量年县直农口单位抽调专组成9督导组县农业局成立4巡查组组名副科级领导带队始终保持高压态势继续严督严查夏秋关键时段时间节点进驻分包乡镇重点督导非关键期实施常规巡查根实际需进行专项督导督导组巡查组认真负责走马观花问虚报瞒报做火必查查必果二加问责追究目前全市禁烧工作实行周通报制度县禁烧办结合实际建立健全县周通报制度周禁烧工作中先进乡镇先进典型予通报表扬工作懈怠责缺失发生焚烧秸秆垃圾烧荒问题进行通报批评尤严查第火发生第火乡镇负责志书面检查相关责单位责处济处罚责追究媒体曝光年国家卫星市巡查县领导督查发现火情省市扣罚时火点县里分扣罚10万元3万元时周超时火警次数乡镇累计超时5次乡镇全县通报批评外予1—3万元济处罚严格落实责理问题网格直接责分包责予问责约谈相应行政处罚
机会强调两项工作：
农村集体产权制度改革清产核资工作4月10日河南省农村集体资产清产核资实施方案已印发市里实施方案快发项工作务摸清县农村集体资产家底理集体资产权关系保护农村集体济组织成员合法权益步深化农村集体产权制度改革盘活农村集体资产发展新型农村集体济实施乡村振兴战略奠定坚实基础省市求清产核资工作2018年5月底前完成准备阶段务2019年6月底前实施完成时间紧务重县农业局牵头会县委农办县财政局国土局水利局林业局卫计委等相关单位组织实施单位动作密切配合做分领域改革业务指导审核关等工作乡镇农村集体产权制度改革作书记工程政手亲抓负总责做关键环节亲协调落实情况亲督察重问题亲解决乡镇村（组）挑选责心强群众威信高熟悉农村政策员参改革组织实施形成联动工作机制二两区划定工作年县两区划定工作目标：年底前划定粮食生产功区50万亩中麦50万亩玉米34万亩种植面积重叠划定重农产品（豆）保护区2万亩豆麦重叠2万亩两区块做全部建档立卡图入库实现信息化精准化理全省总体部署6月底前完成图作业10月底前完成数汇总年底前全面完成务项工作县农业局牵头国土局发改委财政局等关部门配合县农业局具体负责日常工作国土局动提供全县永久基农田划定成果等资料发改委全县粮食生产核心区高标准农田新增千亿斤粮食生产力规划体功区规划等全县两区划定工作机衔接财政局做两区划定工作资金保障理情况监督检查工作关部门履职责密切配合形成合力需强调乡镇明确务两区划定时定前瞻性关部门充分沟通衔接结合现建设规划步会进行规划划定两区时做两项工作培训宣传督导考核工作充分利新闻媒体墙体广告印发明白纸等种形式广泛宣传政策精神营造浓厚工作氛围充分调动基层干部群众积极动参乡镇定期两区划定工作领导组办公室报进度县农业国土发改等部门组成联合督导组适时开展专项督导评价考核县政府两区划定工作纳入乡镇绩效考评范围建立绩效考核责追究制度注重结果运充分发挥督导考评指挥棒作推进工作落实
志三夏忙务繁重复杂定强化责意识民高度负责精神职责扎实工作奋力夺取全年农业丰收秸秆综合利禁烧新胜利
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